Приложение

УТВЕРЖДЕНА
Решением Думы
города Усолье-Сибирское
от 26.01.2023 г. N 8/8

Стратегия
социально-экономического развития муниципального образования "город Усолье-Сибирское" на период до 2036 года

Раздел 1. Оценка достигнутых целей социально-экономического развития муниципального образования "город Усолье-Сибирское"

1.1. Социально-экономическое положение муниципального образования "город Усолье-Сибирское"

Город Усолье-Сибирское - один из старейших городов в Приангарье, основан в 1669 году енисейскими казаками, обнаружившими на берегу Ангары соляной источник и построившими здесь соляную варницу.

Город расположен к северо-западу от Иркутска, на левом берегу реки Ангары, на федеральной автомагистрали Р-255 "Сибирь" (77 км от Иркутска) и Транссибирской железнодорожной магистрали (67 км от Иркутска). В городе находится три станции Восточно-Сибирской железной дороги.

Площадь территории города Усолье-Сибирское составляет 7 914,8 га. Город Усолье-Сибирское - пятый по величине город Иркутской области после городов Иркутск, Братск, Ангарск и Усть-Илимск.

Население города Усолье-Сибирское по состоянию на 1 января 2022 года составило 73 809 человек.

Город Усолье-Сибирское имеет ряд конкурентных преимуществ, среди которых основное место занимают:

Выгодное экономико-географическое расположение. Высокая транспортная доступность позволяет взаимодействовать со всеми территориями Российской Федерации и обеспечивает беспрепятственный транзит пассажиров и грузов в направлении Запад-Восток.

Богатый природно-ресурсный потенциал. Природные ресурсы города представляют как региональный, так и межрегиональный интерес. Город Усолье-Сибирское расположен в важной геолого-экономической зоне. Основу минерально-сырьевого потенциала города составляют каменная соль Усольского месторождения, уникальные лечебные природные рассолы и торфяно-иловые грязи. В городе расположен один из уникальных курортов Сибири и Дальнего Востока - курорт "Усолье", где лечат различные заболевания опорно-двигательного аппарата, органов дыхания, нервной системы и др.

Наличие научно-технической базы в традиционных отраслях экономики. Непрерывная система образования дает возможность на месте готовить квалифицированные кадры широкой специализации и иметь существенный молодежный кадровый резерв.

Наличие достаточных для развития промышленности энергоресурсов.

Наличие свободных земельных участков и производственных площадок для размещения производства.

До недавнего времени город являлся центром химической промышленности региона. Однако, в 2013 году производственная деятельность градообразующих предприятий ООО "Усольехимпром" и ООО "Усолье-Сибирский Силикон" остановлена в связи с ухудшением конъюнктуры цен на мировом рынке на поликристаллический кремний и моносилан, а также возросшей конкуренцией со стороны китайских производителей.

Прекращение деятельности градообразующих предприятий оказало существенное негативное влияние на социально-экономическое положение города, в связи с чем в 2015 году город Усолье-Сибирское был отнесен к 1-ой категории моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением (распоряжение Правительства Российской Федерации N 668-р от 16.04.2015 г.) и в феврале 2016 года городу Усолье-Сибирское присвоен статус территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) (Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2016 года), задачей которой является обеспечение достижения стабильного социально-экономического развития муниципального образования путем привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2022 г. N 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" был установлен срок создания ТОСЭР - 10 лет. Однако, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2022 г. N 1346 данный срок был продлен еще на 2 года.

Резидентам ТОСЭР "Усолье-Сибирское" разрешено осуществление любого вида деятельности в рамках ТОСЭР, кроме видов, не предусмотренных в соответствии с Требованиями к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 г. N 614.

Сформирована вся необходимая нормативно-правовая база, нормативные акты приняты на уровне правительства Иркутской области и на уровне муниципального образования "город Усолье-Сибирское".

В соответствии с действующим законодательством резиденты ТОСЭР могут воспользоваться следующими преференциями:

- нулевой ставкой по налогу на прибыль, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, в течение первых 5 лет;

- пониженной ставкой по налогу на прибыль, подлежащей зачислению в областной бюджет: 0% в течение первых 5 лет, 10% - в течение следующих 5 лет;

- нулевой ставкой по налогу на имущество в отношении приобретенного и (или) вновь созданного имущества в течение первых 5 лет;

- нулевой ставкой по земельному налогу в течение 5 налоговых периодов;

- сокращенным размеров страховых взносов с 30,2% до 7,6% на 12 лет (для резидентов ТОСЭР, получивших такой статус до 26.02.2019 г.).

В настоящее время на ТОСЭР "Усолье-Сибирское" зарегистрированы 10 резидентов, которые реализуют инвестиционные проекты по производству дезинфицирующих и антисептических средств; флотационных машин и другого обогатительного оборудования; фанеры; мороженого; машин и оборудования для добычи полезных ископаемых и строительства; стальной арматуры; высококачественного гранулированного чугуна; асфальтобетонных смесей; спецодежды и средств индивидуальной защиты; ферментированных белковых кормов.

Еще одной проблемой стала экологическая ситуация в городе - наличие промышленной площадки с накопленным экологическим вредом, оставшейся после деятельности градообразующих предприятий, которые относились к объектам особо опасного производства.

В целях решения экологической проблемы на территории города Усолье-Сибирское, а также улучшение социального экономического положения, в 2020 году Распоряжением Президента Российской Федерации была создана межведомственная рабочая группа по обеспечению предупреждения и устранения загрязнения окружающей среды на территории города Усолье-Сибирское под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Абрамченко.

Также в рамках исполнения перечня поручений Президента Российской Федерации Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.10.2020 г. N 2819-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды на территории города Усолье-Сибирское в результате экономической деятельности, связанной с производством химической продукции.

"Федеральным экологическим оператором" (предприятием Госкорпорации "Росатом") проводятся работы по рекультивации промышленной площадки "Усольехимпром", результатом которых будет создание инвестиционной территории для размещения новых производств.

Учитывая, что промышленная площадка "Усольехимпром" была ранее ориентирована на химические производства, в соответствии с перечнем поручений Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра промышленности и торговли Российской Федерации Д.В. Мантурова Приказом министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 13.10.2022 г. образован штаб по проекту "Создание Федерального центра химии в Усолье-Сибирском" под председательством заместителя министра промышленности и торговли Российской Федерации М.И. Иванова.

25.10.2022 г. состоялось первое заседание штаба, на котором в том числе был утвержден детализированный план работы штаба по проекту "Создание Федерального центра химии".

Создание Федерального центра химии на территории города Усолье-Сибирское позволит разместить на площадке передовые производственные мощности, стать центром размещения якорных компаний, построить производства, которые будут полностью безотходными, то есть отходы от одного производства будет переходить в качестве стартового состава для другого производства.

Рейтинг муниципальных образований Иркутской области по итогам 2021 года

Муниципальные образования Иркутской области	По уровню		По приросту (убыли) населения в расчете на 1 000 населения		По размеру оплаты труда	По уровню зарегистрированной безработицы	По обеспеченности жильем в среднем на одного жителя	По вводу в действие жилых домов в расчете на 1000 жителей	По обеспеченности детей местами в дошкольных учреждениях	По обеспеченности населения на 10000 жителей
	рождаемости	смертности	естественному	миграционному						врачами	средним медицинским персоналом	больничными койками
Городские округа
Ангарский	36	22	30	20	15	4	29	15	3	3	15	12
МО города Братска	38	26	35	10	11	7	24	29	8	6	11	21
Зиминское городское МО	16	33	26	32	18	20	25	27	10	12	6	30
г. Иркутск	14	9	10	6	9	2	7	5	3	1	3	1
г. Саянск	30	10	16	3	24	4	21	25	29	4	4	17
г. Свирск	18	41	37	5	38	40	5	28	10	27	18	36
г. Тулун	18	20	18	35	23	4	20	8	2	18	2	5
МО "город Усолье-Сибирское"	21	35	30	26	25	13	22	16	5	2	4	20
г. Усть-Илимск	40	14	27	19	12	23	23	30	34	6	11	8
г. Черемхово	12	39	27	23	22	29	4	19	10	6	1	4

Основные показатели социально-экономического развития города Усолье-Сибирское за 2018 - 2021 годы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2018	2019	2020	2021	Динамика 2021/2020, %
1	Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. чел.	77,126	76,446	75,555	74,436	98,5
2	Уровень официально зарегистрированной безработицы	%	1,08	0,98	2,27	0,87	Х
3	Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий организаций	руб.	35 178	38 122	41 091	44 521	108,3
4	Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума	%	7,0	9,3	15,9	12,5	Х
5	Среднесписочная численность работников организаций	чел.	18 658	18 457	18 325	18 588	101,4
6	Выручка от реализации продукции, работ услуг	млн руб.	29 102,3	31 490,9	34 252,6	40 039,2	116,9
7	Выручка от продажи товаров, продуктов, услуг на одного жителя	тыс. руб.	377,3	411,9	453,3	537,9	118,7
8	Объем инвестиций в основной капитал (без субъектов МБ)	млн руб.	834,9	847,5	856,6	1 063,8	124,2
9	Индекс объема промышленного производства	%	106,2	109,0	122,6	125,8	Х
10	Ввод в действие жилых домов	м2	2 765,7	6 482,0	7 851	13 338	169,9
11	Оборот розничной торговли	млн руб.	11 239,1	12 638,8	13 230,9	14 077,7*	106,4
12	Оборот общественного питания	млн руб.	325,3	348,8	261,2	388,2*	148,6
13	Налоговые и неналоговые доходы бюджета на 1 жителя	руб.	6 860,6	7 743,6	7 230,5	8 466,3	117,1
14	Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух	тыс. тонн	23,380	19,633	20,217	16,758	82,9

* - оценочные данные

Демографическая ситуация, уровень жизни населения, рынок труда и занятость, состояние условий и охраны труда

Численность населения города Усолье-Сибирское по состоянию на 01.01.2022 г. составила 73 809 человек. Демографическая ситуация в городе Усолье-Сибирское характеризуется сокращением численности населения. Если за 2020 год среднегодовая численность населения составляла 75 555 человек, то за 2021 год она составила 74 436 человек, что является следствием превышения смертности над рождаемостью и миграционного оттока населения в связи с сохранявшейся на территории города сложной экономической ситуацией.

С 2018 года продолжается рост естественной и механической убыли населения города Усолье-Сибирское.

Наименование показателей	2018	2019	2020	2021
Население на конец года	76 846	76 047	75 062	73 809
Естественный прирост/убыль	-224	-383	-482	-745
Механический прирост/убыль	-337	-416	-501	-508

На рынке труда города за период с 01.01.2021 г. по 01.01.2022 г. уровень безработицы снизился с 2,27% до 0,87%. Численность официально зарегистрированных безработных по состоянию на 01.01.2022 г. составила 335 человек (на 01.01.2021 г. - 892 человека). Коэффициент напряженности на рынке труда за период с 01.01.2021 г. по 01.01.2022 г. снизился с 1,04 до 0,75.

