Приложение N 1. Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики в рамках проводимого Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского края регионального государственного контроля (надзора) в сфере теплоснабжения за 2022 год

Приложение N 1
к приказу
Министерства тарифного
регулирования и энергетики
Пермского края
от 01.03.2023 N 46-07-02-1

Доклад,
содержащий результаты обобщения правоприменительной практики в рамках проводимого Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского края регионального государственного контроля (надзора) в сфере теплоснабжения за 2022 год

Предметом регионального государственного контроля (надзора) в сфере теплоснабжения является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения обязательных требований, установленных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, к установлению и (или) применению цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, регулируемых Министерством, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, к раздельному учету доходов и расходов при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов), соблюдения стандартов раскрытия информации.

В 2022 году Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского края рассмотрено 31 административное дело, в том числе:

По части 1 статьи 19.8.1 КоАП РФ (Непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий, и (или) операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, и (или) теплоснабжающими организациями, а также должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) либо должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющих регулирование цен (тарифов) - 24, в том числе: наложено административных штрафов в отношении юридических лиц - 3 на общую сумму 250 тыс. руб., в отношении должностных лиц - 14 на общую сумму 70 тыс. руб., прекращено дел по малозначительности - 7.

По статье 19.7.1 КоАП РФ (Непредставление сведений или представление заведомо недостоверных сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов) - 5, в том числе: наложено административных штрафов в отношении юридических лиц - 1 на сумму 50 тыс. руб., в отношении должностных лиц - 2 на сумму 6 тыс. руб., вынесено 1 предупреждение.

По статье 14.6 КоАП РФ (Нарушение порядка ценообразования) - 2, в том числе: наложено административных штрафов в отношении юридического лица - 1 на сумму 100 тыс. руб., вынесено 1 предупреждение.

Направлено административных материалов на рассмотрение в суд:

По статье 19.6 КоАП РФ (Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения) в отношении должностных лиц - 7.

По части 1 статьи 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства) в отношении юридических лиц - 3.

По части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок) - 11.

Выдано 7 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

С целью проведения профилактических мероприятий по осуществлению контроля выдано 126 предостережений.

В судебном порядке обжалованы 2 постановления, решением суда постановление признано законным и оставлено без изменения - 1, снижен размер штрафа - 1.