Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 01.03.2023 N 76

"Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 18.12.2019 N 419

Порядок
предоставления субсидии отдельным категориям граждан при догазификации жилых помещений

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии отдельным категориям граждан при догазификации жилых помещений, предусмотренной статьей 29.1 Закона Рязанской области от 21 декабря 2016 г. N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанской области" (далее - субсидия, Закон).

Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Законом, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2023 г. N 168 "Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации" (далее - постановление Правительства РФ от 06.02.2023 N 168), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547).

2. Субсидия предоставляется:

1) инвалидам боевых действий;

2) участникам Великой Отечественной войны;

3) ветеранам боевых действий;

4) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;

5) многодетным семьям;

6) малоимущим гражданам, в том числе малоимущим семьям с детьми, размер среднедушевого дохода которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Рязанской области.

Среднедушевой доход граждан, указанных в пункте 6 настоящего пункта, учитывается и рассчитывается в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

При отнесении гражданина к нескольким категориям, указанным в настоящем пункте, субсидия предоставляется по одной из них по выбору гражданина.

3. Субсидия предоставляется гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, при одновременном соблюдении условий, предусмотренных частью 2 статьи 29.1 Закона.

При наличии у нескольких граждан права на предоставление субсидии в отношении одного жилого помещения субсидия предоставляется только одному из таких граждан.

4. Размер субсидии определяется равным размеру затрат гражданина на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ земельного участка в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, предусмотренных в заключенном таким гражданином договоре о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, предусматривающем осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (далее - договор), но не более 100000 рублей в отношении одного жилого помещения однократно.

Указанные затраты внутри границ земельных участков включают:

расходы на проектирование сети газопотребления, включая расходы на проведение инженерно-геодезических изысканий, разработку проектной документации и рабочей документации, согласование прокладки объектов сети газопотребления с владельцами смежных коммуникаций (при необходимости);

расходы на осуществление строительно-монтажных работ сети газопотребления, включая расходы на строительство линейной части сети газопотребления (газопровода), строительство пунктов редуцирования газа и устройств электрохимической защиты от коррозии, установку отключающих устройств, фитингов и других устройств и сооружений сети газопотребления, устройство внутреннего газопровода на объекте капитального строительства, на покраску газопроводов, продувку газопроводов и газоиспользующего оборудования, испытание газопровода на герметичность, на выполнение пусконаладочных работ, проведение контрольной опрессовки газопровода.

К газоиспользующему оборудованию, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет средств субсидии, относится газоиспользующее оборудование, произведенное на территории Российской Федерации в соответствии с критериями и порядком подтверждения, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", включая в том числе:

котел (газовый двухконтурный или одноконтурный напольный котел, газовый двухконтурный или одноконтурный настенный котел);

газовый водонагреватель;

газовую плиту, газовую варочную панель;

счетчики газа (прибор учета газа);

колонку (или бойлер косвенного нагрева);

систему контроля загазованности;

иное допустимое к установке в домовладениях оборудование, работающее на природном газе и необходимое для отопления (теплоснабжения) домовладений и для пищеприготовления.

Включение каких-либо иных расходов в состав затрат, учитываемых при определении размера субсидии, не допускается.

Размер субсидии определяется на основании сведений, указанных в договоре с учетом пункта 13 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547.

В случае, если размер затрат гражданина, указанный в договоре, превышает установленный в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка предельный размер субсидии, субсидия предоставляется в предельном размере, при этом гражданин оплачивает разницу между размером затрат и предоставленной субсидией за счет собственных средств в порядке и сроки, установленные договором.

В случае, если размер затрат гражданина, указанный в договоре, меньше установленного в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка предельного размера субсидии, субсидия предоставляется в размере затрат, указанных в договоре, при этом разница между предельным размером субсидии и фактически предоставленной субсидией гражданину не компенсируется.

5. В целях подтверждения права на получение субсидии гражданин представляет в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства заявление о выдаче гарантийного письма по форме, утвержденной министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - Учреждение, министерство).

Заявление о выдаче гарантийного письма может быть представлено гражданином или его представителем непосредственно в Учреждение либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

Принятое Учреждением или многофункциональным центром заявление о выдаче гарантийного письма регистрируется в установленном порядке как входящий документ в день его представления (поступления посредством почтовой связи).

