Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Казанской городской Думы
от 27 февраля 2023 г. N 4-21
Отчет
о деятельности Руководителя Исполнительного комитета г. Казани и деятельности Исполнительного комитета г. Казани за 2022 год
I. Общие сведения о Казани
Город Казань - столица Республики Татарстан, в которой проживает треть населения республики. Казань является одним из крупнейших в России промышленных, транспортных, научно-образовательных, культурных и туристических центров.
Общая площадь Казани составляет 638,4 кв. км. Численность постоянного населения города на 01.01.2022 по итогам Всероссийской переписи населения составила 1308,660 тыс. человек.
Территориально город разделен на 7 районов.
"Распределение численности населения города Казани по районам"
Прошедший год был сложным для всей страны. Каждый день мы сталкивались с новыми трудностями. И в условиях сложной международной геополитической обстановки, несмотря на все вызовы времени, в городе удалось сохранить стабильное социально-экономическое развитие, обеспечить бесперебойную работу всех служб городского хозяйства.
Главными приоритетами развития города Казани в 2022 году оставались сохранение уровня жизни населения города, формирование благоприятных условий для работы реального сектора экономики.
Деятельность Исполнительного комитета г. Казани в отчетный период была направлена на обеспечение устойчивой работы городского хозяйства, качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг, создание условий для удовлетворения потребностей населения в образовательных, медицинских и других услугах, защиту здоровья населения, организацию адресной социальной помощи отдельным категориям граждан, а также на реализацию творческого потенциала населения и создание условий для развития культуры.
II. Социально-экономическое развитие
Основные показатели социально-экономического развития
Социально-экономическое развитие Казани в 2022 году в значительной мере предопределялось общей ситуацией в экономике как республики, так и страны в целом.
Экономическая ситуация в городе характеризуется следующими показателями:
Показатели |
2021 г. |
2022 г. |
2022 г. к 2021 г., % |
Общеэкономические городские показатели | |||
Валовой территориальный продукт, млрд руб. |
1105,0* |
1264,8* |
100** |
Объем отгруженных товаров собственного производства, млрд руб. |
579,3 |
643,9 |
111,2%* |
Индекс промышленного производства, % |
108,4 |
109,7 |
|
Индекс потребительских цен, % (в среднем за год) |
107,0 |
114,1 |
|
Среднемесячная заработная плата, тыс. руб. |
49,23 |
53,78* |
109,2%* |
Уровень безработицы, % |
0,73 |
0,49 |
|
Инвестиции в экономику города, млрд руб. |
215,5 |
252,1* |
105,0** |
Оборот розничной торговли, млрд руб. |
629,1 |
674,1* |
95,5** |
Примечание: * оценка;
** в сопоставимых ценах.
По оценке объем валового территориального продукта по итогам 2022 года ожидается на уровне 1264,8 млрд руб.
"Валовой территориальный продукт, млрд руб."
Ведущее место в экономике города принадлежит промышленному производству, которое остается основным сектором для создания материальных благ, товарной и денежной массы, новых рабочих мест и инвестиционных источников.
Объем отгруженной продукции в целом по городу по итогам 2022 года составил 643,9 млрд руб.
По основным видам промышленной продукции крупными и средними предприятиями Казани за 2022 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 571,6 млрд руб., что на 19,9% превышает уровень 2021 года.
Рост промышленного производства в 2022 году оценивается на уровне 105% (в 2021 году - 108,4%).
"Показатели промышленного производства"
Состояние инвестиционного климата является одним из важнейших показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития города Казани. Казань обладает благоприятным инвестиционным климатом, что находит отражение в позитивной динамике инвестиций.
С начала года общий объем инвестиций, привлеченных в экономику города, составил 182,1 млрд руб., или 125,6% к уровню прошлого года.
При этом общий объем инвестиций, привлеченных крупными и средними предприятиями, составил 135,5 млрд руб., или 132,8% к уровню прошлого года.
Значительная доля инвестиций сконцентрирована в строительстве (строительство и реконструкция зданий и сооружений - 70,4%, строительство жилья - 7,1%) и операциях с имуществом (приобретение машин, оборудования и транспортных средств - 20,3%). Совокупная доля вложений в эти направления составила 97,8%.
В городе создана эффективная система поддержки развития инновационной инфраструктуры, включающая в себя сеть технопарков и технополисов, бизнес-инкубаторов, инвестиционно-венчурное финансирование, систему поддержки новых инновационных компаний на этапе старта, объединения промышленников и предпринимателей, консалтинговые, лизинговые компании.
На территории г. Казани функционирует 30 субъектов инновационно-инвестиционной инфраструктуры: технопарки, технополисы, индустриальные парки, бизнес-инкубаторы.
Сегодня опыт Казани по развитию инновационной инфраструктуры успешно тиражируется в другие страны. В 2022 году Технополис "Химград" запустил совместный с Узбекистаном проект по созданию химико-индустриального технопарка "Чирчик". Первыми инвесторами нового технопарка стали резиденты "Химграда". Также планируется участие Технополиса "Химград" в создании второго промпарка в Узбекистане в г. Джизак - крупном транспортном узле между Ташкентом и Самаркандом.
Одним из основных показателей уровня жизни является заработная плата. По итогам десяти месяцев отчетного года средняя заработная плата на крупных и средних предприятиях города составила 62615,4 руб. и увеличилась по сравнению с соответствующим уровнем 2021 года на 14,1%.
По оценке в 2022 году среднемесячная заработная плата занятых в экономике г. Казани прогнозируется в сумме 53779,3 руб.
Органами Исполнительного комитета г. Казани продолжена работа по актуализации административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в том числе в соответствии с планом мероприятий по переходу на предоставление социально значимых муниципальных услуг в электронной форме с выводом на единый и республиканский порталы, оптимизации количества услуг по ряду направлений.
На сегодня по 69 из 98 муниципальных услуг заявитель может подать заявление и документы в электронном виде, не выходя из дома. За 2022 год в электронном виде было подано 46,6% заявлений на получение муниципальных услуг (91,9 тыс.).
В настоящее время доступ к получению услуг по принципу одного окна на территории г. Казани осуществляется на базе 12 отделов Государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан", работающих под брендом "Мои документы".
За 9 месяцев 2022 года на реализацию 27 муниципальных и целевых программ г. Казани из всех источников было направлено 17,35 млрд руб., в том числе целевое финансирование из бюджета г. Казани - 10,71 млрд руб.
Основные задачи социально-экономического развития в 2023 году:
- координация работы по реализации национальных проектов;
- продолжение реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития г. Казани до 2030 года;
- реализация мероприятий, направленных на повышение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе переход на предоставление услуг в электронной форме и через МФЦ;
- осуществление мероприятий, направленных на увеличение заработной платы и снижение численности работающих на сером рынке труда;
- создание благоприятных условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в г. Казани.
Рынок труда
Несмотря на текущую экономическую ситуацию, возникшую вследствие санкционного давления и ухода иностранного бизнеса из России, ситуация на рынке труда в городе по итогам года остается стабильной.
Тенденции роста безработицы по Казани не наблюдается. На начало 2023 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,49% от численности рабочей силы (на 01.01.2022 - 0,73%).
По состоянию на 01.01.2023 на учете в центрах занятости населения г. Казани зарегистрированы в качестве безработных 3178 человек (на 01.01.2022 - 4671 человек). При этом в базе данных центров занятости населения г. Казани на 01.01.2023 имеется более 16 тысяч вакансий, то есть на одного ищущего работу приходится 5 свободных рабочих мест.
Количество обращений граждан в службу занятости по сравнению с 2021 годом снизилось, за содействием в поиске подходящей работы обратились 17680 человек.
В 2022 году были признаны безработными 10512 человек, или 58% от обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, из них:
- женщин - 6586 человек;
- уволенных по сокращению штатов - 410 человек;
- инвалидов - 477 человек;
- имеющих длительный перерыв в работе - 1278 человек;
- ранее не работавших - 1812 человек.
Численность безработных граждан, получающих пособие по безработице, составила 2420 человек. Средний размер пособия по г. Казани за декабрь 2022 года - 11312 руб.
Структурный состав безработных граждан:
1) по причинам прекращения трудовой деятельности: уволенные в связи с ликвидацией организации или сокращением штата - 6,7%, уволившиеся по собственному желанию - 67%, доля выпускников образовательных организаций в общей численности регистрируемых безработных - 0,4% и др.;
2) по уровню образования: имеющие высшее профессиональное образование - 58,5%, среднее профессиональное образование - 23,7%, среднее общее образование - 13,2%, основное общее образование - 4,4%, не имеющие основного общего образования - 0,2%;
3) по полу и возрасту: женщины - 68,8%, мужчины - 31,2%, молодежь в возрасте 16-29 лет - 11,4%, 30 лет и старше - 88,6%;
4) по отдельным категориям: граждане предпенсионного возраста - 14,7%; инвалиды - 5%; граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва, - 8,1%; граждане, впервые ищущие работу (ранее не работавшие), - 5,8%.
Структура вакансий распределялась таким образом: по рабочим специальностям - 62%, по специальностям служащих - 38%.
Для привлечения наибольшего числа потенциальных работников в 2022 году в г. Казани было проведено 88 ярмарок вакансий и дней работодателей с участием 559 предприятий, которые посетило 12,8 тыс. человек.
На имеющиеся в городе свободные рабочие места были трудоустроены 10512 граждан, ищущих работу. Государственная поддержка для организации самозанятости в форме предпринимательской деятельности оказана 124 безработным гражданам.
В рамках реализации мероприятий по содействию в занятости отдельных категорий незанятых граждан в программах временного трудоустройства приняли участие:
- 99 человек, испытывающих трудности в поиске работы;
- 595 школьников в свободное от учебы время;
- 7 выпускников средних и высших образовательных учреждений;
- 1574 человека в общественных работах.
За отчетный год на квотируемые рабочие места было трудоустроено 140 человек из категории инвалидов, также 20 человек из категории особо нуждающихся в социальной защите были трудоустроены на резервируемые рабочие места.
В ходе реализации мер по стимулированию работодателей к трудоустройству безработных граждан было трудоустроено 392 безработных гражданина.
В 2022 году проведено обучение:
- 1187 безработных граждан, в том числе 43 инвалидов;
- 7 незанятых граждан с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) (курсы по специальности "Оператор ЭВ и ВМ");
- 4077 человек - в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография", в том числе 20 работников, находящихся под риском увольнения;
- 200 школьников (курс программы "Основы бизнеса" в рамках оказания комплексной услуги "Введение в профессию").
В целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения были оказаны профориентационные услуги 20361 гражданину, из них 9600 учащихся.
Услугу по психологической поддержке получил 1241 безработный гражданин, услугу по социальной адаптации - 1246 безработных граждан из категории испытывающих трудности в поиске работы.
В конце 2022 года центры занятости населения г. Казани перешли на оказание 100% услуг в электронном виде на базе Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России". Теперь граждане могут через личный кабинет дистанционно получить весь спектр государственных услуг, например, пройти профтестирование, подать заявление на поиск работы и получение психологической помощи, а работодатели - оперативно разместить вакансии, а также полностью перейти на электронный кадровый документооборот.
Также работодатели со среднесписочной численностью работников свыше 25 человек обязаны ежемесячно размещать имеющиеся вакансии на платформе "Работа в России". Данное обязательство прописано в Законе Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.06.2021) "О занятости населения в Российской Федерации" и вступило в силу 01.01.2022.
Планы на 2023 год:
- оказание государственной поддержки работодателям в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан, в том числе для категории граждан из числа молодежи до 30 лет включительно;
- сокращение доли нелегальной занятости;
- доработка подпрограммы по популяризации рабочих и инженерных профессий;
- организация временных работ для находящихся под риском увольнения сотрудников промышленных предприятий;
- проведение работы в рамках мероприятий по снижению уровня бедности граждан в части их трудоустройства, обучения (переобучения);
- обучение граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография";
- обучение работников предприятий оборонно-промышленного комплекса;
- реорганизация учреждений службы занятости в целях оптимизации инфраструктуры отрасли в сфере занятости населения, создание единого центра занятости с территориальными управлениями для приема населения (клиентские центры) и фронт-офис по взаимодействию с работодателями;
- реализация модернизации центров занятости населения с целью создания условий для профессиональной самореализации граждан и улучшения уровня их жизни в современном стремительно меняющемся мире и обеспечения экономики качественными профессиональными ресурсами.
Исполнение бюджета
Бюджет города Казани на 2022 год утвержден решением Казанской городской Думы от 16.12.2021 N 17-11 "О бюджете муниципального образования города Казани на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" по доходам и расходам в объеме 32557,8 млн руб. В процессе исполнения бюджета г. Казани были внесены изменения, с учетом которых плановые назначения по доходам составили 37315,0 млн руб., по расходам - 41648,9 млн руб. с дефицитом 4333,9 млн руб., источником финансирования которого являются остатки на 01.01.2022.
Исполнение бюджета города за 2022 год по доходам составило 39830,9 млн руб., в том числе по налоговым и неналоговым доходам - 21699,2 млн руб., или 115,8% от уточненного плана, по безвозмездным поступлениям - 18131,7 млн руб., или 97,6%.
"Динамика доходов бюджета г. Казани за 2018-2022 гг. (млн руб.)"
В общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета города приоритетное место занимают налоговые доходы, на долю которых приходится 84%. Наиболее объемными источниками являются налог на доходы физических лиц, земельный налог и налоги на совокупный доход.
Налог на доходы физических лиц поступал в бюджет города в 2022 году по нормативу 16,6943%. Поступление составило 8730,7 млн руб., что выше уровня 2021 года на 1080,3 млн руб., или на 14,1%. Удельный вес налога в общем объеме налоговых доходов бюджета составил 48%.
Второй по объему доходный источник бюджета города - земельный налог, который поступает в бюджет по нормативу 100%. Поступление данного налога составило 3651,8 млн руб., что ниже уровня 2021 года на 42,2 млн руб.
Налоги на совокупный доход поступили в объеме 4168,1 млн руб. По сравнению с 2021 годом поступления увеличились на 15,9%, или на 572,8 млн руб. Налоги на совокупный доход включают в себя: налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (3654,2 млн руб.), налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения (509,9 млн руб.), и единый сельскохозяйственный налог (4,0 млн руб.).
Также в бюджет города поступили налог на имущество физических лиц в объеме 1250,0 млн руб., госпошлина - 235,6 млн руб., акцизы на нефтепродукты - 117,2 млн руб., налог на добычу полезных ископаемых - 38,2 млн руб. и налог на игорный бизнес - 3,1 млн руб.
Поступление неналоговых доходов составило 3504,5 млн руб., что выше уровня 2021 года на 12,7%, или на 395,5 млн руб.
Неналоговые доходы включают в себя доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (1671,7 млн руб.); плату за негативное воздействие на окружающую среду (43,3 млн руб.); доходы от оказания платных услуг (646,6 млн руб.); доходы от продажи материальных и нематериальных активов (767,0 млн руб.); штрафы (375,9 млн руб.).
Безвозмездные поступления в бюджете города в отчетном году составили 18131,7 млн руб.
"Структура доходов бюджета г. Казани за 2020-2022 гг. (млн руб.)"
Исполнение расходной части бюджета города Казани за 2022 год составило 38934,1 млн руб., что на 2519,2 млн руб., или на 7%, выше уровня 2021 года.
Исполнение бюджета г. Казани за 2022 год
|
Исполнено в 2021 году, млн руб. |
2022 год |
|
Утвержденный план, млн руб. |
Исполнено, млн руб. |
||
Итого доходов |
37924,0 |
32557,8 |
39830,9 |
- налоговые доходы |
16416,3 |
15686,2 |
18194,7 |
- неналоговые доходы |
3109,0 |
2406,0 |
3504,5 |
- безвозмездные поступления |
18398,7 |
14465,6 |
18131,7 |
Итого расходов |
36414,9 |
32557,8 |
38934,1 |
- социально-культурная сфера |
26853,2 |
26333,6 |
28754,7 |
- общегосударственные вопросы |
3486,1 |
2567,6 |
4095,8 |
- национальная экономика |
3256,5 |
1490,7 |
3529,3 |
- жилищно-коммунальное хозяйство |
2301,4 |
1538,4 |
2044,1 |
- обслуживание долга |
89,1 |
284,4 |
70,2 |
- другие расходы |
428,6 |
343,1 |
440,0 |
В структуре расходов бюджета 73,9% приходится на отрасли социально-культурной сферы. В 2022 году продолжена работа по выполнению майских указов Президента Российской Федерации в части сохранения общереспубликанских тенденций увеличения уровня заработной платы работников учреждений социальной сферы, на финансирование которых направлено 1513,8 млн руб.
Расходы бюджета по разделу "Образование" составили 24228,3 млн руб., в том числе в рамках выполнения отраслевых муниципальных программ на проведение антитеррористических мероприятий, укрепление материально-технической базы учреждений образования, а также на устранение предписаний надзорных органов в 2022 году было выделено 1012,8 млн руб. Расходы бюджета в области молодежной политики составили 707,9 млн руб., из которых 264,2 млн руб. направлены на организацию отдыха детей и молодежи г. Казани, 5,8 млн руб. - на финансовое обеспечение мероприятий по работе с детьми и молодежью в части расходов по охране общественного порядка на территории муниципальных детских оздоровительных лагерей в каникулярное время.
Расходы по разделу "Культура" составили 1603,4 млн руб. и были направлены на оказание услуг дворцами и домами культуры, сетью библиотек, музеями города и прочими учреждениями культуры, а также на проведение общегородских мероприятий в сфере культуры.
Расходы по разделу "Социальная политика" за 2022 год составили 1398,2 млн руб. и были направлены на следующие цели:
Направление расходов |
Сумма, млн руб. |
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта |
854,2 |
Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению горячим питанием льготной категории учащихся, а также учащихся 5-11-х классов общеобразовательных учреждений |
199,8 |
Выплаты приемным семьям и семьям опекунов на содержание подопечных детей, а также вознаграждение и доплаты приемным родителям |
204,5 |
Компенсационные выплаты гражданам, имеющим детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения |
88,6 |
Обеспечение жильем молодых семей |
22,8 |
Дополнительные меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющих детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения |
18,1 |
Прочие |
10,2 |
Расходы бюджета по разделу "Физическая культура и спорт" за 2022 год составили 1495,6 млн руб. и были направлены на содержание спортивных школ, спортивных сооружений города и проведение спортивно-массовых мероприятий.
Расходы по разделу "Здравоохранение" составили 29,2 млн руб. и были направлены на проведение противоэпидемических мероприятий.
Расходы бюджета на реализацию "Общегосударственных вопросов" составили 4095,8 млн руб.
По разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" осуществлялись расходы на обеспечение деятельности объединенной дежурно-диспетчерской службы - 23,2 млн руб., руководителей и сотрудников опорных пунктов охраны правопорядка - 256,7 млн руб., подготовку и содержание пляжей - 8,3 млн руб.
Средства бюджета по разделу "Национальная экономика" освоены в объеме 3529,3 млн руб., из которых 2236,6 млн руб. направлено на содержание улично-дорожной сети, 610,4 млн руб. - на расходы в области транспорта, 647,1 млн руб. - на финансирование других вопросов в области национальной экономики.
На финансирование расходов по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" выделено 2044,1 млн руб., которые включают расходы на капитальный ремонт жилого фонда, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, текущее содержание и ремонт объектов благоустройства, цветочное оформление города.
Расходы по разделу "Охрана окружающей среды" составили 88,9 млн руб. и направлены на содержание очистных сооружений и проведение природоохранных мероприятий.
Объем субсидий, перечисленных в бюджет Республики Татарстан, составил 62,7 млн руб.
Расходы бюджета на обслуживание муниципального долга за 2022 год составили 70,2 млн руб. Благодаря эффективной политике управления муниципальным долгом г. Казани получена экономия в объеме 214,2 млн руб. от утвержденного плана.
Успешно продолжает функционировать Муниципальное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений г. Казани" (далее - ЦБО). В течение 2022 года на обслуживание в ЦБО дополнительно передано 51 учреждение, из них 44 учреждения образования, 7 учреждений культуры. При этом экономический эффект от реализации вышеуказанных мероприятий в связи с оптимизацией штатной численности бухгалтерских служб составил 47,0 млн руб. в год. В настоящее время ЦБО обслуживает 544 муниципальных учреждения г. Казани из 621 (87,6%).
Также в целях повышения финансово-экономической деятельности учреждений стала внедряться практика заключения долгосрочных (на 2-3 года) муниципальных контрактов, что значительно сокращает время на подготовку документов к проведению конкурсных процедур по определению поставщиков товаров и услуг. Так, на 2023-2025 годы уже заключены контракты на коммунальные услуги, услуги связи, дератизации и дезинфекции. Кроме того, проведена работа по заключению контрактов до начала нового финансового года, что позволит своевременно оплачивать предоставляемые учреждениям услуги и не допускать образования кредиторской задолженности.
Еще одним важным шагом стала работа по централизации архивных документов бухгалтерского учета и отчетности, которая позволила сосредоточить их в одном месте, применяя единые правила хранения, использования и уничтожения.
Ключевые достижения за 2022 год:
- обеспечение сбалансированности и сохранение финансовой устойчивости основных параметров бюджета города;
- исполнение принятых бюджетных обязательств в полном объеме;
- перевыполнение плановых показателей по налоговым доходам, что позволило в 2022 году осуществить дополнительные расходы на содержание, ремонт и капитальный ремонт зданий, материально-техническое оснащение муниципальных учреждений, благоустройство территорий города и организацию безопасности дорожного движения города;
- размещение и предоставление информации на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации (система "Электронный бюджет").
Основные задачи на 2023 год:
- выполнение принятых параметров бюджета на 2023 год;
- изыскание дополнительных источников для финансирования расходов, не учтенных в бюджете на 2023 год;
- рефинансирование коммерческих кредитов в целях пополнения остатков средств на счете бюджета г. Казани;
- продолжение работы в рамках реализации проекта "Цифровая бухгалтерия" по централизации бухгалтерского учета в учреждениях культуры, физической культуры и молодежной политики.
Закупочная деятельность
В 2022 году была продолжена работа по совершенствованию и оптимизации закупочной деятельности заказчиков с достижением положительного социально-экономического эффекта при проведении процедур закупок с учетом обеспечения объективности, беспристрастности и транспарентности процедур закупок, справедливого и равного отношения ко всем участникам закупочных процедур.
Деятельность Исполнительного комитета г. Казани в данной сфере осуществлялась по следующим направлениям.
Экономические итоги анализа и согласования лимитов на финансирование
В течение отчетного года проводился анализ проектов выделения заказчикам лимитов финансирования закупок с целью анализа обоснованности планируемых закупок, ранее не учтенных в бюджете на 2022 год. Так, было проанализировано 114 проектов выделения бюджетных средств на общую сумму 897,6 млн руб. (в 2021 году - 185 проектов на сумму 1138,2 млн руб.) и обеспечено снижение запросов на выделение лимитов в объеме 379 млн руб., или 42,2% (в 2021 году - 258,6 млн руб., или 22,7%).
Экономические итоги закупочной деятельности структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани и их подведомственных учреждений в рамках исполнения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - 44-ФЗ)
За 2022 год в рамках исполнения 44-ФЗ было проанализировано 1999 заявок на закупку структурными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани и их подведомственными учреждениями на общую сумму 10748,03 млн руб. (в 2021 году - 2093 заявки на сумму 10822,01 млн руб.).
По рассмотренным заявкам в рамках исполнения 44-ФЗ была обеспечена экономия на этапе рассмотрения за счет подготовки рекомендаций для заказчиков по оптимизации начальной максимальной цены контракта (далее - НМЦК) в размере 1,08 млн руб., или 0,01% от общей суммы рассмотренных заявок (в 2021 году - 13,69 млн руб., или 0,12%).
За 2022 год объем размещенного муниципального заказа по 44-ФЗ составил 1259 закупочных процедур на общую сумму 10065,76 млн руб. (в 2021 году - 8944,0 млн руб.).
Общая экономия по результатам состоявшихся конкурентных процедур за 2022 год составила 304,77 млн руб., или 3,03% от общей суммы размещенного муниципального заказа (в 2021 году - 346 млн руб., или 3,2% от общей суммы размещенного муниципального заказа).
Среднее число участников закупочных процедур, подавших заявки на один лот по электронным аукционам, конкурсам и запросам котировок, составило 2,8 (в 2021 году - 3,1).
Объем размещенных конкурентных закупок с установленным требованием в соответствии с частью 3 статьи 30 44-ФЗ для субъектов малого предпринимательства и в соответствии с частями 5 и 6 статьи 30 44-ФЗ для субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства составил 3762,42 млн руб., или 37,4% (в 2021 году - 2134,2 млн руб., или 23,6%), из них:
- в соответствии с частью 3 статьи 30 44-ФЗ - 1768,86 млн руб., или 17,6% от общего объема проведенных конкурентных процедур (в 2021 году - 986,1 млн руб., или 10,9% от общего объема проведенных конкурентных процедур);
- в соответствии с частями 5 и 6 статьи 30 44-ФЗ - 1993,56 млн руб., или 19,8% от общего объема проведенных конкурентных процедур (в 2021 году - 878,0 млн руб., или 9,71% от общего объема проведенных конкурентных процедур).
Экономические итоги закупочной деятельности в рамках консультирования муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ города, осуществляющих закупки по федеральным законам от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
За 2022 год было рассмотрено 15345 заявок на сумму 18893,58 млн руб. (в 2021 году - 14972 заявки на сумму 16120,03 млн руб.).
Общая экономия по результатам корректировки закупочной документации заказчиками и проведенных закупочных процедур составила 1047,05 млн руб. (в 2021 году - 926,01 млн руб.), в том числе:
- на этапе рассмотрения закупочной документации и выработки рекомендаций по оптимизации НМЦК объем экономии составил 509,22 млн руб., или 2,70% от общей суммы рассмотренных заявок (в 2021 году - 554,15 млн руб., или 3,44%);
- по результатам состоявшихся торговых процедур объем экономии заказчиков составил 537,83 млн руб., или 2,85% от общей суммы рассмотренных заявок (в 2021 году - 371,86 млн руб., или 2,31%).
Таким образом, за 2022 год обеспечена экономия на закупочных процедурах в общем объеме 1352,9 млн руб., а также осуществлено снижение общего объема запросов на выделение бюджетных средств в размере 379 млн руб.
Планы на 2023 год:
- усовершенствование внутренней методической и нормативной базы по анализу и рассмотрению заявок на закупки, включая развитие инструментария оценки обоснованности заявок заказчиков на закупочные процедуры, а также запуск и отработка функций выборочного контроля и анализа фактического исполнения заключенных контрактов в рамках Федеральных законов от 05.04.2013 N 44-ФЗ и от 18.07.2011 N 223-ФЗ.
Поддержка предпринимательства
Малый бизнес Казани - это 42,2% ВТП, треть всего работающего населения города и почти 44% от налоговых поступлений городского бюджета (доля в налоговых доходах за 2022 год - 43,8%).
По итогам 2022 года в Казани осуществляли свою деятельность 80454 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них: 42800 - малые и микропредприятия, 207 - средние предприятия, 37447 - индивидуальные предприниматели.
Численность занятых в секторе малого и среднего предпринимательства по итогам 2022 года составляет 350,3 тыс. человек. Оборот малых предприятий за 9 месяцев 2022 года составил 701,1 млрд руб., что на 7,4% больше, чем за соответствующий период 2021 года (9 месяцев 2021 года - 653,0 млрд руб.).
Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий по итогам 9 месяцев 2022 года составила 32,1 тыс. руб., что на 15,8% выше соответствующего периода прошлого года (9 месяцев 2021 года - 27691,8 руб.).
Сумма налогов, поступивших в бюджет города от субъектов малого и среднего предпринимательства за 2022 год, составила 7665 млн руб., это на 13,5% больше в сравнении с предыдущим годом (2021 год - 6750 млн руб.).
Общий объем размещенных конкурентных закупок для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках муниципального заказа за 2022 год составил 3762,8 млн руб., или 37,4% от общего объема закупок (2021 год - 2134,2 млн руб., или 23,6%).
С целью постоянного мониторинга экономической ситуации, а также принятия своевременных мер, направленных на устранение возникающих проблем, в марте прошлого года был создан городской антикризисный штаб.
С начала работы штаба состоялось 75 рабочих встреч, которые охватили мониторингом деятельность 313 организаций различной организационно-правовой формы, осуществляющих свою деятельность в промышленной, торговой, развлекательной, сельскохозяйственной, строительной и туристической сферах.
В ходе рабочих встреч до организаций доводилась информация о мерах федеральной, региональной и муниципальной поддержки.
В рамках федеральных и республиканских мер поддержки предприниматели получили 39,4 млрд руб., в том числе федеральными программами воспользовались 2233 субъекта малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) на общую сумму 37 млрд руб., республиканскими программами - 4116 субъектов МСП на общую сумму 2,4 млрд руб.
По итогам рабочих встреч был разработан и функционирует пакет муниципальных мер поддержки, в который вошли:
- мораторий на штрафы (всего с 15.03.2022 по 30.12.2022 вынесено 2273 предупреждения по нарушениям вместо штрафов);
- бесплатные летние веранды кафе (всего заключено 109 договоров на установку летних веранд);
- пролонгация платежей по аренде рекламных конструкций (предоставленной отсрочкой платежей воспользовались 19 предпринимателей - владельцев рекламных конструкций);
- льготный режим муниципальных парковок.
Имущественную поддержку казанским предпринимателям и самозанятым муниципалитет оказывает в рамках программы льготной аренды муниципальных помещений "Арендные каникулы". На условиях льготной аренды заключено 46 договоров на общую площадь 6,8 тыс. кв. м. 17 арендаторов - субъектов МСП воспользовались преимущественным правом выкупа арендуемого помещения.
Продолжает активно расти количество казанских самозанятых - с начала 2022 года их число увеличилось на 20 909 человек и превысило 80 тысяч человек.
Потребительский рынок
Потребительский рынок города Казани является своего рода индикатором социально-экономического положения.
Состояние потребительского рынка города на протяжении 2022 года оставалось неустойчивым. На фоне негативных процессов в экономике наблюдается замедление динамики спроса, что сказывается на показателях, характеризующих потребительский рынок города.
Оборот розничной торговли за 11 месяцев 2022 года достиг 248,4 млрд руб. (крупные и средние предприятия), что составило 84,6% к аналогичному периоду предыдущего года (11 месяцев 2021 года - 253,3 млрд руб., 114,0%).
По итогам года ожидается снижение оборота розничной торговли на 4,5%, что по оценке составит 674 млрд руб. (674,1 млрд руб.).
"Оборот розничной торговли"
Ожидается, что по итогам 2022 года населению г. Казани будет оказано платных услуг на 122,9 млрд руб., что с учетом индекса потребительских цен на услуги составит 101,4% к уровню 2021 года.
Сводный индекс потребительских цен на все товары и платные услуги по г. Казани по итогам 2022 года составил 114,1%.
Нестационарные торговые объекты. В 2022 году были внесены изменения в Схему размещения нестационарных торговых объектов и объектов общественного питания на территории г. Казани, включающую в себя 732 объекта. По итогам 2022 года заключено 567 договоров (с учетом расторгнутых).
Также продолжена работа по подготовке и проведению электронных аукционов по реализации прав на размещение сезонных нестационарных торговых объектов. Всего проведено 14 электронных аукционов по 90 лотам, заключено 69 договоров на общую 7,729 млн руб., а также 108 договоров по летним верандам.
Демонтированы 384 незаконно установленных нестационарных торговых объекта, из них в рамках заключенного муниципального контракта - 151 объект.
Сельскохозяйственные ярмарки в 2022 году продолжили свою деятельность. Ежедневно проводились шатровые ярмарки, а весенние и осенние ярмарки функционировали еженедельно (по субботам) на 14 площадках города, на которых была представлена продукция из 22 муниципальных районов Республики Татарстан, а также 18 организаций агропромышленного комплекса республики. Всего на сельскохозяйственных ярмарках в 2022 году было реализовано продукции на общую сумму 246,7 млн руб.
Планы на 2023 год:
- увеличение количества ярмарочных площадок;
- упорядочение размещения и демонтаж нестационарных торговых объектов;
- создание электронного продукта для всех предпринимателей, имеющих договоры на размещение нестационарных торговых объектов.
III. Развитие территорий
Градостроительная политика
Исполнительным комитетом г. Казани продолжается систематическая работа по обеспечению устойчивого развития г. Казани. Ведется подготовка и утверждение основных градостроительных документов во взаимной увязке и с комплексным подходом к застройке города.
В 2022 году проведена работа по включению территории Научного городка (Высокогорский район Республики Татарстан) в границы муниципального образования г. Казани. Принят Закон Республики Татарстан от 04.10.2022 N 60-ЗРТ "Об изменении границ территорий отдельных муниципальных образований и внесении изменений в законы Республики Татарстан "О границах территории и статусе муниципального образования города Казани" и "Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования "Высокогорский муниципальный район" и муниципальных образований в его составе". Также внесено изменение в действующий Генеральный план городского округа г. Казани в части включения территории АО "Санаторий Крутушка" в границы населенного пункта г. Казани.
В области градостроительства в 2022 году велась работа по следующим направлениям.
Градостроительный совет
Организовано и проведено 26 заседаний Градостроительного совета, в том числе по вопросам строительства в историческом центре г. Казани, на которых рассмотрено 95 объектов, из них 37 одобрены, в том числе документы по 27 объектам, расположенным в границах исторического поселения г. Казани, направлены в межведомственную комиссию по вопросам градостроительной деятельности в исторических поселениях для получения согласования на дальнейшее проектирование. Также проведено 2 заседания межведомственной комиссии с участием Мэра г. Казани и 4, включая 2 выездных, с участием Президента Республики Татарстан, на которых 26 предложений одобрены.
