Приложение. Муниципальная программа городского округа Тейково Ивановской области "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона на территории городского округа Тейково Ивановской области"

Приложение
к постановлению
администрации городского округа
Тейково Ивановской области
от 02.11.2022 N 535

Наименование программы:

Муниципальная программа
городского округа Тейково Ивановской области "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона на территории городского округа Тейково Ивановской области"

Наименование ответственного исполнителя (разработчика) программы:

Администрация городского округа Тейково Ивановской области

Срок реализации муниципальной программы: 2023 - 2028 годы

1. Паспорт муниципальной программы городского округа Тейково Ивановской области "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона на территории городского округа Тейково Ивановской области"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа городского округа Тейково Ивановской области "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона на территории городского округа Тейково Ивановской области"
Подпрограммы муниципальной программы	1. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Аварийно-диспетчерская служба". 2. Резервный фонд администрации городского округа Тейково Ивановской области. 3. Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной программы	Администрация городского округа Тейково Ивановской области
Исполнители муниципальной программы	Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации городского округа Тейково Ивановской области. Муниципальное казенное учреждение "Аварийно-диспетчерская служба". Финансовый отдел администрации г. Тейково.
Срок реализации муниципальной программы	2023 - 2028 годы
Цели муниципальной программы	1. Повышение уровня безопасности граждан на территории городского округа Тейково Ивановской области. 2. Управление городским звеном территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, аварийных ситуаций. 3. Создание финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС). 4. Минимизация рисков, наносимых населению и экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем бюджетных ассигнований - 13717,7256 тыс. руб., в том числе: 2023 год - 2286,2876 тыс. руб. 2024 год - 2286,2876 тыс. руб. 2025 год - 2286,2876 тыс. руб. 2026 год - 2286,2876 тыс. руб. 2027 год - 2286,2876 тыс. руб. 2028 год - 2286,2876 тыс. руб. в том числе: - бюджет города Тейково: 2023 год - 2286,2876 тыс. руб. 2024 год - 2286,2876 тыс. руб. 2025 год - 2286,2876 тыс. руб. 2026 год - 2286,2876 тыс. руб. 2027 год - 2286,2876 тыс. руб. 2028 год - 2286,2876 тыс. руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

Настоящая муниципальная программа направлена на решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности населения в городском округе Тейково Ивановской области в условиях постоянного воздействия чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного, техногенного, социально - экологического характера и нарастания угроз ЧС террористического характера.

Сеть автомобильных дорог в городе и участок железной дороги филиала ОАО "РЖД" обуславливает достаточно высокий показатель риска возникновения аварий на автомобильном и железнодорожном транспорте, связанных с выбросом (розливом) опасных химических веществ, нефтепродуктов, взрывом горючих жидкостей и сжиженных газов.

В статистике чрезвычайных ситуаций пожары занимают особое место, социально-экономические потери от них, по сравнению с чрезвычайными ситуациями других видов, велики. Главные и несопоставимые потери - человеческие жизни. За последние три года чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Тейково Ивановской области не произошло. Противодействовать пожарам, происходящим вследствие техногенных причин и социальных проблем в обществе, становится с каждым годом всё сложнее. Не дают должного эффекта меры административного воздействия к нарушителям правил пожарной безопасности.

Очевидно, что обеспечение безопасности населения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени может быть достигнуто не путем ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а на принципиально ином пути - прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций. Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на снижение риска и обеспечение безопасности человека, а не на оплату расходов по покрытию причинённого ущерба.

Механизмом практической реализации данной программы является целевое выделение финансовых средств направленных на решение вопросов, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайной ситуации на территории городского округа Тейково Ивановской области.