Среднесписочная численность работающих в организациях города Усолье-Сибирское за 2021 год увеличилась относительно аналогичного периода прошлого года на 0,26 тыс. человек и составила 18,59 тыс. человек. Увеличение численности работников наблюдается по видам экономической деятельности "Обрабатывающие производства", "Образование", "Прочие".

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций города Усолье-Сибирское за 2021 год возросла по сравнению с прошлым годом на 12,5% и составила 36 266 руб. или 2,98 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий в 2021 году составила 44 521 руб., что на 8,3% больше, чем в 2020 году (2020 год - 41 091 руб.).

По данным, предоставленным отделом государственной статистики в городе Усолье-Сибирское, организации, имеющие задолженность по заработной плате на 01.01.2022 г., отсутствуют.

Численность населения города Усолье-Сибирское с доходами ниже величины прожиточного минимума в 2021 году уменьшилась по отношению к прошлому году на 2,7 тыс. человек и составила 12,5% от численности населения города.

Основными принципами обеспечения безопасности труда являются: предупреждение и профилактика опасностей; минимизация повреждения здоровья работников.

Исходя из этих принципов работодатель обязан создать безопасные условия труда, руководствуясь оценкой производственной среды, трудового процесса и профессиональных рисков.

В целях оказания методической помощи работодателям, зарегистрированным на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское", для повышения уровня знаний законодательных и нормативных правовых актов по вопросам охраны труда и управления профессиональными рисками, для стимулирования работодателей к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников администрацией города Усолье-Сибирское проводится информационно-разъяснительная работа и информационно-методические мероприятия.

Социальная сфера

Образование

В городе Усолье-Сибирское созданы условия для обучения и воспитания детей в 47 образовательных учреждениях, из них:

- 28 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений;

- 14 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений;

- 5 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования.

Кроме того, на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" осуществляют деятельность учреждения системы общего и профессионального образования:

- 3 государственных общеобразовательных казенных учреждения (ГОКУ Иркутской области "Санаторная школа-интернат N 4", ГОКУ Иркутской области "Специальная (коррекционная) школа N 1 г. Усолье-Сибирское", ГОКУ Иркутской области кадетская школа-интернат "Усольский гвардейский кадетский корпус");

- 5 учреждений среднего профессионального образования (ГАПОУ ИО "Усольский индустриальный техникум", ГБПОУ ИО "Усольский техникум сферы обслуживания", ОГБПОУ "Усольский медицинский техникум", филиал ГБПОУ ИО "Ангарский педагогический колледж" в г. Усолье-Сибирское, филиал ФГБОУ ВО "Иркутский национальный исследовательский технический университет").

Также на территории города осуществляют деятельность филиалы частных образовательных учреждений.

Дошкольное образование

Дошкольные образовательные учреждения посещают 5 026 воспитанников, что на 374 ребенка меньше, чем в 2020 году.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, уменьшилась с 80,2% в 2020 году до 79,1% в 2021 году. Уменьшение показателя объясняется следующими причинами:

- уменьшением численности детей в возрасте 1-6 лет с 6 731 человека (на 01.01.2020 г.) до 6 352 человека (на 01.01.2021 г.).

По состоянию на 01.01.2022 г. очередность составила 1 026 человек от 0 лет до 7 лет, в том числе:

от 0 до 1 года - 513 детей;

от 1 года до 1,5 лет - 312 детей;

от 1,5 лет до 2-х лет - 142 ребенка;

от 2-х лет до 3-х лет - 59 детей;

от 3-х лет до 7-ми - 0 детей.

По состоянию на 01.01.2022 г. на территории города Усолье-Сибирское функционирует 27 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений с группами общеразвивающей, компенсирующей, комбинированной, оздоровительной направленности (деятельность МБДОУ "Детский сад N 10" приостановлена с 01.09.2021 г. в связи с аварийными ситуациями (затопление подвального помещения)):

- 24 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений NN 1, 2, 3, 5, 6, 8, 17, 18, 21, 22, 25, 26, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 40, 42, 43, 44, в которых функционируют группы общеразвивающей направленности (4 534 ребенка);

- 1 муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение N 39, в котором функционируют группы оздоровительной направленности (102 ребенка);

- 10 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений NN 5, 6, 7, 28, 35, 38, 40, 42, 43, 44 в которых функционируют группы компенсирующей направленности (249 детей);

- 4 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждения NN 5, 25, 33, 38 в которых функционируют группы комбинированной направленности (141 ребенок).

Таким образом, дети с ограниченными возможностями здоровья (390 детей) посещают 14 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений.

В 2021 году увеличилось количество групп компенсирующей направленности (3 группы):

- в МБДОУ "Детский сад N 42" открыта 1 группа для детей с тяжелыми нарушениями речи;

- в МБДОУ "Детский сад N 44" открыта 1 группа для детей с тяжелыми нарушениями речи;

- В МБДОУ "Детский сад N 40" открыта 1 группа в детей с тяжелыми нарушениями речи.

Детей - инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях города на 01.01.2022 г. - 67, из них: 39 детей с ограниченными возможностями здоровья посещают группы компенсирующей направленности, 1 ребенок с ограниченными возможностями здоровья посещает группу комбинированной направленности, 1 ребенок посещает группу оздоровительной направленности, 26 детей посещают группы общеразвивающей направленности.

На протяжении ряда лет в городе Усолье-Сибирское функционируют 5 консультативных пунктов для детей, нуждающихся в коррекции, на базе муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений NN 5, 6, 7, 35, 38. Численность воспитанников, охваченных дошкольным образованием в вариативных формах на базе данных учреждений, составила на 01.01.2022 г. - 207 детей в возрасте от 3 лет до 8 лет.

Общее образование

Система общего образования города Усолье-Сибирское состоит из 14 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений.

По состоянию на 20.09.2021 г. в муниципальных общеобразовательных учреждениях обучается 10 378 обучающихся, по сравнению с 2020 годом контингент обучающихся увеличился на 132 человека.

По итогам 2020-2021 учебного года подтвердили освоение образовательных программ 99,4% обучающихся, что на 0,5% ниже показателя прошлого учебного года, качество знаний составляет 42,3%, что на 3,2% ниже уровня прошлого учебного года.

В 2021 году аттестаты о среднем общем образовании с отличием и золотую медаль "За особые успехи в учении" получили 40 выпускников (в 2020 году - 46 человека) из 10 общеобразовательных учреждений города: Лицей N 1 - 17 медалистов, Гимназия N 9 - 6 медалистов, СОШ N 12 - 4 медалиста, Гимназия N 1, СОШ N 13,16 - 3 медалиста, и по 1 медалисту из СОШ N 3,5,10,15.

С 10.01.2021 г. 100% обучающихся 1-4 классов обеспечиваются горячим питанием и молоком бесплатно. В 14 общеобразовательных организациях имеются столовые для приема пищи.

В муниципальных общеобразовательных организациях города обучалось в 2021-2022 учебном году 529 учащихся с ограниченными возможностями здоровья, охваченных системой коррекционно-развивающего обучения, 5,1% от общего контингента учащихся МБОУ, что на 0,2% больше, чем в прошлом учебном году, количественный состав вырос на 22 человека. Для детей инвалидов и детей с ОВЗ созданы специальные условия для получения образования. Работают классы для детей с лёгкой умственной отсталостью (2 класса МБОУ "СОШ N 2", 5 классов МБОУ "СОШ N 5", 7 классов МБОУ "СОШ N 6", 3 класса МБОУ "ООШ N 8 им. А.А. Разгуляева", 7 классов МБОУ "СОШ N 15", 3 класса МБОУ "СОШ N 16"); для детей с ЗПР (2 класса МБОУ "СОШ N 6", 4 класса МБОУ "СОШ N 10").

Созданы условия для инклюзивного обучения детей с ЗПР и легкой умственной отсталостью: дети с ОВЗ обучаются с первой смены; классы-комплекты занимаются в своём кабинете; организовано двухразовое питание; организована группа продлённого дня; проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий со специалистами.

Дополнительное образование

В городе Усолье-Сибирское действуют 3 учреждения дополнительного образования системы образования - МБУДО "Дом детского творчества", МБУДО "Станция юных натуралистов", МБУДО "Детская юношеская спортивная школа N 1". На бесплатной основе в данных учреждениях по дополнительным общеразвивающим программам занимаются 6 100 обучающихся. В двух учреждениях дополнительного образования в сфере культуры - МБУДО "Детская художественная школа" - 658 человек, МБУДО "Детская музыкальная школа" - 391 человек. Всего в учреждениях дополнительного образования занимается 7 149 человек.

В сентябре 2021 года в городе Усолье-Сибирское было открыто здание детского технопарка "Кванториум Сибирь" - инновационной образовательной площадки для детей, соответствующей новой модели дополнительного образования в рамках реализации Федерального проекта "Успех каждого ребенка" Национального проекта "Образование". Открытие данной интеллектуальной площадки позволит школьникам от 10 до 17 лет бесплатно обучаться по дополнительным общеразвивающим программам на современном высокотехнологичном оборудовании. Занятия проходят по нескольким направлениям: Биоквантум, Геоквантум, ITквантум, Энерджиквантум, Наноквантум, Хайтек-квантум, Автоквантум.

Программы дополнительного образования реализуются также на базе муниципальных общеобразовательных учреждений. В 2021-2022 учебном году в общеобразовательных учреждениях города осуществляют деятельность на бесплатной основе 162 объединения, в которых занимаются 3346 школьников.

Таким образом, в 2021 году 10 501 обучающийся был охвачен программами дополнительного образования, что составляет 78,8% от общего числа несовершеннолетних от 5 до 18 лет, проживающих на территории города Усолье-Сибирское, а это 13 320 детей (в 2020 году - 77,8%).

Наряду с реализацией дополнительных общеразвивающих программ учреждения дополнительного образования организуют традиционные мероприятия, которые направлены на решение воспитательных задач и организацию досуга школьников. 93% детей школьного возраста в 2020-2021 учебном году стали участниками городских мероприятий различной направленности и тематики.

Физическая культура и спорт

Для обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" функционируют 205 спортсооружений (с учетом объектов городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культурой и спортом), из них 2 - федеральных, 20 - областных, 181 - муниципальное, в том числе МБУ "Спортивный комплекс "Химик", включающий в себя:

- стадион "Химик" на 10 000 посадочных мест;

- спортивный зал "Химик" на 400 посадочных мест;

- легкоатлетический манеж со 100-метровой легкоатлетической дорожкой.

В городе Усолье-Сибирское культивируется 35 видов спорта. Работают федерации, общественные организации, которые решают вопросы развития данных видов спорта.

Общая численность занимающихся в спортивных секциях и группах в 2021 году составила 30 665 человек, или 44,0% от общей численности населения от 3-79 лет (при среднем значении в Иркутской области - 40,4%, в Российской Федерации - 49,4%.), что выше показателя за 2020 год на 4,6%.

