Решение Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики от 22 февраля 2023 г. N 09-02 "Об утверждении Положения о порядке регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского муниципального округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, Собрание депутатов Чебоксарского муниципального округа решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики.

2. Признать утратившими силу:

Решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 23 марта 2007 г. N 09-06 "О Положении о порядке регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского района";

Решение Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 9 декабря 2010 г. N 03-10 "О внесении изменений в некоторые решения Собрания депутатов Чебоксарского района".

3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 г.

4. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам финансово-экономической деятельности, бюджету и налогам Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа.

Председатель Собрания депутатов Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики

В.И. Михайлов

Глава Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики

Н.Е. Хорасёв

Утвержден
решением Собрания депутатов
Чебоксарского муниципального
округа Чувашской Республики
от 22 февраля 2023 г. N 09-02

Положение
о порядке регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского муниципального округа а (далее - Положение), разработано в соответствии с Уставом Чебоксарского муниципального округа и определяет экономические, организационные и правовые основы регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского муниципального округа.

1.2. Настоящим Положением определены:

1) полномочия органов местного самоуправления Чебоксарского муниципального округа в вопросах регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского округа;

2) ответственность предприятий и учреждений при формировании и применении цен (тарифов) на товары и услуги.

2. Цели и принципы регулирования цен (тарифов)

2.1. Регулирование цен (тарифов), предусмотренное настоящим Положением, осуществляется в целях:

1) проведения единой ценовой и тарифной политики на территории Чебоксарского муниципального округа при производстве товаров, оказании услуг муниципальными предприятиями и учреждениями;

2) защиты экономических интересов муниципальных предприятий и учреждений, производящих товары и оказывающих услуги, обеспечение условий для эффективной деятельности и оптимального развития;

3) защиты экономических интересов потребителей товаров и услуг от монопольного повышения цен (тарифов);

4) эффективного использования средств бюджета при оказании услуг, финансируемых из бюджета Чебоксарского муниципального округа;

5) совершенствования системы регулирования цен (тарифов);

6) содействия в создании благоприятных условий для привлечения инвестиций в муниципальные предприятия и учреждения Чебоксарского муниципального округа.

2.2. При регулировании цен (тарифов) должны соблюдаться следующие основные принципы:

1) достижение баланса интересов поставщиков и потребителей товаров и услуг;

2) обеспечение доходности муниципальных предприятий и учреждений, позволяющей финансировать восстановление, модернизацию и развитие основных фондов, а также социальное развитие;

3) реализация товаров и услуг муниципальными предприятиями и учреждениями по ценам (тарифам), установленным органом местного самоуправления Чебоксарского муниципального округа;

4) открытость, доступность для потребителей и общественности информации по регулированию и установлению цен (тарифов) на товары и услуги;

5) обеспечение экономической обоснованности затрат муниципальных предприятий и учреждений по всему технологическому процессу производства товаров и оказания услуг потребителям;

6) регулирование размера прибыли при установлении цен (тарифов) на товары и услуги.

3. Обоснование цен (тарифов)

3.1. Обоснованными признаются цены (тарифы), обеспечивающие компенсацию экономически обоснованных расходов и получение прибыли предприятием или учреждением.

3.2. Под экономически обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

3.3. Экономически обоснованные расходы формируются в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики и органов местного самоуправления Чебоксарского муниципального округа.

3.4. Расходы в зависимости от характера и направления деятельности муниципальных предприятий и учреждений должны предусматривать:

1) расходы, связанные с производством и реализацией товаров, оказанием услуг, включающие в себя материальные расходы, расходы на оплату труда, амортизационные отчисления, расходы на ремонт основных фондов, оплату налогов и сборов, начисленных в соответствии с действующим законодательством, расходы на обязательное страхование, прочие расходы;

2) внереализационные расходы, включающие в себя расходы по содержанию переданного в аренду имущества, расходы на услуги банков, судебные издержки, расходы на проведение работ по мобилизационной подготовке, другие обоснованные расходы в соответствии с нормами действующего законодательства.

