Приложение. Паспорт памятника природы регионального значения "Бухта Желтая"

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 28 февраля 2023 года N 130
(приложение)

Паспорт
памятника природы регионального значения "Бухта Желтая"

1. Общие положения

1.1. Настоящий паспорт разработан в соответствии с федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

1.2. Природный комплекс участка северного побережья Финского залива в районе бухт Желтой, Малоостровской и Дубковой является памятником природы регионального значения "Бухта Желтая" (далее также - Памятник природы).

1.3. Территория, занятая Памятником природы, является особо охраняемой природной территорией регионального значения (далее также - ООПТ).

Полное наименование ООПТ - памятник природы регионального значения "Бухта Желтая".

1.4. Объявление территории, занятой Памятником природы, особо охраняемой природной территорией регионального значения осуществлено без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников.

2. Цели и задачи создания ООПТ

2.1. ООПТ создана в целях сохранения природных экосистем северного побережья Финского залива и поддержания их естественного ландшафтного и биологического разнообразия.

2.2. Задачами создания ООПТ являются:

охрана миграционных стоянок водоплавающих и околоводных птиц на весеннем и осеннем пролете;

охрана мест гнездования водоплавающих и околоводных птиц;

охрана сосновых лесов на дюнах и береговых валах;

охрана еловых лесов по долинам рек и ручьев;

охрана приморской и болотной растительности;

охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений, других организмов и места их обитания;

поддержание биологического разнообразия на территории Ленинградской области.

2.3. В границах ООПТ особой охране подлежат:

миграционные стоянки водоплавающих и околоводных птиц на весеннем и осеннем пролете;

места гнездования водоплавающих и околоводных птиц;

сосновые леса на дюнах и береговых валах;

еловые леса по долинам рек и ручьев;

приморская и болотная растительность;

редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, растений, других организмов и места их обитания.

3. Местоположение и границы ООПТ

3.1. ООПТ расположена в Выборгском районе Ленинградской области на побережье Финского залива в районе бухт Желтой, Малоостровской и Дубковой.

3.2. Сведения о границе ООПТ приведены в приложении к настоящему Паспорту.

4. Режим особой охраны ООПТ

4.1. На ООПТ запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности Памятника природы, в том числе:

1) строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений, за исключением следующих случаев:

а) обеспечения функционирования ООПТ,

б) строительства и реконструкции линейных объектов,

в) реконструкции существующих на момент создания ООПТ зданий, строений, сооружений, осуществляемой без увеличения площади территории, занимаемой указанными зданиями, строениями, сооружениями,

г) осуществления деятельности, связанной с сохранением и охраной объектов культурного наследия,

д) размещения береговых средств навигационного оборудования;

2) размещение некапитальных сооружений и объектов, за исключением следующих случаев:

а) обеспечения функционирования ООПТ,

б) проведения противопожарных мероприятий в лесах,

в) случаев, связанных с эксплуатацией существующих на момент создания ООПТ линейных объектов, расположенных на ООПТ,

г) осуществления деятельности, предусмотренной действующими на момент создания ООПТ проектами освоения лесов на лесном участке,

д) размещения береговых средств навигационного оборудования,

е) реконструкции памятного знака на месте смерти Микаэля Агрикола;

3) проведение всех видов рубок, иное уничтожение и повреждение растительности, за исключением следующих случаев:

а) проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, проведения работ, связанных с содержанием дорог противопожарного назначения, устройством противопожарных минерализованных полос,

б) случаев, связанных с сохранением и восстановлением природных комплексов и объектов ООПТ,

в) осуществления деятельности, предусмотренной в подпунктах 1, 2, 5 и 12 настоящего пункта,

г) обеспечения безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений, а также проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации по объектам, допустимым к размещению в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта,

д) осуществления деятельности, предусмотренной действующими на момент создания ООПТ проектами освоения лесов на лесном участке,

е) осуществления деятельности, связанной с сохранением и охраной объектов культурного наследия,

ж) случаев, связанных с эксплуатацией береговых средств навигационного оборудования, проведением аварийно-спасательных работ,

з) расчистки территории нахождения памятного знака на месте смерти Микаэля Агрикола (в 1 метре по периметру ограждения);

4) заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений;

5) лесовосстановление путем создания лесных культур, за исключением случаев проведения сплошных санитарных рубок после гибели лесных массивов от пожаров, ветровалов, вредителей, болезней леса;

6) использование токсичных химических препаратов;

7) деятельность, приводящая к уничтожению объектов животного мира, причинению им вреда, изъятие из среды их обитания, в том числе сбор яиц птиц, за исключением:

а) случаев, когда такая деятельность связана с сохранением и восстановлением природных комплексов и объектов ООПТ, проведением научно-исследовательских работ, регулированием численности отдельных объектов животного мира,

б) случаев уничтожения почвенных беспозвоночных животных при уничтожении почвы, подстилки (в составе почвы) при осуществлении деятельности, предусмотренной в подпунктах 1 - 3, 5 и 12 настоящего пункта;

8) деятельность, приводящая к изменению среды обитания объектов животного мира и ухудшению условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции;

9) использование территории для любого сельскохозяйственного использования и производства, включая ведение фермерского и личного подсобного хозяйства, ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в том числе гражданами в индивидуальном порядке;

10) использование ООПТ для содержания объектов животного мира в полувольных условиях, выпуска их в естественную природную среду, за исключением случаев сохранения и восстановления природных комплексов и объектов ООПТ, рыбоводство;

11) интродукция растений, иных организмов;

12) геологическое изучение недр, за исключением регионального геологического изучения, проводимого без существенного нарушения целостности недр, растительного и почвенного покровов, добыча подземных вод, за исключением добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на расположенных в границах ООПТ земельных участках, вид разрешенного использования которых предусматривает необходимость такого водоснабжения, разведка и добыча полезных ископаемых;