Культура

Для организации досуга населения и развития народного творчества в городе Усолье-Сибирское имеются 4 муниципальных учреждения культуры, в том числе:

- МБКДУ "Дворец культуры" с числом посадочных мест 1 040, числом клубных формирований 38, из них 10 носят звание "народный";

- МБУК "Дом культуры "Мир" с числом посадочных мест - 350, клубных формирований 19, из них 7 носят звание "народный";

- МБУК "Усольская городская централизованная библиотечная система": 6 библиотек (4 массовых и 2 детские) с книжным фондом 280 229 экземпляров, числом читателей 17 927 человек (охват населения библиотечным обслуживанием на 1 января 2022 г. составляет 23,9%);

- МБУК "Усольский историко-краеведческий музей" с 18 638 экземплярами экспонатов, выставочным залом и 497 предметами живописи и графики. Охват населения музейным обслуживанием 37%, число посетителей за 2021 год 27 956 чел.

2 муниципальных учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры, в том числе:

- МБУДО "Детская художественная школа" с числом учащихся - 658 человек (288 - на основном отделении, 370 - на подготовительном);

- МБУДО "Детская музыкальная школа" с числом учащихся - 391 человек (346 - на основном отделении, 45 - на подготовительном).

В последние годы отмечается положительная динамика численности населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях. Это связано с увеличением количества проведенных мероприятий и повышением качества их проведения, повышением комфортности пребывания в учреждениях за счёт участия в реализации Национального проекта "Культура" (улучшение материально-технической базы, проведение ремонтов и др.).

Число посещений культурно-массовых мероприятий в 2021 году составило 425 196 человек, что на 58 629 человек больше, чем в 2020 году.

Здравоохранение

Здравоохранение муниципального образования "город Усолье-Сибирское" представлено учреждениями здравоохранения различных форм собственности, в том числе 9 учреждениями областного подчинения:

- ОГАУЗ "Усольская городская стоматологическая поликлиника";

- филиал в г. Усолье-Сибирское ОГБУЗ "Иркутская областная станция переливания крови";

- ОГБУЗ "Усольская городская больница";

- Усольский филиал ОГБУЗ "Иркутский областной психоневрологический диспансер";

- Усольский филиал ОГБУЗ "Иркутская областная инфекционная клиническая больница"

- Усольский филиал ОГБУЗ "Иркутская областная клиническая туберкулезная больница";

- Усольский филиал ГБУЗ "Областной онкологический диспансер";

- Отделение ОГБУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер" в г. Усолье-Сибирское;

- ОГКУЗ "Усольский областной специализированный дом ребенка".

Все учреждения имеют лицензии, необходимые для осуществления медико-санитарной помощи в полном объеме.

На территории города также осуществляет деятельность курорт "Усолье".

Обеспеченность врачами в 2020 году составила 46 человек на 10 000 населения, что ниже среднеобластного показателя на 6,1%.

Показатель рождаемости в целом по муниципальному образованию "город Усолье-Сибирское" в 2021 году составил 11,4 человек на 1 000 населения, что на 3,5% выше показателя 2020 года (11,01) и соответствует среднеобластному показателю за 2021 год (11,1).

Показатель смертности в 2021 году составил 21,5 человек на 1 000 населения, что на 23,6% выше показателя 2020 года (17,4) и выше среднеобластного показателя за 2021 год на 21,5% (17,8).

Структура смертности не претерпевает изменений в течение последних лет. Основной причиной смертности продолжают оставаться болезни системы кровообращения, составляя в 2021 году 598 случаев (в 2020 году - 562 случая). На втором месте находятся новообразования - 168 случаев (в 2020 году - 181 случай); на третьем месте - инфекционные заболевания - 74 случая (в 2020 году - 71 случай).

Показатель младенческой смертности (в возрасте до 1 года) в 2020 году составил 2,4 человека на 1 000 родившихся, что на 77,6% ниже показателя младенческой смертности в 2019 году (10,7), и ниже среднеобластного показателя 2020 года на 60,7% (6,1).

Молодежная политика

В городе Усолье-Сибирское проживает 19 680 человек в возрасте от 14 до 35 лет (26,2% от общей численности населения).

Ключевыми направлениями в работе с молодежью являются:

- качественное развитие потенциала и воспитание молодежи;

- сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них;

- создание условий для духовно-нравственного и военно-патриотического воспитания молодежи, противодействие экстремизму;

- оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В целом по приоритетным направлениям государственной молодёжной политики в городе Усолье-Сибирское ежегодно проводится более 40 городских мероприятий.

Одной из основных задач является оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно. Поддержка молодых семей в вопросе улучшения их жилищных условий является основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, влияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаёт для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Участниками Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 01.06.2019 г. являлись 98 молодых семей, за период 2019 - 2021 годов свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья вручены 49 молодым семьям города (2019 год - 7 семей, 2020 год - 22 семьи, 2021 год - 20 семей). Общая сумма социальных выплат составила 36,6 млн руб., из них за счет местного бюджета - 8,9 млн руб., областного бюджета - 20,3 млн руб., федерального бюджета - 7,4 млн руб.

Также в 2021 году 4 молодым семьям - участникам Программы, улучшившим жилищные условия в 2020 году, предоставлены дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка за счет средств областного бюджета в размере 330,7 тыс. руб. Данные средства составили 5% расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты, указанного в свидетельстве, и были использованы семьями для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья.

Доступная среда

Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности: беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, беспрепятственного пользования городским транспортом, средствами связи и информации.

Под средой жизнедеятельности, сформированной с учетом потребностей инвалидов, понимается сложившаяся обычная среда, дооборудованная (преобразованная) в соответствии с нормативными требованиями и с учетом ограничений, возникающих у людей в связи с инвалидностью.

Инвалиды и другие маломобильные граждане (пожилые люди, люди с детскими колясками) должны пользоваться теми же правами и иметь равные возможности наряду с людьми, не имеющими ограничений по здоровью. Однако, существующая на сегодняшний день инфраструктура: архитектура зданий, улицы, общественный транспорт и другие элементы - ограничивает эти возможности.

Международные, а теперь и российские, стандарты и законы требуют создания для всех людей условий беспрепятственного доступа и пользования всеми без исключения объектами и сооружениями.

Основной задачей является увеличение количества частично адаптированных приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения.

В последние годы администрацией города Усолье-Сибирское проводится реализация мероприятий, направленных на обеспечение равных прав и возможностей людей с ограниченными возможностями здоровья (оборудование пандусами и поручнями социально-значимых и культурных объектов, обеспечение пологими спусками тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, остановок городского транспорта общего пользования, приобретение специализированных транспортных средства по перевозке маломобильных пассажиров, приобретение персонального компьютера в сборе для организации системы вызовов скорой помощи, аварийных служб, полиции, пожарной и других служб посредством СМС-сообщений для людей с ограниченными возможностями слуха и речи).

Экономический потенциал

Промышленное производство

Промышленное производство города Усолье-Сибирское представлено следующими видами экономической деятельности:

1. Обрабатывающие производства:

- химическое производство: ОАО "Кристалл", АО "Усолье-Сибирский химфармзавод", ООО "Производство металлического калия", ООО "Химбыт" - данные предприятия осуществляют выпуск химреактивов, лекарственных средств, металлического калия, натрия, бытовой химии и пр. Резидент ТОСЭР "Усолье-Сибирское" ООО "СмартСинтез" осуществляет выпуск дезинфицирующих и антисептических средств.

- производство машин и оборудования: ООО "Усольмаш" и ООО ЗТО "Минерал" (резиденты ТОСЭР "Усолье-Сибирское") осуществляют выпуск горно-обогатительного оборудования.

- производство пищевых продуктов представлено АО "Усольские мясопродукты", Усольским отделением молочного завода "Белореченский" СХПАО "Белореченское", ООО "Фабрика Мороженого СМК" (резидент ТОСЭР), предприятиями малого и среднего бизнеса.

- обработка древесины и производство изделий из дерева представлено ООО "Тимбер" (резидент ТОСЭР), ООО "Элит", ООО "ЛесСтройМаркет" и др. малыми и средними предприятиями.

2. Добыча полезных ископаемых:

- ООО ГПК "Недра" - оказание услуг в области добычи полезных ископаемых (бурение и ремонт скважин для добычи нефти и природного газа).

- Цех добычи, переработки соли "Усолье" ООО "Руссоль".

3. Обеспечение электрической энергией, газом, паром; кондиционирование воздуха - филиал ООО "Байкальская энергетическая компания" ТЭЦ-11, участок "Усольемежрайгаз" ОАО "Иркутскоблгаз".

4. Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - ООО "АкваСервис".

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг предприятиями промышленности за 2021 год составил 14 089,8 млн руб. и по сравнению с 2020 годом увеличился на 25,0% (2020 год - 11 268,5 млн руб.).

Структура промышленного производства по итогам 2021 года	Доля, %
Обрабатывающие производства	60,4
Добыча полезных ископаемых	31,4
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	5,0
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	3,2

Основными видами обрабатывающих производств являются производство пищевых продуктов - 29,1%, химическое производство и производство лекарственных средств - 28,1%, деревообработка - 17,6%.

Сводный индекс промышленного производства (по кругу крупных и средних предприятий) по итогам 2021 года составил 128,5% по отношению к предыдущему году.

Строительство

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", за 2021 год составил 1 241,7 млн руб. или 111,9% к аналогичному периоду прошлого года (в действующих ценах).

За 2021 год введено в эксплуатацию 13 338 жилья (ИЖС), что составляет 169,9% к 2020 году (2020 год - 7 851 м2 ИЖС).

Транспорт

Транспортный комплекс представлен следующими основными организациями: структурным подразделением ОАО "РЖД" в городе Усолье-Сибирское, МУП ПО "Электроавтотранс", малыми предприятиями, оказывающими транспортные услуги.

Объем реализации услуг транспорта за 2021 год составил 1 173,9 млн руб.

Пассажирооборот муниципального общественного транспорта за 2021 год составил 16 602,4 тыс. пасс/км или 76,2% по отношению к прошлому году.

Связь

На текущий момент в городе Усолье-Сибирское услуги по подключению к информационно-телекоммуникационной сети интернет физических и юридических лиц осуществляют провайдеры: ЗАО "Транстелеком", ПАО "Ростелеком", ООО "Кросс+", АО "ЭР-Телеком Холдинг", ПАО "Вымпелком" (Билайн), ПАО "МТС", ООО "Т2 Мобайл", ПАО "Мегафон".

В городе действует два информационных ресурса, нацеленных на аудиторию города Усолье-Сибирское, с посещаемостью от 1 000 уникальных посетителей в сутки: "Информационный бизнес-портал "Usolie.info", "Новости города usolie-citi.ru".

Объем реализации услуг связи за 2021 год составил 123,5 млн руб. или 122,4% к уровню прошлого года.

Потребительский рынок

Потребительский рынок города характеризуется относительной стабильностью, высокой насыщенностью товарами и услугами. К положительным тенденциям, закрепившимся на потребительском рынке в последние годы, относятся увеличение количества торговых организаций, развитие новых форматов торговых предприятий и сферы услуг.

