Постановление Правительства Брянской области от 27 февраля 2023 г. N 68-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 11 апреля 2022 года N 133-п "Об организации подготовки населения Брянской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В соответствии с Законом Брянской области от 3 ноября 1997 года N 28-З "О законах Брянской области и иных нормативных правовых актах Брянской области", в целях организации и осуществления эффективной подготовки населения Брянской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Правительство Брянской области постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Брянской области от 11 апреля 2022 года N 133-п "Об организации подготовки населения Брянской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", изложив пункт 4 в следующей редакции:

"4. Рекомендовать:

территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, спасательным службам ГО организовать подготовку работников и личного состава спасательных служб ГО в соответствии с Положением об организации подготовки населения Брянской области в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным настоящим постановлением;

главному управлению МЧС России по Брянской области организовать методическое руководство и контроль при решении вопросов по подготовке населения Брянской области в области ГОЧС;

главному управлению МЧС России по Брянской области совместно с департаментом региональной безопасности Брянской области организовать ежегодную разработку комплексного плана мероприятий по подготовке неработающего населения Брянской области в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на следующий год и утверждение его на заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Брянской области;

органам исполнительной власти Брянской области обеспечить контроль за проведением с работниками подведомственных организаций вводного инструктажа по ГО совместно с инструктажем по действиям в ЧС, проводимым в течение первого месяца при приеме на работу, далее инструктаж по действиям в ЧС проводить не реже одного раза в год;

руководителям образовательных организаций высшего образования продолжить работу по улучшению качества подготовки обучающихся по дисциплине БЖД, повышению квалификации преподавателей дисциплины БЖД, оснащению специализированных аудиторий для изучения дисциплины БЖД;

главам администраций муниципальных районов, муниципальных и городских округов Брянской области организовать:

а) контроль за разработкой в организациях, расположенных на подведомственных территориях, программ курсового обучения личного состава муниципальных спасательных служб ГО, нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО и работников организаций в области ГОЧС на основании примерных программ курсового обучения личного состава спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО и физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работодателем, утвержденных МЧС России;

б) планирование и проведение учений и тренировок в области ГОЧС;

в) ежегодную разработку и утверждение комплексного плана мероприятий по подготовке неработающего населения муниципального образования в области ГОЧС на следующий год;

г) ежегодное направление:

до 1 ноября - заявок на обучение должностных лиц и специалистов ГОЧС и РСЧС муниципальных районов, муниципальных и городских округов на год в УМЦ по ГОЧС Брянской области;

до 1 декабря - планов проведения учений и тренировок в области ГОЧС на год в главное управление МЧС России по Брянской области;

в сроки, установленные табелями срочных донесений по вопросам ГОЧС, - отчетных документов по подготовке населения в области ГОЧС в департамент региональной безопасности Брянской области.".

2. Внести в Положение об организации подготовки населения Брянской области в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденное вышеуказанным постановлением, следующие изменения:

2.1. Раздел I "Подготовка должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Брянской области" изложить в следующей редакции:

"I. Подготовка руководителей, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Брянской области

1. Подготовка руководителей, должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ГОЧС) осуществляется в федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (далее - АГЗ МЧС России), государственном бюджетном учреждении дополнительного профессионального образования и повышения квалификации "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Брянской области" (далее - УМЦ по ГОЧС Брянской области), государственном автономном учреждении дополнительного профессионального образования "Брянский институт повышения квалификации работников образования" (далее - БИПКРО), в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГОЧС, в том числе находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ), в соответствии с перечнями должностных лиц и работников ГОЧС, утвержденными приказами МЧС России.

Группы лиц, подлежащих подготовке, и формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке) определяются согласно приложению к настоящему Положению.

2. Подготовка и обучение руководителей, должностных лиц и специалистов в области ГОЧС организуются в форме повышения квалификации указанных лиц и специалистов не реже одного раза в пять лет, повышения квалификации преподавателей предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, не реже одного раза в три года.

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГОЧС, курсовое обучение в области ГОЧС или получение дополнительного профессионального образования в области ГОЧС в течение первого года работы является обязательным.

3. Обучение руководителей, должностных лиц и специалистов в области ГОЧС осуществляется в соответствии с:

планом комплектования Института развития АГЗ МЧС России на основании предложений, ежегодно направляемых главным управлением МЧС России по Брянской области в МЧС России в соответствии с заявками организаций Брянской области (формирование обобщенной заявки осуществляется департаментом региональной безопасности Брянской области);

планами комплектования организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГОЧС;

планом комплектования УМЦ по ГОЧС Брянской области на текущий год, который составляется на основании направленных руководителями органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов, организаций Брянской области заявок и утверждается приказом департамента региональной безопасности Брянской области.

4. Обучение руководителей, должностных лиц и специалистов в области ГОЧС, впервые назначенных на должность, может осуществляться внепланово на основании заявок глав администраций муниципальных районов, муниципальных и городских округов Брянской области и руководителей организаций по согласованию с УМЦ по ГОЧС Брянской области в соответствии с планом комплектования УМЦ по ГОЧС Брянской области.

Для обучения руководителей, должностных лиц и специалистов в области ГОЧС в УМЦ по ГОЧС Брянской области на основании примерных программ обучения руководителей, должностных лиц и специалистов в области ГОЧС, утвержденных МЧС России, разрабатываются рабочие программы обучения руководителей, должностных лиц и специалистов в области ГОЧС.

5. В целях сокращения материальных затрат и времени на проезд слушателей, которые подлежат подготовке в УМЦ по ГОЧС Брянской области, разрешается проводить их обучение с выездом преподавателей УМЦ по ГОЧС Брянской области в муниципальные образования Брянской области, а также с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.

В целях усиления практической направленности обучения ряд тем может отрабатываться на материальной базе объектов. Объекты определяются УМЦ по ГОЧС Брянской области по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и организациями.".

2.2. Дополнить приложением "Группы лиц, подлежащих подготовке. Формы подготовки в области гражданской обороны (по группам лиц, подлежащих подготовке)" согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Петроченко А.С.

Губернатор

А.В. Богомаз