Постановление Правительства Чеченской Республики от 22 февраля 2023 г. N 13 "О внесении изменений в постановление Правительства Чеченской Республики от 29 марта 2011 года N 26"

В связи с принятием указа Главы Чеченской Республики от 25 января 2023 года N 12 "О внесении изменений в состав Правительства Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики постановляет:

1. Внести в Положение о Министерстве сельского хозяйства Чеченской Республики, утвержденное постановлением Правительства Чеченской Республики от 29 марта 2011 года N 26 (в редакции постановлений Правительства Чеченской Республики от 5 августа 2011 года N 116, от 15 мая 2013 года N 87, от 1 февраля 2016 года N 5, от 9 октября 2018 года N 217, от 3 марта 2020 года N 51, от 17 августа 2020 года N 208, от 8 сентября 2021 года N 195, 29 ноября 2021 года N 279, от 21 декабря 2022 года N 305), следующие изменения:

1.1. В пункте 1.2 слова ", а также по управлению, распоряжению и приватизации государственного имущества" заменить словами "на территории".

1.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Министерство имеет официальное наименование на русском и чеченском языках:

полное наименование Министерства на русском языке - Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики;

сокращенное наименование Министерства на русском языке - МСХ ЧР;

полное наименование Министерства на чеченском языке - Нохчийн Республикин йуьртбахаман министерство.".

1.3. Раздел II "Основные цели и задачи" изложить в следующей редакции:

"II. Основные цели и задачи

2.1. Основными целями Министерства являются:

2.1.1. Формирование в отрасли сельского хозяйства и агропромышленном секторе Чеченской Республики рыночных отношений, содействие развитию в указанной сфере предпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2.1.2. Проведение аграрных и земельных преобразований.

2.1.3. Осуществление государственного управления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, химизации и мелиорации земель, карантина растений и семеноводства сельскохозяйственных культур, защиты сельскохозяйственных растений от вредных организмов, также в пределах своей компетенции - в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе.

2.1.4. Создание организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов.

2.1.5. Содействие интеграции науки, образования и производства, организации подготовки кадров в сфере сельского хозяйства, технической и технологической оснащенности сельскохозяйственного производства, пищевых и перерабатывающих предприятий.

2.1.6. Разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

2.2. Основными задачами Министерства являются:

2.2.1. Координация деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики в области сельского хозяйства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.

2.2.2. Разработка проектов и реализация утвержденных в установленном порядке республиканских программ в области сельского хозяйства.

2.2.3. Участие в обеспечении интересов Чеченской Республики при заключении соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Чеченской Республики о передаче части полномочий в сфере сельского хозяйства.".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.3. Раздел III "Полномочия Министерства" изложить в следующей редакции:

"III. Полномочия Министерства

3.1. Для осуществления целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, Министерство осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики порядке следующие полномочия:

3.1.1. Участвует в разработке нормативных и правовых актов по вопросам функционирования и развития в сферах деятельности Министерства.

3.1.2. Координирует работу с органами государственного управления Российской Федерации в сферах деятельности Министерства.

3.1.3. Участвует в разработке, экспертизе и реализации федеральных, региональных, межмуниципальных, производственных и научно-технических программ развития в сферах деятельности Министерства, а также контролирует их исполнение в рамках своей компетенции.

3.1.4. Разрабатывает предложения по реализации продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной и социальной политики в сферах деятельности Министерства.

3.1.5. Организует научное, инновационное и информационное обеспечение развития сфер деятельности Министерства.

3.1.6. Оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования в сферах деятельности Министерства.

3.1.7. Осуществляет в пределах установленной компетенции правовое регулирование хозяйственной деятельности в сферах деятельности Министерства.

3.1.8. Организует экономическое и научно-техническое сотрудничество в сферах деятельности Министерства с иными субъектами Российской Федерации, зарубежными организациями.

3.1.9. Организует разработку и реализацию инвестиционных программ, привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в порядке, установленном действующим законодательством.

3.1.10. Организует совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Чеченской Республики работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

3.1.11. Оказывает содействие другим органам исполнительной власти Чеченской Республики в организации рационального использования земельных ресурсов.

3.1.12. Осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работ по включению в государственные программы Российской Федерации и Чеченской Республики объектов, предлагаемых к финансированию за счет средств федерального и республиканского бюджетов, обеспечивает реализацию этих программ и эффективное использование бюджетных средств.

3.1.13. Разрабатывает методологические и методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.1.14. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики по вопросам, входящим в полномочия Министерства.

3.1.15. Рассматривает, в пределах своей компетенции, обращения граждан и организаций и принимает по ним решения.