Потребительский рынок объединяет три сегмента сферы обслуживания населения: торговлю, общественное питание и бытовое обслуживание.

Торговая сеть города по состоянию на 1 января 2022 года представлена 597 предприятиями розничной торговли, в том числе 21 супермаркетом и 51 торговым центром; 28 предприятиями оптовой торговли. Оборот розничной торговли по городу Усолье-Сибирское за 2021 год составил по оценочным данным 14 144 млн руб., что в товарной массе на 6,9% больше, чем за 2020 год.

На территории города Усолье-Сибирское сеть общественного питания представлена 153 объектами. Обеспеченность посадочными местами превышает минимальный норматив в 2,6 раза и составляет 102 посадочных мест в расчете на 1000 жителей города при нормативе в 40 посадочных мест. Оборот общественного питания за 2021 год составил по оценочным данным 388,2 млн руб., индекс физического объема - 139,0% к показателю 2020 года.

Бытовые услуги оказываются 454 предприятиями. В 2021 году успешно развивались такие виды деятельности, как ремонт обуви, ремонт и пошив швейных изделий, ремонт компьютерной техники, услуги салонов красоты и парикмахерских.

Развитие малого и среднего предпринимательства

По состоянию на 01.01.2022 г. малый и средний бизнес представлен 842 организациями, 1 381 индивидуальным предпринимателем и 1 381 самозанятым гражданином.

Основными видами деятельности субъектов малого и среднего бизнеса являются торговля - 48,9%, промышленное производство - 17,3%, услуги - 12,4%.

Показатели развития субъектов малого и среднего предпринимательства за 2021 год:

- среднесписочная численность работающих на малых предприятиях города составила 6 946 человек (с учетом самозанятых граждан);

- среднемесячная начисленная заработная плата - 15 703,1 руб., рост к 2020 году - 4,3%;

- выручка от реализации товаров, работ и услуг - 19 975,4 млн руб. (15,1% к 2020 году);

За последние 3 года наблюдается тенденция к снижению численности субъектов предпринимательской деятельности. В связи с интервенцией региональных торговых сетей и невозможностью конкурировать с ними многие субъекты малого предпринимательства прекращают свою деятельность. В городе существует лишь небольшой процент предпринимателей, занятых в промышленном производстве.

Перспектива развития малого и среднего бизнеса на сегодняшний день - реализация инвестиционных проектов на ТОСЭР, а также перепрофилирование свободных торговых площадей под развлекательные центры для детей и взрослых, осуществление социально ориентированной деятельности, направленной на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

В городе Усолье-Сибирское развита инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- отдел потребительского рынка и предпринимательства комитета экономического развития администрации города Усолье-Сибирское;

- Фонд "Центр "Мой бизнес" - предоставляет комплекс услуг для предпринимателей и юридических лиц, в котором представители бизнеса могут получить услуги и поддержку по принципу "одного окна".

- Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при администрации города Усолье-Сибирское.

Государственная поддержка предпринимательского сообщества города Усолье-Сибирское осуществляется в рамках муниципальной программы "Муниципальная поддержка приоритетных отраслей экономики" на 2019 - 2025 годы и подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства Иркутской области" на 2019 - 2025 годы государственной программы Иркутской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2019 - 2025 годы.

Во второй половине 2016 года на территории, ранее входившей в состав машиностроительного предприятия ОАО "ПО "Усольмаш", начато возведение индустриального технопарка, получившего название "Усолье-Промтех".

Главной целью создания парка является поддержка предпринимательской деятельности в городе. Парк занимает площадь более 40 гектар и включает 30 тыс. м2 производственных площадей. Парк обладает характеристиками как промышленного, так и технопарка, поскольку он включает не только технологические и образовательные учреждения, но и производственные мощности.

Резидентами технопарка на сегодняшний день являются: ООО "Генезис", ООО "Рост" (г. Санкт-Петербург), ООО "ЦМИТ-Усолье", дата-центр "Пром Рент", ОГБПОУ "Усольский медицинский техникум" (фармацевтическое отделение), центр инновационного образования ООО "Развитие", компания "Окна-Класс", "Сеть техники" и др.

Потенциальным резидентам технопарка предлагается рассмотреть возможность организации производства либо опытного участка в одном из корпусов. По заказу будет произведено оснащение объекта тепло- и водоснабжением, канализацией, электрическим и вентиляционным оборудованием, осуществлена отделка помещений в корпоративных цветах. Также рассматриваются другие варианты кооперации и предлагаются дополнительные стимулы, такие как льготная аренда, льготный период работы, помощь в оформлении различных документов, инвестиционная поддержка через инвестиционный фонд "Усолье-Промтех" и т.д.

Инвестиции в основной капитал

Объем инвестиций в основной капитал за 2021 год составил 1 063,8 млн руб. или 124,2% к предыдущему году (в фактических ценах).

Основная часть инвестиций направлена на приобретение машин и оборудования, строительство зданий и сооружений.

Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал являются собственные средства организаций - 74,6% (793,9 млн руб.), сформированные за счет прибыли и амортизационных отчислений.

Бюджетные средства привлечены в размере 124,2 млн руб. (в 2020 году - 203,6 млн руб.).

Жилищно-коммунальное хозяйство

Теплоснабжение осуществляется централизованно от филиала ТЭЦ-11 ООО "Байкальская Энергетическая Компания". Эксплуатацию тепловых сетей осуществляет Усольский участок тепловых сетей филиала ТЭЦ-11. Всего сетей в однотрубном исполнении на территории города - 272,5 км, из них ветхие - 188,95 км, ТНС (тепловые насосные станции) - 5 ед. Используемая мощность инженерной инфраструктуры предприятия - 53%. Объем свободных мощностей составляет 504,38 Гкал/час.

Электроснабжение осуществляет Усольское подразделение Филиала "Ангарские электрические сети" ОГУЭП "Облкоммунэнерго".На территории города расположено 167,23 км кабельных линий; 328,16 км воздушных линий; 178 трансформаторных подстанций. Мощности загружены на 95%.

Газоснабжение осуществляет Филиал ОАО "Иркутскоблгаз" ОАО "Усольемежрайгаз". В настоящее время на территории города расположено 17 групповых установок, снабжающих газом 114 многоквартирных жилых домов. Зарегистрировано 4 386 абонентов газовой сети, в 1 650 квартирах установлены газовые счетчики. Протяженность наружных газопроводов составляет 30,1 км.

Водоснабжение и водоотведение осуществляет ООО "АкваСервис". Водопроводные сети - 168,8 км (в т.ч. ветхие - 126 км), водозабор "Белая", водопроводная насосная станция, сети канализации - 154,8 км (в т.ч. ветхие - 134,4 км), КОС и 6 КНС. Использование мощностей по водозаборным сооружениям - 49%, водоочистным сооружениям - 37%; канализационно-очистным сооружениям - 50%.

Характеристика инженерной коммунальной инфраструктуры города Усолье-Сибирское

Коммунальная инфраструктура	Протяженность, км	Износ, %
Тепловые сети (в однотрубном исполнении)	272,5	74
Водопроводные сети	168,8	93
Канализационные сети	154,8	75
Линии электропередач (уличное освещение)	468,39 (48,4)	67/62

Жилищный фонд

Жилищный фонд города (общая площадь жилых помещений) по состоянию на 1 января 2022 года составляет 1 799,41 тыс. м?, в т.ч. площадь жилых помещений в многоквартирных домах (688 ед.) - 1 558,7 тыс. м?, в жилых домах (индивидуальной застройки) (4 111 ед.) - 214,4 тыс. м?.

Общая площадь многоквартирных домов с учетом площади общего имущества собственников помещений составляет 2 361,1 тыс. м?.

Доля жилых помещений в аварийных многоквартирных домах в городе составляет 3,1% (48,3 тыс. м?).

Обеспеченность жилищного фонда водопроводом, канализацией, центральным отоплением, горячим водоснабжением составляет около 90,0%, газом - 19,5% и напольными электроплитами - 69,8%.

В соответствии с краткосрочным планом 2020 - 2022 годов реализации Региональной программы проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Иркутской области на 2014 - 2052 гг., утвержденным постановлением администрации города Усолье-Сибирское от 28.08.2019 г. N 2181 "Об утверждении краткосрочного плана реализации в 2020 - 2022 годах Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Усолье-Сибирское", в 2022 году проведены мероприятия в рамках данного краткосрочного плана в 47-ми многоквартирных домах (далее - МКД) общей площадью 153 805 м?, что составило 7,7% от общего количества МКД, включенных в Региональную программу.

Стоимость капитального ремонта МКД в 2022 году составила 181,2 млн руб., из них средства собственников помещений в МКД - 180,9 млн руб., формирующих фонд капитального ремонта МКД на счетах регионального оператора, средства местного бюджета - 0,2 млн руб. В процессе капитального ремонта были выполнены ремонт системы электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, ремонт крыш, ремонт подвальных помещений, проведено утепление и ремонт фасадов, разработана проектно-сметная документация, проведено техническое инструментальное обследование многоквартирных домов серии 1-335.

Начиная с момента действия Региональной программы (с 1 сентября 2014 года) по сегодняшний день, средняя собираемость взносов по капитальному ремонту по муниципальному образованию "город Усолье-Сибирское" составляет около 76%.

По состоянию на 1 января 2023 года признано аварийными и подлежащими сносу 74 дома общей площадью 48,3 тыс. м?, в которых на сегодняшний день проживают и зарегистрированы по месту жительства около 2 500 граждан.

На переселение граждан, проживающих в аварийных домах, признанных аварийными после 1 января 2017 года, включенных в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда требуется 2 775,2 млн руб. при нормативной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной на 2 квартал 2022 г. - 80 910 руб./м2.

Способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на территории г. Усолье-Сибирское: выплата собственникам жилых помещений возмещения за изымаемые жилые помещения и предоставление субсидий, субсидия на возмещение расходов по договорам о комплексном и устойчивом развитии территорий, переселение в свободный жилищный фонд, приобретение жилых помещений у застройщиков в строящихся домах, приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками.

На территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское", по этапу 2022 - 2023 годов, необходимо обеспечить расселение 6 111,05 м2. аварийного жилищного фонда. В 2022 году муниципальным образованием "город Усолье-Сибирское" обеспечено 98,4% (6 015,55 м2) заключения муниципальных контрактов/соглашений в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда по этапу 2022 - 2023 годов.

Распоряжением Правительства Иркутской области от 02.07.2021 г. N 389-рп принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в муниципальном образовании "город Усолье-Сибирское" сроком на 10 лет.

Всего на территории КРТ расположено 40 аварийных многоквартирных домов:

- 18 МКД признанные до 01.01.2017 г., площадь 7,6 тыс. м2.

- 22 МКД признанные после 01.01.2017 г., площадь 9,8 тыс. м2.

