Приложение N 2. Положение о межведомственной комиссии по выявлению и обследованию старых и ранее неизвестных захоронений, расположенных на территории городского округа "Город Калининград"

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
городского округа "Город Калининград"
от "02".03.2023 г. N 112

Положение
о межведомственной комиссии по выявлению и обследованию старых и ранее неизвестных захоронений, расположенных на территории городского округа "Город Калининград"

1. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по выявлению и обследованию старых и ранее неизвестных захоронений, расположенных на территории городского округа "Город Калининград" (далее - межведомственная комиссия), является коллегиальным совещательным межведомственным органом при администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Администрация).

2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", постановлением Правительства Калининградской области от 27.02.2015 N 90 "О порядке проведения поисковой работы в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших при защите Отечества и увековечения их памяти на территории Калининградской области", иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

3. Межведомственная комиссия при выполнении возложенных на нее задач и функций осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, структурными подразделениями Администрации, общественно-государственными объединениями и общественными объединениями, уполномоченными на проведение поисковой работы (далее - уполномоченные поисковые объединения), правоохранительными органами, иными организациями и гражданами.

2. Задачи и функции межведомственной комиссии

4. Основной задачей межведомственной комиссии является обследование мест нахождения костных останков и (или) ранее неизвестных захоронений, обнаруженных на территории городского округа "Город Калининград" за пределами муниципальных общественных кладбищ (далее - старые и ранее неизвестные захоронения), с целью выявления останков, а также старых и ранее неизвестных захоронений погибших при защите Отечества, советского гражданского населения, военнослужащих армий и гражданского населения других государств для последующей реализации Администрацией предусмотренных законодательством полномочий в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества, а также в сфере захоронения (перезахоронения) останков гражданского населения.

5. К функциям межведомственной комиссии относятся:

1) проведение комиссионного визуального обследования места старого и ранее неизвестного захоронения с целью:

установления наличия (отсутствия) старого и ранее неизвестного захоронения;

обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;

установления признаков принадлежности обнаруженных костных останков к непогребенным останкам погибших при защите Отечества, советского гражданского населения, военнослужащих армий и гражданского населения других государств;

установления необходимости (отсутствия необходимости) проведения поисковых работ;

2) подготовка предложений об отнесении обследованной территории к старым военным и ранее неизвестным захоронениям, о сохранении и регистрации места захоронения либо о перезахоронении обнаруженных останков советского гражданского населения и гражданского населения других государств на муниципальных общественных кладбищах городского округа "Город Калининград" в предусмотренных для данных целей местах при условии целесообразности и возможности.

6. Межведомственная комиссия имеет право:.

1) в пределах своей компетенции запрашивать необходимые материалы, информацию у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных, общественных и иных организаций;

2) привлекать к работе уполномоченных должностных лиц правоохранительных органов, специалистов специализированных организаций, общественных и иных организаций;

3) обращаться в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в целях выявления фактов неблагоприятного воздействия мест захоронения на окружающую среду, здоровье человека.

3. Состав межведомственной комиссии

7. В состав межведомственной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены межведомственной комиссии.

8. Персональный состав межведомственной комиссии утверждается постановлением Администрации.

9. В состав межведомственной комиссии включаются представители:

1) Администрации;

2) Управления внутренних дел Калининградской области (по согласованию);

3) муниципального казенного учреждения "Калининградская служба заказчика";

4) органов военного управления (по согласованию);

5) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области (по согласованию);

6) уполномоченного поискового объединения (по согласованию);

7) регионального отделения ассоциации международного военно-мемориального сотрудничества "Военные мемориалы" (по согласованию).

10. Председателем межведомственной комиссии назначается должностное лицо комитета городского развития и цифровизации Администрации.

11. Секретарем межведомственной комиссии назначается начальник отдела охраны объектов культурного наследия и туризма комитета городского развития и цифровизации Администрации, который является членом межведомственной комиссии и обладает правом голоса.

12. Члены межведомственной комиссии участвуют в комиссионных визуальных обследованиях мест старых захоронений лично без права передачи своих полномочий другим лицам (за исключением членов межведомственной комиссии, участвующих по согласованию).

4. Организация работы межведомственной комиссии

13. Межведомственную комиссию возглавляет председатель межведомственной комиссии, который руководит ее деятельностью. В отсутствие председателя межведомственной комиссии его функции выполняет заместитель председателя межведомственной комиссии.

