Приложение. Порядок предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Камчатском крае

Приложение
к постановлению Правительства
Камчатского края
от 02.03.2023 N 119-П

Порядок
предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Камчатском крае

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Камчатском крае.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, имеют следующие значения:

1) "договор о подключении" - соглашение, заключенное между лицом, относящимся к отдельной категории граждан, газораспределительной организацией и единым оператором газификации или региональным оператором газификации о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, предусматривающее осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка гражданина, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила подключения);

2) "отдельные категории граждан" (далее также "граждане") - лица, заключившие после 31 декабря 2022 года договор о подключении, относящиеся к одной из следующих категорий населения:

а) участники Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, статус которых подтвержден в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и иными нормативными актами Российской Федерации;

б) многодетные семьи - семьи, имеющие 3-х и более детей, признанные многодетными в соответствии с Законом Камчатского края от 16.12.2009 N 352 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Камчатском крае";

в) малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми - семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае, в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и постановлением Правительства Камчатского края от 30.12.2022 N 759-П "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Камчатском крае на 2023 год";

3) "газораспределительные организации" - специализированные организации, которые владеют на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и осуществляют регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивают подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы, осуществляющие продажу (поставку) и установку газоиспользующего оборудования отдельным категориям граждан и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках догазификации в соответствии с договором о подключении;

4) "газоиспользующее оборудование" - бытовое газоиспользующее оборудование и (или) внутридомовое газоиспользующее оборудование, устанавливаемое газораспределительной организацией в домовладениях граждан на основании договора о подключении, работающее на природном газе и необходимое для отопления (теплоснабжения) домовладений и для пищеприготовления, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет средств субсидии;

5) "работы, проводимые внутри границ земельных участков граждан" - объем работ, проводимых газораспределительной организацией внутри границ земельных участков граждан в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации на основании договора о подключении;

6) "домовладение" - объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн) теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);

7) "догазификация" - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих гражданам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих гражданам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с граждан при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения граждан, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа;

8) "уполномоченный орган" - Министерство социального благополучия и семейной политики Камчатского края;

9) "субсидии" - денежные средства, предоставляемые отдельным категориям граждан на безвозмездной и безвозвратной основе на основании и в целях, установленных настоящим Порядком.

3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

4. Право на предоставление субсидии имеют отдельные категории граждан, являющиеся гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Российской Федерации, и собственниками домовладений, расположенных на территории Камчатского края.

5. Субсидия предоставляется однократно гражданину в отношении одного домовладения.

6. При наличии у двух и более граждан права на предоставление субсидии в отношении одного домовладения субсидия предоставляется первому обратившемуся из таких граждан.

7. Если гражданин относится к нескольким категориям, указанным в пункте 2 части 2 настоящего Порядка, то субсидия предоставляется по одной из них по выбору гражданина.

8. От имени граждан могут выступать их представители в силу наделения их полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Порядок определения размера субсидии

9. Размер субсидии определяется равным размеру затрат гражданина, указанных в заключенном договоре о подключении, но не более 100 000 рублей, по одному из направлений затрат или в совокупности направлений затрат:

1) покупка и установка газоиспользующего оборудования;

2) проведение работ внутри границ земельных участков граждан.

10. Размер затрат граждан определяется на основании сведений, указанных в договоре о подключении, с учетом пункта 13 Правил подключения.

11. В случае если размер затрат гражданина, указанный в договоре о подключении, превышает установленный предельный размер субсидии, субсидия предоставляется в предельном размере, при этом гражданин оплачивает разницу между размером затрат и предоставленной субсидией за счет собственных средств в порядке и в сроки, установленные договором о подключении.

12. В случае если размер затрат меньше установленного предельного размера субсидии, субсидия предоставляется в размере затрат, указанных в договоре о подключении, при этом разница между предельным размером субсидии и фактически предоставленной субсидией гражданину не возмещается.

13. Расходы на предоставление субсидии являются расходными обязательствами Камчатского края, носят целевой характер и исполняются на условиях софинансирования из федерального бюджета.

14. Средства на предоставление субсидии предусматриваются в бюджете Камчатского края.

15. Финансирование расходов на представление субсидии производится через уполномоченный орган.

3. Порядок и сроки предоставления субсидии гражданину

16. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии принимает уполномоченный орган.

17. Субсидии предоставляются уполномоченным органом через КГКУ "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий" и его филиалы (далее - КГКУ "Центр выплат") путем перечисления денежных средств на блокированные лицевые счета граждан в кредитном учреждении.

18. Использование субсидии на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком, не допускается.

19. Гражданин, претендующий на получение субсидии, представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку, и документы, указанные в частях 41 и 44 настоящего Порядка (далее - заявления и документы).