3.5. Необоснованные расходы не подлежат включению в расчеты регулируемых цен (тарифов).

4. Перечень товаров и услуг, на которые регулирование цен (тарифов) осуществляется органом местного самоуправления Чебоксарского муниципального округа

В соответствии с настоящим Положением регулированию подлежат:

Цены (тарифы) на товары и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями:

4.1. цены (тарифы) на услуги по техническому обслуживанию жилья, выполняемые по заявкам населения за счет собственных средств граждан;

4.2. цены (тарифы) на дополнительные образовательные услуги;

4.3. цены (тарифы) на культурно-просветительные и развлекательные услуги;

4.4. цены (тарифы) на спортивно-оздоровительные услуги;

4.5. цены (тарифы) на услуги по планировке и строительству зданий и сооружений;

4.6. стоимость питания учащихся в общеобразовательных школах.

5. Полномочия органов местного самоуправления Чебоксарского муниципального округа в области регулирования цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского муниципального округа

5.1. Регулирование цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского муниципального округа, осуществляется администрацией Чебоксарского муниципального округа (далее - регулирующий орган).

5.2. Регулирующий орган осуществляет следующие полномочия:

1) создает комиссию (далее - Комиссия) по рассмотрению цен (тарифов) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского муниципального органа. Состав и порядок работы комиссии утверждается постановлением главы администрации Чебоксарского муниципального округа;

2) осуществляет проверку обоснованности цен (тарифов) на товары и услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского муниципального округа;

3) устанавливает цены (тарифы) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского муниципального округа в соответствии с настоящим Положением;

4) осуществляет контроль за правильностью применения установленных цен (тарифов).

6. Порядок формирования и установления цен (тарифов)

6.1. Предложения по установлению либо изменению цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального округа, готовит муниципальное предприятие или учреждение Чебоксарского муниципального округа.

6.2. Предложения по тарифам направляются в отдел экономики и инвестиционной деятельности Управления экономики, сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского муниципального округа, которое рассматривает расчеты и готовит заключение об экономической обоснованности тарифов.

6.3. Предложения по ценам (тарифам) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского муниципального округа, должны содержать следующую информацию в разрезе каждого предприятия и учреждения:

1) калькуляцию затрат на производство товаров, оказания услуг;

2) расчет обоснованности определения объемов работ и услуг в натуральном выражении;

3) расчет экономической обоснованности цен (тарифов) с расшифровкой всех статей затрат, включенных в калькуляцию;

4) анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений по регулируемому виду деятельности за предыдущие 3 года;

5) данные о фактических величинах денежных средств, заложенных в бюджете Чебоксарского муниципального округа на услуги, финансируемые из бюджета Чебоксарского муниципального округа;

6.4. Предложение предприятия, учреждения по установлению либо изменению цен (тарифов) выносится на рассмотрение членам Комиссии.

6.5. При вынесении Комиссией положительного решения об установлении цен (тарифов) отдел экономики и инвестиционной деятельности Управления экономики, сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений администрации муниципального округа готовит проект постановления администрации Чебоксарского муниципального округа об установлении цен (тарифов) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского муниципального округа.

6.6. При вынесении Комиссией отрицательного решения об установлении цен (тарифов) предприятию или организации выдается протокол заседания Комиссии, в котором указываются либо предложения и сроки по устранению выявленных несоответствий, либо мотивированный отказ.

6.7. Цены (тарифы) на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского муниципального округа, утверждаются постановлением Главы Чебоксарского муниципального округа.

6.8. Цены (тарифы) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского муниципального округа, пересматриваются не чаще одного раза в течение финансового года.

7. Прочие условия

7.1. Регулирующий орган рассматривает дела о нарушении порядка ценообразования, связанного с завышением или занижением регулируемых цен (тарифов).

7.2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Чебоксарского муниципального округа несут установленную действующим законодательством ответственность за применение неутвержденных регулирующим органом цен (тарифов) на товары и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Чебоксарского муниципального округа.

7.3. Решение регулирующего органа об установлении цен (тарифов) может быть оспорено в судебном порядке.