Реализацию решения о КРТ будет осуществлять акционерное общество Специализированный застройщик "Строительная корпорация Иркутской области". Земельный участок площадью 11,04 м2, ограниченный улицами Коростова, Сеченова, Ватутина, Стопани, предоставлен строительной организации на праве аренды земельного участка (Северный) от 11.02.2022 г., договор аренды земельного участка (Южный) от 14.01.2022 г.

Предусмотрено размещение нового жилищного фонда общей площадью квартир - 46,5 тыс. м2. Планируемый жилищный фонд представлен 35-тью 4-х-этажными жилыми домами. Конструктивная схема многоквартирного дома - монолитный железобетонный рамный каркас с заполнением из газобетонных блоков. Количество квартир - 840. Расчетное население в границах территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке, составит 1860 человек.

В границах территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории, во встроенных помещениях на первых этажах существующей и планируемой жилой застройки, предлагается разместить ряд объектов обслуживания микрорайонного значения (объекты торговли, предприятия общественного питания, непосредственного бытового обслуживания), ориентированных преимущественного на обслуживание жителей данной территории.

Предусматривается размещение парковочных мест на земельных участках жилых домов общей вместимостью 258 машино-мест.

Проектом планировки территории предусмотрено размещение дошкольного образовательного учреждения на 110 мест и открытых спортивных площадок.

Обеспечение потребности в общеобразовательных учреждениях и отделениях почтовой связи реализуется за счет объектов, расположенных в соседнем квартале.

Запроектированная улично-дорожная сеть предусматривает транспортную доступность всей территории проектируемого района. Основные пешеходные связи в районе поддерживаются сетью пешеходных дорожек и тротуаров, организованных вдоль улиц местного значения.

В рамках реализации решения о КРТ администрацией города Усолье-Сибирское на имя АО СЗ "Строительная корпорация Иркутской области" подготовлено и выдано разрешение на строительство от 26.07.2022 г. N 38-RU38308000-04-2022 на строительство 4-х этажного жилого дома Блок-секции N 1. общей площадью 2 426,6 м2, квартал "Северный" - 24 квартиры, жилой площадью 1 387,56 м2.

В целях реализации КРТ предусмотрен поэтапный снос жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными. Выбывающий жилищный фонд составит 40 многоквартирных домов общей площадью 17,4 тыс. м2. Сохраняемый опорный жилищный фонд территории составит 802,7 м2 (1 многоквартирный дом).

На территорию КРТ планируется расселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках действующей региональной программы переселения по этапу 2023 - 2024 годов. На данные мероприятия программой предусмотрены средства из федерального, областного, местного бюджетов в размере 640,9 млн руб. Расселяемая площадь жилых помещений на территорию КРТ из аварийного фонда в рамках этапа программы 2023 - 2024 годов - 7,7 тыс. м2.

Дорожное хозяйство

Город расположен на трехпутной электрифицированной Транссибирской железнодорожной магистрали (Восточно-Сибирская железная дорога), имеется 3 станции: "Зеленый городок", "Лужки" и "Усолье-Сибирское".

Через город проходят 12 км федеральной автомобильной трассы Р-255 "Сибирь", имеется развитая улично-дорожная сеть (224,9 км). Проведение ремонта требуется на 173 км автомобильных дорог местного значения общего пользования.

Все более актуальной становится проблема интенсивности движения автотранспорта и низкой пропускной способности автомобильной трассы Р-255 "Сибирь, которая проходит через город, в связи с чем начато строительство участка федеральной трассы Р-255 "Сибирь" в обход города.

Состояние окружающей среды

Современное экологическое состояние территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" определяется воздействием локальных источников загрязнения на компоненты природной среды, трансграничным переносом загрязняющих веществ воздушным путём с прилегающих территорий, а также от климатических особенностей, определяющих условия рассеивания и вымывания примесей.

Усолье-Сибирское находится в списке городов Российской Федерации с уровнем загрязнения "Очень высокий". Основными примесями, вносящими наибольший вклад в загрязнение атмосферы города, являются формальдегид и бенз(а)пирен. Основными источниками загрязнения являются: объекты теплоэнергетики, автомобильный транспорт, предприятия лесной и деревообрабатывающей промышленности, химической и строительной отраслей. В связи с работами, связанными с ликвидацией накопленного вреда, образовавшегося в результате деятельности предприятия ООО "Усольехимпром" в рамках национального проекта "Экология" производятся эпизодические наблюдения с использованием передвижной экологической лаборатории (ПЭЛ).

Качество поверхностных вод на территории города Усолье-Сибирское контролировалось на 1 водном объекте по гидрохимическим и гидробиологическим показателям. На участке р. Ангара гг. Усолье-Сибирское - Свирск средние за год концентрации загрязняющих веществ не превышали нормативов, установленных для водных объектов рыбохозяйственного значения. Однако в районе города с превышением ПДК зафиксированы хлорорганические пестициды альфа - ГХЦГ. Качество поверхностных вод по УКИЗВ на этом участке реки соответствовало 1 классу "условно чистая вода".

В рамках государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2025 годы на 2023 год предусмотрена субсидия на реализацию мероприятия по разработке проектной документации на строительство канализационно-очистных сооружений в городе.

"Мусорная реформа" на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское" проводится с 2019 по 2024 годы. Деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов осуществляется ООО "РТ-НЭО Иркутск". На территории города 147 площадок для накопления ТКО, из них 51 - для раздельного сбора мусора.

Вторичные отходы в виде бумаги передаются на вторичную переработку ИП Степанян К.К. и ООО "Усольская производственная перерабатывающая компания" (УППК), расположенным в городе Усолье-Сибирское. Вторичные отходы в виде ртутьсодержащих ламп, ртутьсодержащих приборов, аккумуляторов, маслоотработки, фильтров масляных, шприцев, оргтехники, химических реактивов, тормозных колодок, огарков электродов передаются на вторичную переработку ИП Митюгин (г. Братск). Учёт собранных и утилизированных ТКО с территории жилого массива, предприятий, учреждений всех форм собственности ведёт предприятие ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК". Специфические отходы ООО "Байкальская энергетическая компания" филиал ТЭЦ-11 утилизируются на своём промышленном полигоне в шламонакопителях (N ГРОРО 38-00128-Х-00920-171115), ООО "Руссоль" (N ГРОРО 38-00164-Х-00113-010317). Отходы четвёртого класса опасности - на полигоне северо-западнее от р.п. Тайтурка, эксплуатируемом ООО "ТМП".

В целях улучшения экологической обстановки в городе Госкорпорация "Росатом" по поручению Президента РФ в рамках федерального проекта "Чистая страна" реализует проект по рекультивации промышленной площадки бывшего ООО "Усольехимпром". Планом мероприятий ("Дорожная карта") по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды на территории города Усолье-Сибирское Иркутской области в результате экономической деятельности, связанной с производством химической продукции, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.10.2020 г. N 2819-р определены сроки:

- проведение первоочередных мероприятий (2020-2021 годы);

- проектирование работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории промышленной площадки (2021-2022 годы);

- восстановление нарушенного состояния окружающей среды, в том числе ликвидация накопленного вреда окружающей среде на территории городского округа г. Усолье-Сибирское Иркутской области (до декабря 2024 года).

Налоговая и бюджетная политика

Доходная часть бюджета города

За 2021 год поступления в бюджет города увеличились по сравнению с 2020 годом на 635 774 тыс. руб. и составили 3 021 213 тыс. руб., в том числе налоговые и неналоговые доходы составили 630 190 тыс. руб., безвозмездные поступления - 2 391 023 тыс. руб.

Исполнение плана по доходам бюджета города за 2021 год

тыс. руб.
Наименование показателя	Факт 2020 года	План 2021 года	Факт 2021 года	Отклонение факта 2021 г. от плана 2021 г.	% исполнения
					К факту 2020 г.	К плану 2021 г.
Налоговые и неналоговые доходы, в т.ч.:	546 291	669 916	630 190	-39 726	115,4	94,1
Налоговые доходы	453 160	497 043	501 170	4 128	110,6	100,8
Неналоговые доходы	93 131	172 873	129 020	-43 854	138,5	74,6
Безвозмездные поступления, в т.ч.:	1 839 148	2 510 885	2 391 023	-119 862	130,0	95,2
Поступления из других бюджетов	1 838 058	2 508 056	2 388 194	-119 862	129,9	95,2
Безвозмездные поступления от негосударственных организаций	533	0	0	0	0,0	-
Прочие безвозмездные поступления	168	1 049	1 049	0	623,7	100,0
Доходы от возврата организациями остатка субсидий	1 498	1 818	1 818	0	121,4	100,0
Возврат субсидий и возврат остатков МБТ прошлых лет	-1 109	-38	-38	0	3,4	100,0
ИТОГО:	2 385 439	3 180 801	3 021 213	-159 588	126,7	95,0

Наибольшее увеличение по сравнению с 2020 годом произошло за счет следующих видов налоговых и неналоговых доходов:

- налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения в размере 39 161 тыс. руб. по причине введения дифференцированного норматива от данного налога (+4,948%) в бюджет города и перехода налогоплательщиков ЕНВД с 01.01.2021 г. на данную систему налогообложения;

- налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения в размере 20 500 тыс. руб. по причине перехода налогоплательщиков ЕНВД с 01.01.2021 г. на данную систему налогообложения;

- доходов от аренды муниципального имущества в размере 19 725 тыс. руб. по причине увеличения объектов движимого и недвижимого имущества, в связи с передачей Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимущество) государственного имущества, составляющего Государственную казну Российской Федерации, в муниципальную собственность;

- налога на доходы физических лиц в размере 18 795 тыс. руб. в связи с ростом фонда оплаты, в том числе по учреждениям здравоохранения, образования, государственным ведомствам, а также поступлением нового вида НДФЛ в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн руб.

По году общий объем налоговых и неналоговых доходов увеличился на 83 899 тыс. руб. или на 15,4% по сравнению с 2020 годом, однако, наибольшее снижение по сравнению с прошлым годом произошло по ЕНВД (-30 860 тыс. руб.) в связи с его отменой с 01.01.2021 г.

Основными источниками формирования налоговых и неналоговых доходов бюджета города в 2021 году являлись:

- налог на доходы физических лиц - 44,3% или 279 385 тыс. руб.;

- налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - 14,9% или 93 946 тыс. руб.;

- земельный налог - 8,1% или 51 164 тыс. руб.;

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки - 6,3% или 39 951 тыс. руб.

В структуре доходов на налоговые и неналоговые доходы приходится 20,9%, на безвозмездные поступления - 79,1%. Кроме того, в общей сумме налоговых и неналоговых доходов доля налоговых доходов составляет 79,5%, неналоговых - 20,5%.

Расходная часть бюджета

Расходная часть бюджета города Усолье-Сибирское за 2021 год исполнена в размере 2 997 546 тыс. руб. при плановых ассигнованиях 3 159 365 тыс. руб., или на 94,9%.