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере реализации муниципальной программы

Таблица 1

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	2020 факт	2021 факт	2022 факт
1.1.	Объем реагирования на обращения жителей в сфере ЖКХ	ед.	1300	1300	1300
1.2.	Объем реагирования на пожары, ДТП и аварии	ед.	147	150	150
2.1.	Доля рассмотренных и переданных в администрацию заявок по угрозе возникновения ЧС от общего количества поступивших заявок	%	100	100	100
2.2.	Доля обученных специалистов, рабочих, студентов и учащихся в области гражданской обороны, защиты от ЧС от общего количества специалистов, проходящих обучение	%	100	100	100
2.3.	Доля мероприятий, связанных с предупреждением ЧС, выполненных по решению КЧС	%	100	100	100
3.	Резервный фонд администрации городского округа Тейково Ивановской области, предусмотренный в бюджете города	тыс. руб.	500	416	500

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется посредством 3 подпрограмм:

1. Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Аварийно-диспетчерская служба" (приложение N 1 к муниципальной программе);

2. Резервный фонд администрации городского округа Тейково Ивановской области (приложение N 2 к муниципальной программе);

3. Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приложение N 3 к муниципальной программе).

Для реализации поставленных целей будут решаться следующие задачи:

- повышение уровня безопасности граждан на территории городского округа Тейково Ивановской области;

- управление Тейковским городским звеном Ивановской областной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, аварийных ситуаций;

- создание финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

- совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения городского округа Тейково Ивановской области в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах;

- совершенствование системы информирования и оповещения населения, создание методических основ культуры безопасности жизнедеятельности;

- создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации ЧС и в особый период;

- информирование населения в случае угрозы возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций.

По завершении муниципальной программы ожидается достижение следующих основных результатов:

- предполагаемый социально-экономический эффект от реализации программы в первую очередь обусловлен прогнозируемым снижением риска гибели и травмирования людей при пожарах, сокращением материальных потерь и убытков, причиняемых пожарами и стихийными бедствиями экономике городского округа Тейково Ивановской области;

- обеспечить взаимодействие с дежурно - диспетчерскими службами предприятий в постоянной готовности.

Целевые показатели реализации муниципальной программы представлены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2023 год (оценка)	2024 год (оценка)	2025 год (оценка)	2026 год (оценка)	2027 год (оценка)	2028 год (оценка)
1	Число случаев нарушения установленных сроков выделения средств из резервного фонда администрации городского округа Тейково Ивановской области	раз	0	0	0	0	0	0
2.	Среднее время оповещения оперативных служб в городском округе Тейково Ивановской области	мин.	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
3	Количество выступлений в средствах массовой информации по вопросам гражданской обороны	ед.	14	14	12	14	14	14

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Таблица 3

(тыс. руб.)

N п/п	Источники финансирования	Всего	2023	2024 **	2025 **	2026 **	2027 **	2028 **
1.	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы *	13717,7256	2286,2876	2286,2876	2286,2876	2286,2876	2286,2876	2286,2876
	в т.ч. бюджет города Тейково	13717,7256	2286,2876	2286,2876	2286,2876	2286,2876	2286,2876	2286,2876
1.1.	Подпрограмма "Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения "Аварийно-диспетчерская служба"	10717,7256	1786,2876	1786,2876	1786,2876	1786,2876	1786,2876	1786,2876
	бюджетные ассигнования:
	в т.ч. бюджет города Тейково	10717,7256	1786,2876	1786,2876	1786,2876	1786,2876	1786,2876	1786,2876
1.2.	Резервный фонд администрации городского округа Тейково Ивановской области	3000,0	500	500	500	500	500	500
	бюджетные ассигнования:
	в т.ч. бюджет города Тейково	3000,0	500	500	500	500	500	500
1.3.	"Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджетные ассигнования:
	в т.ч. бюджет города Тейково	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Примечания к таблице:

* главным распорядителем бюджетных средств является администрация городского округа Тейково Ивановской области;

** информация по объемам финансирования муниципальной программы в 2023 - 2028 г.г. носит прогнозный характер и подлежит уточнению по мере формирования подпрограмм на соответствующие годы, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограмм могут корректироваться в зависимости от складывающейся экономической ситуации.