6. Для подтверждения права на получение субсидии и выдачи гарантийного письма необходимы следующие документы (сведения):

1) документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) документы, подтверждающие принадлежность к категориям граждан, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 2 настоящего Порядка:

- удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, инвалида о праве на льготы, ветерана боевых действий;

- удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

- удостоверение многодетной семьи;

3) документы, подтверждающие принадлежность к категориям граждан, указанных в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка:

- документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства гражданина;

- документы, подтверждающие состав семьи гражданина, в том числе:

свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти (в отношении свидетельств, выданных компетентными органами иностранного государства, необходим их нотариально удостоверенный перевод на русский язык);

решение органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном в отношении недееспособного лица;

иные документы, подтверждающие состав семьи гражданина;

- документы, содержащие сведения о доходах гражданина и членов его семьи (при ее наличии), учитываемых в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";

4) документ (сведения), подтверждающий соблюдение условия, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 29.1 Закона;

5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, либо страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, либо документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета гражданина, членов семьи гражданина (при их наличии), учитываемых при назначении субсидии, содержащие страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Представитель гражданина дополнительно представляет:

- документ, удостоверяющий личность;

- документ, удостоверяющий полномочия.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются гражданином в следующих случаях:

документы относятся к документам, указанным в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

документы или содержащиеся в них сведения не находятся в распоряжении органов или организаций, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

Гражданин вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в настоящем пункте, в случае, если такие документы или содержащиеся в них сведения находятся в распоряжении органов или организаций, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением документов, относящихся к документам, указанным в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ, обязанность по представлению которых возложена на гражданина.

Документы представляются одновременно с заявлением о выдаче гарантийного письма в оригиналах или копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, организациями, выдавшими соответствующий документ, либо удостоверенных нотариально по желанию гражданина. Лицо, принимающее документы в оригиналах, изготавливает копии и заверяет их. В случае представления оригиналов документов и их незаверенных копий такие копии после проверки соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы.

Учреждение запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы, указанные в настоящем пункте, или содержащиеся в них сведения, если такие документы (сведения) находятся у органов или организаций, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ), и если гражданин не представил указанные документы по собственной инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 210-ФЗ.

В случае заключения соглашений о взаимодействии между Учреждением и газораспределительными организациями, осуществляющими деятельность на территории Рязанской области (далее - Соглашение), Учреждение запрашивает сведения о наличии (отсутствии) газораспределительных сетей в границах населенного пункта, в котором располагается жилое помещение, в отношении которого гражданином будут осуществлены указанные в пункте 4 настоящего Порядка затраты, в газораспределительных организациях в порядке, предусмотренном Соглашениями.

Сведения о заключенных Соглашениях размещаются на сайте Учреждения либо представляются гражданам при их обращении в Учреждение лично, через представителя либо посредством почтовой связи.

7. Решение о выдаче (отказе в выдаче) гарантийного письма принимается Учреждением в течение 10 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления о выдаче гарантийного письма.

В случае подачи заявления о выдаче гарантийного письма через многофункциональный центр срок принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) гарантийного письма исчисляется со дня регистрации соответствующего заявления о выдаче гарантийного письма в многофункциональном центре. При этом сроки передачи многофункциональным центром принятых им заявления о выдаче гарантийного письма и документов, необходимых для подтверждения права на получение субсидии и выдачи гарантийного письма, в Учреждение не должны превышать 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления о выдаче гарантийного письма, а в случае обращения гражданина посредством запроса, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ, - одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления о выдаче гарантийного письма.

8. Основаниями для отказа в выдаче гарантийного письма являются:

1) несоответствие гражданина категории, указанной в пункте 2 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условия предоставления субсидии, указанного в пункте 2 части 2 статьи 29.1 Закона;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, подлежащих представлению гражданином;

4) повторное обращение гражданина, ранее получившего субсидию;

5) обращение за получением субсидии в отношении жилого помещения, на которое ранее была предоставлена субсидия.

Учреждение в течение 2 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения, путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении о выдаче гарантийного письма, уведомляет гражданина о выдаче гарантийного письма с указанием порядка и срока получения гарантийного письма либо об отказе в выдаче гарантийного письма с указанием причин отказа.

Гражданин, уведомленный о выдаче гарантийного письма, обращается за его получением в порядке и сроки, указанные в уведомлении.

Гарантийное письмо выдается в течение 10 рабочих дней по форме, утвержденной министерством, подтверждает право гражданина по получение субсидии и обязательство Учреждения предоставить гражданину субсидию при условии заключения им договора.

9. Гражданин обязан использовать средства субсидии в целях и в соответствии с порядком внесения платы, установленным в пункте 13 типовой формы договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, являющейся приложением N 8 к Правилам подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547.

10. Для получения субсидии гражданин представляет в государственное Учреждение по месту жительства заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством, содержащее:

обязанность гражданина использовать субсидию только на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации;

согласие гражданина на осуществление Учреждением и министерством в отношении его проверок соблюдения порядка, целей и условий предоставления субсидии;

ознакомление с основаниями прекращения предоставления гражданину субсидии и основаниями для возврата гражданином субсидии.

Заявление о предоставлении субсидии может быть представлено гражданином или его представителем непосредственно в Учреждение либо через многофункциональный центр.