Проектная документация
В рамках оказания муниципальной услуги по согласованию архитектурно-градостроительного облика объекта рассмотрено 1582 эскизных предложения, из них согласован архитектурно-градостроительный облик 597 объектов.
Архитектура, дизайн городской среды
В 2022 году рассмотрено:
- 4789 паспортов на размещение средств наружной информации, из которых 3036 согласованы;
- 2649 заявлений на аннулирование средств наружной информации, из них положительно - 1872;
- 367 концепций комплексного рекламно-информационного оформления объектов, положительно - 179;
- 1279 эскизных предложений работ, не связанных со строительством, положительно - 383 (из них архитектурная подсветка - 59 проектов).
Кроме того, подготовлены комплексные изменения в Правила благоустройства г. Казани в части нормативов по озеленению, установке ограждений, размещению вывесок, некапитальных и нестационарных объектов.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Планом перевода социально значимых услуг в электронный вид, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.04.2021 N 242, утвержден новый административный регламент согласования дизайн-проекта вывески.
Организовано и проведено 8 заседаний Художественного совета по рассмотрению проектов и решений в сфере архитектурно-художественного проектирования на территории г. Казани.
Адресация
В 2022 году было рассмотрено 5444 заявления на присвоение адресных номеров объектам недвижимости, в том числе обращения о представлении копий документов, хранящихся в архиве, об уточнении местоположения объектов недвижимости согласно Адресному плану г. Казани. Было присвоено 38354 адреса. Наименованы 46 улиц, 1 топоним и 1 жилой массив на территории г. Казани.
Продолжена работа по проведению инвентаризации земельных участков и объектов недвижимости - 7210 адресов. Внесено в Федеральную информационную адресную систему 38504 адреса объектов недвижимости по принятым распоряжениям.
Застройка территорий
За отчетный период поступило 5244 заявления на подготовку градостроительных планов земельных участков, утверждено и выдано 4224 градостроительных плана земельных участков.
Проведено 30 заседаний Комиссии по землепользованию и застройке, в ходе которых рассмотрено 149 вопросов; проведено 49 общественных обсуждений; предоставлено 9 разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, 18 разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков; подготовлено 16 решений Казанской городской Думы.
В 2022 году количество запросов на оказание муниципальной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД), составило 2838. В ИСОГД зарегистрировано 6909 документов. От оказания муниципальной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ИСОГД, в местный бюджет поступило платежей на сумму 2516441 руб.
Образование земельных участков
В 2022 году в Исполнительный комитет г. Казани поступило 20346 обращений об образовании земельных участков, в том числе 513 заявлений по муниципальной услуге об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для реализации с торгов. Рассмотрено 87 заявлений для установления сервитута, 1535 заявлений на выдачу разрешений на пользование земельными участками, 1933 заявления по перераспределению земельных участков.
Проведена работа по подготовке 32 градостроительных заключений на земельные участки в целях размещения зарядных станций для электротранспорта на территории г. Казани. Согласовано 121 место размещения электросамокатов.
Продолжена работа по образованию земельных участков под строительство площадок для сбора твердых коммунальных отходов в жилых массивах г. Казани.
В 2022 году размер площади земли и земельных участков в рамках процедуры перераспределения земельных участков, образованных для передачи в частную собственность за выкуп, составил 16790 кв. м.
В 2022 году Исполнительным комитетом г. Казани было рассмотрено 17786 входящих документов, в том числе:
- 4017 заявлений о выдаче разрешений на строительство, заявлений о внесении изменений в разрешение на строительство, заявлений о продлении сроков действия разрешений и уведомлений о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) или садовых домов, разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка;
- 1714 заявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию и уведомлений о завершении строительства объектов ИЖС, садовых домов.
В 2022 году было рассмотрено 1377 заявлений о выдаче разрешений на строительство, в том числе о продлении сроков действия разрешений - 255 (в 2021 году - 275), и 2634 уведомления о планируемом строительстве (в 2021 году - 3492), где положительный результат выдан по 1770 заявлениям (в 2021 году - 2043), в том числе:
- 56 разрешений на строительство 70 многоквартирных жилых домов;
- 26 разрешений на строительство блокированных жилых домов;
- 119 разрешений на строительство объектов гражданского назначения, в том числе 13 разрешений на объекты культурного наследия;
- 5 разрешений на проведение работ по созданию искусственного земельного участка;
- 195 внесений изменений в разрешение на строительство (за исключением продлений сроков действия разрешений);
- 183 продления сроков действия разрешений на строительство;
- 1186 уведомлений о соответствии планируемого строительства объектов ИЖС, садовых домов.
Также Исполнительным комитетом г. Казани в 2022 году рассмотрено 792 (в 2021 году - 840) заявления на выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию и 922 (в 2021 году - 1449) уведомления об окончании строительства, где положительный результат выдан по 834 (в 2021 году - 1241) заявлениям, из них:
- 64 - многоквартирные жилые дома;
- 48 - блокированные жилые дома;
- 134 - объекты гражданского назначения, в том числе 1 объект культурного наследия;
- 1 разрешение на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию;
- 587 уведомлений о соответствии построенных объектов ИЖС и садовых домов.
В отчетном году введено в эксплуатацию 874,477 кв. м (в 2021 году - 1253506 кв. м) жилья, в том числе 57,926 тыс. кв. м по социальной ипотеке (в 2021 году - 40,01 тыс. кв. м) и 418,592 тыс. кв. м (в 2021 году - 828 тыс. кв. м) индивидуального жилищного строительства.
Также в текущем году Исполнительным комитетом г. Казани направлено 1538 заявлений о государственном кадастровом учете и регистрации прав.
Оформлено 30 актов (в 2021 году - 23) о проведении основных работ по строительству (реконструкции) объектов ИЖС с привлечением средств материнского капитала.
За 2022 год подано 19 исковых заявлений в отношении самовольно построенных и эксплуатируемых без ввода объектов капитального строительства.
Планы на 2023 год:
- интеграция прикладной платформы государственных и муниципальных услуг (ППГМУ) с комплексной муниципальной геоинформационной системой (КМГИС);
- цифровизация процессов в системах КМГИС, ИС МУ (информационная система муниципальных услуг).
Капитальное строительство
В 2022 году Исполнительным комитетом г. Казани проводилась работа по важным направлениям, таким как жилищное строительство, а также строительство и капитальный ремонт объектов социальной сферы. По итогам 2022 года были выполнены работы по всем объектам на общую сумму 6 млрд руб.
Жилищное строительство
По всем объектам в рамках социальной ипотеки были выполнены работы на общую сумму 4 млрд 975 млн руб.
Продолжилась работа по приемке актов для закрытия договорной стоимости работ по завершению строительства 7 проблемных объектов жилья обманутых дольщиков, введенных в эксплуатацию в 2021 году, на сумму 307,2 млн руб.
Социальная ипотека
По программе социальной ипотеки, инвестором которой является Государственный жилищный фонд, в 2022 году подразделения Исполнительного комитета г. Казани были задействованы в строительстве 30 объектов и в ремонтных работах на 10 объектах.
Введены в эксплуатацию 16 жилых домов на 1899 квартир, в том числе:
- в жилом районе "Салават Купере" - 14 домов на 1582 квартиры (в квартале N 2 - 12 домов, в квартале N 4 - 2 дома);
- 1 дом по ул. Стадионная в ж.м. Дербышки на 62 квартиры;
- 1 дом N 3-6 в микрорайоне N 14 Приволжского района г. Казани на 255 квартир.
В 2022 году в жилом районе "Салават Купере" началось строительство 2-й очереди квартала N 1, в декабре начаты работы на 5 домах (N 1-3-1, 1-3-2, 1-3-3, 1-5-1, 1-5-2).
Социальные объекты
В 2022 году Исполнительный комитет г. Казани выступал заказчиком по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту на 28 объектах социальной инфраструктуры.
Завершены работы по капитальному ремонту:
1) объекта культурного наследия республиканского значения - здания МБУДО "Детская музыкальная школа N 1 им. П.И. Чайковского" по ул. Горького, 22/26;
2) здания библиотеки N 13 (филиал ЦБС г. Казани) по ул. Х. Мавлютова, 17б;
3) административного здания по ул. Сеченова, 5 для размещения коворкинга "Добрая Казань" и совета ветеранов;
4) здания по ул. Ямская, 3;
5) надземного пешеходного перехода через ул. Оренбургский Тракт.
На завершающей стадии находятся работы по капитальному ремонту здания по ул. Достоевского, 35/10 для размещения МБУ "Институт развития города".
В 2022 году в целях увековечения памяти выдающихся людей - деятелей и героев Республики Татарстан в городе были проведены работы по установке памятников:
1) певцу, народному артисту ТАССР Р.В. Вагапову (в сквере у Татарской государственной филармонии им. Г. Тукая на пересечении улиц Н. Назарбаева и Павлюхина);
2) Герою Советского Союза М.Г. Сыртлановой (на территории МБОУ "Гимназия N 52" Приволжского района г. Казани по ул. Гарифьянова, 7);
3) Герою Российской Федерации Р.М. Хабибуллину (на территории МБОУ "Школа N 115" Авиастроительного района г. Казани по ул. Беломорская, 144).
В рамках ликвидации аварийных ситуаций в г. Казани на 5 объектах выполнены:
1) восстановление склона вблизи жилого дома N 11 по ул. Новаторов;
2) капитальный ремонт для предотвращения разрушения строительных конструкций в здании Центрального стадиона по ул. Ташаяк;
3) работы по устранению аварийного состояния несущих конструкций здания школы N 12 Вахитовского района г. Казани;
4) демонтаж аварийного переходного корпуса здания МБОУ "Гимназия N 9" по ул. Батыршина, 15;
5) укрепление водоотводной канавы и устройство водоотводного лотка в районе дома N 49д по ул. Н. Ершова.
В рамках разработки проектно-сметной документации в 2022 году подготовлено 20 проектов, общая сумма проектно-изыскательских работ составила 68,568 млн руб.
Завершены работы по разработке проектно-сметной документации на объект культурного наследия "Комплекс зданий городской Думы" по ул. Кремлевская.
На завершающей стадии находятся проекты на проведение работ:
- по капитальному ремонту здания МБУДО "Детская музыкальная школа N 6 имени Э.З. Бакирова" по ул. Бойничная, 8;
- по капитальному ремонту здания МБУДО "Городской дворец детского творчества им. А. Алиша";
- по строительству здания по ул. Дубравная, 43.
В конце 2022 года в целях развития промышленной зоны в районе ул. Портовая и создания новых общественных городских пространств начались работы по разработке проектно-сметной документации по объекту "Создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности (Куйбышевское водохранилище) в районе ул. Портовая г. Казани" с учетом проведения изысканий, оценки воздействия на окружающую среду, проектирования искусственного участка.
Всего за 2022 год принято актов выполненных работ по объектам социальной сферы в объеме 722,4 млн руб.
Планы на 2023 год
В 2023 году планируется завершение работ на переходящих объектах, начатых в 2022 году:
- строительство спортивного зала на территории МБОУ "Средняя общеобразовательная школа N 49" Ново-Савиновского района г. Казани;
- установка бюста Героя Российской Федерации Р.М. Хабибуллина с благоустройством прилегающей территории;
- капитальный ремонт здания МБУДО г. Казани "Детская музыкальная школа N 2" по ул. Г. Баруди, 25А с учетом оснащения оборудованием;
- капитальный ремонт помещений по ул. Сибирский Тракт, 28;
- капитальный ремонт здания по ул. Достоевского, 35/10.
Кроме того, на объектах культурного наследия регионального и федерального значения "Комплекс зданий городской Думы" планируется завершить большой объем работ по реконструкции здания по ул. Кремлевская, 7/1 и ремонтно-реставрационные работы в здании по ул. Кремлевская, 1.
Продолжится реализация программы социальной ипотеки. В 2023 году планируется ввод в эксплуатацию 5 домов на 584 квартиры общей площадью 30988 кв. м в квартале N 1 жилого района "Салават Купере".
В микрорайоне М-14 Приволжского района г. Казани готовятся к сдаче в эксплуатацию 2 дома (N 3-2, 3-3) на 510 квартир площадью 30301 кв. м.
Всего в 2023 году планируется ввести в эксплуатацию 7 домов на 1074 квартиры общей площадью 61289 кв. м.
Жилищная политика
Приоритетной задачей жилищной политики в 2022 году являлось решение жилищного вопроса горожан.
Обеспечение жильем - жизненно важный вопрос для каждого человека, а реализация государственных и муниципальных жилищных программ является приоритетной задачей Исполнительного комитета г. Казани.
Так, в 2022 году улучшили свои жилищные условия 1647 семей казанцев, более 300 обманутых дольщиков восстановлены в правах и получили возможность вселиться в свои квартиры. Из федерального и республиканского бюджетов на эти цели было привлечено 11,3 млрд руб.
Наименование программы |
Количество семей |
Обеспечение жильем ветеранов ВОВ и других участников федеральных программ (ветераны боевых действий, инвалиды по общим заболеваниям, вынужденные переселенцы) |
41 |
Программа социальной ипотеки |
459 |
Предоставление жилых помещений молодым семьям в системе социальной ипотеки |
801 |
Обеспечение жильем молодых и многодетных семей |
17 |
Переселение граждан из аварийного жилья |
271 |
Программа "Жилье горожанам" |
8 |
Обеспечение жильем граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального и специализированного найма |
50 |
Всего: |
1647 |
В 2022 году реализовали свое право на получение жилищной субсидии из федерального бюджета 2 вдовы ветеранов Великой Отечественной войны на сумму 7,1 млн руб. Всего с начала действия программы (с 2006 года) улучшили свои жилищные условия 1626 ветеранов. На эти цели выделено почти 1,6 млрд руб.
Возможность приобрести жилые помещения предоставлена 38 горожанам из числа ветеранов боевых действий и инвалидов по общему заболеванию. Сумма выделенных субсидий составила 66,7 млн руб. Кроме того, 1 вынужденный переселенец приобрел жилье за счет федеральных средств на сумму 2,9 млн руб.
Обеспечение жильем молодых и многодетных семей
Не остались без внимания молодые, а также многодетные семьи. В 2022 году на приобретение квартир 14 молодым и 3 многодетным семьям были выделены социальные выплаты и сертификаты на общую сумму 68,4 млн руб., которые успешно реализованы. Все многодетные и 7 молодых семей приобрели квартиры у НКО "Государственный жилищный фонд" (далее - ГЖФ) в домах, построенных по программе социальной ипотеки, остальные реализовали выплаты на свободном рынке жилья.
Обеспечение жильем по социальному и специализированному найму
Одним из основных направлений деятельности Исполнительного комитета г. Казани является обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма. В 2022 году таковым обеспечено 38 семей, в том числе 14 - во внеочередном порядке. Это категория граждан с тяжелыми формами хронических заболеваний, проживающих в непригодных для проживания жилых помещениях.
Предоставление жилья вышеуказанной категории граждан осуществлялось за счет освобожденного муниципального жилищного фонда, который в 2022 году пополнился на 48 жилых помещений путем признания имущества выморочным и выселения незаконно проживающих граждан в судебном порядке.
Продолжалась работа по предоставлению специализированных жилых помещений в доме для ветеранов войны по ул. Дубравная, 35 и жилом комплексе для инвалидов-колясочников по адресу: ул. Дубравная, д. 43. Право на заселение имеют льготные категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2022 году отпраздновали новоселье 12 семей.
Велась усиленная работа с гражданами, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. С 1974 по 2019 годы на учете состояли около 19 000 таких семей. В 2022 году после проведения перерегистрации, актуализации и вследствие предоставления жилых помещений очередь сократилась на 638 семей, а за последние три года - на 1112 семей.
Программы социальной ипотеки и "Жилье горожанам"
Еще одна возможность улучшить жилищные условия в г. Казани - это покупка квартиры по льготной цене в рамках программ социальной ипотеки и "Жилье горожанам".
Всего в 2022 году квартиры по социальной ипотеке приобрели 1260 семей, по программе "Жилье горожанам" - 8 семей.
Необходимо отметить, что с 2022 года участником программы социальной ипотеки можно стать, подав документы через портал государственных услуг Республики Татарстан либо многофункциональные центры (МФЦ).
Переселение граждан из аварийного жилья
На территории города действует Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда г. Казани на 2019-2023 годы, в которую включен 51 многоквартирный дом на 513 жилых помещений, признанный аварийным до 01.01.2017.
Общая сумма, предназначенная для расселения граждан из аварийного жилищного фонда, составляет 958,1 млн руб., в том числе 620,7 млн руб. - из федерального, 330,4 млн руб. - из регионального и 7 млн руб. - из местного бюджетов.
В рамках реализации этапа 2022 года были приобретены 252 благоустроенных жилых помещения в ЖК "Салават Купере" на общую сумму 449,3 млн руб. Все семьи получили ключи от квартир, 4 собственникам выплачена выкупная стоимость. Остается расселить по данному этапу 3 помещения, в которых проживают собственники.
Кроме того, в 2022 году во исполнение судебных решений предоставлено 11 жилых помещений за счет освобожденного муниципального жилищного фонда г. Казани.
Изъятие земельных участков путем выкупа в связи со строительством дорог
В рамках строительства моста через Монастырскую протоку в Приволжском районе г. Казани изъято 6 земельных участков с расположенными на них объектами недвижимости на общую сумму 53,5 млн руб. Некоторые семьи воспользовались квотой на неотложную поддержку и на выкупную стоимость приобрели жилье по социальной ипотеке. Благодаря этому удалось провести процедуры выкупа без претензий со стороны граждан и без судебных споров.
Дольщики
В 2022 году была продолжена работа по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов. На территории города осуществляет свою деятельность 61 застройщик, возводящий 111 объектов долевого строительства.
За 2022 год завершено строительство и восстановлены права пострадавших граждан-дольщиков, в том числе при поддержке Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан и Фонда развития территорий, по объектам: жилые дома по ул. Комиссара Габишева, ул. Аэропортовская, ул. Аделя Кутуя.
Планы на 2023 год:
- продолжить актуализацию учетных дел и работу по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке общей очередности;
- осуществить организационные мероприятия по проектированию и строительству адаптированных жилых помещений для людей с ОВЗ, чьи жилые помещения признаны непригодными для их проживания;
- завершить реализацию Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда г. Казани на 2019-2023 годы и начать формирование новой;
- в I квартале выделить субсидии 56 ветеранам боевых действий и инвалидам на сумму 127,8 млн руб.;
- осуществить социальные выплаты на приобретение жилья 8 молодым семьям. Для этих целей предусмотрено финансирование в размере 26,5 млн руб. Также планируется обеспечить жилищным сертификатом 1 многодетную семью г. Казани.
Реконструкция и развитие исторического центра
Объекты культурного наследия
В г. Казани расположены 486 объектов культурного наследия, 73 из них - федерального значения, 361 - регионального значения, 52 - местного значения.
В историческом центре г. Казани, на территории Префектуры "Старый город", находятся 97 объектов культурного наследия, 7 из них - федерального значения, 11 мечетей, 4 объекта православной веры.
Завершилась реконструкция сразу нескольких знаковых объектов: медресе Шигабутдина Марджани, усадьбы купца Усманова на ул. Каюма Насыри, д. 40.
Продолжалась работа по реконструкции Бурнаевской мечети и мечети Иске-Таш, которые являются памятниками федерального значения. Работы планируется завершить в 2023 году.
В отчетный период произведена замена кровли в медресе "Касимия" при Апанаевской мечети. Начаты проектные работы по реставрации "Белой мечети" по ул. Меховщиков и жилого Дома Валтреста по адресу: ул. Татарстан, д. 3/2.
В 2022 году Префектура "Старый город" выиграла грант в размере 250 млн руб., который будет направлен на благоустройство исторической части Старо-Татарской слободы. Реконструкцию планируется начать в 2023 году.
Туристическая индустрия, мероприятия, социальные проекты
В целях сохранения исторического облика и наследия г. Казани и привлечения туристов в 2022 году на территории Старо-Татарской слободы проведено 34 крупных мероприятия различного уровня, в том числе:
- "Печэн базары";
- концертная программа в честь празднования Дня Победы;
- фестиваль народного костюма "Милли кием";
- фестиваль-конкурс под эгидой ЮНЕСКО "Казан солгесе";
- традиционный сбор подарков на татарский народный праздник "Сабантуй";
- открытие мемориальной доски в честь народного поэта Татарстана Зульфата (Дульфата Маликова);
- открытие первого сада ("Сад печали") Юнусовской площади после реконструкции;
- торжественное открытие новогодней елки в сквере по ул. З. Султана.
В 2023 году планируется проведение ежегодных традиционных мероприятий на территории Старо-Татарской слободы.
IV. Городское хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальное хозяйство - это отрасль, которая имеет большое экономическое и социальное значение, так как затрагивает важные жизненные интересы всех граждан, вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, комфортности его проживания, а также предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг.
Жилищный фонд г. Казани характеризуется следующими показателями:
- общая площадь жилищного фонда - 36,32 млн кв. м, в том числе 29,3 млн кв. м - общая площадь многоквартирных домов (далее - МКД) и 0,5 млн кв. м - общая площадь общежитий; 6,521 млн кв. м - площадь индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки;
- количество строений составляет 62730 домов, в том числе 5801 МКД и 115 общежитий; 56814 индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки.
Капитальный ремонт МКД
В 2022 году по программе капитального ремонта МКД отремонтировано 158 домов, в том числе:
- 57 кровель;
- система отопления в 76 домах;
- фасад 55 домов;
- замена 129 лифтов в 44 домах;
- замена противопожарной защиты в 2 домах.
Мероприятия программы разделены на две части: основную, в которую вошли замена лифтов, ремонт фасадов, крыш, стояков и разводящих линий отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации, ремонт подвала, замена электропроводки на лестничных клетках, выполняемую за счет средств собственников, бюджета Республики Татарстан и бюджета муниципального образования, и дополнительную, куда включены замена радиаторов отопления, полотенцесушителей на сетях ГВС, ремонт входных групп, спусков в подвалы, ремонт системы противопожарной защиты, выполняемую за счет средств бюджета Республики Татарстан.
Задачи на 2023 год
В 2023 году запланирован ремонт 195 домов, в том числе 47 кровель, ремонт системы отопления в 51 доме, ремонт фасада 29 домов, 116 лифтов в 48 домах.
Обращение с отходами
В рамках федерального проекта "Чистая страна" национального проекта "Экология" осуществляется рекультивация Самосыровского полигона твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) по ул. Мамадышский Тракт г. Казани. Срок завершения работ: 30.11.2023.
В 2022 году начата подготовка к строительству II карты полигона ТКО "Восточный" по ул. Мамадышский Тракт г. Казани. Проект строительства прошел государственную экологическую экспертизу проектной документации. Проект включает в себя систему активной дегазации и очистки свалочных газов на I и II картах, а также строительство очистных сооружений фильтрата пруда общего накопителя для двух карт. Срок эксплуатации II карты - 3 года.
Введена в эксплуатацию и функционирует станция очистки фильтрата Самосыровской свалки ТКО по ул. Мамадышский Тракт г. Казани.
Проводится мониторинг атмосферного воздуха, поверхностных вод, почвенного покрова, подземных вод, радиологической обстановки, физических факторов и степени очистки фильтрата рекультивированного объекта "Самосыровская свалка ТКО по ул. Мамадышский Тракт г. Казани" в рамках проектной документации.
В г. Казани продолжается работа по внедрению раздельного накопления твердых коммунальных отходов. В городе функционируют 2037 контейнерных площадок (порядка 8 тысяч контейнеров), из которых под раздельное накопление переоборудовано 1538 (75,5%).
Задачи на 2023 год:
- участие в организации раздельного накопления отходов;
- мониторинг рекультивации Самосыровского полигона ТКО;
- контроль за ходом строительства II карты полигона ТКО "Восточный";
- контроль за ходом обслуживания станции очистки фильтра Самосыровской свалки ТКО;
- контроль за проведением комплексного мониторинга окружающей среды в районе Самосыровской свалки в послерекультивационный период.
Отлов безнадзорных животных
За 2022 год на территории г. Казани по муниципальному контракту отловлены 4363 животных без владельцев, возвращены в естественную среду обитания 3426 собак, переданы новым владельцам 363 собаки с составлением акта передачи, 221 собака умерла по естественным причинам, 401 собака находится на пожизненном содержании (остальные 48 на конец года проходили процедуры вакцинации и стерилизации).
Теплоснабжение и горячее водоснабжение
В 2022 году:
- в целях снижения тепловых потерь и повышения надежности теплоснабжения выполнены работы по ремонту и реконструкции 42,8 км сетей отопления и горячего водоснабжения, в том числе в рамках республиканской программы "Наш двор". Построено 11,42 км тепловых сетей;
- выполнено строительство блочно-модульной котельной по ул. Н. Ершова, 65;
- осуществлена реконструкция 1 здания котельной и 2 дымовых труб, выполнена замена котлов в 4-х котельных, 33 единиц физически и морально устаревшего, непригодного к дальнейшей эксплуатации оборудования котельных; установлено 2 комплекта автоматики котла, что позволяет обеспечить максимальную безопасность процесса горения, сведя к минимуму человеческий фактор.
Планы на 2023 год:
- реконструкция и капитальный ремонт 33,42 п. км тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения;
- в I квартале 2023 года планируется ввести в эксплуатацию блочно-модульную котельную по ул. Южно-Промышленная для переключения 8 МКД, встроенного детского сада и поликлиники;
- реконструкция 2 дымовых труб, модернизация 1 котельной, замена 3 котлов и 46 единиц оборудования в котельных и оборудованиях котельных;
- ремонт 10 зданий котельных и ЦТП, 5 дымовых труб;
- технологическое присоединение новых потребителей.
Водоснабжение и водоотведение
В 2022 году выполнено:
- переключение коллекторов с КНС "Верхняя" на КНС "Заречная" объемом стоков 10500 куб. м/час;
- строительство сетей для подключения объектов в соответствии с договорами на технологическое подключение;
- строительство сети канализации по ул. Поперечно-Гривская и ул. Односторонка Гривки ж.м. Адмиралтейская слобода;
- реконструкция ВНС "Тэцевская", "Азино" в части замены электротехнического оборудования;
- строительство водовода от ул. Звенигородская до ул. Международная;
- замена кровли ВНС "60-й квартал";
- замена 5,7 км инженерных сетей;
- ремонт 810 водопроводных и канализационных колодцев, 103 пожарных гидрантов;
- на баланс МУП "Водоканал" принято 98 км водопроводных и канализационных сетей, в том числе 58,47 км бесхозяйных сетей.
В рамках национального проекта "Экология" проведена реконструкция биологических очистных сооружений сети канализации г. Казани, 4 аэротенков, 6 вторичных отстойников, 4 первичных отстойников, воздуходувной станции, здания решеток N 2, периметрального ограждения, завершено строительство наружных кабельных линий электроснабжения и наружных инженерных сетей.
Планы на 2023 год:
- реконструкция водопроводных насосных станций "60-й квартал";
- реконструкция участка водопровода от ул. Сибирский Тракт, 44а до ВНС "Карьер";
- строительство кольцующего водопровода по ул. Читинская, ул. 2-я Шатурская, от ул. Айдарова до ул. Кутузова;
- реконструкция участка водопровода с увеличением диаметра от пр. Победы, 190 до ул. А. Курынова;
- строительство сетей водоснабжения по ул. Ново-Давликеевская до ул. Дубровая;
- строительство сетей водоснабжения и водоотведения на основании заключенных договоров о подключении (технологическом присоединении);
- прием на баланс бесхозяйных водопроводных и канализационных сетей.
Электроснабжение
В 2022 году выполнен капитальный ремонт:
- 78 км воздушных и кабельных линий электропередач 0,4-10 кВ;
- 48 единиц трансформаторных и распределительных подстанций;
- 31 силового трансформатора I-III габаритов.
В 2023 году планируется выполнить капитальный ремонт:
- 42 км воздушных и кабельных линий электропередач 0,4-10 кВ;
- 47 единиц трансформаторных и распределительных подстанций;
- 23 силовых трансформаторов I-III габаритов.
Ценообразование и экономика
По состоянию на 01.01.2023 сумма задолженности потребителей за жилищно-коммунальные услуги составила около 3,86 млрд руб. Среднегодовой сбор платы с потребителей за жилищно-коммунальные услуги - 99,14%.
С 1 января 2022 года в связи с изменением средней цены 1 кв. м общей площади квартир на вторичном рынке жилья повысилась плата за наем. С 01.07.2022 увеличилась предельная стоимость набора жилищных услуг, суммарный рост не превысил уровня инфляции.
Управление МКД
Управление МКД в г. Казани осуществляют 136 управляющих компаний, в управлении которых находятся 4872 МКД (83,98% домов); 781 ТСЖ и ЖСК, в управлении которых находятся 869 МКД (14,98% домов). В непосредственном управлении собственников находятся 60 МКД (1,04% домов).
В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации объявлены открытые конкурсы по отбору управляющих организаций в 117 МКД (в 2021 году - в 103 МКД).
В 2022 году принято участие в 421 общем собрании собственников помещений с различными повестками дня: о выборе либо об изменении способа управления, утверждении тарифов, капитальном ремонте, установке систем видеонаблюдения, а также о создании советов МКД (в 2021 году - 359). Кроме того, в системе ГИС ЖКХ размещено 4051 сообщение и 3491 протокол о проведении общих собраний собственников помещений.
В 2022 году заключено 1128 договоров социального и специализированного найма, а также дополнительных соглашений к ним (в 2021 году - 1132).
Продолжена работа по постановке на государственный кадастровый учет муниципальных жилых помещений, а также внесению изменений в кадастровый учет. В 2022 году поступили 322 заявления от граждан, по результатам рассмотрения которых жилые помещения поставлены на кадастровый учет либо внесены изменения в данные кадастрового учета (в 2021 году - 347).
В 2022 году состоялось 5 заседаний Городской межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - ГМВК), подготовлено 48 заключений ГМВК и принято 25 нормативно-правовых актов Исполнительного комитета г. Казани.
"Открытая Казань"
В целях повышения качества предоставляемых жителям г. Казани жилищно-коммунальных услуг с декабря 2011 года действует информационная система (ИС) "Открытая Казань". ИС "Открытая Казань" наряду с приемом и обработкой обращений жителей позволяет подавать показания индивидуальных приборов учета и получать оперативную информацию об отключениях.
Жители города в любое время суток могут сообщить о возникших неисправностях, после чего отслеживают ход исполнения своей заявки в режиме реального времени на сайте open.kzn.ru или в мобильном приложении "Открытый Город".
В настоящее время в системе обслуживается 4468 МКД, 655 учреждений образования: школы, детские сады, объекты дополнительного образования.
В системе зарегистрированы 53 управляющие компании (из них 6 подключены в 2022 году), 232 подрядные организации и 6 ресурсоснабжающих предприятий и иных предприятий отрасли.
За 2022 год в систему "Открытая Казань" поступило более 304350 заявок (выполнено 276852). Средний процент выполнения заявок составил 91%.
Самые популярные виды заявок по категориям:
1) 26631 (8,7% от общего числа принятых заявок) - электроснабжение (неисправность сети, качество электроснабжения);
2) 24623 (8,1%) - горячее водоснабжение;
3) 23436 (7,7%) - неисправность сетей ХВС;
4) 21741 (7,1%) - неисправность сетей канализации;
5) 21676 (7,1%) - освещение МОП.
В рамках развития сервиса в 2022 году были реализованы новые интеграционные решения, модули и сервисы:
1. Интеграция с программно-аппаратным комплексом для ЭВМ "ЭРА" (телекоммуникационная инфраструктура в ЕДДС г. Казани), которая предназначена для приема заявок и показаний приборов учета от населения с помощью голосового робота, а также информирования жителей о планируемых или текущих отключениях и автообзвона жителей на предмет выполнения заявки.
2. Новый блок "Статистика", обеспечивающий сбор оперативной информации по городу, району, управляющим организациям.
3. Новое мобильное приложение для жителей города со всеми функциями портала: подача и отслеживание хода выполнения заявок, передача показаний приборов учета, возможность оплаты жилищно-коммунальных услуг (опубликована версия для Android, ожидается публикация для iOS).
4. Отчет об установлении индекса удовлетворенности каждого жителя, который в дальнейшем будет служить для создания профиля пользователя.
5. Вывод на карту информации по действующим и планируемым отключениям, а также капитальному ремонту с указанием видов работ.
Адресная атрибутика
В 2022 году согласована установка 611 указателей с наименованием улицы и номером дома.
Планы на 2023 год
В 2023 году в целом в сфере жилищно-коммунального хозяйства будет продолжена работа по капитальному ремонту жилищного фонда и снижению уровня его недоремонта, повышению качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых населению, созданию всех необходимых условий для комфортного проживания горожан и сохранения их здоровья.
Благоустройство городской территории
Благоустройство - важное направление развития современного мегаполиса, формирующее его индивидуальность и эстетическую привлекательность, а также комфорт и качество жизни в нем.
Содержание улично-дорожной сети
Убираемая площадь улично-дорожной сети в 2022 году составила 22,24 млн кв. м (в 2021 году - 21,58 млн кв. м).
По итогам года с учетом субподрядных организаций у дорожных предприятий имелось 650 единиц специализированной уборочной техники, в том числе универсальной, используемой в круглогодичном режиме и зимнем режиме - 602 единицы, в летнем режиме - 48 единиц.
