Приложение N 3. Порядок выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения и реализации инициативных проектов на территории муниципального образования муниципального района "Сысольский"

Приложение N 3
к решению Совета МР "Сысольский"
от 16.02.2023 N VII-30/159

Порядок
выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения и реализации инициативных проектов на территории муниципального образования муниципального района "Сысольский"

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения и реализации инициативных проектов на территории муниципального образования муниципального района "Сысольский" (далее - Порядок, МО МР "Сысольский").

2. Инициативным проектом является документально оформленное и внесенное в соответствии с настоящим Порядком в администрацию МР "Сысольский" предложение в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования муниципального района "Сысольский" или его части, по решению вопросов местного значения муниципального района или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района.

3. Инициативный проект реализуется за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Сысольский", в том числе инициативных платежей - средств граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уплачиваемых на добровольной основе и зачисляемых в бюджет муниципального образования муниципального района "Сысольский" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в объеме, предусмотренном инициативным проектом и (или) добровольного имущественного и (или) трудового участия инициатора проекта собственными силами в объеме, предусмотренном инициативным проектом.

4. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить:

1) инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории МО МР "Сысольский";

2) органы территориального общественного самоуправления МО МР "Сысольский";

3) староста сельского населенного пункта МО МР "Сысольский";

5. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей МО МР "Сысольский" или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию МО МР "Сысольский" или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным настоящим решением Совета МР "Сысольский";

9) иные сведения, предусмотренные настоящим Порядком.

6. Инициативный проект до его внесения в администрацию МР "Сысольский" подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей МО МР "Сысольский" или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, на одном собрании или на одной конференции граждан.

Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также может проводиться путем опроса граждан, сбора их подписей.

7. Инициативный проект составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К инициативному проекту прилагаются следующие документы:

1) копия постановления администрации МР "Сысольский" об определении границ территории, на которой планируется реализовывать инициативный проект;

2) протокол схода, собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, с приложением листа регистрации участников схода, собрания или конференции граждан, а также материалов фото- и видеофиксации схода, собрания или конференции граждан;

3) результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями МО МР "Сысольский" или его части (далее - подписные листы).

Подписные листы должны содержать наименование инициативного проекта, дату проведения схода, собранием или конференцией граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, его согласие (несогласие) на финансовое участие в реализации инициативного проекта в размере утвержденной сходом, собранием или конференцией граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, суммы для такого финансового участия, имущественное и (или) трудовое участие, его личную подпись;

4) для инициативных проектов, реализуемых на дворовых территориях, - копии протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме с копиями листов голосования, оформленных в соответствии с требованиями жилищного законодательства, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащие следующую информацию:

а) решение о принятии в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в собственность - для собственников зданий, строений и сооружений), оборудования, иных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации инициативного проекта;

б) обязательство по осуществлению содержания оборудования, иных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации инициативного проекта;

5) детализированная смета расходов и (или) сметная документация инициативного проекта;

6) гарантийное обязательство, подписанное инициатором проекта об обеспечении финансового и (или) добровольного имущественного и (или) трудового участия в реализации инициативного проекта жителей МО МР "Сысольский";

7) гарантийное письмо от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о намерении направить средства на реализацию инициативного проекта либо участвовать в его реализации в нефинансовой форме (в случае указания в описании инициативного проекта планируемого участия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в реализации инициативного проекта в финансовой и (или) нефинансовой форме);

8) согласие на обработку персональных данных инициатора проекта, составленное по форме согласно приложению N 2 к Порядку назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов (приложение N 1.1 к настоящему решению).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложение N 2 к настоящему решению"

Ответственность за достоверность информации, указанной в инициативном проекте и документах, прилагаемых к нему, несет инициатор инициативного проекта.

По каждому инициативному проекту составляется отдельная заявка.

8. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию МР "Сысольский" подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации МР "Сысольский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию МР "Сысольский" и должна содержать сведения, указанные в инициативном проекте, а также сведения об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию МР "Сысольский" своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней со дня опубликования (обнародования) и размещения на официальном сайте администрации МР "Сысольский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" такой информации. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования муниципального района "Сысольский", достигшие шестнадцатилетнего возраста.

9. Администрация МР "Сысольский" в течение 30 дней со дня внесения инициативного проекта рассматривает его на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, по результатам которых принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования муниципального района "Сысольский", на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования муниципального района "Сысольский" (внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования муниципального района "Сысольский");

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

10. Администрация МР "Сысольский" принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного Порядка;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми, Устава МО МР "Сысольский";

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления МО МР "Сысольский" необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета муниципального образования муниципального района "Сысольский" в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор, проводимый в случае внесения нескольких инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем.

11. Администрация МР "Сысольский" вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 10 настоящего Порядка, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также, рекомендовать его для участия в конкурсном отборе инициативных проектов для получения финансовой поддержки за счет иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми.

12. Администрация МР "Сысольский" в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения инициативного проекта опубликовывает и размещает на официальном сайте администрации МР "Сысольский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения инициативного проекта.

13. В случаях, предусмотренных инициативным проектом, инициатор проекта до начала его реализации обеспечивает внесение инициативных платежей в доход бюджета муниципального образования муниципального района "Сысольский" на основании договора пожертвования, заключенного с администрацией МР "Сысольский", и (или) заключает с администрацией МР "Сысольский" договор добровольного пожертвования имущества и (или) договор на безвозмездное оказание услуг/выполнение работ по реализации инициативного проекта.

14. Учет инициативных платежей осуществляется отдельно по каждому проекту.

15. Контроль за целевым расходованием аккумулированных инициативных платежей осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации администрацией МР "Сысольский". Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования муниципального района "Сысольский", уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

16. Инициативный проект считается реализованным после приемки его результата.

17. По итогам реализации инициативного проекта администрация МР "Сысольский" осуществляет подготовку отчета.

18. Отчет администрации МР "Сысольский" об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации МР "Сысольский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

19. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования муниципального района "Сысольский". В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования муниципального района "Сысольский".

Размер денежных средств (инициативных платежей), подлежащих возврату инициаторам проекта, рассчитывается исходя из процентного соотношения софинансирования инициативного проекта по следующей формуле:

, где

Вi - размер денежных средств, подлежащих возврату i-му инициатору проекта,

Рi - размер инициативного платежа i-ого инициатора проекта,

Р - общий размер инициативных платежей по инициативному проекту,

О - остаток инициативных платежей по инициативному проекту из всех источников.

Инициаторы проекта предоставляют заявление на возврат денежных средств с указанием банковских реквизитов в администрацию МР "Сысольский". Возврат денежных средств осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления.