Приложение 2

Утверждены
постановлением
Администрации области
от 22.05.2007 N 164
(в редакции постановления
Правительства области
от 02.03.2023 N 145-п)

Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Ярославской области (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.01.2018 N 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям", приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.07.2020 N 487 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации", от 20.07.2020 N 540 "Об утверждении Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации".

Действие Правил распространяется на маломерные суда, длина которых не должна превышать двадцати метров и общее количество людей на которых не должно превышать двенадцати человек, и на базы (сооружения) для стоянок маломерных судов (далее - базы).

1.2. Водные объекты могут использоваться гражданами для плавания на маломерных судах для собственных нужд в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Использование маломерных судов на водных объектах общего пользования может быть ограничено, приостановлено или запрещено в случаях, предусмотренных законодательством, о чем население должно оповещаться органами местного самоуправления муниципальных образований области через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов, или иными способами доведения информации.

1.4. Руководители организаций, имеющих маломерные суда и (или) базы, назначают должностных лиц, ответственных за эксплуатацию этих судов и баз.

1.5. Проведение на водных объектах соревнований (регат), водных праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием маломерных судов осуществляется с учетом правил использования водных объектов общего водопользования для личных и бытовых нужд, устанавливаемых органами местного самоуправления, в местах, согласованных центром Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области (далее - Центр ГИМС), территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Ярославской области и другими надзорными органами, осуществляющими полномочия в отношении маломерных судов.

1.6. При пользовании водными объектами для плавания на маломерных судах судоводители маломерных судов обязаны выполнять требования Правил, а также Правил плавания судов по внутренним водным путям, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.01.2018 N 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям", Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.07.2020 N 487 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации", обязательных постановлений капитанов речных портов, местных (бассейновых) правил плавания, правил шлюзования и иных правил, обеспечивающих безаварийное плавание судов, безопасность людей и охрану окружающей среды на водных объектах.

1.7. Контроль за выполнением требований Правил судоводителями и владельцами маломерных судов и баз на водных объектах в границах Ярославской области осуществляют Центр ГИМС и другие надзорные органы в пределах своих полномочий.

1.8. Лица, нарушившие требования Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством.

2. Обеспечение безопасности плавания на маломерных судах

2.1. Пользование маломерными судами разрешается при соблюдении установленных условий, норм и технических требований к пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, к осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием в соответствии с нормами оснащения судов, поднадзорных Центру ГИМС.

Пользование маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, разрешается после его регистрации в Государственном судовом реестре (при использовании в коммерческих целях) или реестре маломерных судов (при использовании в некоммерческих целях), нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования (осмотра).

2.2. Сроки начала и окончания навигации для маломерных судов устанавливаются правовым актом Правительства области. При этом учитываются местные климатические особенности, требования по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, включая периоды сроков запрета (ограничений) на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.3. При движении в границах портов, пристаней, баз, пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах, около судов, занятых водолазными работами, безопасная скорость должна исключать волнообразование, которое может вызвать повреждение других судов, плавучих средств, гидротехнических и причальных сооружений.

2.4. Скорость движения маломерных судов вблизи 50 метров от границ портов, пристаней, баз, пляжей и других мест массового отдыха населения на водных объектах, около судов, занятых водолазными работами, должна составлять не более 10 км/ч.

3. Требования к обеспечению безопасности на базах и порядок пользования базами

3.1. Под базой в Правилах понимается находящийся в пользовании юридических и физических лиц комплекс береговых и гидротехнических сооружений, а также других специальных объектов, расположенных на берегу и акватории поверхностного водного объекта или его части и предназначенных для стоянки, обслуживания и хранения маломерных судов и других плавучих средств (объектов).

3.2. При пользовании базами собственники баз обязаны выполнять требования Правил, а также приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.07.2020 N 540 "Об утверждении Правил пользования базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов в Российской Федерации".

