Постановление Правительства Свердловской области от 2 марта 2023 г. N 131-ПП "О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Управление государственными финансами Свердловской области до 2027 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2018 N 633-ПП" (документ не действует)

Постановление Правительства Свердловской области от 2 марта 2023 г. N 131-ПП
"О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Управление государственными финансами Свердловской области до 2027 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2018 N 633-ПП"

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Свердловской области "Управление государственными финансами Свердловской области до 2027 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 27.09.2018 N 633-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Управление государственными финансами Свердловской области до 2027 года" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (от 21.02.2019 N 90-ПП, от 16.07.2019 N 412-ПП, от 29.08.2019 N 541-ПП, от 19.12.2019 N 923-ПП, от 06.02.2020 N 52-ПП, от 28.05.2020 N 349-ПП, от 06.08.2020 N 521-ПП, от 24.12.2020 N 976-ПП, от 25.02.2021 N 94-ПП, от 29.07.2021 N 457-ПП, от 24.03.2022 N 184-ПП и от 11.08.2022 N 543-ПП, следующие изменения:

1) в паспорте в таблице в строке 3 в графе третьей абзацы седьмой и двадцать первый, строке 4 в графе третьей абзац шестой, абзац шестнадцатый подпрограммы 2 раздела 1, подпрограмму 6 раздела 1, приложении N 2 в таблице строку 109 и приложении N 6 пункты 45 и 46 признать утратившими силу;

2) в паспорте в таблице в строке 3 графу третью после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"2-1) цифровая трансформация управления бюджетным процессом;";

3) в паспорте в таблице строку 6 изложить в следующей редакции:

6.

Объемы финансирования государственной программы по годам реализации

всего - 278 374 624,4 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 31 891 170,0 тыс. рублей; 2020 год - 35 524 272,7 тыс. рублей; 2021 год - 35 768 551,0 тыс. рублей; 2022 год - 40 946 195,9 тыс. рублей; 2023 год - 38 866 772,2 тыс. рублей; 2024 год - 29 840 594,4 тыс. рублей; 2025 год - 21 845 689,4 тыс. рублей; 2026 год - 21 845 689,4 тыс. рублей; 2027 год - 21 845 689,4 тыс. рублей; из них: областной бюджет - 275 931 025,4 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 31 460 278,0 тыс. рублей; 2020 год - 35 158 014,7 тыс. рублей; 2021 год - 35 415 740,0 тыс. рублей; 2022 год - 40 643 551,9 тыс. рублей; 2023 год - 38 584 237,2 тыс. рублей; 2024 год - 29 598 479,4 тыс. рублей; 2025 год - 21 690 241,4 тыс. рублей; 2026 год - 21 690 241,4 тыс. рублей; 2027 год - 21 690 241,4 тыс. рублей; федеральный бюджет - 2 443 599,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 430 892,0 тыс. рублей; 2020 год - 366 258,0 тыс. рублей; 2021 год - 352 811,0 тыс. рублей; 2022 год - 302 644,0 тыс. рублей; 2023 год - 282 535,0 тыс. рублей; 2024 год - 242 115,0 тыс. рублей; 2025 год - 155 448,0 тыс. рублей; 2026 год - 155 448,0 тыс. рублей; 2027 год - 155 448,0 тыс. рублей

4) часть восьмую раздела 1 изложить в следующей редакции:

"Цели и задачи государственной программы сформулированы в соответствии с основными стратегическими документами:

1) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204);

2) Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474);

3) Концепцией повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 N 117-р;

4) Стратегией социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы" (далее - Стратегия-2030).";

5) в части тринадцатой подпрограммы 1 раздела 1 слова "в 2016 - 2020 годах" заменить словами "в 2016 - 2021 годах";

6) части шестнадцатую - восемнадцатую подпрограммы 1 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"Работа по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета с 2017 по 2021 год проводилась в соответствии с планами мероприятий ("дорожными картами") по повышению доходного потенциала Свердловской области, утвержденными распоряжениями Правительства Свердловской области от 31.03.2017 N 284-РП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению доходного потенциала Свердловской области на 2017 - 2019 годы" и от 26.04.2019 N 178-РП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению доходного потенциала Свердловской области на 2019 - 2021 годы".