20. Заявление и документы могут быть представлены в уполномоченный орган гражданами или их представителями при личном обращении либо посредством почтовой связи.

21. Копии документов, указанных в частях 41 и 44 настоящего Порядка, направляемые посредством почтовой связи, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Представленные в уполномоченный орган заявление и документы регистрируются:

1) при личном обращении - в день обращения;

2) при поступлении заявления и документов посредством почтовой связи - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления в уполномоченный орган. В этом случае днем обращения в уполномоченный орган считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту получения данных документов.

23. Уполномоченный орган проводит проверку документов, представленных заявителями.

24. Гражданин несет ответственность за недостоверность сведений, указанных в заявлении и (или) содержащихся в представленных документах.

25. Не допускается требовать от гражданина представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком.

26. Субсидия предоставляется гражданину в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения уполномоченным органом в соответствии с пунктом 1 части 28 настоящего Порядка, но не позднее сроков внесения платы, установленных договором о подключении.

4. Порядок взаимодействия между гражданином, органами исполнительной власти Камчатского края, газораспределительной организацией, иными органами и организациями

27. Граждане в целях получения субсидии заключают договор с газораспределительной организацией в порядке, предусмотренном Правилами подключения, и обращаются в уполномоченный орган с заявлением и документами в соответствии с частями 19, 41 и 44 настоящего Порядка.

28. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов осуществляет их проверку, по результатам которой принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии - в случае если представленные заявление и документы, подтверждают право гражданина на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

2) об отказе в предоставлении субсидии - в случае, если по результатам проверки установлено одно из следующих оснований:

а) гражданин не имеет права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком (не относится к числу отдельных категорий граждан и у гражданина отсутствуют основания для получения субсидии);

б) гражданин ранее воспользовался правом на получение субсидии;

в) гражданин не представил или представил неполный пакет документов, указанных в частях 41 и 44 настоящего Порядка;

г) гражданин указал в заявлении и (или) в документах недостоверные и (или) неполные сведения.

29. В случае принятия решения о предоставлении субсидии уполномоченный орган готовит приказ о предоставлении субсидии и направляет его в КГКУ "Центр выплат" для перечисления денежных средств на блокированные лицевые счета граждан в кредитном учреждении с целью дальнейшей передачи денежных средств газораспределительной организации.

30. В случае отказа в предоставлении субсидии гражданину направляется уведомление способом, позволяющим подтвердить факт и дату регистрации, с указанием причин отказа и порядка его обжалования в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

Решение уполномоченного органа об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано гражданином или иными заинтересованными лицами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Требования к документам, предоставляемым гражданами в целях подтверждения их статуса (права на получение субсидии)

31. Документы, подтверждающие статус гражданина (право гражданина на получение субсидии), должны соответствовать законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам Камчатского края.

32. Для подтверждения статуса гражданина (права гражданина на получение субсидии):

1) граждане, указанные в пунктах 1 и 2 части 2 настоящего Порядка, представляют удостоверение установленного образца, дающее право на меры социальной поддержки;

2) граждане, указанные в пункте 3 части 2 настоящего Порядка, представляют документы (сведения), подтверждающие доходы семьи (одиноко проживающего гражданина) ниже величины прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Камчатского края по основным социально-демографическим группам населения в Камчатском крае на соответствующий финансовый год.

33. В состав семьи, учитываемый при определении права на предоставление субсидии, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), граждан, указанных в пункте 3 части 2 настоящего Порядка, включаются родитель (в том числе усыновитель) или опекун ребенка, подавший заявление, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 21 года, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования по очной форме, в том числе находящиеся под опекой (за исключением таких детей, состоящих в браке), совместно проживающие по месту жительства с родителями (опекунами).

34. В состав семьи, учитываемый при определении права на получение субсидии, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, граждан, указанных в пункте 3 части 2 настоящего Порядка, не включаются:

1) дети, в отношении которых член семьи лишен родительских прав (ограничен в родительских правах);

2) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;

3) лица, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;

4) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;

5) лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

6) лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу.

35. При расчете среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) граждан, указанных в пункте 3 части 2 настоящего Порядка, учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме:

1) вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;

2) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Камчатского края;

3) стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, лицам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

4) сумма полученных алиментов;

5) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения наказания Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);

6) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

7) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики (за исключением грантов, субсидий и других поступлений, имеющих целевой характер расходования и предоставляемых в рамках поддержки предпринимательства, сведения о которых заявитель или члены его семьи вправе предоставить);

8) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";

9) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

10) единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения наказания Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах Государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;

11) доход, полученный членами семьи (одиноко проживающим гражданином) за пределами Российской Федерации.

