Постановление Правительства Тюменской области от 2 марта 2023 г. N 75-п "О внесении изменений в постановление от 22.04.2021 N 212-п" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Тюменской области от 2 марта 2023 г. N 75-п
"О внесении изменений в постановление от 22.04.2021 N 212-п"

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2023 г.

В постановление Правительства Тюменской области от 22.04.2021 N 212-п "Об утверждении Положения о порядке оказания государственной поддержки на предоставление грантов "Агропрогресс" внести следующие изменения:

1. В преамбуле слова "постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году"," исключить.

2. В приложении к постановлению:

2.1. В пункте 1.2:

2.1.1. В подпункте "а" слова "бюджетные ассигнования, перечисляемые" заменить словами "средства, предоставляемые".

2.1.2. Подпункты "в", "г" изложить в следующей редакции:

"в) сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на их территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций в Тюменской области определен в приложении N 2 к настоящему Положению;

г) проект "Агропрогресс" - документ (бизнес-план), представляемый в региональную конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые установлены настоящим Положением, а начиная с 2024 года - по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, включающий перечень расходов гранта "Агропрогресс", предусмотренный пунктом 3.14 настоящего Положения, согласованный Департаментом АПК в порядке, установленном в приложении N 9 к настоящему Положению, и кредитной организацией, в которой планируется получение средств привлекаемого на реализацию проекта инвестиционного кредита;".

2.1.3. В подпункте "д" слова "овощеводства, картофелеводства," исключить.

2.1.4. В подпункте "е" слова ", в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, по которым предоставляется отчетность в Пенсионный фонд Российской Федерации, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем 5 лет с даты их создания," исключить.

2.2. В пункте 1.6:

2.2.1. Подпункт 1.6.1 исключить.

2.2.2. В подпункте 1.6.5 слова "по вновь создаваемым постоянным рабочим местам" исключить.

2.3. В абзаце первом пункта 1.10 слова "(решения)" в соответствующем падеже исключить.

2.4. В пункте 2.4:

2.4.1. Подпункт 2.4.4 изложить в следующей редакции:

"2.4.4. Грантополучатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.".

2.4.2. Подпункт 2.4.7 изложить в следующей редакции:

"2.4.7. С 1 января 2025 года - наличие у грантополучателя документального подтверждения прав пользования земельными участками, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство.".

2.5. В пункте 2.6:

2.5.1. Подпункт 2.6.10.3 подпункта 2.6.10 изложить в следующей редакции:

"2.6.10.3. Копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором будет осуществляться строительство, а при использовании гранта на модернизацию объектов - копии правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества.

В случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, грантополучатель представляет копии правоустанавливающих документов на земельный участок.".

2.5.2. Дополнить подпунктом 2.6.13 следующего содержания:

"2.6.13. Документа, выданного держателем реестра владельцев ценных бумаг акционерного общества на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки, о размере доли в уставном капитале грантополучателя офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (для акционерных обществ).".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.5.3 вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.5.3. Дополнить подпунктами 2.6.14, 2.6.15 следующего содержания:

"2.6.14. Сведений о земельных участках, на которых осуществляется или планируется осуществлять сельскохозяйственное производство, по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению.

2.6.15. Копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельные участки.

В случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, грантополучатель представляет копии правоустанавливающих документов на земельный участок.".

2.6. В пункте 2.9 слова "пунктах 2.6.2, 2.6.3" заменить словами "подпунктах 2.6.2, 2.6.3 пункта 2.6".

2.7. В пункте 2.11 слова "пунктах 2.6.1 - 2.6.3, 2.6.5 - 2.6.8, подпунктах 2.6.10.1, 2.6.10.2, 2.6.10.3 пункта 2.6.10 (в части правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества), 2.6.11, 2.6.12" заменить словами "подпунктах 2.6.1 - 2.6.3, 2.6.5 - 2.6.8, 2.6.10.1, 2.6.10.2, 2.6.10.3 (в части правоустанавливающих документов на земельный участок и объект недвижимого имущества), 2.6.11, 2.6.12, 2.6.13 пункта 2.6".