Реализация мероприятий по повышению доходного потенциала Свердловской области в 2017 - 2021 годах позволила обеспечить дополнительные поступления в консолидированный бюджет Свердловской области в размере 67,6 млрд. рублей (в 2017 году - 12,3 млрд. рублей, в 2018 году - 14,4 млрд. рублей, в 2019 году - 12,0 млрд. рублей, в 2020 году - 10,7 млрд. рублей и в 2021 году - 18,2 млрд. рублей). Средняя доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, поступивших в 2017 - 2021 годах за счет реализации мер по повышению доходного потенциала Свердловской области, в общем объеме собственных доходов консолидированного бюджета Свердловской области составила 4,7% (в 2017 году - 5,0%, в 2018 году - 5,2%, в 2019 году - 4,2%, в 2020 году - 3,8% и в 2021 году - 5,0%).

С 2022 года мероприятия по повышению доходного потенциала Свердловской области реализуются в рамках Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению доходного потенциала Свердловской области на 2022 - 2024 годы, утвержденного распоряжением Правительства Свердловской области от 08.04.2022 N 138-РП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению доходного потенциала Свердловской области на 2022 - 2024 годы и Перечня целевых показателей Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению доходного потенциала Свердловской области на 2022 - 2024 годы".";

7) в абзаце тридцать первом подпрограммы 2 раздела 1 слова "В 2019 - 2024 годах" заменить словами "В 2019 - 2027 годах";

8) в абзаце тридцать восьмом подпрограммы 2 раздела 1 слова "Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" заменить словами "указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 и от 21 июля 2020 года N 474";

9) в абзаце сорок пятом подпрограммы 2 раздела 1 слова "Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" заменить словами "указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 и от 21 июля 2020 года N 474";

10) подпрограмму 2 раздела 1 после абзаца сорок девятого дополнить абзацами следующего содержания:

"6) цифровая трансформация управления бюджетным процессом.

В рамках реализации Стратегии развития информационного общества в Свердловской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 28.06.2019 N 400-ПП, и Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Свердловской области, утвержденной Губернатором Свердловской области 18 августа 2021 года, предусмотрен переход на новый качественный уровень управления государственными финансами, отвечающий современным вызовам к системе государственного управления и стандартам организации регулирования информационными потоками, путем:

использования отечественного программного обеспечения и оборудования;

внедрения новых автоматизированных информационных систем и комплексов управления, позволяющих однократное введение информации и ее обработки в режиме реального времени.";

11) в приложении N 1 в таблице строки 4, 11, 12, 28, 29, 39, 40, 64 и 65 изложить в новой редакции (приложение N 1);

12) в приложении N 1 таблицу дополнить строками 22-1 - 22-3 (приложение N 2);

13) в приложении N 2 в таблице строки 1-3, 19, 22, 23, 43, 44, 48-50, 57-60, 64, 65, 67, 68, 73, 74, 77, 78, 82, 83, 91, 92, 105-108, 110, 111 и 113-116 изложить в новой редакции (приложение N 3);

14) в приложении N 2 таблицу дополнить строками 18-1, 46-1 и 46-2 (приложение N 4);

15) в приложении N 6 пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:

"12. Показатель 1.1.2.3. Полнота исполнения функций главного администратора (администратора) доходов по закрепленным за Министерством финансов Свердловской области источникам доходов бюджетов.

Значение показателя определяется по формуле:

ИспфГАДб = МПд + ГИС ГМП + ПРбнз + ПРвзыск.ДЗ, где:

ИспфГАДб - полнота исполнения функций главного администратора (администратора) доходов по закрепленным за Министерством источникам доходов бюджетов (процентов);

МПд - утверждение методики прогнозирования поступлений доходов областного бюджета и местных бюджетов, закрепленных за Министерством (процентов);

ГИС ГМП - направление извещений о начислениях в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах по закрепленным за Министерством источникам доходов областного бюджета, за исключением безвозмездных поступлений (процентов);

ПРбнз - утверждение порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет и местные бюджеты (процентов);

ПРвзыск.ДЗ - утверждение порядка (регламента) по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним.

При этом удельный вес показателей при исполнении составит: МПд - 25%; ГИС ГМП - 25%; ПРбнз - 25%; ПРвзыск.ДЗ - 25%.

Источники информации - приказы Министерства и внутренние документы при обмене информацией между структурными подразделениями Министерства.

13. Показатель 1.1.2.4. Полнота и актуальность перечня главных администраторов доходов, закрепленных за главными администраторами доходов областного бюджета.