Утилизация вывезенного снега проводилась на 7 снегоплавильных пунктах по улицам Портовая, Несмелова, Воровского, Аделя Кутуя, Васильченко, Техническая и пр. Победы.
В целях обеспечения необходимого для эксплуатации состояния искусственных сооружений в городе осуществлялось обслуживание 71 автомобильного моста, транспортной развязки и путепровода, 16 пешеходных мостов и 65 подземных и надземных переходов.
Начаты работы по реконструкции аварийного моста через озеро Кабан по ул. Н. Назарбаева. Планируемый срок завершения - 2023 год.
За счет средств бюджета г. Казани ликвидировано более 200 мест несанкционированного складирования отходов.
Памятники
В 2022 году в сквере у Татарской государственной филармонии им. Г. Тукая установлен памятник Р.В. Вагапову, отремонтированы монумент погибшим воинам на площади центрального парка культуры и отдыха им. Горького и памятник М. Вахитову по ул. Бутлерова.
Ремонт дорожной сети
Всего на развитие и ремонт дорожной сети и благоустройство дворовых территорий в г. Казани в 2022 году было выделено 27,9 млрд руб. (в 2021 году - 18,4 млрд руб.), в том числе на ремонт объектов улично-дорожной сети - 7,05 млрд руб., из которых 1,0 млрд руб. - в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги", 18,35 млрд руб. - на строительство Вознесенского тракта, дороги-дублера Горьковского шоссе, реконструкцию Горьковского шоссе, ул. Осиновская, на реализацию республиканской программы "Наш двор" - 2,5 млрд руб.
В 2022 году завершен очередной участок дублера Горьковского шоссе протяженностью 4,7 км (участок 4-полосной дороги от Адмиралтейского пруда до Храма всех религий). В рамках подготовки к строительству проведена работа по выкупу более 300 земельных участков со строениями.
Продолжено строительство Вознесенского тракта, который должен разгрузить ул. Мамадышский Тракт. Общая протяженность Вознесенского тракта составит более 12 км. В комплексе работ предусмотрено строительство 5 подземных и 2 надземных пешеходных переходов, 4 путепроводов и моста через р. Ноксу.
В 2022 году завершена реконструкция и открыто рабочее движение по автодороге на ул. Меховщиков протяженностью 1,9 км с увеличением количества полос с двух до четырех. Возобновлено движение автобуса N 31 по прежнему маршруту. Новый участок значительно улучшил транспортную инфраструктуру Приволжского района и стал важной частью Большого Казанского кольца, которая позволяет напрямую проехать от пр. Победы до Речного вокзала.
Учитывая существующую дорожную ситуацию и будущие планы по реализации масштабного проекта жилищного строительства "Большой Зеленодольск", который рассчитан на 182 тыс. жителей, в 2022 году начаты работы по реконструкции 11,5 км автодороги по улицам Горьковское Шоссе и Залесная. Реконструкция предусматривает организацию непрерывного движения за счет ликвидации существующих светофорных объектов, являющихся одной из причин образования заторов.
В 2022 году введена в эксплуатацию четырехполосная автодорога по ул. Осиновская протяженностью 1,4 км с новыми сетями ливневой канализации, освещением, тротуарами, велодорожкой и шумозащитными экранами. Это важнейшая дорога Кировского района, которая позволит ощутимо улучшить транспортную ситуацию в жилом микрорайоне "Салават Купере".
В рамках ремонта улично-дорожной сети выполнены ремонт 62 дорожных объектов, внутриквартальных проездов, установка 11 светофорных объектов, устройство сетей наружного освещения на 120 участках.
С целью приведения в нормативное состояние наиболее изношенных участков улично-дорожной сети с интенсивным движением автотранспорта выполнен ремонт асфальтобетонного покрытия улиц Копылова, Короленко, Гагарина, Вахитова, Васильченко, пр. Ямашева, пр. Победы, моста "Миллениум", улиц Щапова, Фермское Шоссе, проездов по улицам Большая Крыловка и Товарищеская, улиц Иман и Нардуган в ж.м. Вознесенское, ул. Дорожная в ж.м. Нагорный. Общая площадь ремонта составила 500 тыс. кв. м.
Для обеспечения подъездных путей к садовым товариществам выполнен ремонт 3 дорог протяженностью 1,83 км к СНТ "Садовод N 11", "СТ N 2 ПО "Элекон" в Авиастроительном районе, "Подгорный" и "Смородинка" в Советском районе г. Казани.
Для поддержания в проезжем состоянии дорог, не вошедших ни в одну из программ, в течение отчетного года выполнен ямочный ремонт проезжей части улиц и внутриквартальных проездов на общей площади более 35 тыс. кв. м (в 2021 году - 44 тыс. кв. м). На эти цели было направлено 97 млн руб. из средств муниципального дорожного фонда.
Кроме того, в 2022 году выполнена установка 297 дорожных знаков, более 3 тыс. п. м ограждений безопасности, а также произведены ремонт 15 тыс. кв. м асфальтобетона, установка 3 остановочных павильонов, нанесение 377 тыс. кв. м дорожной разметки.
Благоустройство дворовых территорий
В 2022 году продолжена реализация программы благоустройства дворовых территорий "Наш двор", в ходе которой в г. Казани выполнено комплексное благоустройство 466 дворовых территорий, или 266 объектов общей площадью асфальтобетонного покрытия 530 тыс. кв. м (в 2021 году - 430 дворовых территорий площадью 638,8 тыс. кв. м).
Во дворах оборудовано 5 тыс. дополнительных парковочных мест, установлено 2 тыс. опор уличного освещения, смонтировано 2,9 тыс. энергосберегающих светодиодных светильников (в 2021 году - 2,5 тыс. шт.), выполнена установка более 2 тыс. малых архитектурных форм.
В целом по итогам выполнения дорожных работ в 2022 году, как и в 2021 году, отремонтировано и построено 2,0 млн кв. м асфальтового покрытия казанских улиц и дворов.
Уличное освещение
В результате проведенных в рамках текущего содержания мероприятий по поддержанию системы уличного освещения в нормативном состоянии освещенность магистралей, улиц и дворовых территорий удалось сохранить на уровне 2021 года - 94,7% при нормативе в 95%.
По итогам отчетного года в муниципальную собственность принято 6,5 тыс. светоточек и к концу года их количество в составе муниципальной казны составило 111622 шт. (в 2021 году - 105106 шт.), протяженность сетей уличного освещения составила 3290,44 км (в 2021 году - 3150 км).
Прирост светоточек произошел в результате ввода в эксплуатацию сетей наружного освещения, установленных в жилых массивах города, построенных в комплексе со строительством и реконструкцией объектов дорожной инфраструктуры, жилых микрорайонов, благоустройством дворовых территорий.
Новогоднее оформление города в 2022 году выполнялось в рамках восстановления оформления объектов новогоднего оформления 2021 года. На площадке возле Центра семьи "Казан" была установлена центральная елка высотой 35 м со светодинамическим оформлением и анимированным куполом для проведения светомузыкального шоу и организована новогодняя ярмарка. На улицах, площадях и в парках г. Казани были установлены световые элементы и конструкции "2023", на 7 мостах через Булак смонтированы светодиодные гирлянды и световые элементы. Световыми арками были оформлены ул. Баумана и парк "Черное Озеро". Также световые инсталляции были установлены на пл. Свободы и ул. Кремлевская.
Кроме того, в парке жилого микрорайона "Салават Купере" и в сквере 100-летия образования строительной отрасли Республики Татарстан было выполнено новогоднее оформление с установкой новогодних елей высотой 12 м.
Дополнительно была украшена Кремлевская набережная (арт-объекты "Капли", "Речные ворота", фигуры-ветряки, арки с шрифтовой композицией "Тылсым" на спуске с Национальной библиотеки).
Содержание сетей ливневой канализации
В 2022 году прирост протяженности сетей ливневой канализации составил 24,46 км, а общая протяженность - 467,56 км. В муниципальную собственность были приняты сети, построенные в рамках реконструкции и строительства улично-дорожной сети, а также с территории жилых комплексов.
В рамках средств, выделенных из республиканского бюджета на содержание сетей ливневой канализации, в объеме 50 млн руб. произведена прочистка и восстановлена пропускная способность 7,8 км магистральных сетей (в 2021 году - 12 км на сумму 50 млн руб.).
По мере выявления отсутствующих или пришедших в негодность элементов на сетях ливневой канализации выполнялись работы по их восстановлению. За год в нормативное состояние приведено более 600 дождеприемных и смотровых колодцев.
Выполнялись мероприятия по текущему содержанию и обеспечению работоспособности 16 очистных сооружений на выпусках ливневой канализации в водные объекты. Принято в муниципальную собственность еще 3 очистных сооружения, построенных в рамках развития улично-дорожной сети и жилой застройки.
За счет средств дорожного фонда выполнены ремонтно-восстановительные работы аварийного участка ливневой канализации по ул. Яшляр. Работы по восстановлению благоустройства запланированы на 2023 год.
Разработана проектно-сметная документация на ремонт аварийных участков ливневой канализации по улицам Несмелова, Декабристов, Серова, Краснококшайская, а также проектно-сметная документация по строительству двух очистных сооружений на выпусках ливневой канализации в озеро Средний Кабан по ул. Х. Такташа, в районе ул. Н. Назарбаева, и на участке в районе Центра гребных видов спорта.
Благоустройство общественных пространств
В 2022 году было реализовано 9 проектов по благоустройству общественных пространств, в том числе 8 - в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды". Финансирование работ составило 940,7 млн руб., из них 405,4 млн руб. - средства федерального бюджета и 535,3 млн руб. - средства бюджета Республики Татарстан (в 2021 году - 672 млн руб. из республиканского бюджета).
Завершено строительство первого парка в жилом районе "Салават Купере", которое было начато в 2021 году. За два года заброшенный пустырь площадью 6 га со сложным рельефом и заболоченными землями превратился в большой зеленый парк с разнообразными функциональными зонами.
Начато строительство большой парковой зоны вдоль правого берега реки Ноксы. В отчетном году проведены работы в рамках 1-й очереди благоустройства на участке площадью 4,5 га вблизи ЖК "Светлая долина". Концепция благоустройства предполагает создание тихого экопарка с минимальным вмешательством в природу и бережным внедрением архитектурных решений.
Началась реализация экопроекта "Зеркала Татарстана": проведена реконструкция Хрустального водопада у Большого Голубого озера вблизи ж.м. Кадышево Авиастроительного района и начато создание рядом с ним активной зоны отдыха.
Проведен 1-й этап реконструкции Сада Рыбака в Адмиралтейской слободе со стороны улицы Кызыл Армейская: в зоне детской площадки установлено новое оборудование, а также изменена вертикальная планировка для предотвращения подтопления территории.
Реконструирована 1-я часть Юнусовской площади в Старо-Татарской слободе - "Сад печали" у Литературного музея Габдуллы Тукая. Основой концепции стало создание цветущего сада как места для тихого отдыха и уединения, с установкой элементов в традициях убранства татарского дома.
Начата реконструкция сквера 100-летия образования строительной отрасли Республики Татарстан в микрорайоне "Танкодром" - проведены первоочередные работы по ремонту фонтана и благоустройству прилегающей к нему территории.
Завершены работы по дооснащению парка "Малое Чайковое озеро", благоустроенного в 2021 году: установлены дополнительные малые архитектурные формы и навигация, проведено дополнительное озеленение и устройство автополива, в зоне мастер-классов размещен медиаэкран для проведения мероприятий.
Проведены работы по частичному ремонту двух скверов, благоустроенных по программе развития общественных пространств в 2015-2016 годах:
- в сквере по ул. Академика Парина обновлен деревянный настил пешеходной дорожки, а также заменены тренажеры на спортивной площадке;
- в сквере "Аллея ветеранов Великой Отечественной войны" по улице Р. Вагапова заменено резиновое покрытие на беговой дорожке и спортивной площадке, уложены гранитные плитки на центральных скамейках, заменена штукатурка на клумбе, обновлено спортивное и детское оборудование.
Озеленение
По итогам отчетного года общая площадь парковых зон увеличилась на 82 га. За 2022 год в городе количество парков и скверов увеличилось до 161 с общей площадью 531 га (за год стало больше на 11 парков и скверов).
Общая площадь цветников, обустроенных на территории города в 2022 году, составила 37,3 тыс. кв. м (в 2021 году - 24,5 тыс. кв. м). Летом улицы города украшали 12,4 тыс. цветочных вазонов и кашпо, 24 объемные цветочные композиции, состоящие из 66 цветочных фигур. Для оформления было использовано более 4 млн шт. цветочной рассады (в 2021 году - 4,2 млн шт.).
Восстановлена территория Цветочного фестиваля, на которой были воссозданы 32 цветочные площадки на общей площади 23 тыс. кв. м.
Проведена большая работа по озеленению города, в ходе которого высажено 31,7 тыс. деревьев, 66,9 тыс. кустарников и 28,9 тыс. шт. многолетних растений (в 2021 году - 26,5 тыс. деревьев, 13,2 тыс. кустарников и 49,5 тыс. шт. многолетних растений).
В целях ухода за зелеными насаждениями в 2022 году убрано более 4000 аварийных и сухостойных деревьев (в 2021 году - 3,8 тыс.), проведена квалифицированная обрезка более 8000 деревьев (в 2021 году - 7,2 тыс.).
Проведены работы по благоустройству и озеленению ул. Баумана путем высадки древесно-кустарниковой растительности. В целях сохранения зеленых насаждений проведены работы по устройству системы автополива.
Осуществлялось содержание 4181 га особо охраняемой территории городского леса "Лебяжье": очистка территории от мусора, уборка аварийных деревьев, устройство противопожарных полос.
С весны 2022 года в рамках проекта "Сохранение уникальных водных объектов" проведены 111 акций по очистке территорий, прилегающих к водным объектам, в которых приняли участие более тысячи человек. Общая протяженность берегов водоемов, очищенных от мусора, составила 150 км. На полигоны захоронения было вывезено более тысячи кубов мусора.
Проведены работы по борьбе с борщевиком Сосновского на площади более 100 га.
Планы на 2023 год:
- продолжение строительства Вознесенского тракта на участках от ул. Гвардейская до пр. Победы и от пр. Победы до автодороги М-7 "Волга" в Советском районе г. Казани и Пестречинском муниципальном районе Республики Татарстан;
- продолжение реконструкции ул. Горьковское Шоссе;
- капитальный ремонт дорог по программе "Безопасные качественные дороги";
- капитальный ремонт дворов по программе "Наш двор";
- начало работ по ремонту и реконструкции мостов через р. Киндерку (ж.м. Киндери, в районе ул. Дорожная, 11б), через р. Сухую (ж.м. Борисоглебское);
- завершение проектирования надземных пешеходных переходов на улицах Комарова и Карбышева;
- начало работ по замене 7 подъемных платформ на надземных пешеходных переходах;
- завершение ремонтно-реставрационных работ памятников "Бюст Л.Н. Толстого" и "Бюст А.М. Горького";
- продолжение реализации мероприятий по благоустройству и развитию общественных пространств и мест массового отдыха.
Мероприятия по контролю в сфере благоустройства
В 2022 году работа по контролю в сфере благоустройства велась по следующим направлениям:
- контроль за размещением средств наружной информации;
- контроль за содержанием объектов строительства;
- контроль за производством земляных работ;
- выявление несанкционированных свалок;
- выявление и контроль за ликвидацией несанкционированных свалок;
- контроль за содержанием прилегающих территорий, контейнерных площадок, фасадов и кровли зданий;
- контроль за парковкой автотранспорта на объектах благоустройства;
- контроль за другими нарушениями требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства.
Особенностью 2022 года стал запрет на составление протоколов за нарушение требований Правил благоустройства г. Казани. В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" с 25.07.2022 контроль осуществляется без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Субъектам, допустившим нарушения, объявляются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных Правилами благоустройства г. Казани.
В 2022 году административно-технической инспекцией составлено 3129 протоколов об административных правонарушениях. Из них 491 - в отношении юридических лиц, 1619 - в отношении должностных лиц, 1012 - в отношении физических лиц. Объявлены 890 предостережений: 516 - юридическим лицам, 26 - индивидуальным предпринимателям, 348 - физическим лицам.
Наибольшее количество нарушений на территории города выявлено за нарушения при производстве земляных, ненадлежащее содержание фасадов, установку без согласования и содержание в ненадлежащем состоянии средств наружной информации, расклейку информационно-печатной продукции.
Вид нарушения |
Количество протоколов |
Количество предостережений |
Всего |
Земляные работы |
880 |
|
880 |
Содержание территорий и кровель в зимний период |
576 |
208 |
784 |
Содержание фасадов и входных групп |
366 |
275 |
641 |
Размещение и содержание средств наружной информации |
258 |
89 |
347 |
Размещение надписей и объявлений |
297 |
|
297 |
Неуборка территорий в летний период, содержание контейнерных площадок и др. |
137 |
147 |
284 |
Содержание строительных объектов |
74 |
31 |
105 |
Прочие |
541 |
140 |
681 |
Итого |
3129 |
890 |
4019 |
В зимний период повышенное внимание уделяется нарушениям, несущим угрозу жизни и здоровью. В зимний период за неочистку кровель от снежных навесов и сосулек меры административного воздействия применялись 352 раза, за неуборку территории от снега, наледи, отсутствие своевременной обработки песчано-соляной смесью - 198 раз, складирование снега - 105 раз, неуборку улично-дорожной сети - 129 раз.
Важной задачей является обеспечение сохранности озелененных территорий. В весенне-осенний период проводилась работа по фиксации размещения автотранспортных средств на объектах благоустройства. Специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, зафиксированы и переданы на рассмотрение в Административную комиссию г. Казани 40646 фактов размещения автомобилей на газонах, детских, спортивных и хозяйственных площадках.
Также осуществлялся контроль за исполнением распоряжений по компенсационной высадке. В течение 2022 года в работу поступило 132 распоряжения. Исполнено 82 распоряжения. По 39 распоряжениям составлены протоколы. В результате проведенной работы высажены и пересажены 13160 деревьев, 10964 п. м кустарников и 354327,6 кв. м газона.
Значительное внимание уделялось вопросам профилактики нарушений. В 2022 году проведены совещания с руководителями и представителями жилищных компаний города, крупных ресурсоснабжающих, строительных организаций, рекламных и торговых предприятий, дорожных служб, автозаправочных станций, автовокзалов и железнодорожных вокзалов, а также председателями садовых обществ и гаражных кооперативов по вопросу содержания территорий, зданий в зимний и летний периоды. На 8 встречах присутствовали 200 представителей этих организаций.
Активно велась работа по принудительному обязанию устранения правонарушений в досудебном и судебном порядке. В 2022 году подготовлены 83 претензии, поданы 63 иска в суд, 14 исков готовятся к подаче. В досудебном порядке и до вынесения решения суда устранены 33 нарушения.
В 2023 году будет продолжена планомерная работа в части контроля за соблюдением нормативных правовых актов в сфере внешнего благоустройства, особое внимание будет уделено местам массового пребывания людей, вопросам предупреждения травматизма жителей города.
В 2022 году была продолжена работа по выполнению задач административного законодательства, обеспечению порядка в сфере благоустройства, что является важной составляющей комфортного проживания в нашем городе.
В 2022 году рассмотрено 106550 дел (в 2021 году - 95991 дело) об административных правонарушениях.
"Количество рассмотренных дел в 2018-2022 годах"
По результатам рассмотрения дел применены административные наказания в виде штрафов в отношении 97537 правонарушителей на сумму 333093,05 тыс. руб. (в 2021 году - 380737,2 тыс. руб.).
"Наложение и взыскание штрафов в 2018-2022 годах (тыс. руб.)"
Из общего числа рассмотренных комиссиями материалов наибольшее количество материалов поступило от Комитета по транспорту - 69054, от Управления административно-технической инспекции - 25660 (из них зафиксированных специальными техническими средствами - 22592), от отделов по вопросам общественной безопасности администраций районов - 11730.
Наложение и взыскание штрафов в 2021-2022 годах
Контролирующие органы |
Количество рассмотренных дел |
Взыскано штрафов (тыс. руб.) |
||
2021 год |
2022 год |
2021 год |
2022 год |
|
Комитет по транспорту |
52144 |
69054 |
126467 |
142099 |
Управление АТИ (в т.ч. СТС) |
32649 (28556) |
25660 (22592) |
61245 (42297) |
59346 (44191) |
ОВОБ |
10953 |
11730 |
53582 |
34459 |
КЗИО |
123 |
99 |
133 |
513 |
ЦТУ МЭПР РТ |
91 |
7 |
423 |
15 |
Прокуратура |
1 |
0 |
0 |
0 |
Итого |
95991 |
106550 |
241850 |
236432 |
В разрезе КоАП Республики Татарстан наибольшее количество дел рассмотрено по следующим статьям:
"Статистика рассмотренных дел по статьям КоАП РТ в 2022 году"
Дополнительными мерами профилактики совершения правонарушений в сфере благоустройства является проведение на постоянной основе совместных рейдов с сотрудниками отделов по вопросам общественной безопасности администраций районов г. Казани с участием службы судебных приставов для выявления лиц - неплательщиков административных штрафов, привлеченных к ответственности за уличную торговлю в неустановленных для этих целей местах. В 2022 году проведено 20 совместных рейдов (в 2021 году - 18).
Наряду с выполнением основных полномочий по рассмотрению административных материалов в 2022 году осуществлены следующие значимые проекты:
1. Разработан сервис по направлению постановлений об административных правонарушениях через личные кабинеты пользователей портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
2. Усовершенствована информационная система: при рассмотрении дел с материалами автоматической фотофиксации правонарушений, полученных с применением специальных технических средств, открывается панорамный просмотр городских улиц, что позволяет повысить качество рассмотрения административных материалов.
3. Для удобства граждан реализована возможность оплаты административных штрафов без комиссии по QR-коду и через систему быстрых платежей (СБП).
Планы на 2023 год:
- будет продолжена планомерная работа в части контроля за соблюдением Правил благоустройства г. Казани, особое внимание будет уделено местам массового пребывания людей, вопросам предупреждения травматизма жителей города;
- внедрение в деятельность дистанционного личного приема граждан в режиме видеоконференции с авторизацией через портал государственных услуг Российской Федерации.
Городской пассажирский транспорт
В 2022 году в сфере транспортного обслуживания населения г. Казани основными направлениями работы оставались качественное и комфортное транспортное обслуживание населения, организация безопасного дорожного движения.
Сегодня комплексная маршрутная сеть внутригородского пассажирского транспорта г. Казани представлена четырьмя видами транспорта и состоит из:
- 56 автобусных маршрутов, на которых эксплуатируется 732 единицы подвижного состава и 6 сезонных маршрутов на 13 единиц с общей протяженностью более 1,2 тыс. км;
- 9 трамвайных маршрутов на 87 трамваев с протяженностью 247 км;
- 10 троллейбусных маршрутов на 136 троллейбусов с протяженностью 257,4 км;
- одной линии метрополитена из 11 станций протяженностью 18,2 км, обслуживание которой осуществляется 15 составами электропоездов (51 вагон).
В 2022 году перевезено 220,9 млн пассажиров, что почти на 7% больше показателя 2021 года. Количество поездок, совершенных гражданами льготных категорий в 2022 году, осталось практически на уровне 2021 года и составило 69,3 млн поездок (2021 г. - 69,5 млн поездок).
В г. Казани более 460 тыс. граждан льготных категорий получили льготные транспортные карты. В среднем ежемесячно пополнялось около 109 тыс. льготных транспортных карт, совершалось более 5,8 млн поездок.
"Динамика объема перевезенных пассажиров городским транспортом г. Казани за 2018-2022 годы, млн. пасс."
На долю муниципальных унитарных предприятий приходится 82,2% от общего объема перевозок (в 2021 г. - 61,8%). Наиболее крупным перевозчиком является МУП "ПАТП-2", его доля в общем объеме перевозок составляет 51,7%. МУП "Метроэлектротранс" - 30,5%.
"Структура перевозки пассажиров по видам городского общественного транспорта в 2022 году, %"
Наибольший объем перевозок осуществляется автобусами - 69,5% (более 153,4 млн пассажиров).
Существующая маршрутная сеть сформирована на основании комплексного обследования пассажиропотоков на всех видах городского пассажирского транспорта. В настоящее время Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта (Москва) разрабатывает проект оптимизации маршрутной сети пассажирского транспорта г. Казани с учетом предложений и замечаний жителей города.
Средний возраст эксплуатируемого в городе автобусного парка составляет 4,9 года, трамваев - 5,5 лет, троллейбусов - 7,6 лет.
В 2022 году городским электрическим транспортом перевезено более 67 млн пассажиров, или 30,5% от общего объема перевозок, в том числе:
- трамваями перевезено 14,7 млн пассажиров (6,7% от общего объема перевозок);
- троллейбусами - 22,1 млн пассажиров (10% от общего объема перевозок);
- метрополитеном - 30,5 млн пассажиров (13,8% от общего объема перевозок).
С 02.07.2022 проведена оптимизации трамвайной маршрутной сети города, которая представлена 9 трамвайными маршрутами на 87 единиц подвижного состава. В результате введены 3 дополнительных маршрута для удобства пассажиров и сокращения времени ожидания трамваев.
Силами МУП "Метроэлектротранс" в текущем году были выполнены работы по новому строительству и реконструкции путевого хозяйства и контактной сети.
Весь подвижной состав городского пассажирского транспорта работает в автоматизированной системе диспетчерского управления, которая представляет перевозчику данные, позволяющие контролировать выполнение рейсов, их регулярность и скоростной режим.
Всего в городе на крупных пассажирообразующих остановочных пунктах в 2022 году работало 352 электронных информационных табло.
Продолжается работа по развитию автоматизированной системы оплаты проезда на городском пассажирском транспорте г. Казани. Всего с начала внедрения транспортной карты выпущено более 2,2 млн электронных проездных билетов. Сегодня в г. Казани функционируют более 509 пунктов пополнения транспортных карт. Улучшен функционал работы мобильного приложения (запущена виртуальная транспортная карта, возможность пополнения через приложение и оплата через QR-коды и др.). Установлены терминалы самостоятельной активации отложенного пополнения.
За 2022 год установлено и приведено в соответствие свыше 6200 дорожных знаков, установлено 33 светофора типа Т-7, 1338 м делиниаторов на 10 аварийных участках. На 5 регулируемых перекрестках установлены устройства голосового сопровождения пешеходов "Триоль-М" и 283 звуковых сигнализатора типа "Соловей" для людей с нарушением зрения, выполнена покраска 180 шкафов управления светофорами, отработаны 1488 заявок по неисправности светофорных объектов.
В целях повышения безопасности дорожного движения приобретено 69 Г-образных опор для дорожных знаков "Пешеходный переход", 710 информационных секций светофоров, 690 информационных табличек с QR-кодами для светофоров и 195 модемов связи с центральным управляющим пунктом АСУДД.
На сегодня 166 светофорных объектов подключены к адаптивной системе управления дорожным движением.
В г. Казани действует система единого городского парковочного пространства. На конец 2022 года общее количество парковочных мест составляло 6357, из них 6011 машино-мест организованы на 149 участках, расположенных вдоль улично-дорожной сети. Для оплаты парковки установлен 81 паркомат, работали 19 автомобилей с комплексами видеофиксации и 5 ручных комплексов.
В текущем году продолжается работа по установке блокираторов на колеса в целях привлечения к административной ответственности нарушителей - владельцев автомобилей. Благодаря принятым мерам количество свободных мест на муниципальных парковках в среднем увеличилось на 30%, количество парковочных сессий увеличилось более чем на 70%, сумма плат за парковку - на 44%. На сегодня размещение автомобилей со снятыми государственными номерами носит единичный характер.
В 2022 году в г. Казани запущен сервис безстанционного проката электросамокатов, установлены единые правила и требования для операторов, нанесена дорожная разметка, были выданы разрешения на использование земельных участков под парковки.
В 2022 году продолжил работу сервис каршеринговых автомобилей, для которых предоставлено право льготной парковки на муниципальных парковочных местах. На конец года в реестр внесено 675 каршеринговых автомобилей.
За счет государственных мер поддержки в 2022 году на территории города установлено 45 электрозарядных станций, в том числе 7 станций на муниципальных парковках. В реестр внесено 252 электромобиля.
Планы на 2023 год:
- повышение качества транспортного обслуживания населения г. Казани и обеспечение безопасности дорожного движения;
- расширение зон парковочного пространства;
- обновление подвижного состава;
- реализация пилотного проекта по нанесению экспериментальной дорожной разметки;
- дополнительное оборудование проекционной разметки "Пешеходный переход" и светофоров типа Т-7.
Наружная реклама
В 2022 году основными задачами сферы наружной рекламы и информации являлись:
- обеспечение плановых показателей поступлений в бюджет г. Казани от рекламной деятельности, отсроченных платежей за 2020 год и возврат к нормальному графику платежей;
- работа по контролю за размещением рекламных конструкций, контроль за исполнением условий заключенных договоров;
- развитие рекламных конструкций сити-формата.
Доходы
По результатам 2022 года в доход бюджета г. Казани поступило 324,9 млн руб., в том числе 322,9 млн руб. по заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, 1 млн руб. - по уплаченным госпошлинам за выдачу разрешений и 1 млн руб. - пени за несвоевременное исполнение обязательств по договорам.
Социальная реклама
За отчетный период рассмотрено 88 обращений о размещении социальной рекламы. Оказано содействие в размещении 55 программ. Широко использовались и цифровые возможности для размещения социальной рекламы (медиафасады, электронно-цифровые поверхности).
Развитие рекламных конструкций сити-формата
В рамках реализации проекта по развитию сети рекламных конструкций городского формата с социально значимым оборудованием (остановки общественного транспорта) на обслуживание рекламных фирм было передано 180 муниципальных остановочных навесов. Всего на обслуживании у рекламных фирм 317 остановок.
Кроме того, Схема размещения рекламных конструкций на территории г. Казани (далее - Схема) была дополнена новыми местами размещения рекламных конструкций в виде рекламных панелей на муниципальных остановочных навесах в количестве 67 шт. и рекламными навесами в количестве 30 шт.
Выдача разрешений
В 2022 году выдано 183 разрешения (180 - на установку рекламных панелей на муниципальных остановочных навесах, 1 - на установку медиафасада, 1 - на установку крышной конструкции, 1 - на установку видеоэкрана).
Аннулировано 8 разрешений (4 брандмауэра, 1 медиафасад, 1 коммуникационный указатель, 1 видеоэкран, 1 пилон в составе ПООТ).
Согласовано 308 изменений в ранее выданные разрешения (продлено 298 сроков действия разрешений, 10 - в связи с изменением дизайна рекламной конструкции).
Контроль за размещением рекламных конструкций
В течение года проводилась работа по контролю за исполнением условий договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также проведена инвентаризация 815 отдельно стоящих рекламных конструкций в части их содержания (еврощиты 3 х 6 - 573, сити-формат - 242). Выявлено 2109 нарушений.
Всего в рамках работы по контролю направлено 1014 требований. Большая часть нарушений устранена.
Работа над автоматизацией, цифровизацией процессов оказания муниципальных услуг
В результате оптимизации нормативной базы более чем в 5 раз (с 260 дней до 50) сокращены сроки подготовки материалов от момента обращения заявителя до выставления места размещения рекламной конструкции на торги.
С 12 до 8 рабочих дней сокращен срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. Кроме того, сокращен пакет документов при подаче заявлений на выдачу разрешений по итогам торгов. Теперь заявитель подает только заявление, а проектные материалы готовятся специалистами, оказывающими муниципальную услугу. Заявления подаются исключительно в электронной форме.
В течение года осуществлен переход на работу в КМГИС по следующим направлениям: временный демонтаж рекламных конструкций, приемка конструкций, контроль за исполнением условий договоров, проектирование и согласование Схемы размещения рекламных конструкций (подключили к согласованию Схемы Министерство строительства Республики Татарстан и Комитет по охране объектов культурного наследия). Реализована в КМГИС возможность подготовки аукционной документации для проведения торгов, карты мест для заявки на проведение торгов.
Вся основная операционная работа переведена в геоинформационную систему КМГИС, что обеспечивает формирование документов по шаблонам, визуализацию предоставления информации, доступность данных (в том числе удаленный доступ к данным).
Планы на 2023 год:
- обеспечение плановых показателей поступлений в бюджет г. Казани от рекламной деятельности в 2023 году;
- работа по контролю за размещением рекламных конструкций, контроль за исполнением условий заключенных договоров;
- работа над проектами.
Реализация вопросов местного значения в области похоронного дела
Одним из направлений деятельности Исполнительного комитета г. Казани является реализация вопросов местного значения в области похоронного дела.
В ведении Исполнительного комитета г. Казани находятся 36 кладбищ общей площадью 412,8 га. Места захоронения зарегистрированы на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Завершается инвентаризация и оцифровка мест захоронений на кладбищах "Арское" и "Ново-Татарское", что позволит определить точные границы кладбищ, создать электронную базу с фотографиями каждого участка и могилы, сайт с поисковой системой захоронений, оценивать состояние земельных ресурсов на кладбищах. Уже сейчас в тестовом режиме можно определить местоположение могилы с точностью до трех метров. Так, было найдено место захоронения бывшего председателя ТатЦИКа (1929-1933) Хариса Ибрагимовича Мратхузина, информация о котором отсутствовала с конца 1990-х годов.
Постепенно оцифровка должна охватить все муниципальные кладбища.
Подготовлен проект Похоронного дома с одной кремационной печью площадью 1240 кв. м в составе похоронного комплекса "Курган", который прошел государственную экспертизу и получил положительное заключение. Расчетная стоимость реализации проекта составит порядка 250 млн руб. В настоящее время рассматривается предложение о строительстве крематория за счет частных инвестиций в рамках государственно-частного партнерства.
