Постановление Правительства Пензенской области от 3 марта 2023 г. N 131-пП "Об утверждении Положения о Министерстве по охране памятников истории и культуры Пензенской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Пензенской области от 3 марта 2023 г. N 131-пП
"Об утверждении Положения о Министерстве по охране памятников истории и культуры Пензенской области"

В соответствии со статьей 47 Устава Пензенской области, статьей 11 Закона Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Указом Губернатора Пензенской области от 01.02.2023 N 9 "О внесении изменений в структуру исполнительных органов Пензенской области, определенную указом Губернатора Пензенской области от 01.06.2022 N 2 (с последующими изменениями)" и постановлением Правительства Пензенской области от 01.02.2023 N 53-пП "О переименовании Департамента Пензенской области по охране памятников истории и культуры", Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве по охране памятников истории и культуры Пензенской области.

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление Правительства Пензенской области от 01.10.2021 N 667-пП "Об утверждении Положения о Департаменте Пензенской области по охране памятников истории и культуры";

2.2. постановление Правительства Пензенской области от 12.01.2022 N 5-пП "О внесении изменения в Положение о Департаменте Пензенской области по охране памятников истории и культуры, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 01.10.2021 N 667-пП";

2.3. постановление Правительства Пензенской области 15.04.2022 N 291-пП "О внесении изменения в Положение о Департаменте Пензенской области по охране памятников истории и культуры, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 01.10.2021 N 667-пП (с последующими изменениями)";

2.4. постановление Правительства Пензенской области от 24.05.2022 N 398-пП "О внесении изменений в Положение о Департаменте Пензенской области по охране памятников истории и культуры, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 01.10.2021 N 667-пП (с последующими изменениями)";

2.5. постановление Правительства Пензенской области от 23.09.2022 N 807-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 01.10.2021 N 667-пП (с последующими изменениями)".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы охраны памятников истории и культуры на территории Пензенской области.

Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Пензенской области

С.В. Федотов

Утверждено
постановлением
Правительства Пензенской области
03.03.2023 N 131-пП

Положение о Министерстве по охране памятников истории и культуры Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Министерство по охране памятников истории и культуры Пензенской области (далее - Министерство) является исполнительным органом Пензенской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Пензенской области.

1.2. Министерство является правопреемником по правам и обязанностям Департамента Пензенской области по охране памятников истории и культуры.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, указами и распоряжениями Губернатора, постановлениями и распоряжениями Правительства Пензенской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство в пределах своих полномочий осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Правительства Пензенской области, Законодательного Собрания Пензенской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и их структурными подразделениями, исполнительными органами Пензенской области, а также с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, объединениями граждан в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области и субвенций, поступающих из федерального бюджета.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати, штампы и бланки со своим наименованием.

1.7. Министерство осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. Министерство формируется Правительством Пензенской области в соответствии со структурой исполнительных органов Пензенской области.

1.9. Имущество (в виде основных и оборотных средств) Министерства является собственностью Пензенской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления Министерством государственного имущества Пензенской области.

1.10. Министерство пользуется и распоряжается закрепленным имуществом и финансовыми средствами в соответствии с действующим законодательством, целями и задачами, определяемыми настоящим Положением.

1.11. Положение о Министерстве и предельная численность работников Министерства утверждаются Правительством Пензенской области.

1.12. Полное наименование Министерства: Министерство по охране памятников истории и культуры Пензенской области.

1.13. Сокращенное наименование Министерства: Министерство по охране памятников Пензенской области.

1.14. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 440000, г. Пенза, ул. Московская, 69.

2. Задачи Министерства

2. Основными задачами Министерства являются:

2.1. Осуществление полномочий в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Пензенской области.

2.2. Обеспечение необходимых условий для реализации конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности заботиться о сохранении исторического и культурного наследия.

3. Полномочия Министерства

3. Министерство осуществляет следующие полномочия:

3.1. Осуществляет исполнение законодательства Российской Федерации и Пензенской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Пензенской области.

