Приложение 1

ГАРАНТ:

Пункт 1, утвердивший настоящее приложение, вступает в силу с 13 марта 2023 г.

Приложение 1
к приказу департамента по
регулированию контрактной
системы Краснодарского края
от 21 февраля 2023 г. N 13

"Приложение 2

УТВЕРЖДЕН
приказом департамента по регулированию
контрактной системы Краснодарского края
от 28.04.2021 г. N 48 (в редакции приказа
департамента по регулированию контрактной
системы Краснодарского края
от 21 февраля 2023 г. N 13)

Перечень
мероприятий при формировании Н(М)ЦК в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок

N п/п	Показатель	Формирование и предоставление заказчиком достоверных данных, соответствующих нормам законодательства о контрактной системе в сфере закупок	Проверка показателя сотрудником уполномоченного органа/учреждения на соответствие норм законодательства о контрактной системе в сфере закупок	Блокирующий контроль (размещение закупки допускается/не допускается)
1	2	3	4	5
	Проверка обоснования Н(М)ЦК
1	соответствие формы предоставления обоснования Н(М)ЦК форме, установленной приказом департамента от 30.12.2021 N 135	да	да	не допускается
2	соответствие наименования объекта закупки, характеристик, единиц измерения и количества товара, работ, услуг информации, указанной в описании объекта закупки и РИССЗ КК	да	да	не допускается
3	правомерность выбора метода обоснования Н(М)ЦК*	да	да	не допускается
4	при методе сопоставимых рыночных цен (анализ рынка):
4.1	использование нескольких источников, в том числе: - ценовые предложения; - использование ценовой информации из реестра контрактов, заключенных заказчиками; - информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в общедоступных источниках (в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами и др); - иные источники.	да	да	допускается
4.2	коэффициент вариации (не должен превышать 33%). Если коэффициент вариации превышает 33%, целесообразно провести дополнительные исследования в целях увеличения количества ценовой информации, используемой в расчетах.	да	да	не допускается
4.3	при направлении запроса о предоставлении ценовой информации:
4.3.1	запрос о предоставлении ценовой информации содержит сведения, которые сопоставимы объекту закупки, с указанием всех необходимых требований и условий исполнения контракта, заключаемого по результатам закупки (соответствие наименования объекта закупки, характеристик, единиц измерения и количества товара, работ, услуг информации, указанной в описании объекта закупки, сроку и периодичности поставки товара (оказания услуг, выполнения работ), обеспечения исполнения контракта, условий оплаты)	да	да	не допускается
4.3.2	направление запроса о предоставлении ценовой информации в адрес не менее пяти потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), размещение запроса о предоставлении ценовой информации в ЕИС	да	нет	допускается
4.3.3	в расчетах Н(М)ЦК используется не менее трех ценовых предложений, полученных от потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	да	да	не допускается
4.3.4	срок действия ценовых предложений не должен быть более шести месяцев или должно быть прописано условие о том, что ценовое предложение действует до определенного периода	да	да	не допускается
4.3.5	ответ на запрос ценовой информации от потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) содержит сведения, которые: определяют производителя и наименование товара, характеристики товара или сведения о том, что характеристики соответствуют описанию объекта закупки с указанием на регистрационный номер запроса о предоставлении ценовой информации); не противоречат основным условиям исполнения контракта, заключаемого по результатам закупки (включая требования к порядку поставки продукции, выполнению работ, оказанию услуг, предполагаемые сроки проведения закупки, порядок оплаты, размер обеспечения исполнения контракта, требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества); однозначно определяют цену единицы товара, работы, услуги и общую цену контракта на условиях, указанных в запросе ценовой информации, срок действия предлагаемой цены, расчет такой цены	да	да	не допускается
4.3.6	ценовая информация, полученная от потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), зарегистрирована в делопроизводстве заказчика	да	да	не допускается
4.3.7	при закупке машин, оборудования, дезинфицирующих средств информация о товарах (описание объекта закупки), представленная в ценовых предложениях от потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), содержится в таблице "Сравнительная таблица характеристик товаров не менее двух производителей" приложения 1 к Перечню мероприятий при формировании описания объекта закупки в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок	да	да	не допускается
4.3.8	соответствие цен из источников ценовой информации ценам, указанным в форме обоснования Н(М)ЦК	да	да	не допускается
4.3.9	дата подготовки обоснования Н(М)ЦК не ранее даты регистрации документов, содержащих ценовую информацию от потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в делопроизводстве заказчика	да	да	не допускается
4.4	при использовании заказчиком информации из открытых источников (интернет, печать и др.):
	наличие скриншотов, ссылок на источник ценовой информации с указанием даты формирования таких документов	да	да	не допускается
	актуальность цены, указанной на сайте организации, в том числе, входит ли в стоимость доставка, сборка, обучение персонала и др. (сопоставимость условий исполнения контракта)	да	нет	допускается
4.5	при использовании информации из реестра контрактов, заключенных заказчиками:
	условия исполнения контракта из реестра контрактов, заключенных заказчиками, сопоставимы условиям планируемой закупки, коммерческим и (или) финансовым условиям поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг	да	да	не допускается
	соответствие ценовой информации, полученной из реестра контрактов, заключенных заказчиками, цене, указанной в обосновании Н(М)ЦК	да	да	не допускается
	контракт из реестра контрактов, заключенных заказчиками, использованный для обоснования Н(М)ЦК, исполнен без применения к поставщику (подрядчику, исполнителю) неустойки (штрафов, пени). Не допускается использовать контракт из реестра контрактов, который находится в стадии исполнения или расторгнут по решению суда или в одностороннем порядке	да	да	не допускается
5	при нормативном методе:
	наличие объекта закупки в ведомственном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качество) и иных характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (объект закупки должен находиться в ведомственном перечне, а не в нормативе затрат)	да	нет	допускается
	соответствие информации, указанной в выписке из ведомственного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качество) и иных характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) предмету закупки (согласно Приложению 1 к перечню мероприятий при формировании Н(М)ЦК в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок)	да	да	не допускается
	непревышение цены единицы товара, работы, услуги предельной цены, установленной в ведомственном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качество) и иных характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)	да	да	не допускается
6	при тарифном методе:
	соответствие тарифов, установленных в обосновании Н(М)ЦК, тарифам, утвержденным соответствующими правовыми актами (согласно информации, указанной в Приложении 2 к перечню мероприятий при формировании Н(М)ЦК в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок)	да	да	не допускается
7	при проектно-сметном методе:
	обоснование Н(М)ЦК соответствует приказу Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр, при этом содержит:
	ведомость объема конструктивных решений	да	да	не допускается
	проект сметы контракта	да	да	не допускается
	дату формирования Н(М)ЦК	Да	да	не допускается
	протокол Н(М)ЦК	да	да	не допускается
7.1	количество и содержание прикладываемых локальных смет должно полностью соответствовать информации в ведомостях объёмов работ и локальных сметах	да	да	не допускается
7.2	применение заказчиком индексов фактической инфляции и индексов прогнозной инфляции с учетом срока строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства (индексы должны быть опубликованы на официальных ресурсах, на дату размещения закупки)	да	да	не допускается
8	при затратном методе:
	наличие расчетов и источников информации, определяющих структуру затрат и расходов ( с учетом среднегодового индекса потребительских цен)	да	да	не допускается
9	при ином методе:
9.1	наличие обоснования невозможности применения всех вышеуказанных методов	да	да	не допускается
	В случае обоснования заказчиком Н(М)ЦК в соответствии с порядком определения Н(М)ЦК, утвержденным во исполнение ст. 22 Закона N 44-ФЗ:
	соблюдение приказа Минздрава РФ от 19.12.2019 N 1064н при осуществлении закупок лекарственных препаратов	да	да	не допускается
	соблюдение приказа Минздрава РФ от 15.05.2020 N 450н при осуществлении закупок медицинских изделий	да	да	не допускается
	соблюдение приказа Минтранса России от 20.10.2021 N 351 при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом	да	да	не допускается
	соблюдение приказа Росгвардии от 15.02.2021 N 45 при осуществлении закупок охранных услуг	да	да	не допускается
10	соблюдение требований постановления Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014 "О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком"	да	нет	допускается