Из республиканского бюджета выделены ассигнования в размере 19 млн руб. на строительство первой очереди Иудейского вероисповедального кладбища на земельном участке площадью 9,9 га по ул. Мамадышский Тракт. Подрядной организацией проведены работы по вертикальной планировке земельного участка, ведется строительство административного здания и здания хозяйственного назначения.
В рамках федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества" при поддержке Министерства культуры Республики Татарстан за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан произведена замена 275 тумб на Арском кладбище на местах захоронения воинов, умерших в годы Великой Отечественной войны в госпиталях города Казани, остается заменить еще 143 тумбы. Программа рассчитана до 2024 года, в планах также замена тумб на кладбищах "Архангельское" и "Окольное".
За счет средств республиканского бюджета установлено новое ограждение вдоль ул. Оренбургский Тракт в месте расположения Архиерейского кладбища.
В рамках муниципального контракта проведены работы по ограждению кладбища "Залесное".
За счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов отремонтировано дорожное покрытие и организованы парковочные места вблизи кладбищ "Мирное" и "Ново-Татарское", а также заменено дорожное покрытие подъездного пути к Дербышенскому кладбищу, находившееся в неудовлетворительном состоянии.
За счет спонсорской помощи заменено дорожное покрытие внутренней дороги Дербышенского кладбища протяженностью 210 м и парковки площадью 900 кв. м.
Также за счет средств благотворительной помощи восстановлено аварийное кирпичное ограждение Ново-Татарского кладбища протяженностью 122 п. м.
За счет внебюджетных средств проведены работы по асфальтированию аллей на Мусульманском вероисповедальном кладбище длиной порядка 1500 м, установлены указатели аллей, отремонтированы входная группа, кровля и фасад административного здания и фасад здания мечети. Для удобства посетителей кладбища планируется установка санитарного узла модульного типа и дополнительной контейнерной площадки на центральной аллее.
За счет внебюджетных средств установлены дополнительные камеры видеонаблюдения на кладбищах "Мирное" и "Ново-Татарское", установлены дополнительные контейнерные площадки на кладбищах "Самосыровское" и "Царицынское", проведен косметический ремонт хозяйственных зданий на "Юдинском" и "Сухорецком" кладбищах. Высажены дополнительные зеленые насаждения на территории похоронного комплекса "Курган".
За счет средств МУП "Ритуал" г. Казани установлено ограждение Ильинского старообрядческого кладбища в ж.м. Салмачи, заменено фасадное остекление, произведен ремонт граверного цеха на кладбище "Сухорецкое", закуплено 11 евроконтейнеров на кладбище "Арское". Кроме того, в связи с переходом на использование современной спецтехники, не использующей контейнеры старого образца, региональным оператором в ведение кладбищ предоставлено 74 евроконтейнера. Для полного удовлетворения потребностей муниципальных кладбищ за счет средств бюджета г. Казани планируется закупить еще 220 евроконтейнеров и 31 восьмикубовый бункер.
В рамках подготовки к празднованию 77-летия Победы в Великой Ответственной войне приведены в порядок воинские захоронения на кладбищах "Арское", "Архангельское", "Ново-Татарское", "Окольное" и "Красная горка", могила бывшего председателя исполнительного комитета Казанского городского Совета народных депутатов Александра Ивановича Бондаренко.
Задачи на 2023 год:
- подготовка к празднованию 78-летия Победы в Великой Отечественной войне;
- подготовка к строительству крематория в составе похоронного комплекса "Курган";
- оцифровка кладбища "Мирное".
V. Управление муниципальным имуществом и развитие земельных отношений
Муниципальная собственность составляет имущественную основу местного самоуправления. В настоящее время в г. Казани действуют 12 муниципальных унитарных предприятий, относящихся к отраслям ЖКХ, внешнего благоустройства, транспорта, строительства и ритуальных услуг. В 2022 году проведена реорганизация МУП г. Казани "Пассажирское автотранспортное предприятие N 2" путем присоединения к нему МУП г. Казани "Пассажирское автотранспортное предприятие N 4". Муниципальные предприятия, находящиеся в стадии банкротства, в г. Казани отсутствуют.
На сегодня 9 муниципальных унитарных предприятий можно охарактеризовать как платежеспособные и имеющие удовлетворительный уровень рентабельности.
Доходы от перечисления части прибыли МУП в 2022 году составили 25,04 млн руб. Это 100,1% от суммы уточненных бюджетных назначений (20,5 млн руб.).
В настоящее время на территории г. Казани функционируют 656 муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета, в том числе 399 бюджетных, 223 автономных, 34 казенных учреждения.
Пополнение муниципальной казны г. Казани
В 2022 году в состав муниципальной казны г. Казани принято имущество общей стоимостью 6530480478,46 руб., в том числе:
- недвижимое имущество (нежилые здания, помещения, сооружения) - 3653540392,62 руб.;
- движимое имущество - 2876940085,84 руб.
Основными показателями эффективного управления муниципальной собственностью являются пополнение муниципального бюджета (в случаях сдачи имущества в аренду, приватизации) и сокращение расходов на содержание имущества.
В 2022 году:
- преимущественным правом выкупа муниципальной недвижимости (так называемая "прямая продажа") воспользовались арендаторы - субъекты малого и среднего предпринимательства, которые выкупили 20 объектов площадью чуть менее 2 тыс. кв. м на общую сумму 83,1 млн руб. (из них 5 объектов, ранее используемых по программе льготной аренды) с рассрочкой оплаты до 5 лет;
- по итогам 12 электронных аукционов реализованы в собственность 10 объектов недвижимости площадью 0,76 тыс. кв. м на общую сумму 39,9 млн руб. и 1 пакет акций ОАО "Московский рынок", принадлежащий муниципальному образованию г. Казани, цена сделки составила 175 млн руб.;
- по итогам 14 классических (так называемых "молоточных") торгов реализовано в собственность 4 земельных участка площадью 3,3 тыс. кв. м на сумму 20,7 млн руб.; в аренду 33 земельных участка площадью 38,7 тыс. кв. м, с размером арендной платы 53,1 млн руб./год;
- по итогам 6 публичных торгов реализовано 3 объекта незавершенного строительства площадью 10,8 тыс. кв. м, сумма сделок составила 49,05 млн руб.;
- по итогам 18 электронных аукционов (в том числе 14 - по льготной аренде) реализовано в аренду 16 объектов общей площадью 3,2 тыс. кв. м с размером арендной платы 14,3 млн руб./год и в Льготную аренду 12 объектов общей площадью 1,5 тыс. кв. м с размером арендной платы 9,8 млн руб./год.
На конец 2022 года в реестре Исполнительного комитета г. Казани числятся 185 договоров аренды объектов муниципальной собственности общей площадью 40,1 тыс. кв. м, в том числе 47 договоров (7,5 тыс. кв. м), заключенных по программе льготной аренды. Всего в перечне помещений, предлагаемых по программе льготной аренды, числятся 105 объектов.
Арендная плата мобилизована в сумме 158,6 млн. руб.
За истекший год дано 450 согласований сдачи в аренду имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.
По состоянию на 31 декабря 2022 года в бюджет г. Казани поступили доходы в объеме 1844,1 млн руб., что составило 100,9% к бюджетным назначениям (1827,2 млн руб.), в том числе:
1. Доходы от аренды земельных участков и недвижимого имущества составили 758,8 млн руб. и 158,6 млн руб. соответственно.
2. Доходы от реализации недвижимого имущества и продажи земельных участков составили 158,3 млн руб. и 601,4 млн руб. соответственно.
3. Доходы от прочих поступлений от использования имущества и от перечисления части прибыли МУП составили 42,8 млн руб. и 25,04 млн руб. соответственно.
4. Доходы от дивидендов ОАО составили 34,85 млн руб.
5. Доходы от штрафов составили 64,3 млн руб.
В порядке контроля за соблюдением требований земельного законодательства с выездом на место обследовано 8385 земельных участков, составлено 7779 актов соблюдения земельного законодательства.
В следственные органы направлено 36 обращений о законности регистрации права по 71 земельному участку. Подготовлено 15 обращений по 29 земельным участкам для обращения в суд.
В рамках реализации федерального закона о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям с 2012 года продолжается работа по обеспечению многодетных семей г. Казани бесплатными земельными участками.
В настоящее время общее количество многодетных семей, включенных в списки граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка, составляет 18099.
Начиная с 2012 года из указанного количества граждан право на получение бесплатного земельного участка на сегодня реализовала 7221 семья. Необходимо обеспечить земельными участками 10878 семей.
В 2022 году проведено 38 заседаний комиссии по распределению земельных участков, многодетными семьями г. Казани выбраны 208 земельных участков на территориях в Лаишевском и Высокогорском муниципальных районах Республики Татарстан, а также вблизи ж.м. Большие Дербышки г. Казани.
В 2022 году выполнен значительный объем работ по изъятию земельных участков для муниципальных нужд. Всего в рамках изъятия земельных участков под строительство автомобильных дорог заключено 444 соглашения об изъятии земельных участков на общую сумму более 1 млрд руб., из них в 2022 году заключено 35 соглашений об изъятии земельных участков на общую сумму 474739520 руб.
В целях размещения на территории г. Казани социально значимых объектов в 2022 году проведена работа по заключению 5 договоров мены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на земельные участки, находящиеся в частной собственности.
Планы на 2023 год:
- максимальное вовлечение в хозяйственный оборот муниципальных помещений;
- предоставление земельных участков многодетным семьям г. Казани;
- создание цифрового архива и наполнение информацией баз данных "1С: Реестр государственного и муниципального имущества" и КМГИС;
- интеграция данных по зданиям и помещениям из 1С в КМГИС (3-й этап ввода КМГИС).
VI. Развитие социальной сферы
Демографическая ситуация. Регистрация актов гражданского состояния
Демографические показатели являются важными индикаторами, которые характеризуют социальное благополучие населения.
В 2022 году зарегистрировано 54475 актов гражданского состояния всех видов, что на 8% (4934) меньше, чем в 2021 году.
Количество актов гражданского состояния по видам |
2021 |
2022 |
Рождение |
20501 |
18704 |
Смерть |
18535 |
13912 |
Брак |
11461 |
12668 |
Расторжение брака |
5344 |
5285 |
Установление отцовства |
2287 |
2307 |
Усыновление |
59 |
72 |
Перемена имени |
1222 |
1527 |
Итого |
59409 |
54475 |
В 2022 году зарегистрировано 18704 новорожденных:
Период |
Количество актов о рождении |
Динамика (сравнение с предыдущим годом) |
2018 |
21023 |
-4,0% |
2019 |
19684 |
-6,3% |
2020 |
19777 |
+0,5% |
2021 |
20501 |
+3,7% |
2022 |
18704 |
-8,8% |
Традиционно мальчиков родилось больше, чем девочек: 9695 и 9009 соответственно, а также зарегистрировано рождение 279 пар двойняшек, в 4 семьях родились тройняшки.
Период |
Мальчики |
Девочки |
Двойняшки |
Тройняшки |
2018 |
10865 |
10158 |
305 |
7 |
2019 |
10194 |
9490 |
280 |
5 |
2020 |
10193 |
9584 |
259 |
5 |
2021 |
10542 |
9959 |
280 |
2 |
2022 |
9695 |
9009 |
279 |
4 |
В истекшем году количество зарегистрированных актов о смерти составило 13912, что на 25% меньше показателя 2021 года.
Период |
Количество актов о смерти |
Динамика (сравнение с предыдущим годом) |
2018 |
13203 |
+1% |
2019 |
12846 |
-2,7% |
2020 |
16758 |
+30,5% |
2021 |
18535 |
+10,6% |
2022 |
13912 |
-25% |
Во всех случаях государственная регистрация смерти произведена на основании медицинского свидетельства о смерти, выданного медицинской организацией. Количество зарегистрированных рождений превышает количество актов о смерти на 26%.
Период |
Количество актов о рождении |
Количество актов о смерти |
2018 |
21023 |
13203 |
2019 |
19684 |
12846 |
2020 |
19777 |
16758 |
2021 |
20501 |
18535 |
2022 |
18704 |
13912 |
Число браков в 2022 году возросло на 9,5% по сравнению с 2021 годом. Свидетельства о регистрации брака получила 12668 пар. В 2021 году - 11461.
Период |
Количество актов о заключении брака |
Динамика (сравнение с предыдущим годом) |
2018 |
10477 |
-7,9% |
2019 |
10423 |
-0,5% |
2020 |
8369 |
-19,7% |
2021 |
11461 |
+36,9% |
2022 |
12668 |
+9,5% |
По итогам 2022 года в Казани зарегистрировано 5285 актов о расторжении брака. В 2021 году аналогичные документы подписали 5344 пары. При этом основная часть расторжений брака зарегистрирована на основании решения суда - 74%.
Показатели |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|
Актовые записи о заключении брака |
10477 |
10423 |
8369 |
11461 |
12668 |
|
Актовые записи о расторжении брака |
4788 |
4810 |
3938 |
5344 |
5285 |
|
Динамика расторжений брака |
по сравнению с заключением брака |
45,7% |
46,1% |
47,05% |
46,6% |
41,7% |
по сравнению с предыдущим годом |
+3,4% |
+0,4% |
-18,1% |
+35,7% |
-1,1% |
В 2022 году продолжена работа по регистрации рождения во всех родильных домах г. Казани. Так, по итогам отчетного периода 80% рождений зарегистрировано непосредственно в роддомах.
С 2021 года кардинально изменился (упростился) порядок получения гражданами различных государственных и муниципальных услуг, исключающий хождение граждан между ведомствами. За 2022 год число посетителей, обратившихся для получения повторных документов, внесения изменений и исправлений в актовые записи, а также получивших необходимые документы из архива Управления ЗАГС г. Казани через уполномоченные органы, составило более 115 тыс. Уменьшение количества запросов связано с практической реализацией функционала получения необходимых сведений юридическими лицами через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Показатели |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
Выдано повторных свидетельств |
17567 |
15977 |
13717 |
19240 |
23312 |
Выдано справок |
101619 |
134061 |
129778 |
60070 |
45780 |
Внесены изменения, исправления |
2207 |
1786 |
1427 |
2042 |
2189 |
Предоставлены сведения по запросам |
- |
- |
- |
49693 |
43899 |
Всего |
121393 |
151824 |
144922 |
131045 |
115180 |
Мероприятия
Снятие ряда пандемийных ограничений позволило вернуться к привычному формату проведения торжественных мероприятий, направленных на укрепление семейных ценностей и повышение авторитета института брака. Особое внимание уделяется проведению одного из самых востребованных мероприятий - чествованию юбиляров с большим стажем семейной жизни. Так, в День семьи, любви и верности, традиционно отмечаемый 8 июля и ставший в 2022 году в соответствии с указом Президента Российской Федерации В.В. Путина официальным праздником, впервые проведена одновременно регистрация брака молодоженов и чествование их родителей - юбиляров семейной жизни. Этот праздник объединил новую семью и семью, которая является образцом долгих и крепких отношений.
Всего в 2022 году с юбилеем супружеской жизни поздравлены 1140 семей, из них:
- с 70-летним юбилеем супружеской жизни ("благодатная" свадьба) - 5 семей;
- с 60-летним юбилеем ("бриллиантовая" свадьба) - 148 семей;
- с 50-летним юбилеем ("золотая" свадьба) - 987 семей.
Планы на 2023 год:
- организация работы по регистрации актов гражданского состояния с соблюдением норм действующего законодательства и экстерриториального принципа работы органов ЗАГС;
- оказание государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния через портал государственных и муниципальных услуг;
- переход на предоставление государственных услуг по рождению и смерти к реестровой модели с использованием суперсервисов "Рождение ребенка" и "Утрата близкого человека" на едином портале госуслуг, что позволит реализовать новую схему взаимодействия при предоставлении комплексных государственных услуг в электронном виде при наступлении соответствующего события.
Здравоохранение
В 2022 году в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории г. Казани работало 96 медицинских организаций, из них 28 - государственные автономные учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Татарстан, 4 - федеральные, 1 - ведомственное, 63 - частной формы собственности.
Обеспеченность населения койками круглосуточного пребывания в 2022 году составила 26,4 на 10 тыс. жителей.
В г. Казани трудятся 3508 врачей и 6608 средних медицинских работников (далее - СМР).
Обеспеченность населения медицинскими кадрами:
- врачами - 26,5 на 10 тыс. жителей,
- СМР - 50,0 на 10 тыс. жителей.
Одним из приоритетных направлений деятельности в области здравоохранения является устранение кадрового дефицита в отрасли.
Укомплектованность штатных должностей врачами составляет 93,2%, физическими лицами - 79,5%, остается на уровне прошлого года.
Укомплектованность штатных должностей СМР - 71,5%, физическими лицами СМР - 80,5%.
По оперативной информации показатель смертности в г. Казани составил 10,5 на 1000 населения, по Республике Татарстан - 11,5.
Среди медицинских организаций Республики Татарстан г. Казань - один из лидеров по низкой смертности населения трудоспособного возраста с предварительным показателем 362,9 на 100000 населения, в Республике Татарстан - 451,8.
В 2022 году в жилом микрорайоне "Солнечный город" открыты филиалы детской и взрослой поликлиник на 21 и 16 посещений в смену соответственно. Введен в эксплуатацию офис врача общей практики в ж.м. Константиновка на 30 посещений в смену детской сети и 40 посещений взрослой сети.
Ведется строительство с завершением в 2023 году детской поликлиники в ж.м. Дербышки на 200 посещений в смену и перинатального центра ГАУЗ "Городская клиническая больница N 7".
Продолжается капитальный ремонт по программе "Капитальный ремонт стационаров" в ГАУЗ "Клиническая больница N 2", ГАУЗ "Городская больница N 16", ГАУЗ "Госпиталь для ветеранов войн".
В 2022 году в г. Казани реализован проект по дистанционному мониторингу состояния беременных женщин - система динамического наблюдения "Связь". Через систему мониторинга прошло более 10000 беременных женщин.
Система позволила оповещать сотрудников медицинских организаций, ответственных за наблюдение и ведение беременных, своевременно госпитализировать нуждающихся в профильные стационары, а также контролировать состояние пациентов, находящихся на амбулаторном лечении. В результате удалось значительно снизить количество тяжелых осложнений у беременных и избежать материнских потерь.
Ресурс не только позволяет проводить ежедневный мониторинг беременных групп высокого риска, но и дает возможность охватить всех беременных, встающих на учет для динамического контроля в течение всей беременности и до 42-х суток послеродового периода включительно.
Планы на 2023 год:
- завершение строительства детской поликлиники в ж.м. Дербышки и перинатального центра ГАУЗ "Городская клиническая больница N 7";
- начало капитального ремонта в ГАУЗ "Центральная городская клиническая больница N 18";
- продолжение капитального ремонта в ГАУЗ "Клиническая больница N 2", ГАУЗ "Городская больница N 16", ГАУЗ "Госпиталь для ветеранов войн";
- начало строительства поликлиники в ЖК "Салават Купере";
- оптимизация и внедрение цифровых проектов, ориентированных на систему поддержки принятия врачебных решений;
- дальнейшее развитие телемедицинских консультаций и дистанционного мониторинга состояния здоровья пациентов.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения г. Казани обеспечивается проведением комплекса санитарно-гигиенических, противоэпидемических (профилактических) мероприятий и системой федерального государственного надзора в этой сфере.
В 2022 году на территории г. Казани зарегистрирован 442021 случай инфекционных и паразитарных заболеваний, показатель заболеваемости на 100 тыс. населения - 34215,2, что соответствует уровню заболеваемости 2021 года.
Не регистрировались случаи дифтерии, полиомиелита, краснухи, брюшного тифа и паратифов, клещевого энцефалита, лептоспироза, особо опасных инфекций.
Снижена заболеваемость энтеровирусной инфекцией, ротавирусной инфекцией, укусами, ослюнениями животными, микроспорией.
Отмечен рост заболеваемости сальмонеллезными инфекциями, бактериальной дизентерией, острыми кишечными инфекциями установленной и неустановленной этиологии, норовирусной инфекцией, острыми вирусными гепатитами А, В и С, хроническими вирусными гепатитами, коклюшем, скарлатиной, геморрагической лихорадкой с почечным синдромом, клещевым боррелиозом, педикулезом, сифилисом, внебольничными пневмониями, чесоткой и количества клещевых укусов.
На проведение противоэпидемических мероприятий в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней г. Казани выделено 21607,9 тыс. руб.:
- на дератизацию открытых территорий - 4232,7 тыс. руб.;
- на противоклещевую обработку открытых территорий - 1756,1 тыс. руб.;
- на дезинсекционную обработку водоемов против личинок комаров - 2102,8 тыс. руб.;
- на дезинфекцию в очагах инфекционных заболеваний, камерную дезинфекцию вещей из очагов и санитарную обработку больных - 11192,8 тыс. руб.;
- на санитарно-противоэпидемические мероприятия - 2323,5 тыс. руб.
В 2022 году профилактические обработки проведены на площади 3129,86 га, в том числе дератизационными обработками охвачены территории на площади 2308,1 га, площадь акарицидных обработок составила 276,3 га, ларвицидных - 545,46 га.
По данным токсикологического мониторинга в 2022 году в г. Казани зарегистрировано 1296 случаев острых отравлений химической этиологии, что ниже уровня 2021 года на 7,4%, из них 228 случаев закончились смертельным исходом, что в сравнении с предыдущим годом выше на 14%.
Показатели качества воды в водоемах, используемых для рекреационных целей на территории г. Казани, находятся на уровне средних многолетних значений. В 2022 году доля проб воды водоемов, не соответствующих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила 13,1%, по микробиологическим - 23,9%.
Для оценки влияния качества питьевой воды на здоровье населения г. Казани лабораторные исследования в рамках государственного контроля проводятся в 27 мониторинговых точках.
Согласно результатам лабораторных исследований качество питьевой воды из распределительной сети по г. Казани находится на уровне средних многолетних показателей. В 2022 году доля проб воды, не соответствующей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, составила 5,9%, по микробиологическим показателям - 1,3%.
В 2022 году был продолжен контроль за состоянием атмосферного воздуха в зоне влияния автомагистралей и промышленных предприятий г. Казани. Всего было отобрано 7386 проб атмосферного воздуха, из них не соответствовало гигиеническим требованиям 1,6%. По результатам лабораторных исследований удельный вес проб атмосферного воздуха с превышением гигиенических нормативов по содержанию загрязняющих веществ также остался на уровне средних многолетних значений.
В 2022 году рассмотрено 568 обращений по вопросу ненадлежащего содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и прилегающих к ним территорий. По фактам выявленных нарушений в результате рассмотрения обращений составлено 12 протоколов об административном правонарушении, выдано 144 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, направлено одно исковое заявление в суд.
В рамках контрольно-надзорных мероприятий за качеством и безопасностью пищевой продукции в 2022 году исследовано на соответствие требованиям технических регламентов, нормативной и технической документации 410 проб пищевой продукции.
Удельный вес пищевой продукции, не соответствующей установленным требованиям, остается стабильным и не превышает 2,8% по микробиологическим показателям и 0,2% - по санитарно-химическим.
В исследованных пробах пищевой продукции не выявлялось превышение гигиенических нормативов по содержанию микотоксинов, радионуклидов, генно-модифицированных организмов.
В связи с несоответствием продукции установленным обязательным требованиям изъято из оборота 409 партий пищевой продукции объемом 3,7 т.
По выявленным нарушениям обязательных требований составлено 190 протоколов об административном правонарушении, наложен 101 штраф на общую сумму 1,9 млн руб., направлены на рассмотрение в суд 50 материалов.
Остается актуальной проблема реализации табака в объектах торговли, расположенных вблизи образовательных учреждений. За нарушения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в 2022 году было вынесено 5 постановлений о наложении административного взыскания в виде штрафа на общую сумму 81 тыс. руб., выдано 429 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.
Среди работающего населения по г. Казани в 2022 году диагнозы профессиональных заболеваний были установлены у 83 работников, занятых на предприятиях и в организациях различных видов деятельности (в 2021 году - 78), удельный вес лиц, которым установлено одновременно несколько диагнозов, составляет 7% (в 2021 году - 11,5%). По этиологическому признаку по-прежнему преобладают заболевания, возникающие от воздействия физических факторов и промышленных аэрозолей.
Охват периодическими медицинскими осмотрами работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, по г. Казани составил 87,7%.
В 2022 году радиационная обстановка на территории г. Казани не изменилась, гамма-фон открытой местности составляет 0,08-0,15 мкЗв/ч и не превышает средних данных многолетних наблюдений.
Планы на 2023 год:
- обеспечение устойчивой и эффективной системы предупреждения, выявления и реагирования на угрозы санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Реализация политики здорового питания
Работа по организации здорового питания в 2022 году велась по следующим направлениям:
- организация питания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях г. Казани;
- организация питания в учреждениях здравоохранения;
- цифровизация производственных процессов.
Организация питания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях
С 1 сентября 2022 года в г. Казани организовано питание по единому меню для 77 тыс. учеников в рамках федеральной программы по обеспечению бесплатным горячим питанием школьников начальных классов. Всего ежедневно горячее питание получают 160 тыс. школьников (в предыдущем году - 151,6 тыс. чел.).
Для организации питания учащихся 1-4-х классов разработано двухнедельное меню, которое имеет экспертное заключение ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)". Бесплатное горячее питание стоимостью 62,10 руб. включает в себя холодную закуску, основное блюдо, гарнир, горячий напиток, хлеб, фрукт в ассортименте (несколько раз в неделю). Также с сентября 2022 года для учеников 1-4-х классов разработан второй вариант завтрака, разработанный на основе мониторинга среди родителей и детей. Выбор варианта комплекса оставлен за родителем и оформляется письменным заявлением.
Кроме бесплатного горячего питания для учеников начальных классов предусмотрен завтрак для обучающихся в I смену, полдник - для II смены. Стоимость каждого приема пищи - 30 руб. Также дополнительно учащиеся могут приобрести суп стоимостью 16 руб.
Питание для учащихся 5-11-х классов представлено несколькими видами меню: комплексный обед за 48 руб. (3 вида комплекса); меню свободного выбора за 73 руб. Данными видами меню также могут воспользоваться и учащиеся младших классов.
Во исполнение Закона Республики Татарстан от 08.12.2004 N 63-ЗРТ "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" продолжается ежедневное предоставление питания на сумму 8,30 руб. всем учащимся 5-11-х классов, также на эту сумму может уменьшиться стоимость любого предложенного комплекса.
С 10 октября 2022 года предоставляется бесплатное двухразовое горячее питание детям мобилизованных казанцев с 1-го по 11-й класс:
- ученики младших классов получают бесплатное горячее питание в рамках федеральной программы по обеспечению бесплатным горячим питанием и дополнительно к нему - еще один комплекс за счет средств муниципального бюджета;
- ученики старших классов обеспечены двухразовым бесплатным горячим питанием за счет средств муниципального бюджета.
В рамках реализации программы по обеспечению учащихся начальных классов бесплатным горячим питанием в период летних каникул проведен ремонт 29 пищеблоков в 28 школах города. На проведение ремонтных работ выделено 297,7 млн руб. из республиканского бюджета.
Кроме того, в рамках программы строительства дополнительных пристроев была открыта столовая в дополнительном корпусе гимназии N 18 (в рамках федерального и республиканского финансирования).
Также по федеральной программе "Развитие образования" проведены ремонтные работы в пищеблоке лицея N 131.
Также было выделено 121 млн руб. на:
- разработку дизайн-проектов обеденных залов, декоративный ремонт, закупку мебели и декоративных элементов в столовых школ N 1, 12, гимназии N 18 (7,1 млн руб.);
- замену грузовых подъемников в семи школах (3 млн руб.);
- закупку необходимого оборудования, мебель, декоративные элементы, образовательные постеры (25,6 млн руб.);
- техническое обслуживание и ремонт оборудования (10 млн руб.);
- компьютеры (2,3 млн руб.);
- посуду, моющие средства, спецодежду, хозтовары (23 млн руб.);
- доплаты школьным поварам и расходы на подбор персонала (50 млн руб.).
В г. Казани функционируют 144 школьных ресторана. За 4 года благодаря проведению ремонтных работ и открытию новых школ количество посадочных мест в столовых удалось увеличить почти на 7700 мест.
Большой объем работ был проведен на Комбинате питания. Для него приобретено оборудование на общую сумму 2,3 млн руб. и произведен монтаж ветрозащитных тамбуров (1,7 млн руб.).
В блок школьного питания Кировского района приобретены 2 пароконвектомата MKN на сумму 2,7 млн руб.
Также на предприятии спроектирован и произведен монтаж автоматической установки газового пожаротушения в серверной АБК (0,8 млн руб.).
Для обеспечения питанием растущей численности детей в 2022 году проведена модернизация складских помещений. Произведен монтаж новой холодильной камеры на 6,3 млн руб. (площадью 144 кв. м), в результате объем хранения увеличился на 80 паллетомест (или на 680 т). На сухом складе заменены стеллажи, увеличено их количество (на 1,8 млн руб.) - объем хранения вырос на 45 т. Также приобретены 3 автомобиля на общую сумму 6 млн руб.: два автомобиля "Газель" и один автомобиль Lada Granta.
В зоне особого внимания находится качество питания, которое начинается с безопасного сырья. За 2022 год аккредитованной лабораторией проведено более 258 тыс. анализов, забраковано 887 т поступающей продукции. Сотрудниками лаборатории осуществлены 892 выезда в детские сады и школы города для проверки качества и безопасности готовых блюд.
Организация питания в учреждениях здравоохранения
В прошедшем году завершена модернизация производственной площадки "Юрюзань", на которой с июня 2022 года осуществляется приготовление пищи для сети здравоохранения. Это позволило высвободить мощности горячего цеха Комбината питания для организации школьного питания.
Затраты в 2022 году на модернизацию площадки ЛПУ составили 50,2 млн руб. (за 2 года - 96 млн руб.).
Цифровизация производственных процессов
В конце 2021 года начато внедрение автоматизированной системы заказа продукции в школах и детских садах. Новый учебный год начался уже с полноценным использованием технологии. Весной 2022 года данная технология была успешно реализована в детских садах.
Автоматизация делает процесс заказа полностью прозрачным: заведующая вводит фактическое количество учеников, а система рассчитывает необходимый запас продуктов с учетом новых данных потребности по меню. Результат - экономия рабочего времени заведующего пищеблоком и запас продукции в школе и детском саду, строго соответствующий меню.
Также с 01.09.2022 идет тестирование системы "Предзаказ" на базе приложения "Образовательная карта". Система позволит ученикам заранее заказывать комплекс и быть уверенными, что завтра это блюдо точно будет на линии раздачи. После полной проработки систему предзаказа планируется внедрить во все школы города.
Одним из приоритетных направлений деятельности в сфере здорового питания остается работа с обратной связью. В рамках проекта "Журнал родительского контроля" продолжаются ежедневные посещения родителей. За 2022 год в журнале было сделано более 15 тыс. записей, из них 98,3% положительные.
Продолжалась в 2022 году деятельность по пропаганде здорового образа жизни среди школьников. Состоялись школьные пикники для учеников и их родителей в гимназиях N 16 и 189; встреча в рамках проекта "Мама в теме". Был реализован проект "Волонтеры здоровья" совместно с кафедрой общей гигиены Казанского ГМУ - цикл лекций по правильному питанию для 5-11-х классов (проведено 60 открытых уроков в 6 школах Казани).
В 2022 году во Всероссийском конкурсе "Лучшая школьная столовая" (г. Уфа), проводимом при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, принял участие лицей N 159 г. Казани и занял II место в номинации "Лучшая столовая школы города-миллионника", а повар лицея стала серебряным призером в номинации "Лучший школьный повар - 2022".
Планы на 2023 год:
- проведение ремонтных работ в 21 школьном пищеблоке г. Казани, а также замена технологического оборудования и закупка новой мебели;
- модернизация производственных помещений по ул. Тульская, 56: проведение капитального ремонта горячего цеха с учетом увеличения производственной и складской площади;
- приобретение грузового транспорта (4 автомобиля "Газель");
- дальнейшая реализация проектов по пропаганде здорового питания и обратной связи ("Журнал родительского контроля", "Школьные пикники", "Мама в теме", круглые столы с директорами школ);
- внедрение CRM-системы Bitrix24 - единой цифровой системы, которая на основе поступающей информации и обратной связи (родительский контроль, обращения детей и родителей, чек-листы проверок, заявки от учреждений на обслуживание и ремонт и т.д.) позволит еще более оперативно и комплексно решать вопросы повышения качества и безопасности питания детей.
Образование
Казанское образование - это 313 детских садов, 200 школ, среди которых 169 - муниципальные, а также 49 учреждений дополнительного образования. В городе обучаются и воспитываются более 236 тыс. детей, из которых 166236 - школьники (156348 - в муниципальных школах) и 76387 - воспитанники детских садов (74511 - в муниципальных садах).
В 2022 году открыт детский сад N 150 на 220 мест по ул. Чистопольская, 88а.
Начато строительство еще одного детского сада на 220 мест в квартале 59 Ново-Савиновского района г. Казани и двух школ:
- на 1501 место по ул. Р. Гареева в Приволжском районе г. Казани;
- на 1224 места в ЖК "Столичный" Ново-Савиновского района г. Казани.
Финансирование работ по капитальному ремонту образовательных учреждений в 2022 году составило 1,6 млрд руб. Ремонтные работы затронули 6 школ и 11 детских садов (12 зданий). Текущим ремонтом было охвачено 374 учреждения (199 общеобразовательных объектов и 175 детских садов).