Информация об изменениях:

Подпункт 2.8 изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 18 мая 2023 г. N 291-п

См. предыдущую редакцию

2.8. С 1 января 2025 года пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Документы, указанные в подпунктах 2.6.1 - 2.6.3, 2.6.5-2.6.7, 2.6.8, 2.6.10.1, 2.6.10.2, 2.6.10.3 (в части правоустанавливающих документов на земельный участок и объект недвижимого имущества), 2.6.11, 2.6.12 - 2.6.14, абзаце втором подпункта 2.6.15 пункта 2.6 настоящего Положения, представляются грантополучателем в обязательном порядке.".

2.9. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Документы, указанные в подпунктах 2.6.4, 2.6.9, 2.6.10.3 (в части выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором будет осуществляться строительство) пункта 2.6 настоящего Положения, могут представляться по желанию грантополучателя.".

Информация об изменениях:

Подпункт 2.10 изменен с 23 мая 2023 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 18 мая 2023 г. N 291-п

См. предыдущую редакцию

2.10. С 1 января 2025 года пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Документы, указанные в подпунктах 2.6.4, 2.6.7 (1), 2.6.9, 2.6.10.3 (в части выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором будет осуществляться строительство), абзаце первом подпункта 2.6.15 пункта 2.6 настоящего Положения, могут представляться по желанию грантополучателя.".

2.11. В подпункте 2.22.1 пункта 2.22:

2.11.1. Абзац третий подпункта 2.22.1.2 исключить.

2.11.2. Подпункт 2.22.1.3 изложить в следующей редакции:

"2.22.1.3. Посредством межведомственного запроса запрашивает:

а) у главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти (государственных органов) Тюменской области информацию о наличии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом (далее - просроченная задолженность).

При наличии просроченной задолженности главные администраторы доходов областного бюджета - органы государственной власти (государственные органы) Тюменской области в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса направляют указанную информацию в Департамент АПК;

б) в Главном управлении МЧС России по Тюменской области информацию о соответствии грантополучателя требованию, установленному подпунктом 2.5.8 пункта 2.5.

В случае если указанная информация в отношении грантополучателя запрашивалась в рамках иных мер государственной поддержки в текущем году, повторный запрос не осуществляется;

в) из Федеральной налоговой службы информацию в случае непредставления документа, предусмотренного в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Положения.

В случае отсутствия технической возможности затребования указанного документа с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, документ запрашивается в Федеральной налоговой службе иным доступным способом (по электронной почте, по факсу, путем непосредственного обращения в орган с соответствующим запросом).

г) из Управления ветеринарии по Тюменской области в случае непредставления документа, указанного в подпункте 2.6.9 пункта 2.6 настоящего Положения.

д) из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии информацию в случае непредставления документов, предусмотренных:

- в подпункте 2.6.10.3 подпункта 2.6.10 настоящего Положения (в части выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором будет осуществляться строительство);

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2025 г.

- в абзаце первом подпункта 2.6.15 пункта 2.6 настоящего Положения.".

2.12. Пункт 2.31 изложить в следующей редакции:

"2.31. В течение срока, оставшегося с даты проведения очного собеседования и до окончания срока, установленного пунктом 2.21 настоящего Положения, Комиссия проводит оценку заявок грантополучателей.

Оценка заявки грантополучателя осуществляется по следующим критериям оценки:

N	Наименование критерия оценки	Величина весового значения критерия оценки
1	Объем производства сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении за период реализации проекта "Агропрогресс" (за 5 лет деятельности с года получения гранта), тыс. руб.	30%
2	Объем реализации сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении за период реализации проекта "Агропрогресс" (за 5 лет деятельности с года получения гранта), тыс. руб.	30%
3	Доля погашения кредита за 5 лет деятельности с года получения гранта от общей суммы кредита, процент	10%
4	Размер среднемесячной заработной платы на одного работника, среднее значение за период реализации проекта "Агропрогресс" (за 5 лет деятельности с года получения гранта), руб.	20%

2.13. По тексту пункта 2.34 слова "овощеводства, картофелеводства," исключить.

2.14. В пункте 3.4 цифры "11 470,0" заменить цифрами "22 500,0".

2.15. В пункте 3.6:

2.15.1. В подпункте 3.6.2 слова "пунктом 5.2.1" заменить словами "подпунктом 5.2.1 пункта 5.2".

2.15.2. В подпункте 3.6.4 слова "пунктами 5.2.2, 5.2.3" заменить словами "подпунктами 5.2.2, 5.2.3 пункта 5.2".