Значение показателя определяется по формуле:

П ГАДб = СиППСО + СиМФРФ + СиГАДоб, где:

П ГАДб - полнота и актуальность перечня главных администраторов доходов, закрепленных за главными администраторами доходов областного бюджета (процентов);

СиППСО - соответствие информации, содержащейся в перечне главных администраторов доходов областного бюджета, требованиям постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2021 N 982-ПП "Об утверждении Правил внесения изменений в перечень главных администраторов доходов областного бюджета, перечень главных администраторов доходов бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области" (далее - постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2021 N 982-ПП (процентов);

СиМФРФ - соответствие информации, содержащейся в перечне главных администраторов доходов областного бюджета, порядку формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации и утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации кодам (перечням кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (процентов);

СиГАДоб - соответствие информации, содержащейся в приказах главных администраторов (администраторов) доходов областного бюджета, перечню главных администраторов доходов областного бюджета, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области от 19.11.2021 N 803-ПП "Об утверждении Перечня главных администраторов доходов областного бюджета" (далее - постановление Правительства Свердловской области от 19.11.2021 N 803-ПП), и Перечню кодов подвидов доходов по видам доходов областного бюджета, главными администраторами которых являются органы государственной власти Свердловской области, утвержденному приказом Министерства финансов Свердловской области от 21.12.2015 N 493 "Об утверждении Перечня кодов подвидов доходов по видам доходов областного бюджета, главными администраторами которых являются органы государственной власти Свердловской области" (далее - приказ Министерства финансов Свердловской области от 21.12.2015 N 493) (процентов).

При этом удельный вес показателей при их исполнении составит: СиППСО - 40%; СиМФРФ - 40%; СиГАДоб - 20%.

Источники информации:

1) порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации;

2) приказ Министерства финансов Российской Федерации об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

3) постановление Правительства Свердловской области от 19.11.2021 N 803-ПП;

4) постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2021 N 982-ПП;

5) приказ Министерства финансов Свердловской области от 21.12.2015 N 493.";

16) приложение N 6 после пункта 20 дополнить пунктами 20-1 и 20-2 следующего содержания:

"20-1. Показатель 2.2.3.1. Доля применения отечественного радиоэлектронного оборудования.

Значение показателя определяется по формуле:

Дорэо = (Корэо / Крэо) x 100, где:

Дорэо - доля применения отечественного радиоэлектронного оборудования (процентов);

Корэо - количество используемого отечественного радиоэлектронного оборудования;

Крэо - общее количество используемого радиоэлектронного оборудования.

Источник информации - отчет о выполнении плана контрольно-экономической работы Министерства за соответствующий квартал отчетного финансового года.

20-2. Показатель 2.2.3.2. Доля применения отечественного программного обеспечения.

Значение показателя определяется по формуле:

Допо = (Копо / Кпо) x 100, где:

Допо - доля применения отечественного программного обеспечения (процентов);

Копо - количество используемого отечественного программного обеспечения;

Кпо - общее количество используемого программного обеспечения.

Источник информации - отчет о выполнении плана контрольно-экономической работы Министерства за соответствующий квартал отчетного финансового года.";

17) в приложении N 6 часть третью пункта 29 изложить в следующей редакции:

"Значение показателя не должно превышать отношение объема государственного долга Свердловской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году, определенное в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также установленное соглашениями о предоставлении бюджету Свердловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Свердловской области от 14.04.2015 N 45, от 15.12.2015 N 237, от 24.02.2016 N 27, от 29.11.2016 N 251, от 23.05.2017 N 156, от 19.09.2017 N 249.";

18) в приложении N 6 часть третью пункта 30 изложить в следующей редакции:

"Значение показателя не должно превышать отношение объема государственного долга Свердловской области по государственным ценным бумагам Свердловской области и кредитам, полученным Свердловской областью от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году, определенное в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также установленное соглашениями о предоставлении бюджету Свердловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Свердловской области от 14.04.2015 N 45, от 15.12.2015 N 237, от 24.02.2016 N 27, от 29.11.2016 N 251, от 23.05.2017 N 156, от 19.09.2017 N 249 и Соглашением о предоставлении бюджету Свердловской области из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в виде обязательств по государственным (муниципальным) ценным бумагам и кредитам, полученным субъектом Российской Федерации (муниципальным образованием) от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, от 15.11.2021 N 01-01-06/06-363.".

2. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Первый Заместитель Губернатора Свердловской области

А.В. Шмыков