3.2. Координирует деятельность исполнительных органов Пензенской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.3. Разрабатывает и участвует в разработке проектов законов Пензенской области, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Пензенской области по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства.

3.4. Осуществляет методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения.

3.5. Оформляет и представляет в федеральные органы исполнительной власти заявки на участие в государственных программах Российской Федерации.

3.6. Разрабатывает и реализует государственные программы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

3.7. Устанавливает требования к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

3.8. Устанавливает требования к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения.

3.9. Устанавливает требования к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требования к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения.

3.10. Подготавливает и утверждает охранные обязательства собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

3.11. Утверждает перечни исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Пензенской области (далее - исторические поселения регионального значения), предмет охраны исторического поселения регионального значения, границы территории исторического поселения регионального значения, требования к градостроительным регламентам в указанных границах.

3.12. Согласовывает проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения.

3.13. Определяет границы историко-культурных заповедников регионального значения.

3.14. Согласовывает порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, границы и режимы его содержания, устанавливаемые органом местного самоуправления муниципального образования.

3.15. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), за исключением:

а) ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия);

в) согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;

г) выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.

3.16. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

3.17. Согласовывает решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

3.18. Принимает решения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

3.19. Принимает решение о согласовании представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета.

3.20. Устанавливает порядок определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

3.21. Осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).

3.22. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с последующими изменениями), в порядке, установленном Правительством Пензенской области.

3.23. Составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

3.24. Предъявляет иски в суд в случаях нарушения федерального законодательства и законодательства Пензенской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия.

3.25. Устанавливает порядок утверждения границ и утверждает границы территорий выявленных объектов культурного наследия.

3.26. Определяет порядок принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3.27. Принимает решение о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр.

3.28. Устанавливает запрет или ограничение распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия, находящихся в границах территории достопримечательного места и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также требования к ее распространению в соответствии с пунктом 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

3.29. Предъявляет иски в суд о признании недействительным разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случаях нарушения внешнего архитектурного облика и исторического облика объектов культурного наследия, включенных в реестр, исторического облика их территорий в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

3.30. В установленном порядке представляет в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, копии актов, принятых Министерством в пределах имеющейся компетенции и необходимых для внесения сведений в реестр объектов недвижимости.

3.31. Вправе принять решение, предусматривающее установление границ защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", на основании заключения историко-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.32. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

3.33. Устанавливает, изменяет и прекращает существование зон охраны объектов культурного наследия (далее - зоны охраны), в том числе объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (далее - объединенные зоны охраны) федерального значения (за исключением зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия) по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, объектов культурного наследия регионального значения.

3.34. Утверждает требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны, в том числе объединенных зон охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

3.35. Утверждает требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны, в том числе объединенных зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия.

3.36. Включает объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Пензенской области.

3.37. Выдает выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3.38. Предоставляет сведения о наличии или отсутствии объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия на землях, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации) и иных работ.

3.39. Выдает задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия.

3.40. Согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия.

3.41. Согласовывает обязательные разделы об обеспечении сохранности объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия, в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.

3.42. Выдает разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

3.43. Выдает разрешения на ввод в эксплуатацию объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности безопасности такого объекта (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

3.44. Утверждает отчетную документацию о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследия.

3.45. Рассматривает и согласовывает проекты информационных надписей и обозначений, устанавливаемых на объектах культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3.46. Предоставляет информацию о решении, принятом на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы, проведенной в целях, предусмотренных абзацем девятым статьи 28 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

3.47. Включает объект, обладающий признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Пензенской области.

3.48. Направляет в органы местного самоуправления представления об ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в зоне охраны такого объекта.

3.49. Учреждает Почетную грамоту и благодарность Министерства и награждает Почетной грамотой и благодарностью Министерства:

- граждан и коллективы организаций независимо от форм собственности, внесших существенный вклад в область сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Пензенской области;

- государственных гражданских служащих Министерства за безупречную и эффективную гражданскую службу.