Структура расходов бюджета города за 2021 год в разрезе разделов

Раздел	Наименование	БА на 2021 г., тыс. руб.	Исполнение за 2021 г., тыс. руб.	Отклонение, тыс. руб.	% исполнения
0100	Общегосударственные вопросы	273 722	248 612	25 111	90,8
0300	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	15 886	14 622	1 264	92,1
0400	Национальная экономика	522 057	508 536	13 520	97,4
0500	Жилищно-коммунальное хозяйство	289 131	208 856	80 275	72,2
0600	Охрана окружающей среды	54 741	53 358	1 383	97,5
0700	Образование	1 748 510	1 716 271	32 238	98,2
0800	Культура, кинематография	111 188	111 885	2 303	98,0
1000	Социальная политика	90 214	88 806	1 407	98,4
1100	Физическая культура и спорт	49 400	45 250	4 150	91,6
1200	Средства массовой информации	1 410	1 242	167	88,1
1300	Обслуживание государственного и муниципального долга	108	108	0	100,0
		3 159 365	2 997 546	161 818	94,9

Расходная часть бюджета города традиционно имеет социальную направленность. Около 65,5% всех расходов направляется на финансирование социальных отраслей экономики, а это, в свою очередь, муниципальные услуги, оказываемые населению в области образования, культуры и спорта, социальная поддержка:

- "Образование" - 57,3%;

- "Культура, кинематография" - 3,7%;

- "Социальная политика" - 3,0%;

- "Физическая культура и спорт" - 1,5%.

На финансирование раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство" было направлено 7,0%, на разделы "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", "Национальная экономика" в 2021 году было направлено 17,4%. На общегосударственные расходы направлено 8,2%, на раздел "Средства массовой информации" - 0,04%, на раздел "Обслуживание государственного и муниципального долга" - 0,003% от общего объема расходов.

В целях повышения качества бюджетного планирования, начиная с бюджетного цикла 2015 года, бюджет города Усолье-Сибирское формируется по программно-целевому принципу, 96,9% всех расходов бюджета города в 2021 году сформировано на основе муниципальных программ. Муниципальные программы включают в себя все расходы соответствующих главных распорядителей бюджетных средств (исполнителей и соисполнителей программ), направленных на достижение установленных приоритетных целей, социально-экономического развития и утвержденных целевых показателей. На территории города в 2021 году действовало 16 муниципальных программ. Установленная в ходе планирования взаимосвязь бюджетного финансирования муниципальных программ и целевых показателей результативности, объема и качества бюджетных услуг, переход на планирование программного бюджета позволили повысить прозрачность и эффективность бюджетных расходов.

В общем объеме расходов в 2021 году доля целевых межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составила 2 155 992 тыс. руб. или 71,9%.

В результате исполнения бюджета города за 2021 год сложился профицит в размере 23 666 тыс. руб.

В 2021 году сохранилась финансовая стабильность и устойчивость бюджета города, что позволило в полном объеме исполнить принятые расходные обязательства, в том числе обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений города и органов местного самоуправления, не допустить образования просроченной кредиторской задолженности. Не допускалось принятие новых обязательств при отсутствии исполнения ранее принятых действующих обязательств.

Развитие информационного общества

Развитие информационного общества в городе Усолье-Сибирское направлено на реализацию целей и задач, определенных Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утверждённой Президентом Российской Федерации 09.05.2017 N 203.

Современное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами власти. Информационные и коммуникационные технологии стали частью современных управленческих систем во всех отраслях экономики, сферах государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка. Общество заинтересовано в получении информации, соответствующей высокому интеллектуальному и культурному уровню развития граждан муниципального образования.

Развитие информационного общества в городе Усолье-Сибирское призвано способствовать обеспечению следующих интересов:

1. Обеспечить права граждан на доступ к информации;

2. Обеспечить свободу выбора при получении знаний при работе с информацией;

3. Сохранить традиционные и привычные для граждан (отличные от цифровых) формы получения товаров и услуг;

4. Обеспечить доступность жителей города к использованию современных технологий, оказать помощь гражданам в освоении и использовании современных информационных и коммуникационных технологий.

Приоритетными направлениями информационной политики органа местного самоуправления города являются:

- обеспечение необходимого уровня доступности граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления, в т.ч. и посредством информационных ресурсов: связи, электронных и печатных СМИ, новых компьютерных и цифровых информационных технологий. Это, в свою очередь, обеспечит открытость общественного устройства, действенность общественного мнения и степень зрелости общества;

- создание условий для распространения своевременной, достоверной, полной, разносторонней информации о политических, социально-экономических и иных событиях о жизни муниципального образования, направленных на сохранение и поддержание социальной и экономической стабильности;

- проведение информационной политики безопасности жизнедеятельности жителей города;

- проведение информационной политики города в правовой сфере;

- противодействие распространению некорректной информации в СМИ (по примеру объявлений о продаже дипломов, аттестатов, предложения интимных услуг, уклонения от службы в вооруженных силах и т.д.);

- проведение информационной политики в сфере культуры, искусства, краеведения, патриотического воспитания, образования и др.;

- дополнение и упорядочение существующей информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о режимах работы и оказываемых услугах организаций и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории города;

- обеспечение предоставления муниципальных услуг, включенных в число массовых социально значимых, в электронном формате на ЕПГУ;

- обеспечение мониторинга и контроля качества предоставления муниципальных услуг;

- переход на электронный документооборот;

- использование платформы обратной связи.

1.2. Основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования "город Усолье-Сибирское"

Наименование проблемы	Пути решения
Промышленность
Сжатие промышленного потенциала в городе Усолье-Сибирское в связи с прекращением выпуска химической продукции градообразующими предприятиями - ООО "Усольехимпром" и ООО "Усолье-Сибирский Силикон".	Реализация мероприятий в рамках территории опережающего социально-экономического развития муниципального образования "город Усолье-Сибирское" по повышению инвестиционной привлекательности города и привлечению резидентов.
Недостаток квалифицированных кадров.	Внедрение современных форм взаимодействия предприятий с учебными заведениями.
Высокая степень износа объектов инфраструктуры.	Привлечение государственной поддержки на создание инфраструктуры, обеспечивающей реализацию инвестиционных проектов.
Неполная загрузка производственных мощностей промышленных предприятий.	Оказание содействия Правительства Иркутской области в привлечении заказов на действующие предприятия.
Отсутствие "готовых" инвестиционных площадок с необходимой инфраструктурой для размещения новых производств.	Реализация плана мероприятий ("Дорожной карты") по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды на территории городского округа г. Усолье-Сибирское Иркутской области в результате экономической деятельности, связанной с производством химической продукции, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации N 2819-р от 29.10.2020 г.
Малое и среднее предпринимательство
Низкий уровень предпринимательской культуры, активности и консолидации по защите своих прав и интересов. Слабый уровень юридических, экономических знаний предпринимателей для ведения эффективного бизнеса.	Разработка и внедрение стандартов оказания различных форм и видов поддержки.
Ограниченность доступных источников финансирования и высокая стоимость кредитных ресурсов.	Повышение эффективности деятельности фондов микрофинансирования и привлечение средств иных источников.
Недостаток квалифицированных кадров, в том числе управленческих.	Развитие механизмов подготовки квалифицированных кадров для малых и средних предприятий. Разработка новых стандартов обучения управленческих кадров.
Недостаточное участие предприятий малого и среднего бизнеса в производственной сфере.	Привлечение финансирования за счет федеральных и региональных программ на развитие производственной сферы.
Низкая занятость на малых и средних предприятиях.	Создание новых и обновление существующих производств. Легализация трудовых отношений.
Сложность и длительность административных процедур в решении вопросов земельных и имущественных отношений	Снижение административных барьеров.
Транспортный комплекс
Устаревшие материально-техническая база и подвижной состав пассажирского автобусного и электрического транспорта.	Обновление состава автобусного и электрического транспорта в рамках федеральных и региональных программ, национальных проектов.
Высокая степень износа (более 76%) автомобильных дорог общего пользования местного значения и внутриквартальных дорог, отсутствие парковочных мест для парковки личного транспорта.	Реализация мероприятий с привлечением средств федерального и областного бюджетов.
Негативное влияние проезда большегрузных машин на состояние автомобильных дорог.	Строительство объездной дороги города Усолье-Сибирское.
ЖКХ
80% жилищного фонда нуждается в капитальном ремонте	Реализация мероприятий по капитальному ремонту жилых домов за счет средств собственников жилья и Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области.
Наличие аварийного жилищного фонда. После 1 января 2012 года 74 дома признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, общей площадью 48 261,84 м2, в которых проживает 2 551 человек.	Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с привлечением средств федерального и областного бюджетов.
Обеспечение жильем многодетных семей	Выделение земельных участков под ИЖС.
Высокий износ, отсутствие коммунальной и инженерной инфраструктуры, необходимой для жилищного строительства.	Строительство (реконструкция) коммунальной и инженерной инфраструктуры для увеличения объемов жилищного строительства.
Отсутствие централизованного водоснабжения частного сектора, в котором проживает порядка 12 тыс. чел.	Участие в подпрограмме "Чистая вода" на 2019 - 2025 годы государственной программы Иркутской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области" на 2019 - 2025 годы.
Отсутствие резервного надежного источника, предназначенного для обеспечения питьевой водой жителей города.	Строительство нового источника водоснабжения города.
Высокий износ систем электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения	Реконструкция, ремонт сетей электроснабжения, водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.
520 дворовых территорий и 38 территорий общего пользования не отвечают современным требованиям и требуют комплексного подхода к благоустройству.	Участие в программах и проектах федерального и областного значения по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования.
Требуют усиления на 1 балл по серии 1-335 с полным и неполным каркасом 37 жилых домов, 4 социальных объекта, 5 объектов жизнеобеспечения.	Реализация мероприятий по повышению устойчивости и строительству жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения с привлечением средств федерального и областного бюджетов.
Экология
Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха.	Снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за счет технического перевооружения, реконструкции и модернизации производств. Строительство объездной дороги города Усолье-Сибирское.
Наличие несанкционированных свалок.	Ликвидация несанкционированных свалок. Внесение предложений о повышении штрафных санкций за сброс мусора в несанкционированных местах.
Наличие объектов с экстремально высоким уровнем воздействия на окружающую среду, образованных в результате деятельности промышленных производств прошлых лет.	Реализация плана мероприятий ("Дорожной карты") по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды на территории городского округа г. Усолье-Сибирское Иркутской области в результате экономической деятельности, связанной с производством химической продукции, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации N 2819-р от 29.10.2020 г.
Проблемы социальной сферы
Образование
Повышение среднего возраста педагогических кадров.	Увеличение количества выпускников общеобразовательных учреждений, поступающих в ВУЗы по целевому направлению, с последующей гарантией трудоустройства на территории города Усолье-Сибирское.
Физически и морально устаревшая материально-техническая база учреждений образования.	Реализация мероприятий по капитальному ремонту образовательных организаций с привлечением федерального и областного бюджетов.
Наличие очередности зачисления детей от 2 месяцев до 3 лет в дошкольные учреждения.	Строительство нового детского сада.
Перевод школ в односменный режим обучения.	Строительство новой школы.
Недоступность жилья молодым специалистам.	Поддержка в обеспечении жильем молодых специалистов.
Физическая культура и спорт
Изношенность материально-технической базы спортивных учреждений.	Укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных спортивных учреждений.
Низкий уровень обеспеченности населения основными видами спортивных сооружений для развития физической культуры и массового спорта.	Строительство многофункционального физкультурно-оздоровительного ледового комплекса. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса. Строительство спортивного комплекса на территории лыжной базы.
Низкий уровень поддержки перспективных спортсменов.	Финансирование учебных сборов, участий в соревнованиях областного и федерального значения, приобретение спортивной экипировки.
Молодежная политика
Отток молодежи.	Комплексное улучшение качества жизни населения, в том числе молодежи.
Высокий уровень безработицы молодежи.	Реализация мероприятий по обеспечению подростковой и студенческой занятости. Развитие студенческих трудовых отрядов. Организация молодежно-подростковой биржи труда.
Низкая социальная активность молодежи.	Создание условий для возникновения и проявления социальных инициатив и гражданской ответственности молодежи.
Низкая обеспеченность жильем молодых семей.	Участие в федеральных и областных жилищных программах по улучшению жилищных условий молодых семей.
Социально-негативные явления в молодежной среде.	Реализация мероприятий по профилактике социально-негативных явлений, в том числе: - работа с молодежью (содержание клубов, спортивных сооружений, пропаганда здорового образа жизни); - взаимодействие правоохранительных органов с органами местного самоуправления; - организация летнего отдыха и оздоровления детей.
Культура
Нехватка финансирования для улучшения материально-технической базы культурно-досуговых учреждений (необходимо приобретение дорогостоящего звукового, светового, сценического оборудования (в т.ч. светодиодные экраны), замена кресел зрительных залов, приобретение обуви для творческих коллективов и др.).	Оснащение муниципальных учреждений культуры новым современным оборудованием (в рамках реализации национального проекта "Культура", а также за счет средств от приносящей доход деятельности, участия в конкурсах, проектах, грантах).
Физический износ и моральное устаревание библиотечных фондов, недостаточное их комплектование.	Комплектование библиотечных фондов с привлечением средств федерального и областного бюджетов.
Кадровая проблема	Разработка совместных с Правительством Иркутской области мер для привлечения молодых специалистов в сфере культуры (целевое обучение, подъёмные, выделение служебного жилья).
Здравоохранение
Низкий уровень оснащения медицинским оборудованием учреждений здравоохранения.	Приобретение современного диагностического оборудования за счет средств федерального и областного бюджетов.
Дефицит высококвалифицированных кадров.	Предоставление условий для закрепления врачебных кадров (оказание помощи в обеспечении жильем).
Низкая информатизация медицинских учреждений (отсутствие медицинской электронной информационной системы, личного кабинета пациента, рабочего места врача и медицинской сестры).	Внедрение электронной информационной системы.
Изношенность материально-технической базы учреждений здравоохранения.	Проведение капитального ремонта, реконструкция и строительство государственных учреждений здравоохранения за счет средств областного и федерального бюджетов.

