Приложение. Муниципальная программа городского округа Тейково Ивановской области "Формирование инвестиционной привлекательности городского округа Тейково Ивановской области"

Приложение
к постановлению
администрации городского округа
Тейково Ивановской области
от 01.11.2022 N 531

Наименование программы:

Муниципальная программа
городского округа Тейково Ивановской области "Формирование инвестиционной привлекательности городского округа Тейково Ивановской области"

Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной программы:

отдел экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково Ивановской области

Срок реализации муниципальной программы: 2023 - 2028 годы

1. Паспорт муниципальной программы городского округа Тейково Ивановской области "Формирование инвестиционной привлекательности городского округа Тейково Ивановской области"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа городского округа Тейково Ивановской области "Формирование инвестиционной привлекательности городского округа Тейково Ивановской области" (далее - муниципальная программа)
Подпрограммы муниципальной программы	1. Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково Ивановской области
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной программы	Отдел экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково Ивановской области
Исполнители муниципальной программы	Отдел экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково Ивановской области Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации городского округа Тейково Ивановской области
Срок реализации муниципальной программы	2023 - 2028 годы
Цели муниципальной программы	1. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим) осуществляющих деятельность на территории городского округа Тейково Ивановской области. 2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тейково Ивановской области.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем бюджетных ассигнований - 3341,854 тыс. руб., в том числе: 2023 год - 556,927 тыс. руб., 2024 год - 556,927 тыс. руб., 2025 год - 557,0 тыс. руб., 2026 год - 557,0 тыс. руб., 2027 год - 557,0 тыс. руб., 2028 год - 557,0 тыс. руб. в том числе: - бюджет города Тейково - 3341,854 тыс. руб.: 2023 год - 556,927 тыс. руб., 2024 год - 556,927 тыс. руб., 2025 год - 557,0 тыс. руб., 2026 год - 557,0 тыс. руб., 2027 год - 557,0 тыс. руб., 2028 год - 557,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 60 единиц ежегодно; - Количество объектов в Перечне муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование СМСП, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 7 объектов.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

Малое и среднее предпринимательство является важным фактором экономического и социального развития городского округа Тейково Ивановской области. Малый и средний бизнес охватывает различные направления экономической деятельности, обеспечивая формирование конкурентной среды, занятость, повышение уровня жизни населения города, поступление налоговых платежей в местный бюджет.

Реализация мероприятий ранее принятой муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково Ивановской области в совокупности с мерами, принятыми на федеральном и областном уровнях, позволили увеличить поступление налоговых платежей в городской бюджет, снизить уровень безработицы.

Именно малые, средние и микропредприятия способны чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.

Основные проблемы в развитии малого предпринимательства:

- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов (недостаточность собственного капитала и оборотных средств);

- сложности с получением и обслуживанием банковского кредита, высокая процентная ставка по кредитам;

- нехватка производственных площадей, высокая арендная плата;

- недостаток квалифицированных кадров;

- быстро меняющаяся законодательная база, регулирующей предпринимательскую деятельность;

- несовершенная система учета и статистической отчетности в сфере предпринимательства, особенно по индивидуальным предпринимателям и самозанятым.

Не все проблемы могут быть решены муниципальными властями, однако необходимо оказывать меры поддержки, которые смогут способствовать развитию и поддержке бизнеса на местном уровне.

Эффективным механизмом поддержки малого и среднего предпринимательства является муниципальная подпрограмма городского округа Тейково Ивановской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково Ивановской области", мероприятия которой направлены на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и сформированы с учетом финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства.

В последние годы количество субъектов малого и среднего предпринимательства имеет тенденцию к сокращению. Это является следствием ограничений и экономического кризиса, вызванных пандемией коронавируса, воздействием антироссийских санкций, а также изменениями в действующем законодательстве (выделение категории физических лиц, применяющих специальный налоговый режим).

Основные результаты деятельности органов местного самоуправления городского округа Тейково Ивановской области приведены в Таблице 1.

Таблица 1

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2019	2020	2021
1.1.	Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства	Ед.	1078	962	909
1.2.	Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства	Ед.	106	68	112
1.3	Количество объектов в Перечне муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование СМСП, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Ед.	6	7	7
1.4	Количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которым оказывается финансовая поддержка	Ед.	3	0	6

3. Цели и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Цели реализации муниципальной программы:

- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, осуществляющих деятельность на территории городского округа Тейково Ивановской области;

- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тейково Ивановской области.

Поддержка физических лиц, применяющих специальный налоговый режим аналогична поддержке, оказываемой субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), в соответствии с Порядком ее оказания, утвержденным постановлением администрации городского округа Тейково Ивановской области.

Перечень задач муниципальной программы:

- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

- предоставление информационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

- содействие в получении финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

- содействие деятельности координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;

- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Муниципальная программа реализуется посредством подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково Ивановской области" (приложение N 1 к муниципальной программе).

Реализация муниципальной программы позволит создать благоприятные условия для эффективного развития СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, что будет способствовать устойчивому функционированию и динамичности развития субъектов предпринимательства, повышению предпринимательской инициативы граждан города, увеличению объемов налогов и платежей в бюджеты разного уровня и внебюджетные фонды, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, содействию занятости населения, развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково Ивановской области.

Информация о целевых индикаторах (показателях) реализации муниципальной программы приведены в таблице 2.

Таблица 2

Целевые индикаторы (показатели) реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2023	2024	2025	2026	2027	2028
1.1.	Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства	Ед.	906	920	930	940	950	960
1.2.	Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства	Ед.	60	65	70	75	80	85
1.3	Количество объектов в Перечне муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование СМСП, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Ед.	7	7	7	7	7	7
1.4	Количество СМСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которым оказывается финансовая поддержка	Ед.	10	10	10	10	10	10

По завершении муниципальной программы ожидается достижение следующих основных результатов:

- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 60 единиц ежегодно;

- количество объектов в Перечне муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование СМСП, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 7 объектов.

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы представлена в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Источники финансирования	Всего	2023	2024	2025	2026	2027	2028
1.	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы	3341,854	556,927	556,927	557,0	557,0	557,0	557,0
	в т.ч. бюджет города Тейково	3341,854	556,927	556,927	557,0	557,0	557,0	557,0
1.1.	Подпрограмма: "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тейково Ивановской области "	3341,854	556,927	556,927	557,0	557,0	557,0	557,0
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	3341,854	556,927	556,927	557,0	557,0	557,0	557,0

Примечания к таблице:

- главным распорядителем бюджетных средств является администрация городского округа Тейково Ивановской области;

- информация по объемам финансирования муниципальной программы в 2023 - 2028 гг. носит прогнозный характер и подлежит уточнению по мере формирования подпрограмм на соответствующие годы, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограмм могут корректироваться в зависимости от складывающейся экономической ситуации.