3.1.16. Вносит в Правительство Чеченской Республики предложения о создании, реорганизации, ликвидации государственных предприятий и учреждений, подведомственных Министерству, об их участии в хозяйственных обществах.

3.1.17. Владеет, пользуется и распоряжается имуществом, переданным Министерству на праве оперативного управления, в порядке, предусмотренном законодательством.

3.1.18. Осуществляет сбор и обработку информации о финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности и иной информации по подведомственным государственным предприятиям и учреждениям.

3.1.19. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных Министерству учреждений и предприятий по мобилизационной подготовке, координирует проведение органами местного самоуправления и организациями, мероприятий по мобилизационной подготовке.

3.1.20. Проводит работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в соответствии с возложенными на Министерство задачами и в пределах своей компетенции в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне".

3.1.21. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального и республиканского бюджетов, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

3.1.22. Обеспечивает проведение в установленном порядке мероприятий по аттестации руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий и учреждений, профессиональной переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов со средним профессиональным и высшим образованием в сфере деятельности Министерства.

3.1.23. Участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров.

3.1.24. Организует ведение бухгалтерского учета, статистической отчетности.

3.1.25. Обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны труда.

3.1.26. Участвует, в пределах своей компетенции, в реализации мер по снижению доли "теневой" экономики и снижению уровня неформальной занятости на территории Чеченской Республики.

3.1.27. По решению Правительства Чеченской Республики участвует в формировании и реализации инвестиционных мероприятий, в том числе республиканской адресной инвестиционной программы.

3.1.28. По согласованию с руководителями органов исполнительной власти Чеченской Республики и в установленном порядке привлекает для осуществления своих функций должностных лиц, специалистов и служащих органов исполнительной власти Чеченской Республики и иных организаций.

3.1.29. В случаях, предусмотренных законодательством, привлекает для осуществления своих функций представителей и специализированные учреждения, имеющие по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров.

3.1.30. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

3.1.31. В пределах своих полномочий принимает локальные акты нормативно-правового характера, издаваемые в форме приказа, распоряжения министра и имеющие общеобязательный характер для структурных подразделений и подведомственных предприятий, учреждений Министерства.

3.1.32. Вносит на рассмотрение Главы Чеченской Республики и Председателя Правительства Чеченской Республики предложения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.1.33. По поручению Правительства Чеченской Республики и в порядке, установленном действующим законодательством, представляет интересы Правительства Чеченской Республики по вопросам, отнесенным к полномочиям Министерства.

3.1.34. В пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики, осуществляет международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных государств, участвует в деятельности международных организаций.

3.1.35. Создает совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

3.1.36. При реализации своих полномочий Министерство обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

3.1.37. Министерство оказывает бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования граждан по вопросам, относящимся к его компетенции.

3.1.38. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия в области противодействия терроризму:

1) организует обучение сотрудников Министерства и подведомственных ему организаций методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

2) организует и обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства и подведомственных ему организаций.

3.1.39. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройки сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, прогнозирует их развитие.

3.1.40. Содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, разрабатывает меры по приватизации и демонополизации.

3.1.41. Разрабатывает и осуществляет предложения по развитию прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения продуктами питания, формированию системы аграрного маркетинга, агробирж, организованных продовольственных и технических оптовых рынков, консультационной деятельности других рыночных инфраструктур.

3.1.42. Принимает участие в разработке расчетных балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.1.43. Участвует в разработке и осуществляет меры по ценовому регулированию в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

3.1.44. Осуществляет государственную поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности и контроль за целевым использованием финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов.

3.1.45. Организует и проводит экспертизу технико-экономических обоснований, проектов и инвестиционных программ.

3.1.46. Оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования в техническом перевооружении предприятий.

3.1.47. Обеспечивает проведение научно-технической политики в капитальном строительстве на сельских территориях и технической политики в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

3.1.48. Способствует предпринимательству и привлечению частного капитала для развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

3.1.49. Обеспечивает воспроизводство плодородия и сохранения почв, защиту растений от сорняков, вредителей, болезней и реализует мероприятия по охране окружающей среды.

3.1.50. Ведет учет сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства.

3.1.51. Осуществляет мероприятия по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3.1.52. Участвует в формировании государственного резерва сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.1.53. Организует содержание в исправном (надлежащем) состоянии государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений и защитных лесных насаждений.

3.1.54. Организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, а также производство посадочного материала.

3.1.55. Осуществляет контроль за использованием средств химизации и защиты растений, сертификацией и качеством продукции, семян и посадочного материала.

