Приложение 1. Положение о министерстве промышленной политики Краснодарского края

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Краснодарского края
от 02.03.2023 N 80

Положение
о министерстве промышленной политики Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Министерство промышленной политики Краснодарского края (далее ~ министерство) является органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим полномочия в сфере промышленной политики, предусмотренные Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

Министерство является органом исполнительной власти Краснодарского края, оказывающим содействие в создании и развитии индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, промышленных кластеров на территории Краснодарского края, организующим взаимодействие с субъектами деятельности в сфере промышленности, в том числе металлургического производства и производства готовых металлических изделий, производства машин и оборудования, производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производства транспортных средств и оборудования, текстильного и швейного производства, производства кожи, изделий из кожи и производства обуви, химического производства, производства резиновых и пластмассовых изделий, производства стекла и изделий из стекла, производства хозяйственных и декоративных керамических изделий, обработки древесины и производства изделий из дерева и целлюлозно-бумажного производства, производства мебели и прочей продукции, производства строительных материалов (изделий) и строительных конструкций, производства прочих материалов и веществ.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство в своей деятельности подконтрольно Губернатору Краснодарского края и заместителю Губернатора Краснодарского края, курирующему вопросы развития.

1.4. Министерство осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

1.6. Имущество министерства является собственностью Краснодарского края и закреплено за ним на праве оперативного управления. Министерство владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

1.7. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств бюджета Краснодарского края.

1.8. Адрес места нахождения министерства: 350014, Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красная, 35.

1.9. Полное наименование - министерство промышленной политики Краснодарского края.

2. Основные задачи министерства

Основными задачами министерства являются:

2.1. Осуществление в установленном законодательством порядке в пределах установленных законодательством полномочий правового регулирования в сфере промышленной политики в Краснодарском крае.

2.2. Участие в формировании и реализации промышленной политики в Краснодарском крае в целях развития промышленного потенциала Краснодарского края, обеспечения производства конкурентоспособной промышленной продукции, а также участие в формировании и реализации государственной промышленной политики.

2.3. Участие в привлечении инвестиций и содействие повышению инвестиционной привлекательности субъектов деятельности в сфере промышленности.

2.4. Участие в реализации государственной политики, направленной на создание и развитие индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, промышленных кластеров на территории Краснодарского края.

2.5. Участие в реализации целей и задач по содействию развитию конкуренции в сфере промышленного производства на территории Краснодарского края.

3. Функции министерства

Министерство в соответствии с поставленными перед ним задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Краснодарского края в сфере промышленной политики, а также принимает правовые акты Краснодарского края по вопросам, относящимся к его ведению.

3.2. Разрабатывает государственные программы Краснодарского края, принимаемые в целях реализации промышленной политики, участвует в их реализации и осуществляет контроль за их реализацией.

3.3. Осуществляет в установленном порядке и в пределах установленной компетенции разработку и реализацию региональных научно-технических программ и инновационных программ и проектов в целях развития промышленности на территории Краснодарского края.

3.4. Осуществляет анализ состояния промышленности в Краснодарском крае.

3.5. Оказывает содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности.

3.6. Осуществляет информирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории Краснодарского края.

3.7. Разрабатывает предложения по стимулированию деятельности в сфере промышленности и участвует в их реализации.

3.8. Участвует в установленном порядке в разработке и реализации мероприятий по развитию конкуренции в сфере промышленного производства на территории Краснодарского края.

3.9. В пределах установленных законодательством полномочий организует взаимодействие с создаваемым в установленном законодательством порядке фондом развития промышленности Краснодарского края.

3.10. Информирует Законодательное Собрание Краснодарского края о состоянии и развитии промышленности в Краснодарском крае, реализации мер стимулирования в сфере промышленности, расходовании средств фондом развития промышленности Краснодарского края.

3.11. Оказывает содействие в создании и развитии индустриальных (промышленных) парков, промышленных кластеров, промышленных технопарков на территории Краснодарского края.

3.12. Осуществляет полномочия по взаимодействию с управляющими компаниями и резидентами индустриальных (промышленных) парков, специализированными организациями промышленных кластеров, управляющими компаниями и субъектами деятельности в сфере промышленности, использующими объекты технологической инфраструктуры и промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе промышленного технопарка, на территории Краснодарского края в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

3.13. Заключает от имени Краснодарского края соглашение о реализации проекта по созданию индустриального (промышленного) парка с управляющей компанией индустриального (промышленного) парка в порядке, установленном высшим исполнительным органом Краснодарского края.

3.14. Организовывает заключение соглашения о создании промышленного кластера на территории Краснодарского края между высшим исполнительным органом Краснодарского края и специализированной организацией промышленного кластера.

3.15. Осуществляет мониторинг и координацию деятельности участников промышленного кластера для достижения цели создания промышленного кластера.

3.16. Взаимодействует с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в части принятия решения о предоставлении промышленному кластеру мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

3.17. Осуществляет рассмотрение заявлений и документов юридических лиц на соответствие масштабных инвестиционных проектов, для реализации которых допускается предоставление земельных участков, которые находятся в собственности Краснодарского края или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, критериям, установленным пунктом "е" статьи 1 Закона Краснодарского края от 4 марта 2015 г. N 3123-КЗ "О предоставлении юридическим лицам земельных участков, которые находятся в собственности Краснодарского края или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов для размещения (реализации) масштабных инвестиционных проектов, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения" (в отношении индустриальных (промышленных) парков).