Для увеличения количества школьников, обучающихся в современных условиях, обеспечен подвоз 2293 учащихся к месту учебы по 35 автобусным маршрутам, один из которых ("Жилой комплекс "Станция Спортивная" - жилой комплекс "Экопарк Дубрава") (школа N 150) заработал 01.09.2022.
Особенные потребности
Продолжается работа по обеспечению качественным образованием детей с особыми потребностями в развитии. За последний год в дошкольных учреждениях открылись 28 специализированных групп для 223 детей с расстройством аутистического спектра, задержкой психического развития, с НОДА, тяжелыми нарушениями речи. Детские сады посещают 1028 детей-инвалидов. В муниципальных школах обучаются 1162 ребенка с инвалидностью и 870 детей с ОВЗ.
В Казани 45 базовых школ, которые работают по всем имеющимся 7 нозологиям (нарушения слуха, зрения, для детей с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью, с расстройством аутистического спектра). Развивается сеть ресурсных классов для детей с расстройством аутистического спектра и отдельных классов для ребят с задержкой психического здоровья и синдромом Дауна.
Сеть национальных образовательных учреждений включает 37 школ с татарским языком обучения. Национальный состав школ: 50,5% - дети-татары, 41,4% - дети-русские, 8,1% - дети других национальностей. 19% детей татарской национальности обучаются, а 36% воспитываются на татарском языке. В рамках изучения предмета "Родной язык" 54,7% выбрали татарский язык и 44,8% - русский язык, 0,5% - иные языки.
Обучение и воспитание на родном татарском языке осуществляется в 85 детских садах и 349 татарских группах в русскоязычных дошкольных учреждениях. Воспитанием и обучением на родном татарском языке охвачены 50,6% малышей.
Детские сады N 101, 112, 130 стали победителями конкурса "Лучший билингвальный детский сад Республики Татарстан". 14 школ и 23 детских сада стали победителями республиканского конкурса на реализацию проектов по национальному образованию. Грантовую поддержку также получили 27 лучших учителей татарского языка в детских садах.
Для поддержания интереса учащихся к обучению на родном языке ежегодно проводятся городские предметные олимпиады на татарском языке по семи предметам. В муниципальном этапе принял участие 541 учащийся.
Одним из показателей качества образования является государственная итоговая аттестация. В 2022 году из общего количества выпускников (6010 человек) ЕГЭ сдавали 5920 выпускников (98,49%). Остальные выпускники выбрали государственный выпускной экзамен (ГВЭ) - это ребята с ОВЗ.
Средний балл по русскому языку составил 72,04. Средний балл по математике профильного уровня в сравнении с 2021 годом повысился на четыре балла и составил 64,5 (в 2021 году - 60,42).
Динамика среднего балла по русскому языку и математике за 5 лет
Предмет |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Русский язык |
74,545 |
74,16 |
74,74 |
74,57 |
72,04 |
Математика |
57,50 |
64,01 |
58,55 |
60,42 |
64,5 |
По сравнению с 2021 годом казанским выпускникам удалось улучшить средний балл по 7 предметам из 14. 84 участника ЕГЭ получили максимальный (100 баллов) результат. Медалями "За особые успехи в учении" награждены 656 выпускников.
В региональном этапе олимпиад приняли участие 1218 казанских школьников, из них победителями и призерами стали 735 учащихся (в 2021 году - 649), что на 13,25% больше, чем в 2021 году. Победителями и призерами республиканских олимпиад стали 903 учащихся из 1626 участников. На заключительном этапе Всероссийской олимпиады учащиеся городских школ завоевали 142 призовых места (из 237 по Республике Татарстан).
Результаты казанских школьников на заключительном этапе олимпиад
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Казань |
73 |
85 |
67 |
115 |
142 |
Татарстан |
139 |
148 |
101 |
211 |
237 |
Доля призеров г. Казани в команде Татарстана |
52,5% |
57,4% |
66,3% |
54,5% |
59,9% |
По количеству победителей и призеров на 100 000 человек Казань лидирует среди городов-миллионников.
Рейтинг регионов по итогам заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников в динамике за 5 лет (по версии www.olimpiada.ru)
Регион |
2017 |
2018 |
2019 |
2021 |
2022 |
г. Москва |
6,6 |
7,24 |
7,5 |
10,64 |
10,43 |
Казань |
6,2 |
5,8 |
6,76 |
9,15 |
10,86 |
Республика Татарстан |
3,6 |
3,57 |
3,8 |
5,42 |
6,10 |
г. Санкт-Петербург |
3,77 |
3,4 |
3,45 |
4,94 |
3,81 |
Республика Мордовия |
5,94 |
6,09 |
5,03 |
4,49 |
5,33 |
Удмуртская Республика |
4,61 |
5,95 |
4,05 |
4,08 |
3,84 |
На 10,66% увеличилось количество школьников, награждаемых грантами Мэра г. Казани. В 2022 году обладателями денежных поощрений стали 1007 учащихся и 514 учителей.
Педагоги
В образовательных учреждениях г. Казани работают более 31 тыс. человек, среди которых более 16 тыс. педагогических работников. Доля молодых учителей, чей стаж менее трех лет, выросла за последние 10 лет. В текущем учебном году в учреждения образования пришли 364 молодых специалиста.
В ходе ротации управленческих кадров за 2022 год из резерва назначены 36 руководителей.
Ежегодно казанские учителя занимают лидирующие позиции в республиканском и федеральном этапах конкурса "Учитель года". В 2022 году:
- И.Р. Зиганшин, учитель обществознания МАОУ "Лицей-интернат N 2" Московского района г. Казани, стал победителем республиканского этапа и вошел в число 15 лучших учителей России - лауреатов Всероссийского конкурса "Учитель года России-2022";
- Д.Ф. Шафигуллин, учитель физики МБОУ "Татарская гимназия N 2 им. Ш. Марджани при КФУ" Московского района г. Казани, стал призером республиканского этапа конкурса "Педагогический дебют";
- О.Н. Константинова, заместитель директора по воспитательной работе МАОУ "Лицей N 146 "Ресурс" Ново-Савиновского района г. Казани, заняла II место в номинации "Воспитание на повороте пути" полуфинала Всероссийского конкурса педагогических работников "Воспитать человека";
- Р.Н. Хабибуллина, учитель-логопед МАДОУ "Центр развития ребенка - детский сад N 397" Ново-Савиновского района г. Казани, вошла в число 15 лучших воспитателей России финала Всероссийского профессионального конкурса "Воспитатель года России";
- З.А. Габдинова, учитель татарского языка и литературы МБОУ "Лицей N 116 имени Героя Советского Союза А.С. Умеркина" Вахитовского района г. Казани, стала финалистом конкурса "Лучший учитель родного языка и родной литературы";
- И.А. Салахова, учитель татарского языка и литературы МБОУ "Гимназия N 90" Советского района г. Казани, получила Гран-при Всероссийского мастер-класса учителей родного, в том числе русского, языка (ноябрь 2022 года, Москва).
Каждый год наши учреждения попадают в рейтинги исследовательского агентства RAEX. Среди 200 лучших школ страны по конкурентоспособности выпускников отмечены 7 казанских образовательных организаций: лицей N 131, IT-лицей КФУ, лицей им. Лобачевского КФУ, лицей-интернат N 2, лицей-интернат N 7, гимназия N 7, гимназия N 19.
В 300 лучших школ по количеству выпускников, поступивших в ведущие вузы России, вошли 5 учреждений образования города (лицей N 131, IT-лицей КФУ, лицей им. Лобачевского КФУ, гимназия N 19, лицей N 177). Лучшими школами в сфере IT, внесшими вклад в подготовку IT-специалистов высокого профиля, в числе 200 школ Российской Федерации стали лицей N 131, IT-лицей КФУ, лицей им. Лобачевского КФУ, лицей-интернат N 2, школа N 39).
В число 200 школ, показавших лучшие результаты в развитии таланта школьников в области математики и естественных наук по версии образовательного центра "Сириус", вошли лицей N 131, лицей-интернат N 2, гимназия N 19, школа "СОлНЦе", инженерный лицей КНИТУ-КАИ, лицей им. Лобачевского КФУ, IT-лицей КФУ.
Юные таланты
Казанские школы - площадка для разностороннего развития детей. Казанские школьники стали победителями Всероссийского конкурса "Большая перемена" среди обучающихся 9-11-х классов: К.А. Якупова (лицей N 121), Е.А. Горшунова (лицей N 182), Д.С. Шувалова (гимназия-интернат N 4), А.Е. Хадеева (гимназия N 122), В.И. Бутенко (Международная школа Казани). Высокие результаты показывают и учащиеся 5-7-х классов: Полина Иванова, (гимназия N 102), Илья Полянский (гимназия N 6) и Амир Насибуллин (лицей N 187).
Иван Шишканов, воспитанник детской школы искусств N 4, стал лауреатом I степени Международного конкурса исполнителей на народных инструментах им. А.И. Кузнецова. Анастасия Волкова, ученица школы N 62, заняла первое место в финале Всероссийского конкурса "Ученик года" в номинации "Общественник года".
В рамках городского проекта "Новый педагогический класс Казани" 01.09.2022 25 школ Казани открыли 32 психолого-педагогических класса, в которых 737 детей изучают кроме привычных школьных предметов основы педагогики, психологии не только в теории, но и на практике под руководством педагогов образовательных организаций высшего образования.
Для школьников города реализуется Всероссийский проект народного артиста Российской Федерации Дениса Мацуева "Новые имена". В 2022 году 7 обучающихся приняли участие в конкурсе, 1 стал участником большого гала-концерта в БКЗ им. С. Сайдашева. Кроме этого, 42 талантливых учащихся детских музыкальных и художественных, а также детских школ искусств приняли участие в конкурсе по присуждению стипендий Мэра. 15 самых одаренных детей стали обладателями стипендии Мэра. Также успешно реализуются совместные проекты детских школ искусств и Государственного симфонического оркестра Республики Татарстан под управлением Александра Сладковского: "Волшебные струны оркестра" и "Дети - детям".
В целях выполнения задач и достижения показателей и результатов федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование", а также развития у обучающихся естественнонаучной, математической, информационной грамотности, формирования критического и креативного мышления, совершенствования навыков технической направленности в городе Казани на базе МБОУ "Школа N 98" Вахитовского района г. Казани был создан детский технопарк "Кванториум". На сегодня "Кванториум" посещают более 500 учащихся школы N 98 в рамках внеурочной деятельности общеинтеллектуальной направленности, а также в рамках реализации дополнительных общеобразовательных программ, в том числе в каникулярный период.
Продолжают реализацию городские программы и проекты "Раздельный сбор отходов - наш выбор!", "Мы в ответе за тех, кого приручили", "Растем вместе", "Фандоматы". По итогам программы "Мы в ответе за тех, кого приручили" реализовано более 250 мероприятий с общим охватом более 35 тыс. детей, собрано более 500 кг корма, 20 специалистов (кинологов, зоозащитников, представителей приютов) были приглашены в школы на встречи с активными детьми. Впервые в 2022 году в рамках проекта "Чистые игры" состоялся "Школьный кубок чистоты", в котором приняли участие 700 школьников из 115 школ Казани.
Осенью 2022 года стартовал II городской грантовый конкурс "Лапа дружбы". Нововведением этого года стала номинация "Дай лапу, друг!", в рамках которой принимаются фотографии и сценарии видеороликов.
С 2019 года в Казани на базе МБУДО "ГДДТ им. А. Алиша" функционирует городской "Дом ЮНАРМИИ", который является центром притяжения и организации патриотической работы в городе. В 2022 году созданы еще 5 Домов Юнармии в районах Казани на базе школ и учреждений дополнительного образования.
В 2022 году выполнены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности учреждений образования г. Казани на сумму 915 млн руб., в том числе:
- на установку, ремонт ограждений территорий, калиток, ворот было выделено 815,89 млн руб. (271 учреждение, в том числе 116 школ, 146 детских садов, 9 учреждений дополнительного образования);
- на оборудование на первом этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений - 30,46 млн руб. (175 учреждений, в том числе 58 школ, 89 детских садов, 28 учреждений дополнительного образования);
- на установку 22 КПП на въезде/входе на территорию 21 учреждения - 65,03 млн руб.;
- на установку средств снижения скорости ("лежачие полицейские") - 3,5 млн руб. (19 школ).
В 2022 году на охрану образовательных учреждений силами ЧОП выделено 386962741,20 руб.
Предпринимаются все необходимые меры для обеспечения безопасности школьников и педагогов.
Планы на 2023 год:
- строительство школ на 1501 место каждая в ЖК "Салават Купере" и ЖК "Светлая долина";
- формирование цифровой рекомендательной системы для принятия управленческих решений в сфере образования;
- расширение информационной политики путем усиления взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью.
Культура
В 2022 году в г. Казани реализован комплексный план подготовки и проведения Года народного искусства и нематериального культурного наследия народов России, а также празднование 100-летия российского джаза, в рамках которых состоялось более 500 мероприятий, организованных в том числе силами муниципальных учреждений культуры.
Сегодня в г. Казани функционирует более 400 учреждений и организаций культуры различной подчиненности, 106 объектов находятся в ведении Исполнительного комитета г. Казани.
Всего за 2022 год зарегистрировано 13653539 посещений культурно-досуговых мероприятий.
Библиотечное обслуживание жителей г. Казани обеспечивает Централизованная библиотечная система. В МБУК "Централизованная библиотечная система г. Казани" входит 51 муниципальная библиотека, включая библиотечные пункты, в которых во внестационарном режиме предоставляет информационно-библиотечные услуги мобильный библиотечный комплекс "Библиобус".
За 2022 год в МБУК "Центральная библиотечная сеть г. Казани" было проведено 9024 мероприятия (по месту расположения библиотеки - 7157; во внестационарном режиме - 1379; в онлайн-режиме - 488); в Центральной библиотеке проведено 927 мероприятий, из них в онлайн-формате - 458; в Центральной детской библиотеке проведено 1695 мероприятий.
Количество пользователей в 2022 году составило 195653 человека, количество книговыдач - 4554434 экземпляра, библиотечный фонд на 2022 год составил 2539221 единицу.
16 муниципальных домов культуры, а также 2 культурно-досуговых учреждения (Школа рока, Студия творческого развития "Оперение") предоставляют возможность творческой самореализации жителям города.
В целях поддержки социокультурных инициатив и любительского творчества различных групп населения в 2022 году в г. Казани осуществляли свою деятельность 717 клубных формирований, в которых участвуют 13804 человека. Из общего числа формирований 478 являются формированиями самодеятельного народного творчества, в том числе 311 - для детей до 14 лет с участием в них 5746 человек.
В 2022 году силами учреждений культурно-досугового типа г. Казани проведено 5335 мероприятий (1672 - для детей до 14 лет включительно).
Социальный проект "Жизнелюб" дает возможность пожилым людям бесплатно заниматься творческой, познавательной и физической деятельностью. Мероприятия жизнелюбов проходят на 56 городских площадках: в домах культуры, библиотеках, а в летний период - в парках, скверах и на набережных города. Проект реализуется более чем по 13 различным направлениям, наиболее востребованными из которых остаются танцы, вокал, здоровый образ жизни и мобильный ликбез.
За 2022 год было организовано 1448 (из них онлайн - 117) мероприятий в рамках проекта "Жизнелюб", которые посетили 133131 человек.
Музейное наследие г. Казани составляет богатейший фонд. В состав музейного комплекса г. Казани входят картинная галерея Константина Васильева, музей Баки Урманче, музей Амира Мазитова, галерея-студия Ильдара Зарипова, мемориал "Книга памяти" и дом-музей В.П. Аксенова.
Деятельность музеев включает комплектование, учет, хранение и изучение объектов культурного наследия, экспозиционную, фондовую работу. На 2022 год фонды МБУК "Музейный комплекс города Казани" включают 50731 единицу хранения, из них основной фонд - 32406 единиц, научно-вспомогательный - 18525 единиц.
Общая площадь музейных помещений - 3503,7 кв. м, площадь экспозиций - 693,2 кв. м, фондохранилище занимает площадь 280 кв. м.
В 2022 году МБУК "Музейный комплекс города Казани" посетили 74 тыс. чел., из них детей и молодежи - 27500.
Начальное музыкальное и художественное образование
Сегодня каждый третий ребенок в возрасте от 6 до 15 лет учится в музыкальной или художественной школе г. Казани.
В 2021-2022 учебном году учащиеся детских школ искусств приняли участие в международных, всероссийских и межрегиональных, республиканских и городских конкурсах. Званий лауреатов и дипломантов удостоено 6084 ребенка.
Ученик МБУДО "Детская музыкальная школа N 11" Дмитрий Овсянников стал стипендиатом Благотворительного фонда "Новые имена", победителя наградил народный артист России Денис Мацуев.
15 детей стали стипендиатами именной стипендии Мэра г. Казани. 80 учащихся из 25 школ проходили конкурсные прослушивания и просмотры, членами жюри были лучшие педагоги Казанской государственной консерватории им. Н.Г. Жиганова, Казанского музыкального колледжа им. И.В. Аухадеева, Казанского художественного училища им. Н.И. Фешина, члены Союза художников Республики Татарстан и Российской Федерации.
Ежегодно лучшим преподавателям художественных школ вручается премия им. К. Васильева. В 2022 году жюри провели просмотры открытых уроков в дистанционном формате, победителями стали педагог МБУДО "Детская художественная школа N 3 им. Б.М. Альменова" М.А. Исаева и педагог МБУДО "Детская художественная школа N 6" Л.А. Магсумова.
Работы учащихся детских художественных школ были представлены на выставках в рамках городских мероприятий.
Продолжается работа по развитию детских сводных коллективов, таких как молодежный симфонический оркестр, симфоджаз-оркестр, оркестр духовых инструментов, оркестр народных инструментов, сводный хор, сводный ансамбль гитаристов. Коллективы являются участниками крупных городских мероприятий, а также демонстрируют высокие профессиональные достижения.
Капелла мальчиков под руководством Д.И. Железнова (Детская музыкально-хоровая школа) принимает активное участие в творческой жизни города, участвует в городских мероприятиях, концертах, конкурсах.
Казанский зооботанический сад является социально значимым учреждением для города и реализует четыре важнейшие функции: охрана природы, научные исследования, просвещение, рекреация.
Продолжает активно заполняться новыми животными территория Казанского зооботсада "Африка. Река Замбези". К реконструкции готовится старая территория, которая будет заполнена представителями российской флоры и фауны.
В настоящее время коллекция Казанского зооботсада насчитывает около 125 видов животных (в том числе 50 видов млекопитающих, 39 видов птиц, 24 вида рептилий, 4 вида рыб, 8 видов беспозвоночных) в количестве 2853 особей (из них 563 - позвоночные) и 989 видов растений в количестве 3965 экземпляров.
Городские парки и скверы
В ведении Исполнительного комитета г. Казани по итогам 2022 года находятся 29 территорий общей площадью 298,7 га.
В 2022 году в обновленных парках и скверах города Казани проведено 886 мероприятий культурной, образовательной и спортивной направленности, которые посетило около миллиона человек. Были организованы две сезонные программы мероприятий: Летняя программа (лето) и "РАЗ, ДВА, ТРИ - 2023" (зима). Плотность событийного наполнения составляла не менее 10 мероприятий в неделю.
Были опробованы 9 новых форматов мероприятий экопросветительской, социальной и музыкально-танцевальной направленности.
2022 год в Республике Татарстан был объявлен Годом цифровизации. В отчетном году была запущена онлайн-платформа "Art-проспект", регулирующая порядок выступления уличных артистов на городских площадках. С момента запуска платформы было подано 8020 запросов на выступления. На платформе зарегистрировано 440 пользователей. На сегодня для уличных артистов доступны 65 городских площадок, самой популярной из которых является улица Баумана. Работа над улучшением онлайн-платформы продолжается, но уже сегодня можно сказать, что проект стал важным шагом к диалогу города с творческими людьми.
Успешно продолжают работу собственные сервисы и услуги:
- прокат коньков в парке "Черное Озеро";
- барбекю-зона на набережной озера Кабан;
- парковка у парка "УРАМ";
- смотровая площадка в Центре семьи "Казан", которую в 2022 году посетило более 270 тыс. человек.
Реализация проекта "Пушкинская карта"
На портале "PRO.Культура.РФ" зарегистрировано 124 учреждения, из них 50 учреждений - в ведении Исполнительного комитета г. Казани.
В проект "Пушкинская карта" была подана 1621 заявка, из них отобрано 1341 мероприятие, продано 31366 билетов. Всего в течение 2022 года только подведомственными учреждениями продано билетов на общую сумму более 12 млн рублей.
Городские мероприятия
В течение 2022 года в столице Татарстана было воплощено в жизнь огромное количество музыкальных, литературных проектов и культурно-массовых мероприятий: Науруз, Масленица, День Победы, День Республики Татарстан и г. Казани, проект "Культурные среды", новогодние мероприятия, IV Аксенов-фест и 90-летие В.П. Аксенова, 80-летие художника К. Васильева.
Планы на 2023 год
В планах на 2023 год реализация мероприятий в рамках Года национальных культур и традиций, объявленного в Республике Татарстан, а также празднование 150-летия Ф.И. Шаляпина; развитие культурно-досуговой деятельности, деятельности детских школ искусств и других подведомственных учреждений.
Физическая культура и спорт
Одними из главных задач в 2022 году были обеспечение условий для развития в г. Казани массовой физической культуры и спорта и привлечение горожан к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
По состоянию на 01.01.2023 число казанцев, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, составило 645459 человек, то есть 56,9% от общего количества жителей г. Казани в возрасте от 3 до 79 лет (по состоянию на 01.01.2022 данный показатель составлял 613773 человека - 52,8%).
В рамках федеральных, республиканских и других программ осуществляется строительство новых спортивных сооружений, сеть которых в нашем городе насчитывает 2242 объекта. За 2022 год их количество увеличилось на 22 единицы.
В рамках Республиканской программы по строительству универсальных спортивных площадок и малозатратных спортивных сооружений, действующей с 2013 года, в г. Казани построены и введены в эксплуатацию 124 спортивные площадки на сумму более 300 млн руб. На строительство универсальных спортивных площадок в г. Казани было выделено 11289,28 тыс. руб.
В 2022 году в Казани построена площадка для мини-футбола по адресу: ул. Оренбургский Тракт, 132, а также баскетбольно-волейбольная площадка по ул. Хади Такташа, 122.
В 2022 году в рамках ежегодной программы капитального ремонта завершены работы в трех учреждениях:
- СК "Мотор" МАУ СШОР ФСО "Авиатор" г. Казани;
- МБУ СШ "Савиново" г. Казани;
- МАУ СШ ФСО "Ак Буре" г. Казани.
Также начаты работы по замене холодильной установки на стадионе "Ракета" МБУ СШОР ФСО "Ракета".
Начаты проектные работы по реконструкции футбольного поля МБУ СШОР ФСО "Авиатор" г. Казани.
По республиканской программе капитального ремонта, реконструкции и строительства учреждений отдыха и оздоровления детей и молодежи "Лето - детям" ведутся строительные работы в спортивно-оздоровительном лагере "Молодая Гвардия". В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.11.2022 N 2601-р в 2023 году планируется продолжение строительства лагеря на сумму 300 млн руб.
В 2022 году было завершено строительство лыжно-биатлонного комплекса в жилом массиве Мирный, который стал центром развития лыжных видов спорта.
Работа спортивных школ
В настоящее время в г. Казани функционируют 18 муниципальных спортивных школ с общим охватом занимающихся - 16986 человек по 45 видам спорта (в том числе 31 олимпийский).
В перечень самых массовых видов спорта в муниципальных спортивных школах г. Казани вошли футбол, легкая атлетика, художественная гимнастика, хоккей, плавание.
В целях соответствия федеральным стандартам по видам спорта в 2022 году продолжена работа по модернизации системы деятельности муниципальных спортивных школ.
В 2022 году завершилась реорганизация:
- МБУ "СШОР "ФСО "Центральный" г. Казани (структурные подразделения: СШОР "Атлетика", СШОР "Первая", СШОР "Юность", СШ "Олимп", СШ "Приволжанин", СШОР "Касатка");
- МАУ "СШОР "ФСО "Тасма";
- МБУ "СШОР "ФСО "Ракета" (структурные подразделения: СШОР единоборств "Ак Барс", СШ "Ракета");
- МАУ "СШ "ФСО "Ак Буре";
- МБУ "СШОР "ФСО "Идель" (структурные подразделения: СШОР "Приволжанка", СШ по футболу "Мирас", СШОР по настольному теннису, СШ по боксу).
В 2022 году 38 спортсменов казанских муниципальных спортивных школ приняли участие в Спартакиаде по летним видам спорта среди сильнейших спортсменов 2022 года. 14 спортсменов заняли призовые места.
Спортивная школа олимпийского резерва по водному поло г. Казани стала лауреатом Национальной спортивной премии в номинации "Надежда России" в категории "Лучшая спортивная школа".
7 тренеров муниципальных спортивных школ по итогам Республиканского смотра-конкурса "Лучший тренер спортивной школы-2022" стали победителями и призерами.
В лагерях страны за летнюю кампанию 2022 года отдохнул 3491 занимающийся, в лагерях МБУ Городского центра "Ял" - 1389 занимающихся.
Из двух спортивно-оздоровительных лагерей в 2022 году функционировал только ДОЛ "Тасма", в СОЛ "Молодая Гвардия" ведутся строительные работы.
В ДОЛ "Тасма" в 2022 году, как и в 2021, продолжительность одной смены составляла 18 дней, проведено 4 смены с охватом 1160 чел. (по 290 детей в смену).
Финансирование проектов и программ
На приобретение спортивного оборудования, инвентаря и экипировки выделено лимитов на сумму 5,7 млн руб. Фактический расход составил 5,7 млн руб.
Кроме того, в рамках Федерального проекта "Спорт - норма жизни" из бюджета Российской Федерации на содержание подведомственных учреждений выделено и израсходовано ассигнований на сумму 5,6 млн руб., в том числе 3,7 млн руб. - из федерального бюджета, 0,864 млн руб. - из регионального бюджета и 1,067 млн руб. - из местного бюджета.
Общий объем финансирования в части организации и проведения мероприятий физической культуры и спорта в области массового спорта в 2022 году составил 30,2 млн руб.
Мероприятия
В 2022 году в Казани были проведены следующие мероприятия:
- чемпионат России по плаванию;
- Всероссийская Спартакиада СОР по женскому мини-футболу "Матч Добра" и танцевальному спорту;
- чемпионат России по плаванию;
- III Всероссийские уличные игры (URBAN GAMES), собравшие 1100 участников из 40 субъектов Российской Федерации. За два соревновательных дня игры посетили 11 тыс. зрителей, и более 1 млн 300 тыс. интернет-пользователей следили за ходом игр;
- первенство России по легкой атлетике среди юниоров (U23);
- 2 этапа Международных игр "Фиджитал лайв" (в формате проекта "Игры Будущего") по 7 дисциплинам. Игры стали первыми в серии турниров в преддверии инновационного масштабного события "Игры Будущего", которое пройдет в Казани в 2024 году;
- Всероссийская спартакиада по летним видам спорта среди сильнейших спортсменов 2022 года по следующим видам спорта: спортивная гимнастика, дзюдо, брейкинг, хоккей на траве, пулевая стрельба, прыжки в воду, самбо, спортивная борьба, академическая гребля, волейбол;
- Комплексные международные соревнования по плаванию, синхронному плаванию и прыжкам в воду "Игры дружбы". На соревнованиях выступили 2058 спортсменов и членов команд, представлявших 31 страну.
Также в 2022 году прошли:
- чемпионат России по корэш;
- чемпионат России по тхэквондо;
- Международные соревнования "Кубок Мира" по тхэквондо;
- финал Кубка Европы по сумо;
- чемпионат России по каратэ;
- чемпионат России по теннису;
- Международные соревнования "Кубок Европы" по самбо;
- Международный турнир "YOLDIZ CUP" по художественной гимнастике.
Городские и республиканские мероприятия
Исполнительным комитетом г. Казани проведено 280 спортивно-массовых мероприятий по 63 видам спорта, в том числе 135 чемпионатов и первенств, 32 кубка, 53 турнира и 52 спортивно-массовых мероприятия, 8 мероприятий в рамках спартакиад. Общее количество участников спортивно-массовых мероприятий составило более 100 тыс. человек.
Наиболее крупные:
- Кубок Мэра г. Казани по шахматам;
- Всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России";
- Всероссийский день бега "Кросс нации";
- муниципальный этап турнира "Золотая шайба";
- Всероссийские соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч";
- спортивно-практическая конференция "Казаныш";
- Всероссийский праздник "День физкультурника";
- традиционный "Казанский лыжный марафон";
- турнир по плаванию для лиц с синдромом Дауна "Победим вместе";
- турнир по футболу "Кожаный мяч".
В 2022 году также прошла спартакиада муниципальных служащих "Спортивная Казань". Спартакиада прошла в усеченном формате по 10 видам спорта. Всего приняли участие более 350 человек. По ее итогам была сформирована сборная команда города Казани для участия в Спартакиаде муниципальных служащих Республики Татарстан, в которой Казань заняла первое общекомандное место.
Комплекс "Готов к труду и обороне"
В г. Казани успешно реализуется проект Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО), способствующий увеличению количества горожан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Проект реализуется в 5 центрах тестирования ГТО. Основным городским центром тестирования стал спортивно-оздоровительный комплекс "Трудовые резервы". Все центры являются современными и универсальными спортивными объектами, на каждом из которых возможно выполнение практически всех нормативов ГТО.
В 2022 году в выполнении испытаний и в показательных мероприятиях комплекса ГТО приняли участие более 100 тыс. человек.
Планы на 2023 год:
- завершение работы по реорганизации сети подведомственных учреждений;
- введение в эксплуатацию мобильного (передвижного) пункта для сдачи норм ГТО;
- завершение проектирования на строительство двух специализированных спортивных объектов: "Центр баскетбола в г. Казани" для спортивной школы "Уникс-Юниор", "Физкультурно-оздоровительный комплекс по спортивной гимнастике в г. Казани" для МБУ "СШОР "ФСО "Центральный";
- капитальный ремонт футбольного поля МБУ "СШОР "ФСО "Авиатор" г. Казани" по ул. Ленинградская, 26;
- завершение первого этапа капитального ремонта стадиона "Ракета" МБУ "СШОР "ФСО "Ракета" г. Казани;
- проведение второго этапа капитального ремонта в МАУ "СШ ФСО "Ак Буре" г. Казани;
- проведение третьего этапа строительства спортивно-оздоровительного лагеря "Молодая Гвардия" МБУ "СШОР Вахитовского района" г. Казани;
- проведение соревнований различного уровня.
Молодежная политика
В столице Республики Татарстан проживает более полумиллиона граждан в возрасте до 35 лет. Молодежная политика г. Казани направлена на создание условий для самореализации молодежи, повышение ее социальной активности, поддержку общественных инициатив, организацию занятости молодежи и подростков, профилактику и противодействие распространению асоциальных явлений в молодежной среде, гражданское и патриотическое воспитание и организацию отдыха детей и молодежи.
Материально-техническая база
В 2022 году отремонтированы 10 отделений Центра психолого-педагогической помощи "Доверие", начал функционировать после капитального ремонта молодежный центр "Сандугач". Также по итогам участия во Всероссийском конкурсе "Регион для молодых" выигран грант в размере 42 млн руб. на оснащение молодежного центра "Вертолет".
Направления деятельности
Муниципальное бюджетное учреждение молодежной политики г. Казани "Объединение молодежных (подростковых) клубов по месту жительства "Подросток" включает в себя 64 объекта. Численный охват детей, подростков и молодежи, занимающихся в творческих и спортивных объединениях, а именно в 552 кружках и секциях МБУ "Подросток", за 2022 год составил 18816 человек (в 2021 году - 17 тыс. чел. в 533 кружках и секциях).
В 2022 году было организовано и проведено 2,9 тыс. мероприятий с охватом более 80 тыс. участников. Осуществлена работа по организации и проведению 1,1 тыс. онлайн-мероприятий и мастер-классов в социальных сетях молодежных (подростковых) клубов с охватом более 117 тыс. человек.
Среди детей и подростков набирает популярность стационарный круглогодичный лагерь ДОЦ "Ново-Юдино". В 2022 году здесь было организовано 8 профильных смен с общим охватом 640 человек.
Организация отдыха и оздоровления детей г. Казани
В летний период в загородных лагерях Казани был организован отдых 14798 детей. Всего в течение 2022 года с учетом весенних, осенних и зимних каникул организованными формами отдыха охвачено 16276 детей.
Особое внимание в период проведения смен уделялось детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, с ОВЗ. Путевки для таких детей являются бесплатными. Так, впервые летом 2022 года в лагерях "Восток" и "Заречье" отдыхали дети с ОВЗ - воспитанники Республиканской спортивной адаптивной школы (37 чел.). 839 детей г. Казани, находящихся в трудной жизненной ситуации, были охвачены организованным отдыхом. В июле и в августе в лагерях "Восток" и "Заречье" отдыхали дети, проживающие в пунктах временного размещения, из Донецкой и Луганской народных республик (33 чел.). В сентябре лагерь "Заречье" посетили школьники из Лисичанска. Более 200 детей от 7 до 17 лет 3 недели отдыхали в сопровождении казанских вожатых и учителей из родного города.
В целях реализации мероприятий по организации в период осенних школьных каникул отдыха детей граждан, мобилизованных на основании Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", МБУ "Городской центр "Ял" организован отдых 18 детей указанной категории.