2.15.3 В подпункте 3.6.6 слова "пунктом 5.2.4" заменить словами "подпунктом 5.2.4 пункта 5.2".

2.16. Подпункт 3.7.4 пункта 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7.4. Дополнительное соглашение к договору о предоставлении гранта, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора о предоставлении гранта (далее - дополнительное соглашение к договору о предоставлении гранта), заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в системе "Электронный бюджет" и подписывается усиленной квалифицированной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон договора.

Департамент АПК в сроки, установленные абзацем десятым пункта 3.8, абзацем шестым пункта 3.22, абзацем седьмым пункта 3.22 (1) настоящего Положения, формирует и направляет на подписание проект дополнительного соглашения к договору о предоставлении гранта и в течение 5 рабочих дней со дня размещения проекта дополнительного соглашения к договору о предоставлении гранта в системе "Электронный бюджет" направляет грантополучателю уведомление о размещении проекта дополнительного соглашения к договору о предоставлении гранта в системе "Электронный бюджет" на электронный адрес, указанный в заявке, а при его отсутствии - на почтовый адрес грантополучателя.

Грантополучатель в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о размещении проекта дополнительного соглашения к договору о предоставлении гранта в системе "Электронный бюджет" рассматривает, подписывает проект дополнительного соглашения к договору о предоставлении гранта в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае неподписания грантополучателем дополнительного соглашения к договору о предоставлении гранта в срок, установленный в абзаце третьем настоящего пункта, дополнительное соглашение к договору о предоставлении гранта считается незаключенным.".

2.17. В пункте 3.8:

2.17.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"В договоре о предоставлении гранта также устанавливаются:".

2.17.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"значение результата предоставления гранта и точная дата достижения результата предоставления гранта;

перечень контрольных точек и плановых сроков их достижения на 5 лет с даты получения гранта;

план мероприятий по достижению результатов предоставления гранта, (контрольные точки) (далее - План мероприятий) и обязанность грантополучателя по ежемесячному представлению отчета о реализации Плана мероприятий, формируемого по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, а также не позднее десятого рабочего дня после достижения конечного значения результата предоставления гранта.

План мероприятий формируется на текущий финансовый год с указанием одной контрольной точки в квартал.

План мероприятий на очередной финансовый год ежегодно утверждается Департаментом АПК и грантополучателем не позднее чем за 10 рабочих дней до завершения текущего финансового года путем заключения дополнительного соглашения к договору о предоставлении гранта в порядке, установленном подпунктом 3.7.4 пункта 3.7 настоящего Положения.".

2.18. Подпункт "б" пункта 3.9 исключить.

2.19. Абзац шестой пункта 3.14 изложить в следующей редакции:

"Документы, подтверждающие расходование гранта, перечень которых определен в приложении N 8 к настоящему Положению, представляются грантополучателем в Департамент АПК не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, представления отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, установленного подпунктом 4.1.1 пункта 4.1 настоящего Положения.".

2.20. В пункте 3.15:

2.20.1. В подпункте 3.15.5 слово "товарное" исключить.

2.20.2. В подпункте 3.15.8 после слов "сельской агломерации в Тюменской области" дополнить словами "и представляет отчетность о реализации проекта "Агропрогресс".

2.20.3. Подпункт 3.15.9 изложить в следующей редакции:

"3.15.9. Грантополучатель обеспечивает прирост объема производства сельскохозяйственной продукции не менее чем на 8 процентов ежегодно в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта по отношению к предыдущему году.".

2.20.4. Подпункт 3.15.15 изложить в следующей редакции:

"3.15.15. Грантополучатель утверждает План мероприятий по достижению результатов предоставления гранта на очередной финансовый год в соответствии с абзацем десятым пункта 3.8 настоящего Положения.".

2.21. В абзаце шестом пункта 3.22 слова "пунктом 3.7.4" заменить словами "подпунктом 3.7.4 пункта 3.7".

2.22. В пункте 3.22 (1):

2.22.1. В абзаце первом слова "подпунктах "б", "в" заменить словами "подпункте "в".

2.22.2. В абзаце седьмом слова "пунктом 3.7.4" заменить словами "подпунктом 3.7.4 пункта 3.7".

2.23. Дополнить пунктом 3.22 (2) следующего содержания:

"3.22 (2). В случае призыва грантополучателя (индивидуального предпринимателя) на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) и осуществления им государственной регистрации прекращения деятельности, грантополучатель направляет в Департамент АПК заявление и документ о призыве на военную службу по мобилизации.

Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения от грантополучателя заявления, запрашивает и получает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, из Федеральной налоговой службы выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а в случае отсутствия документа о призыве на военную службу по мобилизации сведения от призывной комиссии по мобилизации Тюменской области (муниципального образования), которой грантополучатель призывался на военную службу и принимает решение:

о признании проекта грантополучателя завершенным, в случае если средства гранта "Агропрогресс" использованы в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

о возврате средств гранта "Агропрогресс" в областной бюджет в объеме неиспользованных средств гранта, в случае если средства гранта "Агропрогресс" не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. При возврате в областной бюджет неиспользованных средств гранта "Агропрогресс" проект грантополучателя признается Департаментом АПК завершенным не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления денежных средств.

Департамент АПК в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения, направляет грантополучателю уведомление о принятом решении либо об отсутствии оснований для принятия решения с указанием причин. Уведомление направляется грантополучателю на адрес, указанный в заявлении, почтовым отправлением или с использованием электронных средств связи при указании грантополучателем электронного адреса.".

2.24. В пункте 3.23 слова "пункта 3.22 (1)" заменить словами "пунктов 3.22 (1), 3.22 (2)".

2.25. В пункте 4.1:

2.25.1. Подпункт 4.1.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.1. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, определенной типовой формой договора о предоставлении гранта, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" ежемесячно - не позднее 5 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока освоения гранта. Отчет подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени грантополучателя.

Окончательный отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, представляется по итогам месяца, в котором наступил срок использования гранта, установленный договором о предоставлении гранта.".

2.25.2. В подпункте 4.1.2 слова "5 рабочего дня" заменить словами "2 рабочего дня".

2.26. В пункте 5.2:

2.26.1. Абзац третий подпункта 5.2.2 изложить в следующей редакции:

" - сумма гранта.

В сумме гранта не учитывается часть средств гранта, не использованная грантополучателем в установленный срок по плану расходов и возвращенная в областной бюджет.".

2.26.2. Подпункт 5.2.3 изложить в следующей редакции:

"5.2.3. Грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение значений результатов предоставления гранта, установленных договором о предоставлении гранта, в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения в случае призыва грантополучателя на военную службу и признания проекта грантополучателя завершенным в соответствии с пунктом 3.22 (2) настоящего Положения.".

2.27. В приложении N 3 к Положению о порядке оказания государственной поддержки на предоставление грантов "Агропрогресс":

2.27.1. В пункте 4:

2.27.1.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

     - не является иностранным юридическим лицом,  в    том числе  местом

регистрации которого является  государство или территория,  включенные  в

утверждаемый Министерством     финансов   Российской  Федерации  перечень

государств и  территорий, используемых   для  промежуточного  (офшорного)

владения  активами в Российской Федерации (далее  -  офшорные  компании),

а также российским юридическим  лицом,  в  уставном (складочном) капитале

которого  доля прямого  или  косвенного  (через     третьих лиц)  участия

офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.

2.27.1.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

     "-  не  имеет  неисполненной  обязанности по уплате налогов, сборов,

страховых  взносов,  пеней,  штрафов  и  процентов,  подлежащих  уплате в

соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

в сумме, превышающей 10 тыс. рублей."

2.27.2. Подпункт "ж" пункта 5 исключить.

2.28. В приложении N 4 к Положению о порядке оказания государственной поддержки на предоставление грантов "Агропрогресс":

2.28.1. В разделе 2 в таблице строки 8, 9 исключить.

2.28.2. В наименовании раздела 6 слова "(создание рабочих мест)" исключить.

2.29. В приложении N 9 к Положению о порядке оказания государственной поддержки на предоставление грантов "Агропрогресс":

2.29.1. В абзаце втором пункта 2 слово "ПАК" заменить словом "АПК".

2.29.2. Пункт 7 дополнить подпунктом 7.4 следующего содержания:

"7.4. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 3, 4 настоящего Положения.".

ГАРАНТ:

Подпункт 2.30 вступает в силу с 1 января 2025 г.

2.30. Дополнить приложением N 10 согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Подпункт 2.5.3 пункта 2.5, абзац двенадцатый подпункта 2.11.2 пункта 2.11, пункт 2.30 настоящего постановления вступают в силу с 01 января 2025 года.

Губернатор области

А.В. Моор