Постановление Администрации города Бердска Новосибирской области от 16 марта 2023 г. N 1140/65 "О внесении изменений в постановление администрации города Бердска от 19.12.2019 N 4180 "Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц города Бердска"

В целях приведения Типового положения о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц города Бердска, утвержденного постановлением администрации города Бердска от 19.12.2019 N 4180, в соответствие с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ), а также в целях совершенствования деятельности муниципальных бюджетных учреждений города Бердска, муниципальных автономных учреждений города Бердска, муниципальных унитарных предприятий города Бердска при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, а также в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.04.2021 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Бердска от 19.12.2019 N 4180 "Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц города Бердска" (далее - Типовое положение о закупке) следующие изменения:

1) пункт 1 раздела I Типового положения о закупке изложить в следующей редакции:

"1. Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.";

2) пункт 2 раздела I после слов "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" дополнить словами "(далее - Федеральный закон N 44-ФЗ)";

3) в пункте 4 раздела I Типового положения о закупке слова "и других конкурентных процедур" исключить;

4) пункт 4 главы 1 раздела IV изложить в следующей редакции:

"4. Неконкурентные закупки могут осуществляться следующими способами:

- закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

- неконкурентная закупка, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, в электронной форме с использованием электронной площадки.";

5) в абзаце втором пункта 3 главы 5 раздела IV Типового положения о закупке слово "Типовым" исключить;

6) в подпункте 1 пункта 1 главы 2 раздела V Типового положения о закупке слова "Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заменить словами "Федеральным законом N 44-ФЗ";

7) пункт 2 главы 4 раздела VI Типового положения о закупке изложить в следующей редакции:

"2. Обеспечение заявки на участие предоставляется участником закупки в виде денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, за исключением случая проведения конкурентной закупки в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 раздела VII Типового положения о закупке, при котором обеспечение заявки на участие в такой закупке предоставляется в соответствии с пунктом 11 раздела VII Типового положения о закупке. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке осуществляется участником закупки.";

8) в пункте 5 главы 4 раздела VI Типового положения о закупке слова "от 12.04.2018 N 440 "О требованиях к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов" заменить словами "от 20.12.2021 N 2369 "О требованиях к банкам и фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", слова "Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"" заменить словами "Федерального закона N 44-ФЗ";

9) пункт 2 главы 5 раздела VI Типового положения о закупке изложить в следующей редакции:

"2. Обеспечение исполнения договора предоставляется участником закупки в виде денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. Выбор способа обеспечения исполнения договора из числа предусмотренных заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте договора, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом осуществляется участником закупки.";

10) подпункт 2 пункта 3 главы 5 раздела VI Типового положения о закупке изложить в следующей редакции:

"2) при установлении требования об обеспечении исполнения договора, заключаемого по итогам проведения неконкурентной закупки, в проекте договора.";

11) в пункте 5 главы 5 раздела VI Типового положения о закупке слова "от 12.04.2018 N 440 "О требованиях к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов" заменить словами "от 20.12.2021 N 2369 "О требованиях к банкам и фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) для целей осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", слова "Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"" заменить словами "Федерального закона N 44-ФЗ";

12) в подпункте 2 пункта 6 главы 5 раздела VI Типового положения о закупке слово "независимой" исключить;

13) подпункт 52 пункта 3 главы 10 раздела VI Типового положения о закупке изложить в следующей редакции:

"52) при принятии Правительством Российской Федерации решений о введении специальных мер в сфере экономики, предусмотренных пунктом 1 статьи 26.1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", в отношении товаров, работ, услуг, необходимых для выполнения государственного оборонного заказа, а также для формирования запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, предусмотренного пунктами 3 - 3.2 статьи 7.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе";";

14) дополнить пунктом 10 главу 10 раздела VI Типового положения о закупке следующего содержания:

"10. Неконкурентная закупка, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, в электронной форме с использованием электронной площадки.

Заказчик вправе осуществлять закупки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2 раздела VII Типового положения о закупке, неконкурентным способом.

Порядок осуществления таких закупок, установленный заказчиком в положении о закупке, должен предусматривать следующее:

а) осуществление закупки осуществляется в электронной форме на электронной площадке, предусмотренной частью 10 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ;

б) цена договора, заключенного с применением такого способа закупки, не должна превышать 20 млн. рублей;

в) размещение участником закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства на электронной площадке предварительного предложения о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги;

г) размещение заказчиком на электронной площадке информации о закупаемых товаре, работе, услуге, требований к таким товару, работе, услуге, участнику закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

д) определение оператором электронной площадки из состава предварительных предложений, предусмотренных пунктом "в" настоящего раздела, соответствующих требованиям заказчика, предусмотренным пунктом "г" настоящего раздела, предложений о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги участников закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства;

е) определение согласно критериям оценки, утвержденным в положении о закупке, заказчиком участника (участников) закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, с которым (которыми) заключается договор (договоры), из участников закупки, определенных оператором электронной площадки в соответствии с пунктом "д" настоящего раздела;

ж) заключение с использованием электронной площадки договора (договоров) с участником (участниками) закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, определенным (определенными) заказчиком в соответствии с пунктом "е" настоящего раздела, на условиях, определенных в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом "г" настоящего раздела, а также предложением соответствующего участника закупки о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги.";

15) пункты 1, 2 раздела VII Типового положения о закупке изложить в следующей редакции:

"1. Особенности осуществления закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства определяются статьей 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, Постановлением N 1352 и положением о закупке.

2. Закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения закупок способами, установленными положением о закупке:

а) участниками которых являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства;

б) участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;

в) в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.";

16) в абзаце первом пункта 10, в абзацах "а", "б" подпункта 1 пункта 11, в пунктах 12, 16 раздела VII Типового положения о закупке слова "Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"" в соответствующих падежах заменить словами "Федеральный закон N 44-ФЗ" в соответствующих падежах;

17) пункт 36 раздела VII Типового положения о закупке изложить в следующей редакции:

"36. Заказчик обязан осуществлять закупки товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее чем 25 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных по результатам закупок.

При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, осуществленных в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 раздела VII Типового положения о закупке, должен составлять не менее чем 20 процентов совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.

Порядок расчета такого совокупного стоимостного объема закупок установлен Постановлением N 1352.

Совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок в соответствии с пунктом 52 пункта 3 главы 10 раздела VI Типового положения о закупке, учитывается в объеме закупок, осуществленных в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 раздела VII Типового положения о закупке.";

18) пункт 9 главы 2 раздела VIII Типового положения о закупке изложить в следующей редакции:

"9. Заказчик списывает начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю) суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащем исполнением обязательств, предусмотренных договором, в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.".

2. Управлению финансов и налоговой политики администрации города Бердска (Малышева Е.В.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.zakupki.gov.ru в течение 15 дней с даты издания настоящего постановления.

3. Муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным автономным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям города Бердска привести положение о закупке в соответствие с Типовым положением о закупке в течение 15 дней с даты размещения постановления на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.zakupki.gov.ru.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации (по вопросам экономического развития) Шурову Ж.С.

И.о. Главы города Бердска

В.Н. Захаров