Система молодежных социальных служб
С целью оказания адресной психологической помощи населению на базе МБУ МП "Доверие" организована деятельность 8 психологических служб по разным социально значимым направлениям. Охват по всем направлениям деятельности МБУ МП "Доверие" составил 51445 человек.
В 2022 году в отделении круглосуточного пребывания в МБУ МП социально-реабилитационного центра для детей и подростков с девиантным поведением "Дуслык" было обслужено 111 несовершеннолетних от 3 до 17 лет, 4 детей посетили дневное отделение. Прошли реабилитацию 66 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно воспитанники являются участниками благотворительной акции, проводимой Исполнительным комитетом г. Казани, - "письмо Дедушке Морозу", в рамках которой исполняются их новогодние желания.
Казанский молодежный центр им. А. Гайдара
В 2022 году численный охват детей, подростков и молодежи, систематически занимающихся в творческих объединениях КМЦ им. А. Гайдара, был равен 1150 чел., а общий охват аудитории состоящих в молодежных организациях центра составил 13750. Сотрудники центра организовали 509 мероприятий в онлайн-режиме с охватом 387767 человек и 506 мероприятий в офлайн-режиме с охватом 152341 человека. В течение года воспитанники творческих объединений КМЦ им. А. Гайдара принимали активное участие в конкурсах и фестивалях муниципального, регионального, всероссийского и международного уровней.
В 2022 году команда КМЦ выиграла Конкурс грантов среди муниципальных автономных и бюджетных учреждений молодежной политики муниципальных образований Республики Татарстан на реализацию социально значимых проектов в сфере молодежной политики на реализацию проекта квеста-экскурсии "Курс на Казань".
Взаимодействие с молодежными общественными объединениями и образовательными организациями
Сегодня в г. Казани получают образование 158672 студента в 30 высших и 32 профессиональных образовательных организациях (в 2021 году в вузах - 123207 чел., в ПОО - 35465 чел.). Доля иногородних и иностранных студентов составляет почти 69%.
В настоящее время в Казани функционирует более 200 общественных объединений и организаций, работающих в сфере вовлечения детей и молодежи в волонтерство:
- Казанский штаб студенческих трудовых отрядов: 12 штабов в высших учебных заведениях, 3 штаба в профессиональных образовательных организациях, в Казани 1748 активистов;
- Молодежный парламент при Казанской городской Думе, в который входят 25 активных молодых людей;
- Казанское отделение Татарстанского регионального отделения Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы": 36 школьных отрядов, 6 общественных центров при высших учебных заведениях и 5 центров при профессиональных образовательных организациях - всего 2796 активистов. Отделением организовано 214 мероприятий патриотической направленности с охватом 18 тыс. граждан (300000 человек в онлайн-формате);
- Казанское объединение студенческих поисковых отрядов: 24 поисковых отряда, 6 поисковых отрядов на базе высших учебных заведений - всего более 500 бойцов поисковых отрядов. За 2022 год казанские поисковики приняли участие в 5 межрегиональных и международных поисковых экспедициях на территориях Ленинградской, Волгоградской, Сахалинской и Новгородской областей, в Республике Беларусь;
- Ассоциация иностранных студентов и аспирантов г. Казани - более 200 активистов из числа иностранцев. Ячейки ассоциации созданы на базе 11 вузов, реализовано более 30 проектов с общим охватом более 7000 иностранцев;
- Казанское отделение Всероссийского студенческого корпуса спасателей. Организация учреждена в ноябре 2021 года, в 2022 году созданы ячейки на базе 5 вузов, реализовано более 50 проектов.
Более 4000 казанцев активно занимаются волонтерской деятельностью.
Центр добровольчества г. Казани при Исполнительном комитете г. Казани помогает в сборе гуманитарной помощи для семей мобилизованных и жителей Лисичанска. В штабе помощи было принято более 1200 звонков от семей мобилизованных. Все вопросы были переданы для рассмотрения в структурные подразделения Исполнительного комитета г. Казани. Также волонтеры центра помогают в сортировке и ведении учета на общем складе, работая в две смены. Более 1200 волонтеров из числа студенческой молодежи работают в три смены по 3,5 часа по одному-два человека в смену.
Мероприятия
В 2022 году было проведено более 500 мероприятий, среди которых образовательные смены и общегородские праздники, творческие конкурсы и фестивали, спартакиады, спортивные и интеллектуальные соревнования:
- Межвузовский фестиваль "День первокурсника";
- Молодежный фестиваль эстрадного искусства "Созвездие";
- Студенческий фестиваль национального творчества "Ягымлы яз";
- фестивали "Весенняя капель" и "Студенческая весна";
- Выпускной-2022;
- конкурс "Казань - город счастливых семей";
- школа творческого актива "Талантlive-2022".
Планы на 2023 год:
- дальнейшее укрепление и развитие инфраструктуры учреждений молодежной политики;
- привлечение внимания общественности к поддержке идей добровольчества (волонтерства);
- активная деятельность по профилактике наркотизации и сокращению негативных (общественно опасных) проявлений в молодежной среде;
- повышение социальной и творческой активности молодежи, формирование гражданского и патриотического мировоззрения у детей и молодежи;
- поиск новых инновационных форм работы с молодежью.
Социальная защита и поддержка населения
В настоящее время численность льготных категорий граждан г. Казани составляет:
- ветераны Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним, - 246;
- труженики тыла - 3396;
- инвалиды - 84024, в том числе дети-инвалиды - 5974;
- многодетные семьи - 10944.
На выплату мер социальной поддержки в 2022 году было направлено 6843,31 млн руб., из них за счет федерального бюджета - 3919,11 млн руб., республиканского - 2709,54 млн руб.
В рамках подготовки и празднования 76-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне были проведены следующие мероприятия:
- реставрация и косметический ремонт 112 мемориальных комплексов;
- адресная помощь ветеранам Великой Отечественной войны; обслуживание пожилых людей на дому;
- текущий ремонт в 10 квартирах одиноко проживающих ветеранов;
- выделены субсидии на приобретение жилья 2 вдовам участников Великой Отечественной войны на общую сумму 7123824 руб.;
- проведены праздничные мероприятия: "Парад у дома ветерана", церемонии возложения на Арском и Архангельском кладбищах и в Парке Победы, прохождение войск Казанского гарнизона.
В рамках Декады пожилых людей организованы:
- благотворительные акции "Спешите делать добрые дела", "Квартиру - в порядок", "Огородный десант", "Ветеран живет рядом";
- культурно-досуговые мероприятия с охватом более 8 тыс. чел.
Социальная поддержка людей с ограниченными возможностями здоровья
Из бюджета г. Казани ежегодно выделяется материальная помощь для семей, воспитывающих детей-инвалидов, одиноких матерей-инвалидов и одиноких матерей-инвалидов, воспитывающих детей-инвалидов (в 2022 году единовременную материальную помощь получили 344 семьи).
Родителям (усыновителям, опекунам и попечителям) детей-инвалидов, за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении, предоставляется право на налоговую льготу на имущество физических лиц.
Для реализации комплекса мер по созданию на территории Казани безбарьерной среды жизнедеятельности для людей с особенностями здоровья с 2016 года в городе создан и работает Совет по делам инвалидов в г. Казани. В 2022 году на заседании обсудили вопросы трудоустройства инвалидов и получения профессионального образования гражданами с ограниченными возможностями здоровья; доступность для инвалидов транспортных услуг, транспортных средств общего пользования и транспортной инфраструктуры; работу Татарского республиканского отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих".
Проект "Добрая Казань"
В 2022 году "Добрая Казань" продолжила работу по формированию культуры благотворительности в городе.
Благотворительные фонды
В настоящее время "Добрая Казань" продолжает выполнять функцию единого окна и объединяет под собой 112 фондов и инициатив. В течение года НКО города оказывалась ресурсная, грантовая поддержка, помощь в проведении мероприятий, в решении вопросов с муниципальными и коммунальными службами.
"Добрая Казань" работает в тесном партнерстве с федеральным сервисом "Добро Mail.Ru", который обеспечивает проверку надежности благотворительных фондов, прозрачности их отчетности перед жертвователями, а также позволяет аккумулировать благотворительные пожертвования в виде адресной помощи конкретным людям. Сервис объединил 10 фондов, а сумма сборов в пользу благотворительных проектов Казани в 2022 году превысила 2 млн руб.
Приоритетным направлением АНО "Добрая Казань" в 2022 году осталась работа над проектами для людей с ограниченными возможностями здоровья и людей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
В 2022 году при участии АНО "Добрая Казань" были реализованы следующие мероприятия и проекты:
- запущен обновленный сайт "Добрая Казань", который содержит информацию обо всех досуговых, лечебных, реабилитационных и образовательных возможностях для людей с ОВЗ в городе Казани;
- реализована карта доступности объектов для инвалидов и других маломобильных лиц в виде телеграм-бота "Доступность социальных объектов" (https://t.me/AvailabilityKazanBot). На сегодня база данных телеграм-бота содержит информацию около 700 объектов;
- стартовала серия тренингов толерантности "Безграничная Казань" для педагогов образовательных учреждений, в которых обучаются дети с ОВЗ. Также начал работать проект "Инклюзивное волонтерство", направленный на обучение волонтеров для последующей работы в инклюзивных досуговых центрах с детьми и взрослыми с ОВЗ;
- на базе досугового центра "Перемена" (ул. Кул Гали, 10) продолжила работать инклюзивная киношкола "Титры". Также на базе этого центра функционируют различные кружки для детей с ОВЗ: гончарная мастерская, ИЗО-студия, резьба по дереву, вокал, кулинария, робототехника;
- запущен проект "Жизнь после школы", направленный на улучшение качества жизни детей с необратимыми, но не прогрессирующими заболеваниями с тяжелой инвалидностью;
- с целью поддержки женщин, воспитывающих детей с ОВЗ, продолжил работу проект "Социальная няня". Проект реализуется с сентября 2021 года. На каждого благополучателя было выделено 3600 руб. в месяц. В рамках этой программы в 2022 году поддержку получили 122 мамы г. Казани, в одиночку воспитывающие детей с ОВЗ (в 2021 году поддержку получали около 70 мам);
- для маломобильных групп населения, находящихся в сложных финансовых условиях, продолжила работу служба бесплатного такси;
- в течение 2022 года еженедельно осуществлялся сбор вещей для нуждающихся с последующей передачей на благотворительный склад "Хорошие руки". Данный благотворительный склад многократно обеспечивал одеждой беженцев из Луганской и Донецкой народных республик;
- совместно с одним из благотворительных фондов и крупными торговыми сетями проведена акция "Корзина доброты". В рамках акции собраны более 1000 продуктовых наборов, которые были переданы малоимущим семьям, а также лицам, прибывшим с территорий Луганской и Донецкой народных республик;
- успешно продолжал развиваться проект "Добрый спорт", который стал в 2022 году финалистом международной премии "#МЫВМЕСТЕ". Проект направлен на развитие спорта среди детей с инвалидностью. В течение года были проведены соревнования по лыжам, легкой атлетике, плаванию, благотворительные катки, забеги, велозаезды и другие мероприятия.
Мероприятия
По результатам проведения различных благотворительных мероприятий (концерты, конкурсы, показы спектаклей и фильмов) АНО "Добрая Казань" в 2022 году было собрано 500000 рублей для нуждающихся. Также постоянно проводятся всевозможные акции и сборы благотворительной помощи, в том числе для вынужденных переселенцев с территорий Луганской и Донецкой народных республик, а с сентября 2022 года и для семей мобилизованных.
В 2022 году Казань присоединилась к федеральному проекту "Инклюзивные балы России". Первый такой бал прошел в г. Казани 02.12.2022 года в Колонном зале Казанской Ратуши (70 участников).
Совместно с некоммерческой организацией "Донор-сёрч" в 2022 году была продолжена работа в направлении системной пропаганды и развития безвозмездного донорства крови и ее компонентов в Республике Татарстан.
16.09.2022 торжественно открыт коворкинг "Добрая Казань" - общее пространство для деятельности, взаимодействия и обмена опытом благонадежных некоммерческих организаций города Казани. На базе коворкинга НКО проводят различные мероприятия, встречи, совещания, обучение, мастер-классы, консультации, оказывается психологическая и юридическая помощь - консультации для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Важной частью деятельности коворкинга является работа колл-центра. Это телефон горячей линии для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, а также для людей с ОВЗ. В настоящее время колл-центр работает и как горячая линия для семей мобилизованных граждан г. Казани.
Под эгидой фонда "Добрая Казань" организована работа по оказанию гуманитарной помощи мобилизованным и служащим батальонов "Тимер" и "Алга", их семьям и жителям подшефных (присоединенных) территорий. Для этих целей начал работать склад для приема объемной или крупногабаритной помощи, а для неравнодушных жителей развернуты пункты сбора.
Было проведено несколько встреч с предпринимательским сообществом по вопросам сбора и отправки гуманитарной помощи.
Так, в сборе гуманитарной помощи для Лисичанска приняли участие более 300 предприятий и организаций города и тысячи казанцев. Для удобства жителей было установлено 18 точек сбора гуманитарной помощи во всех районах Казани. Единой точкой сбора и комплектования грузов был определен склад площадью 800 кв. м по адресу: ул. Горьковское Шоссе, 53а. Собрано и отправлено 27 фур с 540 т продовольствия, медикаментов, бытовой химии, стройматериалов и теплых вещей.
В 2023 году АНО "Добрая Казань" продолжит работу по всем направлениям и проектам.
Поддержка мобилизованных граждан и их семей
21.09.2022 Президентом Российской Федерации В.В. Путиным был подписан Указ N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".
В рамках исполнения данного указа на территории г. Казани для отправки в зону специальной военной операции мобилизовано порядка 2 тыс. граждан. Все призванные по мобилизации граждане прошли специальную военную подготовку на полигонах Танкового училища и "Казань Экспо".
На пунктах мобилизации с 27.09.2022 силами врачебно-сестринских бригад в ежедневном режиме была организована работа медицинских пунктов. С 27.09.2022 по 28.12.2022 зарегистрировано 10567 случаев обращений за медицинской помощью в пунктах мобилизации. Также зарегистрировано 2139 вызовов бригад скорой медицинской помощи в пункты мобилизации.
По результатам освидетельствования военно-врачебной комиссией в медицинские учреждения направлено 1696 мобилизованных граждан для проведения консультаций специалистами, лабораторно-инструментальных обследований. 1515 человек из числа направленных завершили обследование.
Была организована госпитализация мобилизованных в круглосуточные стационары. За указанный период зарегистрировано 2842 обращения мобилизованных в приемно-диагностические отделения больниц, из них 1085 человек госпитализированы.
В пунктах мобилизации организована вакцинация мобилизованных.
Осмотрено и привито 8758 чел., из которых вакцинировано против гриппа - 3763 чел., против новой коронавирусной инфекции - 1987 чел., против дифтерии и столбняка - 6995 чел., против гепатита А - 1334 чел., против брюшного тифа - 4141 чел.
Также мобилизованным были переданы 7 автомобилей, подготовленных для работы в полевых условиях, компьютеры и телефоны, хозяйственные товары и техника, значительно облегчающая ведение боевых действий (45 раций, 15 тепловизоров, 6 квадрокоптеров, 30 оптических прицелов, 8 цифровых приборов ночного видения, 14 кронштейнов для автоматов и многое другое). Общий объем задействованных ресурсов составил почти 390 млн руб.
Для поддержки семей мобилизованных по поручению Мэра г. Казани был организован городской штаб во главе с Мэром г. Казани И.Р. Метшиным.
Был разработан порядок получения городских льгот для семей мобилизованных.
С 10 октября на городском пассажирском транспорте для детей мобилизованных в возрасте от 8 до 18 лет включительно осуществляется бесплатный проезд по транспортным картам. Всего на 31.12.2022 выдано 1540 карт, по которым совершено 35694 поездки.
Также с 10 октября дети мобилизованных граждан обеспечены двухразовым бесплатным питанием в школе. По состоянию на 31.12.2022 бесплатное питание получал 1471 ребенок.
С 1 ноября дети мобилизованных освобождены от абонентской платы и платы за питание в детских садах. Всего от абонентской платы освобождено 928 детей.
Кроме того, государственные и муниципальные учреждения культуры города Казани предоставляют возможность бесплатного посещения мероприятий для детей мобилизованных казанцев в возрасте до 18 лет при предъявлении специальной пластиковой карты "Батыр". 45 городскими учреждениями культуры уже предоставлено более 20 тыс. льготных билетов.
Также детям мобилизованных бесплатно предоставляются 40 услуг в 29 спортивных учреждениях, в том числе посещение легкоатлетических манежей, бассейнов, тренажерных залов и т.д. в установленное время.
Объединением подростковых клубов "Подросток" был организован дополнительный набор в кружки и секции для детей мобилизованных граждан. В период осенних каникул в муниципальных лагерях г. Казани были организованы смены для детей от 7 до 17 лет.
На базе АНО "Добрая Казань" создан фонд помощи семьям мобилизованных. Собранные фондом средства направляются на адресную помощь семьям: оплату лекарств, внеплановых медицинских обследований, покупку вещей для детей и другие расходы.
С 01.10.2022 работает горячая линия - общегородской телефон помощи на базе АНО "Добрая Казань".
На телефон горячей линии с 21 сентября по 31 декабря 2022 от родственников поступило 3327 звонков. За этот же период в соответствии с вопросами, поступившими на горячую линию, оказана следующая помощь нуждающимся:
- 416 семей получили продукты на 832000 руб.;
- 11 семьям помогли в оплате коммунальных услуг и съеме жилья на 117163 руб.;
- 68 семьям помогли с приобретением подгузников и детского питания на сумму 277844 руб.;
- 42 семьям помогли с приобретением лекарств и получением медицинских услуг на 271000 руб.;
- волонтеры оказали помощь 27 семьям (покупка продуктов, лекарств, сопровождение детей в школу, выгул собак).
Все семьи мобилизованных берутся на активный патронаж медицинской службой г. Казани, и вопросы о медицинском обеспечении членов этих семей решаются в приоритетном порядке.
Взаимодействие с общественно-политическими и религиозными организациями
Сохранение межконфессионального согласия в городе является одним из важных направлений деятельности Исполнительного комитета г. Казани.
В г. Казани действуют 200 религиозных организаций, 22 региональных отделения политических партий, более 100 общественно-политических движений и формирований.
Работа с религиозными организациями
Сегодня в г. Казани действуют 149 культовых объектов: 75 мечетей, 51 православный храм, 5 старообрядческих культовых объектов, 15 церквей других христианских направлений, 1 синагога, молельные дома Бахаи и Кришны.
Всего в столице Татарстана функционируют 200 религиозных организаций: 97 - исламские, 57 - православные, 4 - старообрядческие, 1 - католическая, 1 - армянская апостольская, 34 - протестантские, 1 - мормонов, 2 - иудейские, 1 - бахаи, 1 - кришнаитов и 1 - буддистов.
Знаковым событием для Казани и Татарстана стало празднование в 2022 году 1100-летия принятия ислама Волжской Булгарией. Решение о праздновании юбилея было принято Президентом Российской Федерации В.В. Путиным. Организационный комитет возглавил Вице-премьер Российской Федерации Марат Хуснуллин. Всего в Казани прошли более 100 мероприятий, приуроченных к этой знаменательной дате, в том числе:
- 30 апреля 2022 года в МВЦ "Казань Экспо" прошел юбилейный 10-й Республиканский ифтар, который посетили 9,4 тыс. человек;
- 20 мая 2022 года в Казани состоялась торжественная церемония установки памятного камня в ознаменование начала строительства соборной мечети. В мероприятии приняли участие Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллин, полномочный представитель Президента России в Приволжском федеральном округе И.А. Комаров, Президент Республики Татарстан Р.Н. Минниханов, Государственный Советник Республики Татарстан М.Ш. Шаймиев, Мэр Казани И.Р. Метшин, управляющий делами Московской Патриархии митрополит Дионисий Воскресенский, митрополит Казанский и Татарстанский Кирилл, верховный муфтий России Талгат Таджутдин, председатель Совета муфтиев России муфтий шейх Равиль Гайнутдин, муфтий Республики Татарстан Камиль хазрат Самигуллин и другие;
- с 26 по 27 октября 2022 года в г. Казани состоялся Всероссийский форум преподавателей мусульманских образовательных организаций в рамках празднования 1100-летия принятия ислама Волжской Булгарией и 140-летия медресе "Мухаммадия".
В 2022 году при содействии Исполнительного комитета г. Казани состоялись следующие мероприятия:
- 19 января, в день Крещения Господня, во всех храмах Казанской епархии прошли праздничные богослужения. В крещенских купаниях приняли участие более 4400 человек;
- 2 мая мечети Казани во время Ураза-байрама приняли 29029 верующих горожан и гостей столицы;
- 9 июля мечети Казани во время Курбан-байрама приняли 30250 верующих горожан и гостей столицы;
- 21 июля состоялся традиционный крестный ход в честь обретения Казанской иконы Божией Матери, в котором приняли участие 3 тыс. человек;
- 4 ноября состоялся традиционный крестный ход в честь прославления Казанской иконы Божией Матери, в котором приняли участие 6 тыс. человек;
- 26 ноября состоялись ежегодные Рождественские чтения на тему "Глобальные вызовы современности и духовный выбор человека". В работе съезда приняли участие митрополит Казанский и Татарстанский Кирилл, муфтий Республики Татарстан Камиль хазрат Самигуллин и другие гости мероприятия.
Публичные мероприятия общественно-политического характера
Исполнительным комитетом г. Казани ведется работа по взаимодействию с общественно-политическими организациями и объединениями, направленная на анализ общественно-политической обстановки на территории города.
На конец 2022 года на территории Республики Татарстан зарегистрированы региональные отделения 22 политических партий.
В 2022 году в Казани прошло 119 различных публичных мероприятий, в которых приняли участие более 9580 человек: 40 мероприятий с политическими требованиями, 1 - по социальным вопросам, 76 - агитационные, 2 - по религиозной тематике.
Задачи на 2023 год:
- создание в г. Казани благоприятной атмосферы для поддержания межконфессионального согласия;
- сохранение стабильной общественно-политической ситуации;
- содействие религиозным организациям в реализации социально значимых программ, способствующих межконфессиональному взаимопониманию и согласию в г. Казани.
Взаимодействие с национально-культурными организациями
Сохранение межнационального и межконфессионального согласия в городе является одним из важных направлений деятельности Исполнительного комитета г. Казани.
В г. Казани проживают представители 115 национальностей, действуют 39 национально-культурных объединений.
В городе созданы условия для обучения и воспитания детей на родном языке. В целях реализации прав граждан на изучение родного языка, истории и культуры через систему дополнительного образования имеются группы для детей разных народов, проживающих исконно или прибывших в город. Успешно функционирует единственный не только в Татарстане, но и в России Центр образования "Многонациональная воскресная школа", где обучаются более 500 детей.
В соответствии с республиканскими программами в Казани реализуется Муниципальная программа по укреплению гражданского согласия на 2014-2023 годы.
В 2022 году на реализацию данной программы, а также новых масштабных мероприятий и проектов, посвященных Году культурного наследия народов России, были предусмотрены финансовые средства в размере 18,813 млн. рублей. Среди проектов программы такие мероприятия, как:
- спортивные и творческие занятия на татарском языке "Хэрэкэттэ - бэрэкэт" в парках и скверах города;
- музыкально-театрализованное представление под открытым небом "Казан тавышлары"/"Голоса Казани";
- фестиваль новой этнической культуры народов Поволжья "Итиль";
- открытие детской татарской театральной студии "Апуш" на базе КЦ "Сайдаш", КДК им. Ленина, КЦ "Чулпан";
- праздничная программа "Яблочный Спас", посвященная одноименному дню в народном календаре славян;
- курсы татарского языка для сотрудников Исполнительного комитета г. Казани, работников сферы услуг и работников общественного транспорта;
- городской конкурс для старшеклассников "Добрый молодец", "Красна девица".
Также при поддержке Комиссии при Президенте Республики Татарстан по вопросам сохранения, развития татарского языка и родных языков представителей народов, проживающих в Республике Татарстан, были реализованы такие проекты как:
- цикл семинаров для воспитателей детских садов "Современные, эффективные методы преподавания татарского языка в детских садах";
- городской конкурс для старшеклассников "Татар кызы", "Татар егете";
- городской фестиваль-конкурс "Сайяр" школьных театральных коллективов;
- "Казанская лига" игры КВН среди школьных команд г. Казани на татарском языке "Эйдэ, шаярт";
- проекты "Хэрэкэттэ - бэрэкэт" и "Сойлэ" в образовательных учреждениях и детских садах г. Казани;
- просветительский проект "Древо жизни", посвященный народам Поволжья, который был реализован совместно с Ассамблеей народов Татарстана;
- историко-культурный аудиогид об истории города на татарском и русском языках и современный дизайн оформления автобусов внутри и снаружи;
- анимационные видеоролики, обучающие татарскому языку.
Вопросы предупреждения межнациональных и межконфессиональных конфликтов рассматриваются совместно с Ассамблеей народов Татарстана на заседаниях круглых столов по обсуждению текущих миграционных вопросов на территории Республики Татарстан и заседаниях рабочей группы по профилактике правонарушений, совершаемых иностранными гражданами в муниципальном образовании г. Казани, с участием представителей правоохранительных органов и руководителей национально-культурных объединений Ассамблеи народов Татарстана.
Планы на 2023 год:
- создание в г. Казани благоприятной атмосферы для поддержания межнационального и межконфессионального согласия;
- исполнение Муниципальной программы по укреплению гражданского согласия в г. Казани на 2014-2023 годы;
- содействие национально-культурным организациям в реализации социально значимых программ, способствующих межнациональному и межконфессиональному взаимопониманию и согласию в г. Казани.
VII. Общественная безопасность. Реализация антикоррупционной политики
Правоохранительная деятельность
Управлением МВД России по г. Казани в полном объеме выполнен запланированный комплекс мероприятий, направленный на реализацию государственной политики в сфере обеспечения и защиты конституционных прав и свобод граждан, правопорядка и общественной безопасности, повышение эффективности использования имеющихся сил и средств в борьбе с преступностью.
За 2022 год сотрудниками Казанской полиции обеспечен общественный порядок при проведении 2034 культурно-зрелищных и спортивных массовых мероприятий городского, республиканского и федерального значений, в которых приняло участие более 2,5 млн граждан (2560521). В целях охраны общественного порядка было задействовано более 25 тысяч сотрудников полиции. Серьезных нарушений правопорядка не допущено.
За 2022 год зарегистрировано 23225 преступлений, количество которых по сравнению с 2021 годом выросло на 1% за счет роста числа инициативно выявленных сотрудниками полиции преступлений в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, превентивных составов преступлений. При этом количество особо тяжких и тяжких преступлений снизилось на 5,5%, с 7557 до 7141 факта.
"Динамика преступности"
За 2022 год общая раскрываемость преступлений выросла на 5,2% и составила 39,3%, в том числе по тяжким и особо тяжким - на 9,8% (с 26,6% до 36,4%). Это лучшие результаты за последние 4 года.
По итогам 2022 года зарегистрировано 59 убийств и 123 факта умышленного причинения тяжкого вреда здоровью. Результативность работы по раскрытию и расследованию преступлений указанной категории составила 90,9% и 99,1%, соответственно.
На 2,6% уменьшилось количество преступлений против собственности. За 2022 год зарегистрировано 14615 таких преступлений, расследовано - 4043, процент расследованных составил 27,6%.
В результате проведенных профилактических мероприятий снизилось количество зарегистрированных грабежей (с 230 до 216). По итогам 2022 года зарегистрировано 44 разбойных нападения, что не превышает результаты 2021 года. В суд направлены уголовные дела по 49 разбойным нападениям и 196 грабежам. Показатель раскрываемости разбоев составил 98%, грабежей - 93,3%.
Значительную долю преступлений против собственности по-прежнему составляют кражи. Вместе с тем их число в сравнении с 2021 годом снизилось на 5,7% и составило 8546 фактов. В суд направлены уголовные дела по 2446 преступлениям.
Снизилось количество зарегистрированных квартирных краж на 15,7%, с 83 до 70 фактов. В суд направлены уголовные дела по 55 преступлениям. Процент расследованных составил 79,7%, и это лучший результат за последние 10 лет.
На 19,5% выросло количество зарегистрированных краж в магазинах и иных торговых точках, совершенных свободным доступом, - с 2146 до 2564 фактов. Наибольшее количество таких преступлений зафиксировано в Советском, Приволжском и Ново-Савиновском районах, что обусловлено наличием крупных торговых центров.
На 13,8% снизилось количество преступлений, совершаемых при помощи информационно-телекоммуникационных технологий (с 7214 до 6220), в том числе заметно снизилось число зарегистрированных краж указанной категории - на 34,7%, с 2900 до 1895.
Число расследованных преступлений, совершенных при помощи информационно-телекоммуникационных технологий, увеличилось на 18,4%, с 909 до 1076 фактов, в том числе на 20,4% увеличилось число расследованных краж, на 16,5% - мошенничеств. Жертвами мошенников стали порядка 5 тысяч человек (4966).
Одними из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел являются противодействие преступным посягательствам в сфере экономики и борьба с коррупцией.
Выявлено 1326 преступлений в сфере экономики, 575 из которых коррупционной направленности, в том числе 310 фактов получения/дачи взятки, 19 фактов коммерческого подкупа. Выявлено 117 преступлений в сфере защиты бюджетных средств. Общий ущерб от экономических преступлений составил более 33 млрд рублей, возмещено 32 млрд рублей.
По итогам 2022 года окончено производство по 1412 преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков, к уголовной ответственности привлечен 831 человек. Еще 3017 человек привлечены к административной ответственности. Из незаконного оборота изъято более 182 килограмм наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, большую часть из которых составляют синтетические наркотики.
Особое внимание в текущем году уделялось вопросам обеспечения антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в первую очередь - объектов социально-культурной сферы. Реализованы мероприятия по дооснащению объектов образования, культуры, спорта и молодежной политики.
По итогам 2022 года возбуждены 13 уголовных дел по 18 преступлениям экстремистской и террористической направленности. В суд направлены 4 уголовных дела по 5 преступлениям данной категории.
Выявлен 51 факт пропаганды и публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики либо публичного демонстрирования атрибутики или символики экстремистских организаций, виновные привлечены к административной ответственности.
В целом в настоящее время в г. Казани межнациональные и межконфессиональные отношения стабильны, конфликтных ситуаций не зафиксировано.
Продолжена целенаправленная работа по разобщению организованных преступных формирований. По итогам 2022 года сотрудниками полиции раскрыто 813 преступлений, совершенных в составе группы, в том числе 179 - в составе организованных групп и преступных сообществ.
Сотрудниками полиции на территории города проведены профилактические мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, в результате которых из незаконного оборота изъято 20 единиц огнестрельного оружия, 1041 патрон, 1 граната, 1 взрывное устройство и 501 грамм взрывчатых веществ. Выявлено 86 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.
Активно используются в деятельности полиции технические средства видеонаблюдения. С использованием систем видеонаблюдения раскрыто 1012 преступлений, выявлено 927 административных правонарушений.
За 2022 год зарегистрировано 7711 преступлений, совершенных в общественных местах города Казани. Процент расследованных преступлений данной категории - 47%, что выше прошлогоднего показателя.
Зарегистрировано 3022 уличных преступления. Процент расследованных преступлений, совершенных на улицах города, составил 56,9%, и это лучший показатель за последние 5 лет.
В сфере особого внимания полиции - профилактика правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, и оказание помощи детям, находящимся в сложной жизненной ситуации. Основной упор делается на выявление неблагополучных семей и работу с детьми, склонными к девиантному поведению.
За 2022 год сотрудниками ПДН отделов полиции выявлено и поставлено на профилактический учет 1149 подростков и 1260 неблагополучных семей. Снято с учета 1102 подростка и 1192 семьи, в том числе в связи с исправлением - 708 и 866 соответственно. Всего на профилактическом учете в органах внутренних дел по Казани состоит 803 несовершеннолетних и 1472 неблагополучных семьи.
За неисполнение обязанностей по воспитанию детей привлечено к административной ответственности 2273 родителя (законных представителя), 80 человек лишены родительских прав.
По итогам 2022 года число преступлений, совершаемых подростками, снизилось на 18%, с 256 до 210 фактов. Уровень подростковой преступности снизился и составил 2,3%, достигнув минимального значения за последние 5 лет.
К уголовной ответственности привлечено 124 казанских подростка. 102 участника преступлений (или 66,7%) - учащиеся общеобразовательных учреждений города: школ, гимназий, лицеев.
Значительное внимание уделяется профилактике рецидивной преступности.
По итогам 2022 года число преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, незначительно выросло (на 11,1%, с 2909 до 3231), вместе с тем доля рецидивной преступности в общем массиве снизилась.
Одной из основных причин большого количества преступлений, совершенных указанной категорией граждан, остается их трудовая неустроенность. Так, 82,8% ранее судимых, или 1921 человек из 2319, официально не были трудоустроены, то есть не имели постоянного заработка.
В целях соблюдения законодательства в сфере оборота алкогольной продукции сотрудниками полиции за отчетный период инициировано более 32 тысяч проверок различных объектов, в том числе 1543 объекта торговли, по результатам которых составлено 256 административных протоколов. Возбуждено 7 уголовных дел по фактам незаконного оборота алкогольной продукции, 6 направлены в суд. Изъято более 13 тысяч литров алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В ходе проводимых мероприятий, направленных на профилактику "пьяной" преступности, к административной ответственности за распитие спиртных напитков и появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения привлечено 4444 человека. 3340 человек были направлено в МАУ "Центр помощи "Возрождение" (медицинский вытрезвитель по адресу: ул. Голубятникова, д. 3), из них сотрудниками станции скорой медицинской помощи - 870 человек, сотрудниками полиции и иных служб - 2470 человек.
