Приложение. Положение о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения муниципального образования город Новотроицк

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
город Новотроицк
от 06.12.2022 N 2571-п

Положение
о муниципальной автоматизированной системе централизованного оповещения населения муниципального образования город Новотроицк

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет назначение и задачи муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (далее - МАСЦО) муниципального образования город Новотроицк (далее - МО г. Новотроицк).

2. МАСЦО МО г. Новотроицк включается в систему управления гражданской обороной (далее - ГО) МО г. Новотроицк и Новотроицкого городского звена Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - НГЗ ОТП РСЧС), обеспечивает доведение сигналов оповещения и (или) экстренной информации до населения, органов управления и сил ГО МО г. Новотроицк и НГЗ ОТП РСЧС, представляет собой комплекс взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, локальных систем оповещения (далее - ЛСО), громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, а также обеспечивающих функционирование её каналов, линий связи и сетей передачи данных единой сети электросвязи Российской Федерации.

3. Отдел гражданской защиты (далее - ОГЗ) администрации МО г. Новотроицк обеспечивает создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию МАСЦО МО г. Новотроицк.

4. Границами зон действия МАСЦО МО г. Новотроицк являются административные границы МО г. Новотроицк.

5. МАСЦО МО г. Новотроицк должна технически и программно сопрягаться с системами оповещения других уровней.

Сопряжение ЛСО с МАСЦО МО г. Новотроицк в соответствии с Положением о системах оповещения населения, утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 (далее - положение о системах оповещения), осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект I и II классов опасности, особо радиационно опасное и ядерно опасное производство или объект, последствия аварий на котором могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зоне воздействия поражающих факторов за пределами её территории, гидротехническое сооружение чрезвычайно высокой опасности и гидротехническое сооружение высокой опасности.

II. Назначение и основные задачи МАСЦО МО г. Новотроицк

1. МАСЦО МО г. Новотроицк предназначена для обеспечения доведения сигналов оповещения и экстренной информации до населения, органов управления и сил ГО МО г. Новотроицк и НГЗ ОТП РСЧС.

2. Основной задачей МАСЦО МО г. Новотроицк является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до: руководящего состава ГО МО г. Новотроицк и НГЗ ОТП РСЧС; дежурно-диспетчерских служб МО г. Новотроицк; сил ГО МО г. Новотроицк и НГЗ ОТП РСЧС; дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирующих на территории МО г. Новотроицк опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности; населения, находящегося на территории МО г. Новотроицк.

3. Доведение сигналов оповещения и экстренной информации осуществляется следующими способами:

1) с использованием аппаратуры автоматизированной системы оповещения - до руководящего состава ГО МО г. Новотроицк и НГЗ ОТП РСЧС;

2) путем централизованного включения оборудования терминальных пунктов оповещения и цифровых электросирен на территории МО г. Новотроицк (сигнал оповещения "Внимание всем!") - до органов управления и сил ГО МО г. Новотроицк и НГЗ ОТП РСЧС, населения МО г. Новотроицк;

3) путем циркулярного и выборочного доведения речевой информации и сигналов оповещения - до органов управления ГО МО г. Новотроицк и НГЗ ОТП РСЧС, дежурно-диспетчерских служб МО г. Новотроицк.

III. Порядок задействования МАСЦО МО г. Новотроицк

1. Задействование по предназначению МАСЦО МО г. Новотроицк планируется и осуществляется в соответствии с настоящим Положением, планом ГО и защиты населения МО г. Новотроицк, планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МО г. Новотроицк.

2. В соответствии с положением о системах оповещения оперативно-дежурная смена Единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) МО г. Новотроицк, получив в системе управления ГО и РСЧС сигналы оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждает получение и немедленно доводит их до главы МО г. Новотроицк и оперативного дежурного пункта управления государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций".