36. В доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) граждан, указанных в пункте 3 части 2 настоящего Порядка, не учитываются:

1) ежемесячные выплаты и пособия, произведенные за прошлые периоды;

2) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;

3) ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;

4) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;

5) социальная выплата на строительство или приобретение жилого помещения в собственность, установленная пунктом 4 части 2 постановления Правительства Камчатского края от 12.10.2012 N 466-П "О предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям, проживающим в Камчатском крае";

6) социальная выплата на строительство или приобретение жилого помещения в собственность гражданам, имеющим в составе семьи детей-инвалидов, предусмотренная постановлением Правительства Камчатского края от 03.12.2015 N 438-П "Об установлении расходного обязательства Камчатского края по предоставлению социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в собственность гражданам, имеющим в составе семьи детей-инвалидов";

7) единовременная выплата на приобретение легкового автомобиля либо пассажирского микроавтобуса семьям, имеющим в своем составе 8 и более детей, установленная пунктом 5 части 2 постановления Правительства Камчатского края от 12.10.2012 N 466-П "О предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям, проживающим в Камчатском крае";

8) средства материнского (семейного) капитала;

9) социальное пособие на погребение, установленное Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

10) компенсация за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, которая должна быть предоставлена инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также ежегодная денежная компенсация расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) в 2023 году при расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются доходы, связанные с участием члена семьи, являющегося военнослужащим, в специальной военной операции, проводимой Вооруженными Силами Российской Федерации с 24 февраля 2022 года.

37. Среднедушевой доход семьи для предоставления субсидии рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 3 календарных месяца (далее - расчетный период) (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах за период менее 3 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии), путем деления одной третьей суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доход одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии рассчитывается исходя из одной третьей суммы доходов за расчетный период (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах за период менее расчетного периода, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии).

В случае если члены семьи (одиноко проживающий гражданин) получили доходы, указанные в пункте 7 части 35 настоящего Порядка, осуществляя свою деятельность с применением упрощенной системы налогообложения (в случае если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы), системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, патентной системы налогообложения, члены семьи (одиноко проживающий гражданин) вправе представить документы (сведения) о доходах за вычетом расходов. В таком случае при расчете среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) используются документы (сведения), представленные членами семьи (одиноко проживающим гражданином) самостоятельно.

38. При определении права на предоставление субсидии одиноко проживающему гражданину его доход сравнивается с величиной прожиточного минимума, установленной в Камчатском крае для соответствующей социально-демографической группы населения, на день подачи заявления о предоставлении субсидии.

39. При определении права на предоставление субсидии гражданам, указанным в пункте 3 части 2 настоящего Порядка, среднедушевой доход семьи сравнивается с величиной прожиточного минимума семьи, рассчитанной с учетом величин прожиточных минимумов, установленных в Камчатском крае для соответствующих социально-демографических групп населения на день подачи заявления о предоставлении субсидии, по формуле:

, где

ПМ _С - величина прожиточного минимума семьи (в рублях);

ПМ _ТН - величина прожиточного минимума для трудоспособного населения;

ПМ _П - величина прожиточного минимума для пенсионеров;

ПМ _Д - величина прожиточного минимума для детей;

n _ТН - количество лиц из состава семьи гражданина, относящихся к социально-демографической группе трудоспособного населения;

n _П - количество лиц из состава семьи гражданина, относящихся к социально-демографической группе пенсионеров;

n _Д - количество лиц из состава семьи гражданина, относящихся к социально-демографической группе детей.

40. Заявление и документы, представленные гражданином, должны соответствовать следующим требованиям:

1) в заявлении должны быть корректно заполнены все реквизиты;

2) документы, выданные иностранными государствами, должны быть легализованы (удостоверены посредством апостиля) в соответствии с законодательством Российской Федерации переведены на русский язык;

3) заявление и документы не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно толковать их содержание;

4) сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) и дате рождения гражданина, содержащиеся в документах, указанных в частях 41 и 44 настоящего Порядка, должны соответствовать сведениям, указанным в документе, удостоверяющем личность заявителя;

5) в документах, указанных в частях 41 и 44 настоящего Порядка, должны быть полностью указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, в отношении которого выданы документы, и содержаться все установленные для данных документов реквизиты (наименование и юридический адрес организации, выдавшей документ; дата выдачи документа; подпись должностного лица, уполномоченного заверять выданный документ, с расшифровкой; печать организации, выдавшей документ).

6. Требования к перечню документов, предоставляемых гражданами в целях получения субсидии

41. Для получения субсидии гражданин (его представитель) обращается в уполномоченный орган с заявлением по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

1) паспорта гражданина Российск