13) проведение буровых работ, за исключением осуществления деятельности, предусмотренной в подпунктах 1, 2 и 12 настоящего пункта, проведение дноуглубительных и иных работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, проведение взрывных работ;

14) складирование и размещение строительных и иных материалов, грунтов, конструкций, не связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, захламление и загрязнение территории, размещение отходов производства и потребления, загрязнение и замусоривание водных объектов, загрязнение почв, сброс сточных вод;

15) движение и стоянка механических транспортных средств, в том числе тяжелой техники, вне дорог, в том числе лесных, общего и необщего пользования, за исключением следующих случаев:

а) осуществления государственного контроля и надзора, осуществления деятельности по охране ООПТ,

б) осуществления охраны, защиты, воспроизводства лесов, проведения спасательных мероприятий,

в) осуществления деятельности, предусмотренной в подпунктах 1 - 3, 5 и 12 настоящего пункта,

г) случаев, связанных с эксплуатацией береговых средств навигационного оборудования, проведением аварийно-спасательных работ;

16) устройство туристических и иных стоянок, проведение развлекательных, спортивных и иных массовых мероприятий, в том числе проводимых на водных объектах, за исключением:

а) случаев, связанных с реализацией эколого-просветительских функций ООПТ,

б) случаев проведения мероприятий в рамках добровольческой (волонтерской) деятельности, связанной с обеспечением функционирования ООПТ,

в) случаев осуществления деятельности, предусмотренной действующими на момент создания ООПТ проектами освоения лесов на лесном участке;

17) разведение костров, пуск палов, использование мангалов и иных приспособлений для обогрева и приготовления пищи на огне и углях, за исключением следующих случаев:

а) обеспечения проведения мероприятий в рамках добровольческой (волонтерской) деятельности, связанной с обеспечением функционирования ООПТ,

б) осуществления деятельности, предусмотренной действующими на момент создания ООПТ проектами освоения лесов на лесном участке;

18) использование водных объектов для плавания (иного передвижения) на моторных судах (иных плавательных средствах и конструкциях), в том числе водных мотоциклах (гидроциклах), и на плавательных средствах и спортивных снарядах, используемых для отдыха и спорта на воде, приводимых в движение электротягой или моторными судами, за исключением случаев осуществления государственного контроля и надзора, осуществления деятельности по охране ООПТ и проведения спасательных мероприятий;

19) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением:

а) случаев, связанных с проведением научно-исследовательских работ, регулированием численности отдельных объектов животного мира,

б) случаев осуществления государственного контроля и надзора, осуществления деятельности по охране ООПТ;

20) мойка транспортных средств, в том числе судов;

21) деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима, за исключением случаев, когда такая деятельность связана с сохранением и восстановлением природных комплексов и объектов ООПТ;

22) иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности Памятника природы.

4.2. Сплошные рубки при санитарно-оздоровительных мероприятиях осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

4.3. Деятельность, допустимая к осуществлению на ООПТ в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Паспорта, осуществляется при условии сохранения природных комплексов и объектов, подлежащих охране в границах ООПТ.

4.4. Физические и юридические лица, в том числе собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах ООПТ, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны ООПТ и несут за его нарушение установленную законом ответственность.

4.5. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

4.5.1. Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства приведены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Наименование вида разрешенного использования земельного участка	Код
1	Стоянка транспортных средств	4.9.2
2	Природно-познавательный туризм	5.2
3	Туристическое обслуживание	5.2.1
4	Недропользование	6.1
5	Водный транспорт	7.3
6	Деятельность по особой охране и изучению природы	9.0
7	Охрана природных территорий	9.1
8	Использование лесов	10.0
9	Общее пользование водными объектами	11.1
10	Гидротехнические сооружения	11.3
11	Запас	12.3

4.5.2. Вспомогательные виды разрешенного использования не применяются (не устанавливаются).

4.5.3. Сведения о наименовании, коде и описании видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанные в пункте 4.5.1 настоящего паспорта, установлены в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Классификатор).

4.5.4. Разрешенное использование расположенных в границах ООПТ земельных участков и объектов капитального строительства, установленное до создания ООПТ, признается действительным без установления срока приведения его в соответствие с основными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, указанных в пункте 4.5.1 настоящего паспорта. Использование земельных участков с такими видами разрешенного использования осуществляется в соответствии с режимом особой охраны ООПТ.

4.5.5. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства приведены в таблице 2.

Таблица 2

Наименование параметра	Предельное значение
Предельные размеры земельных участков	Не устанавливается
Минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения допустимого размещения зданий, строений, сооружений:
для береговых средств навигационного оборудования;	Не устанавливается;
для всех остальных зданий, строений, сооружений	5 м
Предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений:
предельное количество этажей	Не устанавливается
предельная (максимальная) высота зданий, строений, сооружений:
для смотровых вышек;	20 м;
для береговых средств навигационного оборудования;	не устанавливается;
для всех остальных зданий, строений, сооружений	12 м
Максимальный процент застройки в границах земельного участка:	Не устанавливается; 10%
для смотровых вышек и береговых средств навигационного оборудования; для всех остальных зданий, строений, сооружений

4.5.6. Указанные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не распространяются на случаи размещения линейных объектов.

4.5.7. Описание вида разрешенного использования земельного участка, указанного в Классификаторе, применяется к земельным участкам, расположенным в границах ООПТ, в той части, в которой оно не противоречит режиму особой охраны ООПТ.

4.5.8. В границах ООПТ не допускается перевод земель и земельных участков из других категорий земель в категорию земель населенных пунктов.