3.50. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке Правительства Пензенской области.

3.51. Рассматривает обращения граждан и объединений граждан, юридических лиц, относящиеся к полномочиям Министерства, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.52. Участвует в пределах своей компетенции в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Пензенской области, а также проектов бюджета Пензенской области на соответствующий период.

3.53. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий.

3.54. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджета Пензенской области в части администрируемых видов доходов.

3.55. Устанавливает в пределах предоставленных полномочий требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", издает справочно-информационную, методическую и другую литературу.

3.56. В пределах своей компетенции, определенной действующим законодательством, организует выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

3.57. В пределах своей компетенции, определенной действующим законодательством, организует выполнение мероприятий в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

3.58. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:

- в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

- гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, - в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

3.59. Реализует положения Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с последующими изменениями) в пределах своей компетенции.

3.60. Реализует положения статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.61. Организует осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

3.62. Организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информацию конфиденциального характера.

3.63. Осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

3.64. Содействует в пределах своей компетенции развитию добровольческой (волонтерской) деятельности.

3.65. Осуществляет оценку качества оказания общественно полезных услуг в сфере охраны памятников истории и культуры.

3.66. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4. Права Министерства

4.1. Министерству для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Положением, предоставлено право в порядке, установленном законодательством:

4.1.1. запрашивать (получать) в пределах своей компетенции информацию и документы от органов государственной власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;

4.1.2. вносить на рассмотрение Правительства Пензенской области предложения по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Пензенской области;

4.1.3. по поручению Правительства Пензенской области представлять его интересы (в пределах полномочий Министерства) в исполнительных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных организациях;

4.1.4. проводить совещания (конференции, семинары, выставки и иные мероприятия) с привлечением руководителей (представителей) исполнительных органов, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, общественных и иных организаций;

4.1.5. в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством издавать приказы, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Министерства, а по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, являющиеся обязательными для государственных организаций Пензенской области (государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений), исполнительных органов Пензенской области, иных юридических лиц и физических лиц, контролировать выполнение этих приказов, а также давать разъяснения по вопросам их применения. В случае необходимости приказы издаются совместно или по согласованию с иными исполнительными органами, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;

4.1.6. создавать коллегиальные совещательные органы (коллегии, советы, комиссии, рабочие группы), состав и положения о которых утверждаются соответствующими приказами Министерства.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет Министр по охране памятников истории и культуры Пензенской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области.

Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществляемых им функций, за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Министерстве, соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

В отсутствие Министра его обязанности исполняет заместитель Министра.

5.2. Министр:

5.2.1. вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Министерства;

5.2.2. издает приказы на основе и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области в пределах компетенции Министерства;

5.2.3. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Министерства (за исключением государственных гражданских служащих, назначаемых Губернатором Пензенской области), а также применяет меры материального и морального поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

5.2.4. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства в пределах полномочий;

5.2.5. утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и штатной численности;

5.2.6. в пределах утвержденного фонда оплаты труда решает вопросы премирования государственных гражданских служащих Министерства, установления им персональных надбавок за особые условия государственной гражданской службы;

5.2.7. представляет Министерство в государственных, общественных и других организациях;

5.2.8. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, распоряжается имуществом и финансовыми средствами Министерства в соответствии с действующим законодательством, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;

5.2.9. представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих к государственным наградам и присвоению почетных званий;

5.2.10. обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда в Министерстве, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях на территории Пензенской области в пределах своих полномочий;

5.2.11. решает вопросы командирования государственных гражданских служащих Министерства;

5.2.12. организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Министерства;

5.2.13. несет персональную ответственность за соблюдение требований федерального законодательства, регулирующего отношения, связанные с контрактной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг;

5.2.14. обеспечивает рассмотрение обращений граждан в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, подписывает ответы на обращения граждан;

5.2.15. обеспечивает организацию работы по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;

5.2.16. осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

6.1. Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.