Принятое Учреждением или многофункциональным центром заявление о предоставлении субсидии регистрируется в установленном порядке как входящий документ в день его представления (поступления посредством почтовой связи).

11. Для предоставления субсидии необходимы следующие документы (сведения):

1) документ, удостоверяющий личность гражданина;

2) гарантийное письмо (содержащиеся в нем сведения) - находится в распоряжении Учреждения;

3) договор.

Представитель гражданина дополнительно представляет:

- документ, удостоверяющий личность;

- документ, удостоверяющий полномочия.

Документы, указанные в подпунктах 1, 3 настоящего пункта, представляются гражданином одновременно с заявлением о предоставлении субсидии в оригиналах или копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, организациями, выдавшими соответствующий документ, либо удостоверенных нотариально по желанию гражданина. Лицо, принимающее документы в оригиналах, изготавливает копии и заверяет их. В случае представления оригиналов документов и их незаверенных копий такие копии после проверки соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы.

В случае заключения Соглашения, договор представляется газораспределительной организацией, осуществляющей деятельность на территории Рязанской области, не позднее 3 рабочих дней со дня его заключения в порядке, предусмотренном таким Соглашением.

12. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается Учреждением в течение 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления о предоставлении субсидии.

В случае подачи заявления о предоставлении субсидии через многофункциональный центр срок принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии исчисляется со дня регистрации соответствующего заявления о предоставлении субсидии в многофункциональном центре. При этом сроки передачи многофункциональным центром принятых им заявления о предоставлении субсидии и документов, необходимых для предоставления субсидии, в Учреждение не должны превышать 2 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления о предоставлении субсидии, а в случае обращения гражданина посредством запроса, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ, - одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления о предоставлении субсидии.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдения условия, предусмотренного пунктом 1 части 2 статьи 29.1 Закона;

2) затраты, указанные в договоре, не соответствуют требованиям пункта 4 настоящего Порядка;

3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего Порядка, подлежащих представлению гражданином.

Учреждение в течение 5 рабочих дней, следующих за днем принятия соответствующего решения, путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении о предоставлении субсидии, уведомляет гражданина об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Субсидия предоставляется путем перечисления в счет внесения платы по договору за гражданина в порядке и в сроки, установленные пунктом 13 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547.

14. Учреждение в день принятия решения о предоставлении субсидии информирует государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" о необходимости перечисления безналичного авансового платежа на счет исполнителя по договору в размере 50% суммы, определенной договором.

Государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, осуществляет перечисление безналичного авансового платежа.

15. В течение 5 рабочих дней с даты исполнения сторонами обязательств по договору акт о подключении (технологическом присоединении) газа представляется в Учреждение либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении газораспределительной организацией, являющейся исполнителем по договору в случае заключения Соглашения или гражданином при отсутствии Соглашения.

В течение 2 рабочих дней с даты поступления акта о подключении (технологическом присоединении) газа Учреждение информирует государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" о необходимости перечисления безналичного окончательного платежа на счет исполнителя по договору в размере 50% суммы, определенной договором.

Государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации, предусмотренной абзацем четвертым настоящего пункта, осуществляет перечисление безналичного окончательного платежа.

16. В течение 5 рабочих дней с даты перечисления платежей в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Порядка Учреждение направляет посредством почтового отправления уведомление гражданину о перечислении денежных средств по форме, утвержденной министерством.

17. Учреждение осуществляет контроль за целевым использованием субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем порядке:

- Учреждение направляет в газораспределительную организацию запрос о предоставлении информации, сведений и документов, подтверждающих исполнение последней и/или гражданином обязательств по договору (первичных, платежных и т.д.);

- газораспределительная организация обязана в течение 5 календарных дней с даты получения запроса Учреждения предоставить запрашиваемые информацию, сведения и документы.

18. Сумма средств субсидии, излишне выплаченная газораспределительной организации по вине гражданина, в случаях, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, возмещается гражданином в добровольном порядке. В случае отказа гражданина от добровольного возмещения затрат возврат указанных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Основаниями для возврата субсидии гражданином являются:

- отсутствие права на предоставление субсидии на момент подачи заявления о предоставлении субсидии;

- утрата права на предоставление субсидии в период с момента подачи заявления о выдаче гарантийного письма до принятия решения, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка;

- нецелевое расходование субсидии гражданином;

- предоставление гражданином недостоверных сведений и документов.

20. В случае выявления основания для возврата, субсидия подлежит возврату гражданином в бюджет Рязанской области в течение 7 рабочих дней со дня получения гражданином соответствующего требования Учреждения, в котором указывается порядок ее возврата.

21. При невыполнении требования Учреждения о возврате денежных средств в указанный срок они взыскиваются с гражданина в судебном порядке.".