3.1.56. Осуществляет контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения.

3.1.57. Организует работу по развитию производства детского и специального питания.

3.1.58. Прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координирует взаимоотношения заготовительных структур с сельскохозяйственными товаропроизводителями по сбыту и закупкам продукции для государственных нужд.

3.1.59. Разрабатывает и реализует комплекс организационно-экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства и рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья.

3.1.60. Организует и обеспечивает закупки в страховые фонды семян зерновых и масличных культур, сахарной свеклы, овощных и бахчевых культур, многолетних трав и кормовых корнеплодов; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям, предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности и другим предприятиям агропромышленного комплекса элитных семян сельскохозяйственных культур, химических средств защиты растений, сельскохозяйственных машин, оборудования, запасных частей, тароупаковочных материалов, пищевого сырья и другой продукции по установленной номенклатуре.

3.1.61. Представляет в установленном порядке с учетом утвержденных государственных программ Российской Федерации и Чеченской Республики предложения по перечням важнейших объектов капитального строительства и объектов для республиканских и федеральных государственных нужд, подлежащих финансированию с привлечением средств республиканского и федерального бюджетов в пределах выделенных лимитов централизованных капитальных вложений.

3.1.62. Направляет утвержденные федеральными органами исполнительной власти перечни объектов капитального строительства и соответствующие показатели подрядным организациям в рамках развития сельских территорий Чеченской Республики.

3.1.63. Участвует в осуществлении контроля за целевым использованием средств федерального и республиканского бюджетов и материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса.

3.1.64. Организует информационно-консультационное обслуживание крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, ассоциаций и других сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3.1.65. Формирует предложения к реестру объектов республиканской собственности, оформляет организационно-правовые изменения в структуре подведомственных сельскохозяйственных предприятий и учреждений.

3.1.66. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в отрасли сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности и обеспечению их занятости.

3.1.67. Разрабатывает предложения по усилению мотивации производительного труда и осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства по социальной защите работников отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

3.1.68. Проводит единую научно-техническую политику в области племенного животноводства.

3.1.69. Разрабатывает предложения о мерах по государственному стимулированию племенного животноводства, в том числе по сохранению генофонда малочисленных и исчезающих пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей.

3.1.70. Выдает заключения о соответствии юридического лица, зарегистрированного на территории Чеченской Республики, требованиям, предъявляемым действующим законодательством к определенному виду организации по племенному животноводству.

3.1.71. Осуществляет выдачу племенных свидетельств на племенную продукцию (материал).

3.1.72. Вносит предложения по установлению перечня видов животных, особи которых используются в Чеченской Республике в качестве племенных животных.

3.1.73. Организует проведение бонитировки племенных животных.

3.1.74. Участвует в разработке систем информационного обеспечения в области племенного животноводства.

3.1.75. Определяет объем, порядок формирования и использования республиканских страховых и переходящих фондов семян сельскохозяйственных растений.

3.1.76. Разрабатывает перспективный план сортосмены и сортообновления сельскохозяйственных растений в Чеченской Республике.

3.1.77. Осуществляет подготовку предложений для разработки нормативных актов Чеченской Республики в области элитного семеноводства.

3.1.78. Принимает в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики локальные акты нормативно-правового характера, направленные на реализацию государственных программ в области элитного семеноводства.

3.1.79. Разрабатывает предложения по созданию и организации деятельности селекционно-семеноводческих центров в Чеченской Республике по селекции и семеноводству семян сельскохозяйственных культур.

3.1.80. Повышает уровень товарности основных видов сельскохозяйственной продукции, расширяет географию поставок и номенклатуры сельскохозяйственных товаров, реализуемых на организованных торгах.

3.1.81. Снижает зависимость внутреннего рынка от иностранного селекционного и генетического материала и связанных с ними агротехнологических решений.

3.1.82. Осуществляет полномочия по координации деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики и органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики в области развития сельских территорий Чеченской Республики.

3.1.83. Министерство осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики, а также настоящим Положением.".

1.4. В пункте 4.3 раздела "IV. Организация деятельности Министерства":

1) подпункт 4.3.5 изложить в следующей редакции:

"4.3.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства, определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними, а также по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики по управлению государственным имуществом утверждает уставы подведомственных предприятий и учреждений;";

2) в пункте 4.3.18 слова "Федеральным законом" заменить словами "Законом Российской Федерации".

1.5. В пункте 5.6 раздела "V. Реорганизация и ликвидация Министерства" слова "Федерального закона" заменить словами "Закона Российской Федерации".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель Председателя

А.Р. Алханов