Приложение. Муниципальная программа "Социальное жилье"

Приложение
к постановлению
администрации города
от 16.02.2023 N 93

Муниципальная программа "Социальное жилье"

1. Паспорт программы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Социальное жилье" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	- Жилищный кодекс Российской Федерации; - п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - постановление Губернатора Владимирской обл. от 17.12.2013 N 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области".
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования город Собинка Собинского района
Ответственный исполнитель Программы	Заместитель главы администрации города по социальным вопросам
Соисполнители Программы	Комитет по управлению имуществом г. Собинки; Отдел архитектуры и градостроительства администрации города; Финансовый отдел администрации города Собинки;
Цель Программы	Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в муниципальном образовании город Собинка Собинского района и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Задачи Программы	Приобретение вновь построенного, реконструированного (реконструируемого) жилья у юридических и физических лиц, осуществляющих строительство объектов недвижимости
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Общая площадь приобретенных жилых помещений. 2. Количество семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма муниципального жилищного фонда
Сроки реализации Программы	2023 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 33664,07 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования: год Всего, тыс. руб. областной бюджет, тыс. руб. местный бюджет, тыс. руб. 2023 12270,12 9938,8 2331,32 2024 9123,83 7390,3 1733,53 2025 12270,12 9938,8 2331,32 Итого 33664,07 27267,90 6396,17
Ожидаемые результаты реализации Программы	- Увеличение жилищного фонда на 464,5 кв. м; - улучшение жилищных условий 8 семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
Система организации и контроля над исполнением Программы	Ответственный исполнитель программы обеспечивает единое руководство процессом реализации долгосрочной целевой программы. Соисполнители мероприятий долгосрочной целевой программы несут ответственность за целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию долгосрочной целевой программы, за своевременную подготовку отчетности о ходе ее реализации.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости принятия Программы

Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики.

Программа "Социальное жилье" реализовывается на территории Муниципального образования город Собинка Собинского района с 2015 года. За 7 лет реализации программы улучшили жилищные условия 147 семей, но, несмотря на предпринимаемые меры, очередность сохраняется.

Так, по состоянию на 01.01.2023 в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании город Собинка Собинского района состоят 99 семей, в том числе около 10% семей стоят в очереди на жилье 10 лет и более.

Реализация Программы по обеспечению жильем показала ее популярность среди населения. Участие в ней для большинства граждан является единственной возможностью улучшить свои жилищные условия.

Недостаточные темпы решения жилищной проблемы граждан обусловлены отсутствием для распределения свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда и ограниченностью финансовых ресурсов в бюджете муниципального образования для его приобретения.

Данная Программа направлена на исполнение полномочий муниципального образования город Собинка Собинского района по обеспечению жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, сокращению количества граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

III. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Основной задачей Программы является приобретение вновь построенного, реконструированного (реконструируемого) жилья у юридических и физических лиц, осуществляющих строительство объектов недвижимости.

Таблица 1

Целевые показатели (индикаторы) Программы

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единицы измерения	Базовое (начальное) целевого показателя (индикатора)	Значение целевого показателя (индикатора) по годам реализации Программы
				2023	2024	2025
1.	Общая площадь жилых домов, построенных и приобретенных	кв. м	0	169,3	125,9	169,3
2.	Количество семей, получивших жилые помещения по договорам социального найма муниципального жилищного фонда	семей	0	3	2	3

За период реализации Программы планируется увеличить жилищный фонд на 464,5 кв. метров, обеспечить жильем 8 семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