SWOT - АНАЛИЗ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз развития муниципального образования "город Усолье-Сибирское"

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ	ВОЗМОЖНОСТИ
Выгодное экономико-географическое и транспортное расположение города (город расположен на федеральной автомагистрали Р-255 "Сибирь" (77 км от областного центра г. Иркутск) и Транссибирской железнодорожной магистрали (67 км от г. Иркутск).	Автотранспортные связи с центральными и дальневосточными регионами России. Транспортно-логистические возможности для предприятий города.
Близость к минерально-сырьевым ресурсам.	Создание предприятий, добывающих и перерабатывающих природные ресурсы.
Наличие достаточных и недорогих энергоресурсов.	Размещение новых промышленных предприятий, индустриальных парков.
Наличие свободных земельных участков для размещения новых производств.
Наличие трудового потенциала с достаточным уровнем квалификации.
Наличие сети образовательных организаций для подготовки кадров для производственной сферы.
Присвоение городу в феврале 2016 года статуса территории опережающего социально-экономического развития.
Развитая сеть муниципальных учреждений образования, культуры, спорта и здравоохранения.	Обеспечение в значительной степени потребности населения в услугах сферы образования, культуры, спорта и здравоохранения.
Наличие на территории города санатория "Усолье", который является первой здравницей за Уралом.	Развитие санаторно-курортной деятельности и привлечение отдыхающих из регионов России и граждан из-за рубежа. Разработка привлекательных инвестиционных проектов.

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ	УГРОЗЫ
Высокий уровень износа объектов инженерной инфраструктуры.	Снижение производственного потенциала. Низкая инвестиционная активность.
Структурный дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, несоответствие профессионального состава безработных и востребованных специальностей.	Сокращение численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте вследствие негативных демографических и миграционных явлений.
Высокая степень физического и морального износа основных фондов учреждений сферы образования, культуры, спорта и здравоохранения.	Снижение качества предоставления услуг населению. Дефицит трудовых ресурсов.
Низкая обеспеченность жильем молодежи. Высокий уровень безработицы молодежи. Кризис института семьи и брака. Отток молодежи в другие города, что ведет к снижению научного, творческого, культурного потенциалов. Наличие неблагополучных семей.	Сокращение численности молодого населения. Преступность среди несовершеннолетних.
Низкая доступность жилья для семей с уровнем дохода ниже среднего.	Постоянный рост числа граждан, нуждающихся в поддержке со стороны государства.

Выявленные проблемы, а также оценка стартовых условий, факторов и возможностей перспективного развития муниципального образования "город Усолье-Сибирское" позволяют определить следующие приоритеты, на реализацию которых должны быть направлены основные усилия местного сообщества.

Раздел 2. Приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики муниципального образования "город Усолье-Сибирское"

Основной целью Стратегии является повышение уровня и качества жизни населения муниципального образования "город Усолье-Сибирское".

Достижение поставленной цели возможно на основе устойчивого и качественного развития человеческого потенциала, социальной сферы и экономики муниципального образования "город Усолье-Сибирское". Основным свидетельством достижения поставленной цели будет являться повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг в сфере образования, здравоохранения, спорта, культуры и других сферах жизнедеятельности и, как следствие, стабилизация численности города Усолье-Сибирское к 2036 году за счет обеспечения положительной динамики демографических показателей (повышение естественного прироста и обеспечение положительного сальдо миграции).

Достижение стратегической цели подразумевает решение системы стратегических задач, которые включают в себя тактические цели и задачи. Каждая тактическая задача предусматривает направления и механизмы ее реализации преимущественно через реализацию программно-целевых методов управления. Такие методы ориентированы на использование инструментария муниципальных программ, направленных на комплексное решение ключевых социально-экономических проблем развития муниципального образования "город Усолье-Сибирское".

Стратегические задачи:

1. Обеспечение достойных условий жизни;

2. Создание возможностей для работы и бизнеса;

3. Повышение эффективности муниципального управления.

Стратегическая задача 1. Обеспечение достойных условий жизни

Стратегическая задача 1. Обеспечение достойных условий жизни предусматривает решение комплекса тактических целей и задач:

Тактическая цель 1.1. Обеспечение доступного и качественного образования для удовлетворения потребностей граждан и общества.

Тактическая задача 1.1.1. Обеспечение доступности современного качественного дошкольного образования.

Направления реализации задачи:

Создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

Обеспечение качества дошкольного образования в соответствии с обязательными требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

Тактическая задача 1.1.2. Обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного социально-экономического развития города.

Направления реализации задачи:

Повышение качества общего образования.

Обеспечение современных условий для реализации федерального государственного стандарта общего образования.

Создание в общеобразовательных организациях необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Тактическая задача 1.1.3. Обеспечение доступности современного качественного дополнительного образования.

Направления реализации задачи:

Организация предоставления доступного современного качественного дополнительного образования.

Обеспечение функционирования системы персонифицированного финансирования, обеспечивающей свободу выбора образовательных программ, равенство доступа к дополнительному образованию за счет средств бюджетов бюджетной системы, легкость и оперативность смены осваиваемых образовательных программ.

Тактическая задача 1.1.4. Обеспечение условий организации отдыха детей и оздоровления детей и подростков, их занятости в каникулярное время.

Направления реализации задачи:

Обеспечение отдыха детей в условиях детских оздоровительных лагерей.

Обеспечение отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием детей.

Обеспечение трудовой занятости детей, в том числе состоящих на учете в общеобразовательных учреждениях и в правоохранительных органах, в каникулярное время.

Тактическая задача 1.1.5. Обеспечение организационных, информационных и методических профессиональных потребностей педагогических и руководящих работников образовательных учреждений.

Направления реализации задачи:

Обеспечение условий реализации учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях города.

Тактическая цель 1.2. Обеспечение максимальной вовлеченности населения на территории города Усолье-Сибирское в систематические занятия физкультурой и спортом.

Тактическая задача 1.2.1. Создание условий для занятий физической культурой и спортом населения города Усолье-Сибирское.

Направления реализации задачи:

Популяризация и развитие видов спорта, в том числе проведение в городе соревнований областного, всероссийского и международного уровня.

Организация и проведение физкультурно-массовых мероприятий и учебно-тренировочных занятий.

Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта (в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов).

Тактическая задача 1.2.2. Улучшение результативности спортсменов в областных, региональных, всероссийских и международных соревнованиях.

Направления реализации задачи:

Обеспечение подготовки спортивного резерва города Усолье-Сибирское.

Повышение уровня спортивного мастерства.

Тактическая цель 1.3. Создание условий для развития культуры, архивного дела и сохранения накопленного культурного наследия и потенциала.

Тактическая задача 1.3.1. Создание единого культурного пространства и развитие архивного дела в городе Усолье-Сибирское.

Направления реализации задачи:

Создание условий для развития культуры, архивного дела и сохранения накопленного культурного наследия и потенциала.

Организация хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов МКУ "Муниципальный архив".

Тактическая цель 1.4. Обеспечение успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Тактическая задача 1.4.1. Качественное развитие потенциала и воспитание молодежи.

Направления реализации задачи:

Содействие профессиональной ориентации молодежи.

Содействие духовно-нравственному, военно-патриотическому воспитанию, развитие гражданской ответственности и разнообразных форм участия молодежи в жизни города.

Создание условий для содержательного досуга, развития эстетического воспитания и молодежного творчества.

Поддержка молодых семей, оказание психологических и иных консультаций и правовой помощи молодым семьям.

Содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности.

Тактическая задача 1.4.2. Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них.

Направления реализации задачи:

Формирование негативного отношения к немедицинскому употреблению наркотических средств и психотропных веществ.

Организация и проведение комплекса мероприятий по профилактике социально-негативных явлений для несовершеннолетних и молодежи.

Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков.