Оперативный дежурный ЕДДС МО г. Новотроицк доводит сигналы оповещения и (или) экстренную информацию до органов управления и сил ГО МО г. Новотроицк и НГЗ ОТП РСЧС, доводит сигналы оповещения и (или) экстренную информацию до органов управления и сил ГО и ОТП РСЧС регионального уровня Оренбургской области, организаций (собственников объектов, производства, гидротехнического сооружения), на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации.

3. Решение на задействование МАСЦО МО г. Новотроицк принимается главой МО г. Новотроицк.

4. Передача сигналов оповещения и экстренной информации органам управления ГО МО г. Новотроицк и НГЗ ОТП РСЧС осуществляется в автоматизированном режиме функционирования МАСЦО МО г. Новотроицк оперативным дежурным ЕДДС МО г. Новотроицк с автоматизированного рабочего места при поступлении установленных сигналов (команд) и распоряжений.

5. Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению осуществляется подачей сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!" с последующей передачей аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений в порядке, определенном положением о системах оповещения.

Сигналы оповещения и экстренная информация передаются непосредственно с рабочего места оперативного дежурного ЕДДС МО г. Новотроицк.

Типовые аудио- и аудиовизуальные сообщения населению о фактических и прогнозируемых чрезвычайных ситуациях готовятся ОГЗ администрации МО г. Новотроицк заблаговременно.

Формирование и подача заявок редакциям средств массовой информации на передачу сигналов оповещения и экстренной информации осуществляется ОГЗ администрации МО г. Новотроицк в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Для обеспечения своевременной передачи населению сигналов оповещения и экстренной информации комплексно могут использоваться: сети электрических, электронных сирен и мощных акустических систем; сети кабельного телерадиовещания; сети эфирного телерадиовещания; сети подвижной радиотелефонной связи; сети местной телефонной связи; сети связи операторов связи и ведомственные; информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"; громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.

7. Рассмотрение вопросов об организации оповещения населения и определении способов и сроков оповещения населения осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО г. Новотроицк.

8. Порядок действий оперативно-дежурной смены ЕДДС МО г. Новотроицк, а также операторов телерадиовещательных организаций и редакций средств массовой информации при передаче сигналов оповещения и экстренной информации определяется законодательством Российской Федерации, документами Главного управления МЧС России по Оренбургской области, государственного казенного учреждения "Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций", заключенными соглашениями по передаче сигналов оповещения и экстренной информации.

9. Органы местного самоуправления МО г. Новотроицк, а также постоянно действующие органы управления НГЗ ОТП РСЧС, органы повседневного управления НГЗ ОТП РСЧС и редакции средств массовой информации проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированной передачи сигналов оповещения и экстренной информации.

IV. Поддержание в готовности МАСЦО МО г. Новотроицк

1. Поддержание в готовности МАСЦО МО г. Новотроицк организуется и осуществляется ОГЗ администрации МО г. Новотроицк в соответствии с положением о системах оповещения.

2. С целью контроля за поддержанием в готовности МАСЦО МО г. Новотроицк организуются и проводятся следующие виды проверок: комплексные проверки готовности МАСЦО МО г. Новотроицк с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения; технические проверки готовности к задействованию МАСЦО МО г. Новотроицк без включения оконечных средств оповещения населения.

При проведении комплексной проверки готовности МАСЦО МО г. Новотроицк проверке подлежат МАСЦО и ЛСО.

Технические проверки готовности к задействованию МАСЦО МО г. Новотроицк проводятся без включения оконечных средств оповещения и замещения сигналов телеканалов (радиоканалов) вещателей путем передачи проверочного сигнала и речевого сообщения "Техническая проверка" с периодичностью не реже одного раза в сутки.

3. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения организуется и проводится организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, на договорных условиях.

V. Порядок финансирования МАСЦО МО г. Новотроицк

1. Финансирование создания, поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию МАСЦО МО г. Новотроицк, создания и содержания резерва технических средств оповещения, предназначенного для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории МО г. Новотроицк, осуществляется в пределах средств, выделенных на эти цели из местного бюджета.

Начальник отдела гражданской защиты администрации муниципального образования город Новотроицк

А.С. Прокопец