3.3. Юридические и физические лица, осуществляющие пользование водным объектом для эксплуатации базы, оформляют договор водопользования и (или) решение о предоставлении водного объекта в пользование в установленном законом порядке. Земельный участок, непосредственно примыкающий к участку используемой акватории, оформляется в установленном порядке в соответствии с требованиями земельного законодательства. Такие юридические и физические лица также должны иметь проектную документацию на строительство, размещение, реконструкцию, ввод в эксплуатацию зданий, строений, причалов (пирсов), судоподъемных, судоремонтных и иных сооружений, утвержденную в соответствии с действующим законодательством о градостроительной деятельности.

3.4. Территория базы должна предусматривать строительство на ней причалов, служебных помещений и других сооружений, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных автомобилей к местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу.

На базах вместимостью более 20 единиц должны быть предусмотрены станции заправки моторным топливом этих судов либо организованы пункты заправки топливом с соблюдением требований по охране окружающей среды и пожарной безопасности.

На территории базы должны быть оборудованы площадки с контейнерами для бытовых отходов и емкостями для сбора отработанных горючих и смазочных материалов.

3.5. Территория базы должна быть ограждена в соответствии с проектной документацией.

3.6. База должна иметь оборудование для локализации аварийных разливов нефтепродуктов на закрепленной акватории.

Предусмотренные проектом сооружения, обеспечивающие охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения, должны находиться в исправном состоянии.

3.7. На территории базы оборудуются стенды с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах (выписки из нормативных правовых актов; расписание действий при пожаре на базе и спасении судов и людей, терпящих бедствие на акватории базы; схемы безопасного движения и маневрирования судов на акватории базы; телефоны подразделений Центра ГИМС, пожарных, спасателей, скорой медицинской помощи и полиции; информация о приемах оказания помощи судам и людям, терпящим бедствие на воде).

3.8. Техническое оснащение и оборудование баз должны обеспечивать:

- безопасность круглосуточной стоянки маломерных судов и их сохранность;

- экологическую безопасность на территории базы: соблюдение природоохранных требований при осуществлении действий по заправке моторных судов топливом и выполнении судовладельцами профилактических, ремонтных, судоподъемных и иных работ, связанных с эксплуатацией объектов базы и маломерных судов;

- пожарную безопасность на территории базы;

- безопасность посадки и высадки людей, а также их передвижения по причальным сооружениям;

- информирование судоводителей о гидрометеорологической и навигационной обстановке на водных объектах;

- радиосвязь с приписанными к базе маломерными судами, на которых предусмотрены и установлены радиостанции, а также прием от них сигналов бедствия;

- охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения;

- осуществление выпускного режима для маломерных судов при их выходе в плавание, транспортировке (вывозе) за пределы базы и их прибытии;

- постоянную связь со спасательными подразделениями, органами внутренних дел, медицинскими учреждениями, подразделениями Центра ГИМС.

3.9. На выступающих в сторону судового хода (фарватера) причалах, пирсах или иных сооружениях, установленных на внутренних водах, не включенных в перечень внутренних водных путей Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2002 г. N 1800-р, на высоте не менее 2 метров от настила должны выставляться белые огни, видимые по горизонту на 360 градусов на расстоянии не менее 4 километров. Указанные огни устанавливаются на торце каждого пирса, а на причале - на расстоянии друг от друга не более чем через 50 метров, должны гореть от захода до восхода солнца.

3.10. Затопленные в половодье (паводок) защитные устройства баз, а также иные препятствия, представляющие угрозу безопасности плавания судов, должны ограждаться соответствующими знаками судоходной (навигационной) обстановки.

3.11. Акватория базы и подходы к пирсам (причалам) по ширине подходов и глубинам должны обеспечивать безопасность маневрирования приписанных к данной базе судов с максимальными размерами и осадкой.

3.12. На водных объектах Ярославской области запрещаются:

- заход маломерных судов на акватории пляжей и мест, отведенных для купания;

- плавание судов, в том числе маломерных, в верхнем и нижнем бьефах гидроузлов на расстоянии менее 1 километра от плотины;

- движение всех судов при визуальной видимости менее 1 километра на участках:

с. Хопылево - Ярославский рейд для нефтеналивных судов - в оба направления (459 километров - 531 километр);

Ярославский рейд для нефтеналивных судов - г. Кострома - вниз (531 километр - 604 километра).