IV. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Финансирование, тыс. руб.					Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые результаты реализации Программы (количественные и (или) качественные показатели)
			Объем финансирования по годам	в том числе:
				ФБ	ОБ	МБ	ВБИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Цель:	Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1.	Задача:	Приобретение вновь построенного, реконструированного (реконструируемого) жилья у юридических и физических лиц, осуществляющих строительство объектов недвижимости
1.1.	Актуализация очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан	2023 - 2025	Не требует финансирования	-	-	-	-	Комитет по управлению имуществом г. Собинки	обеспечение прозрачного учета граждан, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, сокращение очередности
1.2.	Приобретение жилья	2023	12270,12	-	9938,8	2331,32	-	Комитет по управлению имуществом г. Собинки; отдел архитектуры и градостроительства администрации города Собинки; финансовый отдел администрации города Собинки.	- увеличение муниципального жилищного фонда на 464,5 кв. метров за счет приобретения вновь построенного жилья; - обеспечение жильем 8 семей
		2024	9123,83	-	7390,3	1733,53	-
		2025	12270,12	-	9938,8	2331,32	-
	Всего по Программе		33664,07		27267,90	6396,17

V. Механизм реализации и управления Программой

Механизм реализации и управления Программой состоит в согласованном нормативно-правовом, финансовом и организационном обеспечении реализации комплекса мероприятий, направленных на обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Руководителем Программы является заместитель Главы администрации города по социальным вопросам, который в ходе реализации Программы:

- обеспечивает координацию деятельности соисполнителей;

- осуществляет контроль за целевым использованием соисполнителями выделяемых финансовых средств.

Соисполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных Программой, своевременное информирование руководителя Программы о проведенной работе и ее результатах.

Механизм внесения изменений в программу предусматривает уточнение средств городского бюджета. Средства для реализации программных мероприятий ежегодно предусматриваются в бюджете муниципального образования город Собинка Собинского района.

Механизм реализации программы включает в себя:

- планирование в бюджете муниципального образования город Собинка Собинского района денежных средств на приобретение жилых помещений для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- заключение Соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования на приобретение жилых помещений для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - Соглашение), с Министерством архитектуры и строительства Владимирской области - получателем средств областного бюджета на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Владимирской области;

- эффективное и целевое использование средств областного и местного бюджетов, заключение муниципальных контрактов на приобретение вновь построенного, реконструированного (реконструируемого) жилья у юридических и физических лиц, осуществляющих строительство объектов недвижимости, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и условиями Соглашения;

- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании;

- предоставление жилых помещений, приобретенных в рамках Программы, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности.

Главным распорядителем бюджетных средств в рамках Программы является администрация муниципального образования город Собинка Собинского района.

Администрация муниципального образования город Собинка Собинского района в течение месяца после предоставления гражданам жилых помещений на основании договоров социального найма представляет в Министерство архитектуры и строительства Владимирской области информацию о количестве граждан, улучшивших в рамках Программы жилищные условия.

Контроль за исполнением Программы осуществляет заместитель главы администрации города по социальным вопросам.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Расходы Программы формируются за счет средств областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования программы в 2023 - 2025 годах составит:

за счет всех источников финансирования - 33664,07 тыс. руб., в том числе:

за счет средств областного бюджета - 27267,90 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета - 6396,17 тыс. рублей;

В т.ч. 2023 год:

за счет всех источников финансирования - 12270,12 тыс. рублей в том числе:

за счет средств областного бюджета - 9938,8 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 2331,32 тыс. рублей;

2024 год:

за счет всех источников финансирования - 9123,83 тыс. рублей в том числе:

за счет средств областного бюджета - 7390,3 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 1733,53 тыс. рублей;

2025 год:

за счет всех источников финансирования - 12270,12 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 9938,8 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 2331,32 тыс. рублей.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней на соответствующий год.

VII. Ожидаемые результаты реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2023 - 2025 годах увеличить жилищный фонд на 464,5 кв. метров, обеспечить жильем 8 семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также сократить очередность нуждающихся в жилых помещениях и сократить сроки ожидания предоставления им социального жилья.

Эффективность реализации Программы и использование выделенных на нее средств областного и местных бюджетов будет обеспечена за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств.

Оценка эффективности использования субсидий, направленных бюджетам муниципальных образований, будет производиться на основе следующих показателей:

- общая площадь приобретенных жилых помещений;

- количество семей, улучшивших жилищные условия.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам каждого отчетного года в течение всего срока реализации Программы.