14. Межведомственная комиссия при получении уведомления об обнаружении останков не позднее следующего рабочего дня с момента регистрации уведомления в МКУ "ЦДОД" проводит комиссионное визуальное обследование места обнаружения старого и ранее неизвестного захоронения (далее - выездное заседание) с учетом имеющихся материалов (при наличии).

Подготовка историко-архивных материалов (при необходимости) осуществляется отделом охраны объектов культурного наследия и туризма комитета городского развития и цифровизации Администрации.

15. Принятые межведомственной комиссией решения оформляются протоколом.

16. Межведомственная комиссия вправе принимать решения по обсуждаемым вопросам при условии присутствия на выездном заседании не менее 2/3 ее состава.

В случае отсутствия кворума председатель межведомственной комиссии назначает новую дату выездного заседания.

17. Решения межведомственной комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов межведомственной комиссии, присутствующих на выездном заседании. В случае равенства голосов голос председателя межведомственной комиссии является решающим.

18. По результатам выездного заседания оформляются акт комиссионного визуального обследования места старого и ранее неизвестного захоронения (далее - акт комиссионного визуального обследования) (форма установлена приложением к Положению) и протокол выездного заседания межведомственной комиссии, содержащий:

1) выводы о наличии (отсутствии) старых и ранее неизвестных захоронений, об обнаружении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (при обнаружении такого объекта), о наличии (отсутствии) признаков принадлежности обнаруженных костных останков к непогребенным останкам погибших при защите Отечества, советского гражданского населения, военнослужащих армий и гражданского населения других государств, о необходимости (отсутствии необходимости) проведения поисковых работ;

2) предложения об отнесении обследованной территории к старым военным и ранее неизвестным захоронениям, сохранении и регистрации места захоронения либо о перезахоронении обнаруженных останков советского гражданского населения и гражданского населения других государств на муниципальных общественных кладбищах городского округа "Город Калининград" в предусмотренных для данных целей местах (далее - Предложения). Предложения включаются в акт комиссионного визуального обследования при отсутствии необходимости проведения поисковых работ, в ином случае данные Предложения оформляются после проведения поисковых работ.

19. Члены межведомственной комиссии, имеющие особое мнение, выражают его в письменном виде в отдельном документе, который является неотъемлемой частью протокола выездного заседания.

20. Акт комиссионного визуального обследования подписывается всеми членами межведомственной комиссии. Протокол выездного заседания подписывается председателем и секретарем межведомственной комиссии. Оригиналы и копии указанных документов направляются в соответствии с пунктом 3.3 Положения о приеме информации об обнаружении останков, выявлении останков погибших при защите Отечества, советского гражданского населения, военнослужащих армий и гражданского населения других государств и реализации мероприятий по их захоронению (перезахоронению).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Пункт 3.3 в тексте Положения о приеме информации об обнаружении останков не приводится

5. Полномочия председателя межведомственной комиссии

21. Председатель межведомственной комиссии:

1) осуществляет руководство деятельностью межведомственной комиссии;

2) определяет дату выездного заседания межведомственной комиссии и утверждает повестку дня заседания;

3) ведет выездные заседания межведомственной комиссии;

4) подписывает акты комиссионного визуального обследования и протоколы выездных заседаний межведомственной комиссии.

22. При осуществлении переписки, связанной с деятельностью межведомственной комиссии, письма подписываются председателем межведомственной комиссии.

6. Полномочия секретаря межведомственной комиссии

23. Секретарь межведомственной комиссии:

1) своевременно оповещает членов межведомственной комиссии и приглашенных лиц о сроке и месте проведения выездного заседания межведомственной комиссии;

2) осуществляет подготовку материалов по внесенным на рассмотрение межведомственной комиссии вопросам согласно утвержденной повестке дня и представляет их председателю и членам межведомственной комиссии;

3) организует проведение выездного заседания межведомственной комиссии в назначенную председателем межведомственной комиссии дату в соответствии с утвержденной повесткой дня;

4) обеспечивает оформление, подписание и направление акта комиссионного визуального обследования и протокола выездного заседания межведомственной комиссии;

5) осуществляет ведение делопроизводства межведомственной комиссии.