Проведенные мероприятия способствовали снижению числа преступлений, совершенных в состоянии опьянения, - на 2,9%, с 1737 до 1686 фактов. Уровень "пьяной" преступности снизился на 3,6%, с 22,2% до 18,6%.
Существенным фактором, влияющим на жизнедеятельность горожан, является организация безопасности дорожного движения.
По итогам 2022 года выявлено более 320 тысяч нарушений ПДД: в отношении водителей составлено 274578 протоколов, из которых 3344 - за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения; 44527 административных протоколов составлено в отношении пешеходов.
Число совершенных дорожно-транспортных происшествий снизилось на 9,1%, с 1529 до 1390, в том числе сократилось число получивших ранения различной степени тяжести (с 1766 до 1616). Погиб 31 человек.
"Дорожно-транспортные происшествия"
Важное значение имеет организация работы по привлечению граждан к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
На территории города Казани создано 269 народных дружин численностью 1700 человек. На базе общеобразовательных учебных заведений (ВУЗ, СУЗ) сформировано 29 дружин в количестве 314 человек, на базе организаций и предприятий сформировано 52 дружины в количестве 801 человека; из числа инициативных групп граждан сформировано 188 "дворовых дружин" в количестве 585 человек.
На сегодня дружинники оказывают помощь в обеспечении общественного порядка и безопасности дорожного движения при проведении крупных городских мероприятий. По итогам 2022 года народные дружинники приняли участие в охране общественного порядка при проведении 56 массовых мероприятий. Кроме того, при их участии раскрыто 12 преступлений и пресечено 90 административных нарушений.
Большую работу в сфере профилактики правонарушений выполняют муниципальные служащие.
Укомплектована 91 должность ведущих специалистов по охране общественного порядка Исполнительного комитета г. Казани, включая 10 сотрудников, работающих по линии миграции. Муниципальные служащие привлекаются на охрану общественного порядка в составе патрульных экипажей, пеших постов и на стационарных постах полиции. При их участии в 2022 году проведено более 19 тысяч выездов по заявкам, принятым операторами дежурной части УМВД по г. Казани, раскрыто 945 преступлений, выявлено и пресечено 13585 административных правонарушений.
В обеспечении безопасности дорожного движения участвуют 39 муниципальных служащих. За 2022 год муниципальными служащими оказано содействие нарядам ДПС в оформлении 904 ДТП, фиксации 17345 нарушений ПДД с использованием технических средств через ГИС "Народный инспектор", принято участие в 744 мероприятиях по пропаганде безопасности дорожного движения.
Управлением МВД России по Казани в вопросах профилактики и предупреждения преступлений активно использовались возможности средств массовой информации. По итогам 2022 года подготовлено и размещено 548 материалов предупредительного и разъяснительного характера в 3825 источниках.
Несмотря на высокий градус социальной напряженности, оперативная обстановка в городе стабильна и находится под контролем.
Планы на 2023 год:
- обеспечение правопорядка и безопасности в общественных местах и на улицах города, в том числе в период проведения политических, спортивных, культурно-массовых мероприятий;
- противодействие преступлениям, в том числе совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий и в сфере компьютерной информации, организованным формам экстремизма, незаконному обороту оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ и устройств и наркопреступности;
- предупреждение и пресечение преступлений, связанных с хищением и нецелевым использованием государственных средств, направленных на реализацию национальных проектов (программ) развития Российской Федерации, в оборонно-промышленном комплексе, противодействие коррупции;
- пресечение незаконной миграции и усиление контроля за миграционными потоками, профилактика подростковой преступности и защита несовершеннолетних от противоправных посягательств, повышение безопасности дорожного движения.
Профилактика безнадзорности и правонарушений, наркомании в подростковой среде
В 2022 году Исполнительным комитетом г. Казани в соответствии с действующим законодательством проводилась работа по профилактике безнадзорности и правонарушений, наркомании и токсикомании среди детей и молодежи, по защите законных прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных граждан.
Решением Казанской городской Думы от 03.08.2022 N 24-15 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" образована Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Казани (далее - КДНиЗП).
Ежемесячно проводятся 2 заседания КДНиЗП г. Казани, где рассматриваются вопросы о состоянии преступности среди несовершеннолетних и проводимой работе по ее профилактике.
На протяжении всего года изучались вопросы, требующие особого внимания, - это наркомания, суициды, алкогольные отравления и связанные с ними вопросы организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их родителями и др.
Подростковая преступность составила 210 фактов (2021 - 256). Удельный вес подростковой преступности составил 2,3% (2021 - 3,3%).
Большое количество преступлений несовершеннолетних по-прежнему носит имущественный характер: это кражи - 74 факта (2021 - 97 фактов), грабежи - 14 (2021 - 26), угоны - 5 (2021 - 8), разбои - 1 (2021 - 8).
На профилактическом учете в органах внутренних дел г. Казани состоят 803 подростка, 1472 неблагополучные семьи.
В 2022 году подростками было совершено 8 суицидов (в 2021 году - 5).
Количество алкогольных отравлений несовершеннолетних на начало 2023 года - 14 подтвержденных случаев (в 2021 году - 14).
В целях оказания поддержки несовершеннолетним группы риска и развития института общественных воспитателей в течение года продолжалась работа по реализации Закона Республики Татарстан от 21.01.2009 N 7-ЗРТ "Об общественных воспитателях несовершеннолетних". По г. Казани закреплены 555 общественных воспитателей, в том числе 2 депутата Казанской городской Думы.
Вопрос организации индивидуальной работы с семьями, находящимися в социально-опасном положении, по-прежнему остается одним из главных в работе КДНиЗП. Ведется активная работа по раннему выявлению таких семей. На конец 2022 года велась работа с 512 семьями, в которых воспитываются 955 несовершеннолетних.
Непрерывно ведется работа по актуализации регламентов по предоставлению муниципальных услуг в сфере опеки и попечительства в отношении недееспособных граждан, несовершеннолетних лиц согласно изменениям в федеральном законодательстве.
В 2022 году во исполнение полномочий по защите прав и законных интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граждан принято участие в производстве по 162 (в 2021 - 52) уголовным делам, связанным с защитой прав недееспособных, подготовлено 923 заключения в суды (в 2021 - 1314), подано 3 заявления о признании граждан недееспособными.
Всего в г. Казани проживает 3523 гражданина, признанных недееспособными (в 2021 - 3578), из них в учреждениях социальной защиты - 375, в учреждениях здравоохранения - 135, с опекунами - 2612, отдельно от опекунов - 401.
Антикоррупционная политика
В Исполнительном комитете г. Казани продолжена планомерная системная работа по реализации антикоррупционных мероприятий.
В рамках данной работы поэтапно внедряются передовые цифровые механизмы, направленные на борьбу с коррупцией и минимизацию коррупционных рисков. В 2022 году внедрялись следующие автоматизированные информационные системы:
- система "Контроль конфликта интересов", направленная на повышение эффективности антикоррупционной работы кадровых служб;
- система "Учет судебных дел и претензионно-исковой работы", направленная на повышение эффективности работы юридических служб;
- система "Учет административных правонарушений", направленная на повышение эффективности и прозрачности работы муниципальных контролеров.
На официальном портале органов местного самоуправления г. Казани размещены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, и членов их семей за 2021 год.
В 2022 году проведен анализ более 2200 справок о доходах и расходах.
Комиссией органов местного самоуправления г. Казани по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, должностному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, и урегулированию конфликта интересов в 2022 году принято 20 протокольных решений, рассмотрены дела в отношении 38 муниципальных служащих. По итогам рассмотрения материалов 26 сотрудников привлечены к дисциплинарной ответственности.
В результате проведенного анализа сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера путем направления запросов в УФНС России по Республике Татарстан в отношении 169 муниципальных служащих, в Управление Росреестра по Республике Татарстан - в отношении 401 муниципального служащего нарушений не выявлено.
По итогам проведенного контроля достоверности представленных дипломов об образовании путем направления соответствующих запросов в вузы Республики Татарстан и других регионов Российской Федерации в отношении 227 сотрудников, вновь принятых на муниципальную службу, выявлено 1 нарушение, сразу после принятия на муниципальную службу сотрудник был уволен.
Среди школьников города в течение года дважды проводились общегородские турниры интеллектуальной игры на антикоррупционную тематику "Что? Где? Когда?". Всего в мероприятиях приняли участие представители более 40 школ.
В целях формирования у населения нетерпимости к проявлениям коррупции в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией (9 декабря) проведены конкурсы творческих работ антикоррупционной направленности: "Лучшее короткое видео антикоррупционной направленности", "Лучший видеоролик антикоррупционной направленности" и "Лучший графический плакат антикоррупционной направленности". Всего на творческие конкурсы на антикоррупционную тематику была представлена 191 работа - 123 плаката, 35 видеороликов и 33 коротких видео. Победителям и призерам конкурса были вручены денежные призы и ценные подарки.
Планы на 2023 год
В целях повышения эффективности мер, способствующих предупреждению коррупционных проявлений в органах местного самоуправления г. Казани, в 2023 году будет продолжена реализация мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Реализация антикоррупционной политики в г. Казани на 2019-2025 годы".
Гражданская оборона и предупреждение чрезвычайных ситуаций
Основные усилия в области гражданской защиты в 2022 году были направлены на решение следующих задач.
Организация и участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
19.10.2022 Президентом Российской Федерации В.В. Путиным подписан Указ N 756 о введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. В Республике Татарстан установлен режим базовой готовности, в связи с чем в Казани был проведен ряд соответствующих мер.
В рамках мобилизационной подготовки города осуществлена проверка состояния мобилизационной подготовки и мобилизационной готовности муниципального образования, проведены комплексные учения и совещания с представителями организаций, учреждений и предприятий города. Кроме того, в рамках обеспечения частичной мобилизации проведены соответствующие мероприятия в рамках полномочий органов местного самоуправления.
На территории г. Казани для укрытия наибольшей работающей смены (далее - НРС) объектов экономики, имеющих мобилизационное задание и категорию по гражданской обороне, числится 337 защитных сооружений гражданской обороны (убежищ). НРС защитными сооружениями гражданской обороны обеспечены на 67%.
С целью приведения их в готовность к использованию по предназначению объектами экономики за текущий год проведено ремонтно-восстановительных работ на сумму 51264,857 тыс. руб.
Для 100% обеспеченности НРС защитными сооружениями спланировано строительство в особый период быстровозводимых убежищ.
Проведена ревизия заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства (подвалов жилых домов, подземных переходов, станций метрополитена). На конец 2022 года проверено 4442 подвала жилых домов.
За счет спонсорской помощи закуплены памятки по порядку действий населения по сигналам гражданской обороны в количестве 18 тыс. шт. и распространены через управляющие компании г. Казани.
Организация и участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
В 2022 году в г. Казани чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.
В состав нештатных формирований г. Казани входят 407 аттестованных спасателей и более 2,6 тыс. обученных сотрудников.
В реестре сил гражданской обороны г. Казани имеется 12 спасательных служб, в число которых входят 340 формирований, всего задействовано 2613 чел.
В 2022 году проведены 482 мероприятия в области ГО ЧС, из них 78 учений и 404 тренировки.
Переработан, согласован и утвержден План эвакуационных мероприятий г. Казани. Уточнен перечень сборных эвакуационных пунктов. Организациями города, подлежащими эвакуации в безопасные районы, документы отработаны.
Большое внимание в течение года уделялось обучению населения действиям в особый период и при ЧС. В 2022 году на курсах гражданской обороны прошли обучение 739 должностных лиц и 470 руководителей.
В рамках подготовки учащихся к практическим действиям в экстремальных ситуациях в республиканских соревнованиях "Школа безопасности" 1-е место заняла команда МБУДО "Дом детского и юношеского туризма и экскурсий "Простор" Ново-Савиновского района г. Казани.
Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории г. Казани
Ежегодно Исполнительным комитетом г. Казани проводится комплекс организационных и практических мероприятий по снижению уровня пожарной опасности.
В прошлом году количество пожаров уменьшилось на 7,5% по сравнению с 2021 годом, количество людей, погибших на пожарах, увеличилось на 17%, пострадавших - увеличилось на 1,8%.
Статистика пожаров на территории г. Казани
|
Количество пожаров по годам |
|||||||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||||
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
ЧС |
пожары |
|
Всего |
- |
652 |
- |
1351 |
- |
1558 |
- |
1293 |
- |
1197 |
Погибло |
- |
34 |
- |
30 |
- |
33 |
- |
29 |
- |
34 |
Пострадало |
- |
57 |
- |
136 |
- |
67 |
- |
55 |
- |
56 |
Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности населения города на водных объектах, охране жизни и здоровья горожан
В течение купального сезона 2022 года осуществлен комплекс мер по обеспечению безопасности населения на воде:
- проведено 2489 патрулирований пляжей и мест отдыха людей на водных объектах;
- в общеобразовательных учреждениях города с учащимися проведены мероприятия по соблюдению правил пожарной безопасности, поведения на воде, на дорогах, в быту;
- проведены беседы с отдыхающими, охват составил 2961 человек, распространена 2961 памятка по правилам безопасного поведения на воде и обучению способам оказания помощи при спасании утопающих.
Статистика несчастных случаев на воде в купальный сезон
Годы |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Сообщений |
19 |
13 |
29 |
59 |
29 |
Утонуло людей |
9 |
3 |
18 |
22 |
14 |
Спасено |
10 |
10 |
11 |
25 |
15 |
Работа Единой дежурно-диспетчерской службы
Специалистами по приему экстренных сообщений Единой дежурно-диспетчерской службы принято и обработано за год 312033 сообщения от населения г. Казани по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
В 2022 году МЧС Республики Татарстан приступило к разработке технического проекта по созданию Региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Татарстан. Сотрудниками Исполнительного комитета г. Казани обследовано 335 мест будущего размещения технических средств оповещения населения (электросиренных установок) на территории г. Казани, согласован технический проект на разработку системы.
Планы на 2023 год:
- переработка Плана гражданской обороны г. Казани;
- переработка Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера г. Казани;
- модернизация телекоммуникационной и компьютерной инфраструктуры Единой дежурно-диспетчерской службы г. Казани.
Аппаратно-программный комплекс "Безопасный город". Защита информации
Система видеонаблюдения. Важной составляющей современной городской среды является ее безопасность, в связи с чем продолжается работа по оснащению системами видеонаблюдения многоквартирных домов. На конец 2022 года в Казани установлено 14233 камеры на 3080 многоквартирных домах, из них в 2022 году установлены 1622 камеры на 255 домах.
Ведется работа по оснащению многоквартирных домов г. Казани системами "Умный домофон". На сегодня 3584 системами оснащены 993 многоквартирных дома.
Организована работа по техническому обслуживанию систем видеонаблюдения парков и скверов. На сегодня на балансе Исполнительного комитета г. Казани находятся 796 камер из 28 парков и скверов г. Казани.
Комплексное видеонаблюдение организовано на 810 объектах социальной инфраструктуры (11799 камер, из них в 2022 году установлено 1963 камеры).
Система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения управления эвакуацией (АПС и СОУЭ). В 2022 году согласно муниципальным контрактам проводились работы по обслуживанию АПС и СОУЭ на 915 объектах социальной инфраструктуры.
Результатом качественного обслуживания систем пожарной безопасности подрядными организациями является снижение выданных актов предписаний надзорных органов за 2022 год - 21 (за 2021 год - 48).
В рамках устранения нарушений требований пожарной безопасности и обеспечения антитеррористической защищенности объектов социально-культурной сферы г. Казани (в первую очередь объектов образования) произведены оснащение и модернизация следующими системами обеспечения безопасности:
- кнопкой тревожной сигнализации - 154 объекта;
- системой контроля и управления доступом - 437 входных групп и калиток школ;
- системой экстренного оповещения при ЧС - 171 (в школах) и 316 (в детских садах) объектов.
Виртуальный мониторинговый центр. Комплексное решение, позволяющее дистанционно контролировать выполнение планового обслуживания, аварийных заявок, получать сигналы с управляющих блоков систем безопасности, видеонаблюдения, различных датчиков, автоматически снимать показания с приборов учета, управлять исполнительной автоматикой и оповещать о критических ситуациях на объектах, реализовано как Виртуальный мониторинговый центр на базе МБУ "Департамент телекоммуникационных технологий". За 2022 год данное решение внедрено на 80 объектах. Объекты в Виртуальном мониторинговом центре формируют инфраструктуру "умного" города и возможность создания "цифровых двойников" объектов социальной инфраструктуры.
Производится мониторинг работоспособности более 1100 камер видеонаблюдения и 16000 датчиков АПС в режиме реального времени, реализованы управление информационным табло и "умный звонок", подающий сигнал о начале/конце занятия без участия дежурных.
За прошедший период обработано более 50350 заявок (44976 задач планового технического обслуживания, 3702 аварийно-восстановительные работы, 1503 задачи, направленные на текущий ремонт, представлено 169 запросов о доступе к видеоархиву).
Информационная безопасность и защита информации.
В части обеспечения информационной безопасности в 2022 году была продолжена работа по реализации мер, направленных на решение следующих основных задач по защите информации:
- защита государственной тайны;
- защита персональных данных;
- обеспечение безопасности критической информационной инфраструктуры;
- импортозамещение средств защиты информации;
- поддержание необходимого уровня информационной безопасности в телекоммуникационной инфраструктуре.
В рамках указанной работы были проведены следующие мероприятия:
1) закуплены сертифицированные аппаратные и программные средства защиты информации российского производства;
2) в связи с истечением сроков действия аттестатов соответствия требованиям безопасности информации проведена аттестация информационной системы персональных данных "Управление муниципальными услугами" объекта информатизации в подразделении Аппарата Исполнительного комитета г. Казани;
3) проведены плановые мероприятия по контролю защищенности объектов информатизации и их соответствия требованиям по защите информации;
4) организована деятельность комиссий по вопросам защиты информации, проведено 6 заседаний.
На сегодня 3 муниципальные информационные системы аттестованы по требованиям безопасности информации, еще 2 системы обеспечены средством защиты уровня веб-приложений. Все указанные системы размещены в ЦОД ИТ-Парка, соответствующем требуемому уровню защищенности.
В целом за 2022 год средствами защиты ЦОД зафиксировано и отражено более 100000 атак, направленных на муниципальные информационные системы.
Планы на 2023 год:
- расширение инфраструктуры мониторингового центра г. Казани;
- реализация пилотных проектов по направлениям внедрения новых подходов и совершенствования систем безопасности;
- полное импортозамещение средств защиты информации, используемых в органах Исполнительного комитета г. Казани;
- дальнейшая реализация технических проектов по направлениям информационной безопасности, совершенствование комплексной системы защиты информации.
VIII. Развитие информационных технологий и средств связи
Исполнительный комитет г. Казани ведет активную работу по созданию условий для качественной реализации положений программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и Концепции развития цифровой экономики Республики Татарстан.
2022 год объявлен Годом цифровизации в Республике Татарстан. В 2022 году в Исполнительном комитете г. Казани был сформирован перечень ключевых проектов, направленных на реализацию цифровой трансформации.
Муниципальные услуги в электронном виде и межведомственное взаимодействие. В 2022 году была проведена работа по переводу 30 муниципальных услуг на прикладную платформу государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан, из них 19 впервые переведены в электронный вид, 11 услуг выведены из информационно-аналитической системы "Управление муниципальными услугами". 13 муниципальных услуг выведены на портал государственных услуг Российской Федерации.
Проведена интеграция прикладной платформы государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан с электронным документооборотом Исполнительного комитета г. Казани, что позволило автоматизировать процесс подготовки результата оказания услуги и оптимизировать рабочие процессы сотрудников.
Комплексная муниципальная геоинформационная система.
За период внедрения второй очереди по развитию КМГИС (12.04.2021-01.12.2022) в системе реализовано 34 новые функциональности.
Разработаны и введены в эксплуатацию:
- Система требований к плану наземных и подземных коммуникаций г. Казани;
- Система требований для пространственных данных к благоустройству дворовых территорий г. Казани.
Оцифровано с бумажных носителей и размещено в системе 89 проектов планировки территории.
Всего за 2022 год в систему введена информация о 5655 тыс. пространственных объектов, составлено более 52 тыс. графических отчетов, введено более 42 тыс. документов.
Общественные обсуждения. За период реализации в ИС "Общественные обсуждения" зарегистрировано свыше 705 тематических обсуждений, относящихся к вопросам городского развития, поступило 6404 вопроса и предложения. Системой воспользовались 7579 казанцев.
Модернизация и содержание инфраструктуры отрасли связи. По состоянию на 16.12.2022 в Казани установлено 11275 базовых станций операторов связи.
Ликвидация подвесных линий связи. В рамках программы по переводу подвесных линий связи и воздушно-кабельных переходов в подземные коммуникации на территории г. Казани с 2011 года предприятиями связи демонтировано 1905,272 км линий связи, в том числе в 2022 году - 49,667 км.
Программа капитального ремонта. В рамках программы капитального ремонта операторами связи были упорядочены внутридомовые сети связи в 107 домах. В первую очередь приводились в нормативное состояние сети связи в домах, где согласно программе капитального ремонта не был запланирован ремонт подъездов и замена электрических сетей.
Цифровизация жилых массивов. На сегодня для 136500 жителей в 47 самых плотно населенных жилых массивах (39101 домохозяйство) из 99 существующих (46404 домохозяйства) имеется возможность подключения современных услуг доступа к сети Интернет и кабельного телевидения по технологии GPON.
Информационные технологии в деятельности Исполнительного комитета г. Казани.
В целях улучшения качества и скорости работы сотрудников в 2022 году была продолжена работа по обновлению компьютерного оборудования. На сегодня техника обновлена на 82,1%.
В Год цифровизации в Исполнительном комитете г. Казани началась работа по внедрению нового стандарта телефонизации. Проведена модернизация существующей телекоммуникационной инфраструктуры и осуществлен переход на российскую информационно-коммуникационную платформу. Это отказоустойчивая телефония, которая включает в себя контакт-центр, систему управления информацией и задачами в одном окне.
Реализация телефонии началась с сервиса для получения обращений жителей о бездомных животных. Чтобы подать заявку, необходимо позвонить на номер 222-04-44 и оставить голосовое сообщение. Оно будет записано, распознано и в виде текста с аудиофайлом направлено исполнителю. Сервис работает круглосуточно. С момента запуска горячей линии от жителей поступило уже почти 5100 звонков.
Внедрение данной платформы в Единой дежурно-диспетчерской службе позволило собирать важную информацию о цели и тематике звонков, переводить звонки на номера из телефонного справочника, экономя время абонента. Благодаря интеграции с системой "Открытая Казань" реализован прием показаний счетчиков через робота. Для жителей города также стал доступен сервис автоматического информирования по аварийным отключениям.
В целях повышения уровня взаимодействия с жителями и получения от них оперативной связи о проблемах и наиболее важных вопросах для администраций районов Исполнительного комитета г. Казани и управления делопроизводства Аппарата Исполнительного комитета г. Казани были организованы единые приемные и выделены единые номера для каждой структуры.
Благодаря созданию единого информационно-коммуникационного пространства на базе платформы внутренняя связь между сотрудниками структурных подразделений теперь бесплатна. На конец 2022 года подключено 26 подразделений Исполнительного комитета г. Казани с численностью более 1400 сотрудников.
На базе данной платформы организовано импортозамещение платформы видео-конференц-связи Zoom. Сегодня возможно проведение видео-конференц-связи с тысячей участников без ограничения по времени.
В 2022 году в деятельность Исполнительного комитета г. Казани были внедрены дополнительные сервисы для коммуникации с жителями:
- чат-бот "Моя Казань" - в сфере благоустройства. Жителям доступны следующие категории подачи заявок: брошенные машины, невывезенный мусор, бродячие собаки, доступная среда и по другим вопросам. За все время работы в чат-бот поступило 6966 заявок, зарегистрирован 8471 пользователь;
- чат-бот "Адаптация" - автоматизированный помощник наставничества для новых сотрудников Исполнительного комитета г. Казани.
Для популяризации движения ветеранов (пенсионеров) среди жителей города, информированности населения о деятельности Совета ветеранов и коммуникации между жителями города и данной организацией разработан сайт Местной общественной организации ветеранов (пенсионеров) города Казани veterany.kzn.ru. Данная платформа позволила объединить 6985 ветеранов ВОВ, 7 районных и 206 первичных ветеранских организаций.
"1С: Учет судебных дел и претензионно-исковой работы"
Выполнена разработка по обмену информацией с информационной системой судов общей юрисдикции Республики Татарстан через защищенный канал связи. Внедрена функция "Мобильный клиент" для доступа с помощью телефонов к базе данных системы.
АИС "Ипотека"
Данная система позволяет осуществлять учет физических лиц по программам: социальная ипотека, жилье горожанам, жилье молодым семьям. Реализован обмен информацией с Госжилфондом Республики Татарстан. На сегодня общий объем данных в системе составляет 46934 дела, 280 пользователей.
Единая справочно-правовая система
Проведена работа по выгрузке нормативно-правовых актов Министерством цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан из системы электронного документооборота Исполнительного комитета г. Казани. Организовано структурирование и создание единого максимально наполненного комплекта нормативно-правовых актов. Введено свыше 70000 документов, подключены 45 подразделений и 1546 пользователей.
В 2022 году Исполнительный комитет г. Казани приступил к разработке ряда цифровых инструментов: цифровой платформы координации муниципальной деятельности в области физической культуры и спорта, платформы городских услуг и сервисов "Моя Казань", Единого контакт-центра Исполнительного комитета г. Казани, системы Аналитического сопровождения контроля городского хозяйства, информационной системы по автоматизации учета снежных талонов на снегоплавилках, информационной системы "Управление муниципальным жилым фондом" и цифровой кадровой платформы. В 2023 году планируется промышленное внедрение данных цифровых инструментов. Все это направлено на повышение цифровых индикаторов IQ городов, показателей стандарта системы "Умный город" и национального проекта "Цифровая экономика".
Мероприятия
В рамках Года цифровизации Управлением информационных технологий и связи ежемесячно проводились "Уроки цифры" в образовательных учреждениях и детских лагерях города. Уроки были направлены на приоритеты федерального проекта "Кадры для цифровой экономики", профориентационную работу со школьниками и привлечение их в сферу IT-технологий. Было проведено 120 уроков, в которых приняло участие 370 учеников.
12 декабря 2022 года Исполнительным комитетом г. Казани совместно с Министерством цифрового развития, государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан в ГАУ "Технопарк в сфере высоких технологий "ИТ-парк" проведен конкурс по разработке решений "Tatar Hack". Участие приняли 7 команд, 28 школьников. Участникам необходимо было с помощью современных цифровых инструментов и технологий попробовать решить проблемы в области образования, культуры и спорта.
С 21 по 24 сентября 2022 года состоялся Международный форум Kazan Digital Week, где впервые Исполнительным комитетом г. Казани была организована выставочная экспозиция с демонстрацией реализуемых цифровых проектов. Выставочную экспозицию посетили почетные гости: Президент Республики Татарстан Р.Н. Минниханов, заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации М.В. Паршин и депутат Государственной Думы Российской Федерации А.Г. Аксаков.
Планы на 2023 год:
- реализация проектов в рамках работы по цифровой трансформации и повышения показателей IQ городов;
- автоматизация муниципальных услуг, переход на Региональную платформу предоставления государственных и муниципальных услуг;
- внедрение новых городских услуг и сервисов для создания комфортной городской среды;
- оснащение услугами доступа к сети Интернет жителей жилых массивов г. Казани;
- реализация показателей муниципальной программы "Цифровая трансформация муниципального управления г. Казани на 2023-2025 годы".
IX. Развитие внешних связей и туризма
В 2022 году велась целенаправленная деятельность по развитию международного и межрегионального сотрудничества, закреплению и улучшению положительного имиджа г. Казани, а также созданию всех условий для комфортного пребывания гостей.
По данным туроператоров г. Казани, в 2022 году больше всего туристов приезжало из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Ярославля, Владимира, Челябинска, Перми, Самары, Саратова, Тюмени, Волгограда, Воронежа. Всего Казань в 2022 году посетило 3,6 млн человек.
Международный аэропорт г. Казани им. Г. Тукая обслужил 4018725 пассажиров (общий пассажиропоток) (в 2021 году - 3876620 пассажиров).
В навигационный период водного транспорта с апреля по август Речной порт г. Казани обслужил 136 тыс. человек, что на 30% больше, чем в прошлом году (в 2021 году - 100291 пассажир).
Традиционно основными точками притяжения туристов в нашем городе остаются Казанский Кремль, ул. Баумана, Старо-Татарская слобода, Кремлевская набережная, аквапарк "Казанская Ривьера", экстрим-парк "Урам", а также многочисленные музеи города.
Казанский Кремль за 2022 год посетило 3,7 млн гостей (за 2021 год - 3 млн человек).
Гостиничный фонд города представлен 229 объектами, включая хостелы. Номерной фонд г. Казани составляет 8100 номеров, 16883 места. Средняя загрузка ключевых объектов размещения за 2022 год составила 65,2%. При этом самый большой процент среднемесячной загрузки в Казани (86%) составил в летние месяцы. В отдельные праздничные даты (майские праздники с 1 по 10 мая) загрузка отелей г. Казани достигала 95%.
Событийные мероприятия
Значимое место среди инструментов привлечения гостей и укрепления имиджа столицы Республики Татарстан как перспективного туристического центра страны всегда занимали событийные мероприятия. В 2022 году были проведены традиционные событийные мероприятия: "Ночной велофест", гастрономический фестиваль "Вкусная Казань", зимний фестиваль "КышДаКар-фест".
Кроме того, уже в восьмой раз в г. Казани был проведен конкурс профессионалов индустрии гостеприимства "Звезды гостеприимства Поволжья - 2022". В этом году конкурс впервые проводился в статусе межрегионального: его участниками стали представители индустрии гостеприимства 9 поволжских городов. Всего поступило 120 заявок на участие в конкурсе. По итогам межрегионального этапа жюри определило 26 победителей и призеров в 9 номинациях.
Продвижение туристического потенциала
Одним из ключевых направлений деятельности в сфере туризма является продвижение туристического потенциала г. Казани.
В рамках объявленного Года цифровизации в Республике Татарстан была инициирована работа с цифровой туристической платформой RussPass, на которой на данный момент по направлению нашего города доступны следующие возможности: знакомство с наиболее значимыми достопримечательностями и маршрутами, покупка туров, а также бронирование отелей.
Новым направлением работы по продвижению города стала организация перекрестных блог-туров. Казань и заинтересовавшиеся в проекте города-партнеры - Самара и Ульяновск - достигли договоренности о взаимных визитах своих активных представителей интернет-сообщества и лидеров мнений. Кроме того, баннеры с приглашением посетить Казань появлялись в этом году в Волгограде, Нижнем Новгороде, Уфе, Санкт-Петербурге, Ташкенте (Узбекистан), а также на двухэтажных автобусах CitySightseeing в Санкт-Петербурге.
Особое внимание было уделено и продвижению гастрономического потенциала Казани. 25 июня на основной площадке проведения народного якутского праздника Ысыах в рамках Дней Республики Татарстан в Республике Саха (Якутия) прошел гастрономический фестиваль "Вкусная Казань".
В октябре 2022 года был организован пресс-тур для профессиональных travel-журналистов. По итогам их визита были размещены авторские материалы в популярных СМИ, а также проведен радиоэфир на радиостанции "Москва FM". Общее число охватов превысило 2 млн человек.
В начале декабря 2022 года в рамках Петербургского международного туристского форума Travel Hub-2022, который проходил под эгидой Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, была представлена гастрономическая "визитная карточка" Казани одним из ведущих шеф-поваров нашего города.
В 2022 году Казань была представлена и на международной туристической выставке в г. Мадриде (Испания) "FITUR 2022". Также в апреле традиционно была организована туристическая выставка "Туризм. Спорт. Активный отдых".
Достижения и победы
В 2022 году столица Республики Татарстан не раз признавалась одним из лучших городов для путешествий. По версии "РБК Казань" она стала первой в рейтинге городов России для гастрономического путешествия: за нее проголосовали 47% опрошенных жителей страны.
Казань стала лучшим городом для ведения гостиничного бизнеса среди городов-миллионников. Такое звание столице Республики Татарстан присвоили 25 ноября в Москве на подведении итогов Национальной гостиничной премии.
Было подписано соглашение о сотрудничестве по развитию сферы туризма между городами Сухумом Республики Абхазия и Казанью, а также между профильными подразделениями города Алматы и Казани.
Планы на 2023 год:
- продвижение бренда города Казани как привлекательного туристического направления на внутренней и международной арене посредством проведения различных мероприятий и участия в туристических выставках;
- формирование концепций новых туристических продуктов;
- проведение событийных мероприятий;
- работа над проектом по подсчету туристов "Биг дата";
- подготовка Программы развития туризма в г. Казани.
X. Обеспечение деятельности Исполнительного комитета г. Казани
Юридическая деятельность
В сфере правового обеспечения деятельности Исполнительного комитета г. Казани и его структурных подразделений велась работа по следующим направлениям:
а) правовое обеспечение деятельности Исполнительного комитета г. Казани, в том числе участие в совещаниях, комиссиях, проверках, проводимых контрольно-надзорными органами, а также проведение приема граждан;
б) представление интересов Исполнительного комитета г. Казани в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, прокуратуре, Управлении федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, органах государственной власти;
в) правовая и антикоррупционная экспертиза правовых актов, проектов правовых актов, соглашений, договоров и иных документов, принимаемых Исполнительным комитетом г. Казани;
г) оказание консультативной помощи органам Исполнительного комитета г. Казани и подведомственным предприятиям и учреждениям.