Тактическая цель 1.5. Обеспечение мер первичной профилактики социально значимых заболеваний, социально-негативных явлений и мер дополнительной социальной поддержки для привлечения кадров здравоохранения к работе на территории города Усолье-Сибирское.

Тактическая задача 1.5.1. Организация комплексных мер первичной профилактики социально значимых заболеваний (туберкулез, ВИЧ/СПИД, ИППП).

Направления реализации задачи:

Информирование населения о доступных мерах профилактики социально значимых заболеваний.

Тактическая задача 1.5.2. Организация комплексных мер профилактики социально-негативных явлений (алкоголизм, табакокурение).

Направления реализации задачи:

Информирование населения о доступных мерах профилактики социально-негативных явлений (алкоголизм, табакокурение).

Тактическая задача 1.5.3. Организация мер дополнительной социальной поддержки для укрепления кадрового состава системы здравоохранения в городе Усолье-Сибирское.

Направления реализации задачи:

Предоставление мер дополнительной социальной поддержки для привлечения кадров здравоохранения к работе на территории города Усолье-Сибирское (предоставление единовременной выплаты (подъемных) вновь привлеченным врачам-специалистам, предоставление служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда).

Тактическая цель 1.6. Улучшение качества жизни отдельных категорий граждан.

Тактическая задача 1.6.1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Направления реализации задачи:

Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Тактическая задача 1.6.2. Поддержка и стимулирование деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) для решения и профилактики социально-экономических проблем города, развития и укрепления гражданского общества.

Направления реализации задачи:

Оказание финансовой поддержки СО НКО.

Совершенствование механизмов взаимодействия между органами местного самоуправления города Усолье-Сибирское, социально ориентированными некоммерческими организациями и населением города Усолье-Сибирское.

Тактическая цель 1.7. Обеспечение комплексных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера.

Тактическая задача 1.7.1. Обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "город Усолье-Сибирское" по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороне.

Направления реализации задачи:

Обеспечение исполнения функций органов местного самоуправления муниципального образования "город Усолье-Сибирское" в области выполнения задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города.

Тактическая задача 1.7.2. Обеспечение оповещения органов управления, ГОЧС города, информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Направления реализации задачи:

Обеспечение готовности и эффективности функционирования местной системы оповещения органов управления и информирования населения города Усолье-Сибирское об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

Тактическая цель 1.8. Повышение доступности жилья для граждан, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания.

Тактическая задача 1.8.1. Обеспечение переселения граждан, проживающих на территории города Усолье-Сибирское, из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Направления реализации задачи:

Обеспечение переселения граждан, проживающих на территории города Усолье-Сибирское, из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Тактическая задача 1.8.2. Оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Направления реализации задачи:

Поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Тактическая цель 1.9. Модернизация и развитие жилищно-коммунального хозяйства города для обеспечения комфортных условий проживания граждан.

Тактическая задача 1.9.1. Организация своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах города Усолье-Сибирское.

Направления реализации задачи:

Обеспечение организации своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории города Усолье-Сибирское.

Тактическая задача 1.9.2. Обеспечение проведения капитального и текущего ремонта помещений многоквартирных домов муниципального жилищного фонда города Усолье - Сибирское.

Направления реализации задачи:

Проведение единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда.

Замена санитарного оборудования и электрооборудования в муниципальных квартирах.

Тактическая задача 1.9.3. Обеспечение бесперебойного и безопасного функционирования дорожного хозяйства города Усолье - Сибирское.

Направления реализации задачи:

Сохранение и развитие дорог местного значения города Усолье-Сибирское.

Тактическая задача 1.9.4. Организация бесперебойного уличного освещения на территории города Усолье-Сибирское.

Направления реализации задачи:

Организация освещения улиц на территории города Усолье-Сибирское.

Тактическая задача 1.9.5. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории города Усолье - Сибирское и сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями.

Направления реализации задачи:

Организация учета и контроля всех получаемых, производимых, транспортируемых и потребляемых энергоресурсов.

Повышение энергоэффективности при производстве и передаче тепловой, электрической энергии и транспортировке воды.

Лимитирование и нормирование энергопотребления в бюджетной сфере.

Содействие развитию инфраструктуры территорий садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ города Усолье-Сибирское.

Тактическая задача 1.9.6. Повышение уровня внешнего благоустройства территории города Усолье-Сибирское.

Направления реализации задачи:

Создание благоприятных условий для жизни и отдыха населения города Усолье-Сибирское.

Тактическая задача 1.9.7. Организация и обеспечение контроля над осуществлением капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов муниципальной собственности.

Направления реализации задачи:

Осуществление технического надзора.

Осуществление технического надзора.

Проектирование зданий и сооружений II уровня ответственности, разработка разделов проектной документации на строительство зданий и сооружений, и их комплексов (составление сметной документации, дефектных ведомостей, производство обмерочных работ и составление обмерочных чертежей).

Тактическая задача 1.9.8. Повышение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры на территории города Усолье-Сибирское, модернизация систем (объектов) коммунальной инфраструктуры.

Направления реализации задачи:

Обновление основных средств коммунального хозяйства в области водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, обеспечение необходимой технологической надежности коммунальных систем за счет нового строительства и реконструкции действующих объектов (систем).

Модернизация систем (объектов) коммунальной инфраструктуры.

Тактическая цель 1.10. Повышение качества и комфорта городской среды на территории города Усолье-Сибирское.

Тактическая задача 1.10.1. Повышение уровня благоустройства нуждающихся в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов, территорий общего пользования города Усолье-Сибирское, а также объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Направления реализации задачи:

Организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории города Усолье-Сибирское.

Организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования города Усолье-Сибирское.

Организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Организация мероприятий по проведению работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Тактическая цель 1.11. Повышение безопасности дорожного движения города.

Тактическая задача 1.11.1. Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах города.

Направления реализации задачи:

Обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах города.

Тактическая цель 1.12. Укрепление общественной безопасности и снижение уровня правонарушений.

Тактическая задача 1.12.1. Оказание содействия в реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Направления реализации задачи:

Оказание содействия в реализации возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при проведении культурно - массовых и общественно - политических мероприятий.

Своевременное доведение до населения информации, направленной на профилактику правонарушений.

Тактическая задача 1.12.2. Создание условий для совершенствования существующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Направления реализации задачи:

Повышение уровня занятости несовершеннолетних, внедрение новых форм организации их досуговой деятельности.

Осуществление мер, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, воспитание здорового образа жизни.

Тактическая цель 1.13. Обеспечение частичной доступности муниципальных приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в городе Усолье-Сибирское.

Тактическая задача 1.13.1. Увеличение количества частично адаптированных муниципальных приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения к потребностям инвалидов и других маломобильных групп населения.

Направления реализации задачи:

Повышение уровня доступности муниципальных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Повышение уровня транспортной доступности специализированных образовательных учреждений, осуществляющих свою деятельность вне границ муниципального образования "город Усолье-Сибирское" для детей-инвалидов.

Повышение уровня доступности приоритетных объектов для инвалидов и жилых помещений, в которых проживают инвалиды.

Повышение уровня доступности транспортных услуг для инвалидов, в целях их участия в спортивных, культурно-массовых мероприятиях разных уровней.

Повышение уровня доступности средств связи и информации.

Повышение уровня доступности услуг в рамках оказания поддержки семьям с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, включенных в состав целевой группы Социального проекта.

Тактическая цель 1.14. Сохранение и защита окружающей среды.

Тактическая задача 1.14.1.

Предотвращение негативного воздействия на окружающую среду.

Направления реализации задачи:

Снижение уровня негативного воздействия на окружающею среду.

Тактическая задача 1.14.2.

Развитие зеленого фонда города Усолье-Сибирское.

Направления реализации задачи:

Сохранение и развитие зелёных насаждений города Усолье-Сибирское.

Тактическая задача 1.14.3.

Защита объектов от наводнения и иного негативного воздействия вод и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения.

Направления реализации задачи:

Защита от негативного воздействия вод на население и объекты экономики.

Повышение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности.

Тактическая задача 1.14.4.

Воспитание экологической культуры населения города.

Направления реализации задачи:

Формирование экологической культуры и создание условий для участия граждан в решении экологических вопросов города.

Тактическая задача 1.14.5.

Проведение профилактических мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории города.

Направления реализации задачи:

Проведение профилактических мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории города.

Тактическая цель 1.15. Профилактика террористической и экстремистской деятельности на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское".

Тактическая задача 1.15.1. Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности в муниципальном образовании "город Усолье-Сибирское".

Направления реализации задачи:

Организация работы по разъяснению сущности терроризма и экстремизма, их общественной опасности.

Повышение уровня антитеррористической защищенности муниципальных учреждений образования, дополнительного образования, культуры, физической культуры и спорта.

Тактическая цель 1.16. Укрепление единства народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования "города Усолье-Сибирское".

Тактическая задача 1.16.1. Укрепить единство народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования "город Усолье-Сибирское".

Направления реализации задачи:

Содействие развитию общественных инициатив, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, укрепление позитивного этнического самосознания и обеспечение потребностей граждан, связанных с их этнической принадлежностью.

Содействие этнокультурному развитию народов, формированию общероссийского гражданского самосознания, патриотизма и солидарности.

Развитие духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества и повышение его роли в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма.

Содействие поддержке русского языка как государственного языка Российской Федерации и средства межнационального общения и языков народов России, проживающих в муниципальном образовании.

Реализация комплексной информационной кампании, направленной на укрепление общегражданской идентичности и межнационального (межэтнического), межконфессионального и межкультурного взаимодействия.

Тактическая цель 1.17. Формирование потребности и ведение населением активного и здорового образа жизни, профилактика неинфекционных и инфекционных заболеваний, пропаганда здорового питания.

Тактическая задача 1.17.1. Формирование потребности и ведение населением активного и здорового образа жизни, профилактика неинфекционных и инфекционных заболеваний, пропаганда здорового питания.

Направления реализации задачи:

Повышение индивидуальной ответственности граждан за собственное здоровье.

Формирование и реализация мер по развитию массовой физической культуры.

Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактика алкоголизма.

Мероприятия, направленные на обеспечение достойных условий жизни населения

В данной области предполагается реализация мероприятий по сферам социальной политики; гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; профилактики терроризма и экстремизма; жилищно-коммунального хозяйства; охраны окружающей среды; реализации государственной национальной политики; укрепления общественного здоровья и увеличение продолжительности здоровой жизни; улучшения условий и охраны труда.

В сфере социальной политики:

Образование:

- капитальные ремонты в муниципальных образовательных организациях;

- укрепление и модернизация материально-технической базы в муниципальных образовательных организациях;

- капитальные ремонты пищеблоков муниципальных образовательных организаций;

- техническое оснащение пищеблоков, прачечных муниципальных образовательных организаций;

- строительство новой школы;

- строительство детского сада;

- благоустройство территорий муниципальных образовательных организаций;

- обеспечение доступности муниципальных объектов образования для нужд инвалидов и маломобильных групп населения;

- техническое оснащение и ремонт