3.18. Направляет в Законодательное Собрание Краснодарского края заключение о соответствии промышленного технопарка статусу промышленного технопарка в целях присвоения статуса промышленного технопарка.

3.19. Организует в пределах установленной компетенции работу по стимулированию производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.

3.20. Осуществляет мониторинг потребности субъектов деятельности в сфере промышленности в квалифицированных кадрах в установленном законодательством порядке.

3.21. Участвует в установленном порядке в предоставлении информационно-консультационной поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности.

3.22. Предоставляет оператору государственной информационной системы промышленности информацию, включаемую в эту информационную систему и не являющуюся информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами, в составе и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

3.23. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по развитию промышленности при Губернаторе Краснодарского края и иных коллегиальных органов Краснодарского края в случаях, предусмотренных правовыми актами Губернатора Краснодарского края.

3.24. Участвует в установленном порядке в формировании инвестиционных предложений Краснодарского края.

3.25. Осуществляет в установленном порядке и в пределах установленной компетенции разработку, корректировку и реализацию документов стратегического планирования, а также мониторинг и контроль их реализации по вопросам, относящимся к сфере ведения министерства.

3.26. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций. Осуществляет полномочия по управлению акциями, долями Краснодарского края в уставных капиталах хозяйственных обществ в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Краснодарского края.

3.27. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Краснодарского края.

3.28. Осуществляет в пределах своих полномочий функции государственного заказчика по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Краснодарского края.

3.29. Обеспечивает доступ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", к информации о деятельности министерства в соответствии с законодательством.

3.30. Обеспечивает принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по защите информации.

3.31. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по вопросам защиты сведений, составляющих государственную тайну.

3.32. В установленном законодательством порядке организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в министерстве.

3.33. Осуществляет противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

3.34. Организует в министерстве в пределах установленной компетенции работу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

3.35. Осуществляет в соответствии с установленной компетенцией организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне в министерстве в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

3.36. Организует в соответствии с установленной компетенцией выполнение и осуществление мер пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 9-ФЗ "О пожарной безопасности" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

3.37. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Краснодарского края по вопросам, относящимся к сфере ведения министерства.

3.38. Обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края, а также обеспечивает подготовку и своевременное принятие правовых актов Краснодарского края по вопросам, относящимся к сфере ведения министерства.

3.39. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

4. Права министерства

С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности министерство имеет право:

4.1. В установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и организаций сведения и материалы, необходимые для выполнения функций, определенных настоящим Положением.

4.2. Проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в полномочия министерства, с привлечением представителей структурных подразделений администрации Краснодарского края, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и организаций.

4.3. Для решения поставленных задач образовывать совещательные, консультативные, экспертные, межведомственные и иные органы.

4.4. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

5. Организация работы министерства

5.1. Руководство министерством осуществляет министр промышленной политики Краснодарского края (далее - министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Краснодарского края.

Министр назначается на должность на срок полномочий Губернатора Краснодарского края.

5.2. Министр замещает должность государственной гражданской службы Краснодарского края высшей группы должностей категории "руководители".

5.3. При назначении на должность министр должен соответствовать квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки.

5.4. Министр имеет первого заместителя министра и заместителя министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Краснодарского края.

5.5. При назначении на должность первый заместитель и заместитель министра должны соответствовать квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя - к специальности, направлению подготовки.

5.6. В случае отсутствия министра (служебная командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и прочее) его обязанности исполняет первый заместитель министра, а в случае отсутствия одновременно министра и первого заместителя министра - заместитель министра в соответствии с распределением обязанностей и должностным регламентом.

5.7. Министр:

осуществляет руководство деятельностью министерства, несет персональную ответственность за выполнение поставленных перед министерством задач и возложенных на него функций;

распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителем министра;

утверждает положения о структурных подразделениях министерства;

в пределах установленной компетенции назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Краснодарского края в министерстве и утверждает их должностные регламенты;

организует в установленном порядке подготовку и внесение на рассмотрение Губернатора Краснодарского края проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

осуществляет правовое регулирование по вопросам, входящим в компетенцию министерства, путем издания приказов;

действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы в органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления, других органах и организациях, заключает соглашения (договоры, контракты), выдает доверенности;

определяет в установленном порядке меры поощрения к государственным гражданским служащим Краснодарского края в министерстве, применяет к ним дисциплинарные взыскания;

представляет ходатайства о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами и наградами Краснодарского края государственных гражданских служащих Краснодарского края в министерстве, работников субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляющих деятельность в отраслях промышленности, находящихся в сфере ведения министерства, в соответствии с установленным порядком;

организует в пределах установленной компетенции мобилизационную подготовку и несет персональную ответственность за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в министерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации;

несет установленную законодательством ответственность за организацию работы со сведениями, составляющими государственную тайну;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Реорганизация и ликвидация (упразднение) министерства

Реорганизация и ликвидация (упразднение) министерства осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель департамента промышленной политики Краснодарского края

Д.Н. Хмелько