На правовую экспертизу было представлено более 11400 проектов постановлений и распоряжений Исполнительного комитета г. Казани и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства (+8,5% по сравнению с 2021 годом).
Кроме того, проводилась правовая экспертиза проектов договоров купли-продажи, аренды земельных участков и безвозмездного пользования землей, иных соглашений и договоров по различным направлениям деятельности Исполнительного комитета г. Казани.
На более чем 6500 проектов были подготовлены заключения правового характера.
В соответствии с постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 N 6374 "О проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Исполнительного комитета г. Казани" антикоррупционную экспертизу прошли более 430 проектов муниципальных правовых актов.
В 2022 году принято и (или) организовано участие более чем в 10 тыс. судебных заседаниях, по результатам которых было взыскано более 100 млн руб. задолженности в пользу бюджета муниципального образования г. Казани.
На протяжении 2022 года, как и в предыдущих годах, осуществлялось взаимодействие с прокуратурой города по проверке проектов нормативных правовых актов, проведению их антикоррупционной экспертизы, рассмотрено более 170 актов прокурорского реагирования.
В рамках цифровой трансформации деятельности юридических служб в 2022 году проведена работа по интеграции системы "1С: Учет судебных дел и претензионно-исковой работы" с республиканской базой данных судов (ГАС "Правосудие"). Подписан договор с Управлением судебного департамента Республики Татарстан об электронном взаимодействии, благодаря которому в 2023 году планируется полный отказ от бумажного носителя при взаимодействии с судами общей юрисдикции.
В 2023 году будет продолжена работа по проведению правовой экспертизы проектов правовых актов муниципального образования г. Казани, взаимодействию с органами государственной власти, судебными и правоохранительными органами, оказанию правовой помощи органам Исполнительного комитета г. Казани, подведомственным предприятиям и учреждениям, оптимизации оказания муниципальных услуг.
Подготовка организационно-распорядительных документов
За отчетный период Исполнительным комитетом г. Казани принято 11 140 правовых актов (в 2021 году - 10659), из них 4808 постановлений (в 2021 году - 3596) и 6332 распоряжения (в 2021 году - 7063).
В 2022 году было выпущено 64 номера Сборника документов и правовых актов муниципального образования города Казани, опубликовано 2269 документов.
Планы на 2023 год
В 2023 году будет продолжена работа в сфере правового обеспечения деятельности Исполнительного комитета г. Казани и его структурных подразделений.
Кадровая политика
Кадровая политика в Исполнительном комитете г. Казани представляет собой целостную систему по эффективному управлению талантами во всех сферах управления городом. Все процессы, связанные с организацией работы сотрудников на местах, коммуникации с внешними партнерами, направлены на комфортную, своевременную и продуктивную деятельность, а также на развитие кадрового потенциала специалистов.
В подразделениях Исполнительного комитета г. Казани трудятся 2090 человек.
Преобладающее большинство среди служащих - женщины - 1398 (66,9%), мужчины - 692 (33,2%).
Средний возраст сотрудников - 41 год.
"Возраст сотрудников"
1932 человека в Исполнительном комитете г. Казани имеют высшее образование, из них 234 человека - с двумя и более высшими образованиями, 126 сотрудников - с средне-специальным образованием.
Ежегодно для установления соответствия занимаемой должности среди сотрудников проводится аттестация. В 2022 году аттестацию прошли 365 сотрудников (в 2021 году - 470). Классные чины присвоены 462 сотрудникам (в 2021 году - 520).
Особое внимание уделяется развитию карьеры служащих. За 2022 год произведено 470 ротаций, из них переведены на более высокую должность 109 сотрудников Исполнительного комитета г. Казани, что составляет 23% от общего числа переводов (в 2021 году 186 сотрудников были повышены в должности).
Эффективная система кадрового обеспечения призвана создавать условия для мотивации, а также более качественного и оперативного выполнения задач, стоящих перед органами местного самоуправления.
В 2022 году ввиду необходимости объединения стратегических направлений социальной сферы на базе отдела по обеспечению взаимодействия подразделений социальной сферы Аппарата Исполнительного комитета г. Казани создано Управление социальной политики Исполнительного комитета г. Казани. Кроме того, в рамках Года цифровизации для выстраивания работы на новом уровне, связанном с качественными сервисами для населения города, были внесены соответствующие изменения в структуру управления муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани и Управления по организации деятельности административных комиссий Исполнительного комитета г. Казани.
Подбор, оценка и управление талантами
В 2022 году было оцифровано большинство процессов, связанных с подбором и оценкой персонала, что добавило открытости и современности среди потенциальных кандидатов на трудоустройство. Так, вакансии размещаются на двух всероссийских порталах по поиску работы: HeadHunter и Работа в России. За год получено порядка 19 тыс. откликов.
По итогам 2022 года Мэрия г. Казани вошла в ТОП-20 работодателей среди крупных компаний во всей России (по рейтингу сайта HeadHunter).
С июля 2022 года в качестве пилота используется инновационный продукт "Талантикс". Исполнительный комитет г. Казани стал единственным в Республике Татарстан в государственном секторе, кто использует автоматизацию при подборе персонала. Программа объединяет сразу несколько процессов и в ней одновременно работает 36 сотрудников кадровых служб Исполнительного комитета г. Казани. Это позволило:
- ускорить обработку откликов кандидатов через цифровую платформу;
- сократить сроки обработки поступивших резюме;
- повысить оперативность обратной связи кандидатам, возможность прямого контакта через любой удобный мессенджер, телефон или чат;
- сделать прозрачной процедуру согласования кандидата на всех этапах, что ускоряет процесс приема на работу.
Также в 2022 году произошли изменения в традиционной оценке персонала. Разделены критерии оценки профессионально важных умений и знаний отдельно для специалистов и для руководящего состава, а также дифференцированы задания для руководителей и исполнителей по степени сложности. Проведена цифровизация тестовых заданий, направленных на выявление уровня потенциала кандидата, личностных характеристик и клиентоориентированности, тем самым сократилось время проведения оценки, а также автоматизирован процесс обработки результатов.
Особое внимание уделяется сотрудникам, которые начинают свой путь в Исполнительном комитете г. Казани. В августе 2022 года для вновь принятых сотрудников был разработан чат-бот "Адаптация". Это электронный помощник, который способствует комфортной адаптации в новой профессиональной среде. К чат-боту подключено 235 сотрудников.
Все внутренние кадровые процессы осуществляются в республиканской Единой информационной системе кадрового состава. В настоящее время ведется интеграция системы бухгалтерского учета и кадровых процессов, что позволит исключить перемещение информации на бумажном носителе между подразделениями.
Профессиональное развитие
В 2022 году продолжилась системная работа по повышению профессионального уровня сотрудников и руководителей органов местного самоуправления города Казани, в частности:
- 537 сотрудников муниципальной службы и подведомственных учреждений прошли программы повышения квалификации на базе Высшей школы государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета согласно Календарному плану программ профессионального развития, 106 сотрудников получили дополнительное профессиональное обучение на различных курсах в учебных центрах;
- 266 человек прошли обучение на базе образовательной платформы и конструктора онлайн-курсов Stepik по темам "Эпоха цифрового развития: основы цифровой трансформации" и "Цифровая трансформация. Быстрый старт";
- в рамках корпоративной системы прошли обучение 448 сотрудников по учебным планам и программам, разработанным на основе требований к должности.
Для 20 коллег из муниципальных районов Республики Татарстан была организована стажировка, в ходе которой они изучили специфику работы с персоналом, кадрового делопроизводства, профессионального развития сотрудников, приема граждан в Исполнительном комитете г. Казани.
В целях эффективной организации практики студентов и успешной адаптации вновь принятых сотрудников в Мэрии г. Казани сформировано сообщество наставников, 62 сотрудника возложили на себя ключевую роль в успешной адаптации сотрудников, формировании культуры поддержки и передаче бесценного опыта.
С 20 по 25 июня Мэрия Казани стала стажировочной площадкой по программе "Управление изменениями в большом городе" ВШГУ РАНХиГС. Участниками программы стали 20 человек - управленцы, многие из которых были участниками и победителями конкурса "Лидеры России". Цель стажировки - изучить лучший муниципальный опыт по трансформации города для внедрения подобных проектов в других российских городах.
Корпоративная культура
Корпоративная культура является фундаментом успешной работы не только отдельного подразделения, но всего Исполнительного комитета г. Казани в целом.
В 2022 году для 215 сотрудников были организованы командообразующие мероприятия (тим-билдинги; стратегические сессии) для управленческих и кросс-функциональных команд, проектных групп, отдельных подразделений.
Проведено 36 культурно-досуговых мероприятий для сотрудников, команда органов местного самоуправления впервые в этом году была представлена в командном забеге на казанском марафоне (участие приняли 210 сотрудников).
Для оперативной коммуникации с сотрудниками создан телеграм-канал "Команда Казани", участниками которого являются более 2000 подписчиков.
Важным стимулирующим фактором для сотрудников Исполнительного комитета г. Казани стал конкурс "Команда года Мэрии Казани", который впервые был проведен в 2022 году по двум направлениям:
- коллективное (в трех номинациях: коллективы численностью до 25 человек, коллективы численностью от 26 до 70 человек, коллективы численностью свыше 71 человека);
- индивидуальное (в четырех номинациях: открытие года, лидер корпоративной культуры, лидер инноваций, профессиональное достижение года).
Работа с молодежью
На сегодня договоры о практической подготовке студентов заключены с 13 высшими и 12 профессиональными образовательными организациями города Казани, а также с Российским государственным гуманитарным университетом и Башкирским государственным университетом.
С опорой на давние партнерские отношения с вузами и колледжами, а также с учетом современных вызовов и обстановки на рынке труда был разработан обновленный формат взаимодействия между образовательными организациями и Исполнительным комитетом г. Казани.
За 12 месяцев 2022 года практику в подразделениях Исполнительного комитета г. Казани прошли 575 студентов (за 2021 год - 344 студента).
В 2022 году впервые был запущен проект "Стажировка в Мэрии" для студентов высших и профессиональных образовательных организаций города. На протяжении трех месяцев участники знакомились с основами городского хозяйства. По итогам стажировки 7 выпускников стали сотрудниками органов местного самоуправления Казани. А сам проект "Стажировка в Мэрии" вошел в число лучших Международного смотра-конкурса городских практик городов СНГ и ЕАЭС "Город, где хочется жить".
Данный проект положил начало всероссийскому проекту "Стажировка в регионах". При участии Правительства Москвы впервые была организована обменная стажировка между Мэрией Казани и Правительством Москвы.
Планы на 2023 год:
- внедрение современной hr-платформы для управления талантами органов местного самоуправления г. Казани;
- завершение процесса интеграции системы бухгалтерского учета и кадровых процессов;
- развитие коммуникационных и стажировочных площадок на базе Исполнительного комитета г. Казани;
- оцифровка процесса оценки профессионально важных умений кандидатов на трудоустройство;
- развитие клиентоцентричных ценностей и сервисов.
Работа с обращениями организаций и граждан. Контроль за исполнительской дисциплиной
Ведение делопроизводства и контроль за исполнительской дисциплиной в Исполнительном комитете г. Казани осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, а также правовыми актами муниципального образования г. Казани.
Обращения юридических лиц
В 2022 году зарегистрирован 44001 входящий документ от предприятий и организаций (в 2021 году - 46110), из них на бумажном носителе поступило 19615 документов (в 2021 году - 26667), в систему электронного документооборота отсканировано и загружено 94684 страницы (в 2021 году - 107839).
На контроль поставлено:
- 35474 (в 2021 году - 37240) поручения Мэра г. Казани, Руководителя Исполнительного комитета г. Казани по документам вышестоящих органов, письмам предприятий, учреждений, организаций, судебных органов;
- 22879 (в 2021 году - 24162) контрольных пунктов по 4819 постановлениям и распоряжениям Исполнительного комитета г. Казани, распоряжениям первого заместителя, заместителей Руководителя Исполнительного комитета г. Казани и руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани. По мере выполнения документов осуществлялась ежемесячная оперативная подготовка соответствующего распорядительного документа.
Особое внимание уделялось организационно-распорядительным документам, длительное время находящимся на исполнении.
Обращения граждан
В 2022 году в Исполнительном комитете г. Казани зарегистрировано 29623 обращения граждан (в 2021 году - 36382).
На контроль поставлено 27449 обращений (в 2021 году - 34779).
740 обращений являлись коллективными и содержали 22199 подписей. Таким образом, общее число граждан, обратившихся в органы муниципальной власти г. Казани в 2022 году, составило 51082.
"Источники поступления обращений граждан"
Тематика обращений граждан в адрес Мэра г. Казани и в Исполнительный комитет г. Казани представлена следующими вопросами:
Переписка с организациями, предприятиями, гражданами ведется на языке обращения. Всего в 2022 году переведено с русского на татарский и с татарского на русский 12 456 страниц документов (в 2021 году - 7719).
Прием населения
Особое внимание уделяется организации личного приема населения. В течение 2022 года Мэром г. Казани, Руководителем Исполнительного комитета г. Казани, его первым заместителем, заместителями, руководителем Аппарата Исполнительного комитета г. Казани, главами администраций районов, руководителями структурных подразделений Исполнительного комитета г. Казани регулярно проводились приемы граждан, в том числе выездные приемы по месту жительства в районах города. Кроме того, территориальными и функциональными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани обеспечивается еженедельное оказание бесплатной юридической помощи жителям г. Казани.
Также в I, II и III кварталах проведены совместные приемы граждан с представителями прокуратуры г. Казани.
Всего на личном приеме в органах местного самоуправления г. Казани принято 5923 гражданина (в 2021 году - 5919).
Государственная информационная система "Народный контроль"
Посредством Государственной информационной системы "Народный контроль" в 2022 году в территориальные и отраслевые подразделения Исполнительного комитета г. Казани поступило 52241 уведомление граждан, что на 12222 больше, чем за 2021 год.
"Динамика поступления уведомлений через ГИС "Народный контроль"
На 01.01.2023 состояние исполнения заявок в Государственной информационной системе "Народный контроль" выглядит следующим образом:
- находится в работе - 977 (1,9%), в 2021 году - 561 (1,4%);
- решено - 38708 (74,1%), в 2021 году - 30030 (74,9%);
- отказ - 2980 (5,7%), в 2021 году - 2777 (6,9%);
- запланировано - 9576 (18,3%), в 2021 году - 6745 (16,8%).
Количество решенных уведомлений увеличилось в абсолютных цифрах на 8678. При индикаторе 55% решенных уведомлений, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан, решено 74,1%.
"Динамика результатов рассмотрения уведомлений в 2022 году по сравнению с 2021 годом"
Интернет-приемная
В интернет-приемную официального портала органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru) в 2022 году поступило 12352 обращения граждан, размещено 11769 ответов. По количеству обращений граждан традиционно лидируют вопросы благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства.
Контроль и координация делопроизводства
Постоянное внимание уделялось качеству подготовки документов, правильности их оформления. В 2022 году было проверено 9433 проекта на 34046 листах (в 2021 году - 10298 проектов на 35692 листах).
На протяжении всего года осуществлялись контроль и координация делопроизводства в подразделениях Исполнительного комитета г. Казани.
Проведены плановые проверки состояния работы с документами, письмами предприятий, организаций и обращениями граждан, с документами, содержащими информацию ограниченного распространения, в подразделениях, по итогам которых были приняты распоряжения руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани, даны рекомендации. Замечания, выявленные в ходе проверок, устранены в установленные сроки.
В течение года проведены внеплановые проверки организации приема населения в подразделениях Исполнительного комитета г. Казани. По итогам проверок были даны рекомендации по совершенствованию форм и методов работы с обращениями граждан, усилению работы по ведению личного приема граждан на местах в дни приема, осуществлению планомерной работы по ведению выездных приемов граждан.
В 2022 году был проведен ряд выездных проверок:
- состояния надземных и подземных пешеходных переходов;
- содержания жилого фонда и социальных объектов;
- очистки тротуаров, дворовых территорий после снегопада и ледяного дождя;
- благоустройства территорий и содержания улично-дорожной сети.
Выездные проверки позволяют объективно оценивать качество работы, проводимой территориальными и отраслевыми подразделениями Исполнительного комитета г. Казани и муниципальными предприятиями, организациями, учреждениями на местах.
За 2022 год проверено исполнение 286 обращений граждан, поступивших напрямую и через вышестоящие органы в Исполнительный комитет г. Казани, посредством Государственной информационной системы "Народный контроль". Работа с населением находится под постоянным контролем руководства Исполнительного комитета г. Казани. Идет поиск новых комплексных методов решения проблем горожан, повышения уровня оперативности и полноты выполнения вопросов, изложенных в обращениях, ответственности исполнителей.
Планы на 2023 год
В 2023 году будет продолжена работа в области делопроизводства, своевременной и качественной подготовки документов, а также по обеспечению дальнейшего совершенствования системы контроля и улучшения исполнительской дисциплины, направленной на полноту, качество и эффективность отработки поручений Мэра г. Казани и Руководителя Исполнительного комитета г. Казани.
Мониторинг общественного мнения и средств массовой информации
В 2022 году проводилась работа по ежедневному мониторингу средств массовой информации (далее - СМИ) и социальных сетей с целью дополнительного анализа городских проблем. За отчетный период было обработано и проанализировано 101083 публикации в СМИ (в 2021 году - 62835) и 68633 сообщения в социальных сетях (в 2021 году - более 8000). Круг источников мониторинга существенно расширился благодаря использованию автоматических систем "Медиалогия" и Brand Analytics. В социальных сетях в качестве источников сбора и анализа информации используется 375 новостных сообществ и каналов. По-прежнему в ручном режиме осуществляется мониторинг городских и республиканских СМИ и социальных сетей.
На официальном портале органов местного самоуправления города Казани (www.kzn.ru) в 2022 году на главной новостной ленте размещено 4405 материалов (в 2021 году - 4480). На 100% обеспечивается перевод новостной ленты портала на татарский язык. Поддерживается высокое качество перевода ключевых новостей на английский язык.
В 2022 году на портале было продолжено создание городских проектов - "Поддержка семей мобилизованных", "Стажировка в Мэрии", "День города", фестиваль родословной "Эхо веков в истории семьи - Тарихта без эзлебез" в Республике Татарстан. Также были актуализированы действующие проекты, в том числе разделы, посвященные Дню Победы ("Казань празднует Победу") и празднованию Нового года ("Новый год в Казани").
Для изучения общественного мнения жителей Казани было продолжено использование опросов и форм обратной связи. Всего за отчетный период на портале было создано 13 опросов, в том числе 2 анкеты. Казанцы выбирали названия станций второй ветки метрополитена, членов Молодежного парламента при Казанской городской Думе, принимали участие в голосованиях по ряду конкурсов.
В 2022 году портал www.kzn.ru стал победителем в номинации "Лучшая публикация в интернет-изданиях и в периодических печатных изданиях" Республиканского конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение деятельности и мероприятий добровольческого сообщества Татарстана в 2022 году "Добро в эфире". Татароязычная версия сайта заняла первое место в номинации "Самый полезный и популярный интернет-проект в сфере политики, предпринимательства и экономики" XIII Всемирного IT-конкурса полезных интернет-проектов на татарском языке "Белем жэухэрлэре" ("Драгоценности знаний").
Планы на 2023 год
В 2023 году планируется продолжение деятельности по информационно-аналитическому сопровождению органов местного самоуправления города Казани и взаимодействию с горожанами посредством различных каналов коммуникации.
Муниципальный архив
Архивный фонд города Казани включает в себя 1626 фондов, что составляет 145806 единиц хранения, в том числе 14992 единицы хранения - управленческая документация, 370 единиц хранения - фонды личного происхождения, 130444 единицы хранения - личный состав.
"Состав архивного фонда г. Казани, фондов"
В рамках цифровой трансформации наиболее востребованных архивных документов, расширения их доступности и возможности оперативного поиска в 2022 году переведены в цифровой формат 1092 единицы хранения, что составляет 270272 листа.
За прошедший год предоставлено 14067 услуг, из них 5126 - государственных и 8941 - муниципальная. 7786 услуг имеют социально-правовую направленность (подтверждение трудового стажа, выдача сведений о заработной плате).
Запросы на предоставление услуг поступают через отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (7228), лично от заявителей (6600), через портал Госуслуг (138) и МФЦ (101).
В архиве активно функционирует современный читальный зал.
Для удобства всем посетителям предоставлена уникальная возможность пользоваться фондами как государственного, так и муниципального архивов.
Такой возможностью воспользовались 926 человек, общее количество посещений - 5105.
Комплектование архива
Осуществлен прием на хранение социально значимых документов по личному составу от 27 ликвидированных организаций, что составляет 2314 единиц хранения.
На начало 2022 года организациями-источниками комплектования в муниципальном архиве числилось 67 учреждений. За 2022 год их количество увеличилось на 26 и на конец 2022 года составляет 93 организации.
За отчетный период было создано три фонда личного происхождения, что составляет 64 единицы хранения. Это фонды участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов: Героя Советского Союза М.П. Девятаева, полного кавалера Ордена Славы А.В. Тякина и К.Ш. Шаяхметова.
Активно велась работа по формированию архивных коллекций, посвященных 1100-летию принятия ислама Волжской Булгарией и пандемии коронавирусной инфекции COVID-19.
Мероприятия. Помимо текущей деятельности в течение года активно велась работа, направленная на популяризацию архивного дела, и патриотическое воспитание подрастающего поколения. Было проведено пять занятий по программе "Школа юного архивиста", 31 экскурсия и три выставки.
Совместно с государственным архивом Республики Татарстан в мае 2022 года проведено мероприятие "Ночь в архиве", посвященное 100-летию со дня образования пионерской организации. Данное мероприятие посетили около 100 человек.
Также был организован зональный этап фестиваля родословной "Эхо веков - Тарихта без эзлебез" в Республике Татарстан, было принято участие в конкурсе на получение грантовой поддержки муниципальных архивов, а также организовано участие городских предприятий в конкурсе на лучший архив.
По результатам конкурса на получение грантовой поддержки муниципальных архивов был выигран планетарный сканер ЭЛАР.
17 октября в рамках Всероссийского совещания главных хранителей фондов государственных архивов с целью обмена опытом муниципальный архив г. Казани посетили руководители федеральных архивных служб и государственных архивов субъектов Российской Федерации.
В 2023 году планируется:
- продолжить работу по обеспечению сохранности и учету архивных документов;
- продолжить работу по созданию электронных копий документов постоянного хранения;
- продолжить работу по размещению ведомственных архивов на базе управления муниципального архива;
- разработать и внедрить информационную систему "Архивист";
- разработать и внедрить информационную систему "Карта архивных документов г. Казани";
- продолжить работу по популяризации архивного дела и патриотическому воспитанию подрастающего поколения;
- принять участие в юбилейном фестивале родословной "Эхо веков - Тарихта без эзлебез" в Республике Татарстан, а также в конкурсе на получение грантовой поддержки муниципальных архивов;
- организовать участие городских предприятий в конкурсе на лучший архив.
Наградная политика
За 2022 год было подготовлено наград и согласовано наградных документов - 2688, что на 26% больше, чем в 2021 году.
Статистические данные по наградам за 2020-2022 годы | |||
Вид награды |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Награды Российской Федерации |
152 |
109 |
129 |
Награды Республики Татарстан |
1324 |
1143 |
1499 |
Муниципальные награды г. Казани |
1229 |
881 |
1060 |
Всего |
2705 |
2133 |
2688 |
Муниципальные награды г. Казани | |||
Вид награды |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Почетный гражданин Казани |
2 |
2 |
1 |
Книга Почета Казани |
3 |
6 |
3 |
Знак отличия "За труд и доблесть на благо Казани" |
12 |
18 |
22 |
Знак отличия "За безупречную службу Казани" |
40 |
44 |
49 |
Почетная грамота Казани |
196 |
129 |
252 |
Благодарность Мэра Казани |
470 |
339 |
444 |
Почетная грамота Исполнительного комитета города Казани |
506 |
343 |
289 |
Всего |
1229 |
881 |
1060 |
В 2022 году подготовлено и проведено более 15 торжественных церемоний награждения. Награждено более 350 человек.
В 2022 году была проведена соответствующая работа по присвоению звания "Почетный гражданин Казани" и занесению в Книгу Почета Казани.
Высшей награды города "Почетный гражданин Казани" была удостоена Латыпова Муслима Хабриевна, генеральный директор ООО "Бахетле-1".
В Книгу Почета Казани были занесены:
- Харисов Ренат Магсумович, татарский писатель, член Союза писателей Российской Федерации и Республики Татарстан;
- Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ";
- Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Лицей N 131" Вахитовского района г. Казани.
За период с 2005 по 2022 год высокого звания "Почетный гражданин Казани" были удостоены 59 человек, в Книгу Почета Казани внесено 114 граждан, коллективов, предприятий, учреждений.
В 2022 году была проведена работа по внесению изменений в решение Казанской городской Думы от 27.04.2011 N 14-5 "О муниципальных наградах города Казани". Внесены изменения в наградные атрибуты ряда муниципальных наград города Казани, утверждена новая форма наградного листа.
Кроме того, в 2022 году принято постановление о Благодарственном письме Мэра г. Казани, утверждающее положение и порядок представления к указанному поощрению.
Ежемесячно проводится заседание Комиссии по муниципальным наградам города Казани. В 2022 году состоялось 11 заседаний комиссии, на которых было рассмотрено более 1000 наградных документов.
В 2023 году будет продолжена работа по награждению жителей города наградами Российской Федерации, Республики Татарстан и г. Казани. Планируется внести изменения в Положение о Почетной грамоте Исполнительного комитета города Казани.
Мероприятия 2022 года. Деловые понедельники
В 2022 году в г. Казани проведено порядка 350 массовых мероприятий, в 173 из которых приняли участие первые лица Республики Татарстан и города Казани. Это мероприятия, посвященные государственным праздникам, знаменательным датам, памятным событиям, визитам делегаций из Российской Федерации и зарубежья, а также значимые события городской жизни.
Одними из главных событий 2022 года стали празднование 77-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов и татарский народный праздник "Сабантуй". Все мероприятия прошли при строгом соблюдении санитарно-эпидемиологических требований.
В 2022 году на территории г. Казани были проведены дополнительные выборы депутатов Государственного Совета Республики Татарстан по Ибрагимовскому N 7 и Пионерскому N 14 одномандатным округам. Мандаты в них были освобождены в связи с избранием М.А. Нуриева и И.С. Вольфсона депутатами Государственной Думы Российской Федерации.
В день голосования были приняты уже привычные повышенные меры обеспечения безопасности граждан - каждый участок был оснащен стационарным металлодетектором, обеспечен охраной сотрудниками полиции.
Голосование на всех избирательных участках организовано с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований.
В 2023 году в рамках подготовки к дополнительным выборам депутата Казанской городской Думы будет проводиться соответствующая работа согласно действующему законодательству о выборах.
В 2022 году для обсуждения актуальных вопросов, касающихся жизнедеятельности г. Казани, и оперативного их решения еженедельно, как правило, по понедельникам, в зале совещаний проводились аппаратные совещания.
В 2022 году проведено 43 аппаратных совещания руководителей органов муниципального образования и подразделений Исполнительного комитета г. Казани (в 2021 году - 47), на которых рассмотрено 183 вопроса (в 2021 году - 214), касающихся жизнедеятельности города.
Среди рассмотренных тем - важные вопросы благоустройства территорий, жилищно-коммунального хозяйства, образования и реализации молодежной политики, культуры, организации и проведения мероприятий, здравоохранения, спорта и туризма и многие другие.
"Тематика аппаратных совещаний в 2022 году"
Планы на 2023 год:
- подготовка и проведение мероприятий и совещаний, их организационно-протокольное сопровождение;
- содействие избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Казанской городской Думы, а также в формировании новых составов участковых избирательных комиссий г. Казани.
Взаимодействие с Казанской городской Думой
В 2022 году Исполнительный комитет г. Казани выстраивал свою деятельность в соответствии с планом работы Казанской городской Думы.
Исполнительный комитет г. Казани в течение года активно принимал участие в организации и проведении мероприятий, проводимых Казанской городской Думой: восьми сессиях Казанской городской Думы, заседаниях постоянных комиссий и т.д.
Одно из основных направлений работы по взаимодействию с Казанской городской Думой - подготовка и внесение на ее рассмотрение материалов по вопросам местного значения, относящихся к полномочиям Исполнительного комитета г. Казани. В целях своевременной подготовки материалов принято распоряжение Исполнительного комитета г. Казани от 29.12.2022 N 6277р "О мерах по выполнению плана работы Казанской городской Думы на 2023 год", которым определены ответственные за подготовку вопросов, утвержденных планом работы Казанской городской Думы на 2023 год.
Структурными подразделениями Исполнительного комитета г. Казани было подготовлено и внесено на рассмотрение Казанской городской Думы более 90 вопросов местного значения, относящихся к полномочиям Исполнительного комитета г. Казани, среди которых: "О создании условий для повышения качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья", "О развитии системы образования в городе Казани", "О перспективных направлениях развития туризма в г. Казани" и т.д.
Всего принято 120 решений Казанской городской Думы, из них 92 вопроса внесены Исполнительным комитетом г. Казани, а 28 вопросов - Казанской городской Думой.
"В 2022 году принято 120 решений КГД"
По результатам обсуждения вопросов на сессиях Казанской городской Думы в 2022 году поступило 95 замечаний и предложений. Все они рассмотрены в структурных подразделениях, для их реализации разработаны конкретные меры, в целях устранения замечаний принято 5 постановлений Исполнительного комитета г. Казани.
Важной формой взаимодействия Исполнительного комитета г. Казани с Казанской городской Думой остается проведение совместных ежегодных отчетов перед населением об итогах деятельности за истекший год.
В январе-феврале 2022 года состоялись 54 отчетные встречи. В связи с ухудшением санитарно-эпидемиологической ситуации в городе лишь одна встреча прошла очно, остальные в соответствии с предписанием Роспотребнадзора по Республике Татарстан были переведены в онлайн-режим. Такой режим помог охватить более широкий круг населения. Всего во встречах приняли участие 47905 человек (для сравнения в 2021 году - 3965 человек, т.е. в 12 раз меньше), в том числе 48 - очно и 47857 - онлайн.
На встречах было задано 498 вопросов, основная часть которых относится к сферам благоустройства (203), жилищно-коммунального хозяйства (74), строительства объектов (54), образования (27) и др.
"Динамика и тематика вопросов за период 2020-2022 гг."
Данная форма взаимодействия с населением является перспективной практикой, она помогает организовать конструктивную работу для решения конкретных вопросов и проблем жителей города.
Еще одним важным направлением по решению вопросов местного значения является осуществление деятельности территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС).
На сегодня в г. Казани зарегистрировано 77 ТОС, из них действует 61 ТОС. В 2022 году было создано ТОС "ЖМ Станция Дербышки", установлены границы ТОС "Куземетьево" и "Новое Царицыно". В стадии ликвидации ТОС "Юдино".
В 2022 году ТОС г. Казани приняли активное участие в конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление года Республики Татарстан".
Победителями и призерами республиканского конкурса стали 20 ТОС г. Казани, сумма грантов составила 8447 млн руб. Гранты, полученные победителями и призерами конкурса, направляются на реализацию уставной деятельности ТОС и решение социально значимых вопросов.
"Итоги конкурса "Лучшее ТОС года Республики Татарстан" по г. Казани"
Четко налаженное взаимодействие Исполнительного комитета г. Казани и Казанской городской Думы будет продолжено в 2023 году по всем направлениям работы.
Заключение
2023 год объявлен Годом педагога и наставника в России и Годом национальных культур и традиций в Республике Татарстан.
Исполнительный комитет г. Казани запланировал насыщенную программу, наполненную значимыми культурно-массовыми событиями.
Кроме того, продолжится работа по цифровой трансформации, которая позволит интегрировать многочисленные внутренние сервисы друг с другом, обеспечив мультиканальный сбор информации и аналитику обращений граждан и работу городских служб с использованием искусственного интеллекта, а также позволит сократить время на реагирование и повысит качество предоставления городских услуг.
Также Казань будет задействована в подготовке, организации и проведении крупных всероссийских и международных мероприятий, таких как Международный экономический саммит "Россия - Исламский мир: KazanForum - 2023", первые всемирные Игры Будущего 2024 года и другие.
Целью Исполнительного комитета г. Казани является укрепление торгово-экономических, научно-технических, социальных и культурных связей Казани с нашими партнерами.
В 2023 году Исполнительному комитету г. Казани, как и в предыдущие годы, предстоит решать ответственные задачи, направленные на обеспечение основных экономических показателей, способствующих сохранению качества и высокого уровня жизни горожан; дальнейшее развитие малого и среднего бизнеса и повышение инвестиционной и туристической привлекательности г. Казани; исполнение в полном объеме муниципальных программ и обеспечение их финансирования; повышение эффективности мер, способствующих предупреждению коррупционных проявлений и антитеррористической защищенности, укреплению гражданского согласия и повышению уровня благополучия горожан и гостей столицы.
Мы убеждены, что проводимая работа способна придать новый импульс социально-экономическому развитию и стать важным аргументом для привлечения в город, удержания и развития здесь талантливых прогрессивных людей.
<< Назад |
||
Содержание Решение Казанской городской Думы от 27 февраля 2023 г. N 4-21 "Отчет о деятельности Руководителя Исполнительного комитета... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.