_____________________________

* _{Начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) определяется и обосновывается заказчиком посредством применения следующих методов:}

_{1) метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) - приоритетный метод обоснования НМЦК, применяется для закупки любых товаров, работ, услуг;}

_{2) нормативный метод - применяется, если на закупаемые товары, работы, услуги установлены предельные цены в соответствии со статьей 19 Закона N 44- ФЗ;}

_{3) тарифный метод - применяется, если:}

_{- цены закупаемых товаров, работ, услуг подлежат государственному регулированию;}

_{- цены закупаемых товаров, работ, услуг установлены муниципальными правовыми актами;}

_{4) проектно-сметный метод - применяется для:}

_{- строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;}

_{- проведения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением научно-методического руководства, технического и авторского надзора;}

_{- текущего ремонта зданий, строений, сооружений, помещений;}

_{5) затратный метод - используется при невозможности применения нормативного, тарифного, проектно-сметного методов и метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), а также в дополнение к другим методам;}

_{6) иной (метод заказчика) - используется при невозможности применения нормативного, затратного, тарифного, проектно-сметного методов и метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).}

_{Приложение 1 Форма выписки из перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним}

_{Приложение 2 Образец обоснования применения тарифного метода".}

_____________________________

Начальник отдела методологического обеспечения департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края

О.С. Ересько

Приложение 1
к Перечню мероприятий при формировании
Н(М)ЦК в соответствии с законодательством
о контрактной системе в сфере закупок

Форма выписки из перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним

N п/п	Код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008)	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Единица измерения		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные главой администрации (губернатором) Краснодарского края				Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные государственным органом Краснодарского края, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Краснодарского края
			Код по ОКЕИ	наименование	характеристика	значение характеристики			характеристика	значение характеристики			обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной главой администрации (губернатором) Краснодарского края	функциональное назначение
						должности государственной гражданской службы категории "руководители": руководитель или заместитель руководителя	должности государственной гражданской службы категории "специалисты"	должности государственной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты"		должности государственной гражданской службы категории "руководители": руководитель или заместитель руководителя	должности государственной гражданской службы категории "специалисты"	должности государственной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты"
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Ответственное лицо            должность          ФИО

Дата подготовки

Начальник отдела методологического обеспечения департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края

О.С. Ересько

Приложение 2
к Перечню мероприятий при формировании
Н(М)ЦК в соответствии с законодательством
о контрактной системе в сфере закупок

Образец обоснования применения тарифного метода

Предмет закупки	Указать предмет контракта
Основные характеристики объекта закупки	Указать объем товара (работ, услуг).
Используемый метод определения НМЦК	Тарифный метод
Обоснование использование метода	Указать реквизиты нормативно-правового акта, который относит предмет контракта к сфере тарифного регулирования

Ответственное лицо          должность           ФИО

Дата подготовки обоснования

Начальник отдела методологического обеспечения департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края

О.С. Ересько