Приложение. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении досрочных выборов губернатора Владимирской области

Согласовано

Управляющий Отделением
по Владимирской области Главного
управления Центрального банка
Российской Федерации по Центральному
федеральному округу
Н.В. Калашникова

Утвержден

постановлением
Избирательной комиссии
Владимирской области
от 11.06.2022 N 127

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении досрочных выборов губернатора Владимирской области

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Владимирской области от 13 февраля 2003 года N 10-ОЗ "Избирательный кодекс Владимирской области" (далее - Кодекс) Избирательная комиссия Владимирской области по согласованию с Отделением по Владимирской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу определяет настоящий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов при проведении досрочных выборов Губернатора Владимирской области (далее - Порядок).

Открытие, ведение и закрытие специального избирательного счета для формирования избирательного фонда кандидата на должность Губернатора Владимирской области (далее - кандидат) осуществляется в соответствии с Федеральным законом, Кодексом и настоящим Порядком.

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат обязан открыть на основании договора специального избирательного счета в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - филиал ПАО Сбербанк), указанном Избирательной комиссией Владимирской области, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда в период после письменного уведомления Избирательной комиссии Владимирской области о своем выдвижении до дня представления документов для его регистрации этой комиссией.

Договор специального избирательного счета кандидата оформляется в соответствии с правилами кредитной организации.

1.2. Специальный избирательный счет открывает кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам (при его назначении и передаче ему полномочий по открытию, ведению и закрытию специального избирательного счета) на основании разрешения на открытие специального избирательного счета, выданного кандидату (уполномоченному представителю по финансовым вопросам кандидата) Избирательной комиссией Владимирской области после письменного уведомления Избирательной комиссии Владимирской области о выдвижении кандидата (в случае выдачи разрешения на открытие специального избирательного счета уполномоченному представителю по финансовым вопросам кандидата - после регистрации Избирательной комиссией Владимирской области указанного уполномоченного представителя). Разрешение на открытие специального избирательного счета оформляется постановлением Избирательной комиссии Владимирской области.

1.3. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

1.4. Открытие специального избирательного счета кандидата осуществляется незамедлительно по предъявлении кандидатом либо уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) в филиал ПАО Сбербанк следующих документов:

- заверенной копии постановления Избирательной комиссии Владимирской области о разрешении на открытие специального избирательного счета, в котором указываются наименование, адрес филиала ПАО Сбербанк, а также идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) кандидата (в случае его указания в документах, представляемых при выдвижении);

- паспорта гражданина Российской Федерации либо документа, заменяющего паспорт гражданина, кандидата;

- заверенной копии постановления Избирательной комиссии Владимирской области о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения);

- паспорта гражданина Российской Федерации, зарегистрированного уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения), либо документа, заменяющего паспорт гражданина;

- нотариально удостоверенной доверенности на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения), подтверждающей его полномочия, для обозрения и самостоятельного изготовления филиалом ПАО Сбербанк копии указанного документа.

1.5. Кандидат обязан представить в Избирательную комиссию Владимирской области сведения о реквизитах открытого специального избирательного счета по форме приложения к настоящему Порядку и сведения о лицах, уполномоченных распоряжаться средствами избирательного фонда, не позднее чем через три дня после открытия счета.

1.6. В случае повторного выдвижения на этих же выборах кандидат перед открытием нового специального избирательного счета обязан:

- возвратить остатки денежных средств со специального избирательного счета гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования в избирательный фонд, в пропорциональном отношении;

- закрыть специальный избирательный счет;

- представить итоговый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда в Избирательную комиссию Владимирской области.

1.7. Плата за услуги банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда кандидата принадлежит создавшему этот фонд кандидату, а также уполномоченному представителю по финансовым вопросам кандидата, действующему от имени кандидата на основании нотариально удостоверенной доверенности.

2.2. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата вносится в отделение связи, кредитную организацию Российской Федерации лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении добровольного пожертвования гражданин в платежном документе (распоряжении о переводе денежных средств) (далее - платежный документ (распоряжение)) указывает следующие сведения о себе: полностью фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии). В реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слово "пожертвование", дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, информация о гражданстве.

При внесении добровольного пожертвования гражданином, который включен в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, такой гражданин указывает в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) информацию о включении его в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, и (или) информацию о включении гражданина в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента.

На основании платежных документов (распоряжений), составленных гражданами при внесении добровольного пожертвования, кредитные организации составляют платежные документы (распоряжения) в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в реквизит "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) кредитная организация переносит информацию, указанную гражданином в платежном документе (распоряжении).

2.3. Индивидуальный предприниматель при внесении пожертвования в избирательный фонд кандидата в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указывает реквизиты, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.4. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата осуществляется в безналичном порядке путем перевода денежных средств на специальный избирательный счет.

Платежные документы (распоряжения) на перевод добровольных пожертвований на специальный избирательный счет составляются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются следующие сведения: слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 57 Кодекса. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные п. 4 ст. 57 Закона Владимирской области от 13.02.2003 N 10-ОЗ, отсутствуют", допускается сокращение: "Отс. огр.".

2.5. Собственные средства кандидата в избирательный фонд вносятся в отделение связи, кредитную организацию лично кандидатом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата (в случае его назначения) из собственных средств кандидата по представлении паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении собственных средств кандидат в платежном документе (распоряжении) указывает следующие сведения: полностью фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии). В реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слова "Собственные средства".

2.6. Избирательное объединение вправе перевести собственные средства выдвинутому этим избирательным объединением кандидату в безналичном порядке.

Платежные документы (распоряжения) на перевод собственных средств избирательного объединения на специальный избирательный счет составляются в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

При этом в реквизите "Назначение платежа" платежного документа (распоряжения) указываются слова "Собственные средства".

2.7. Операции по специальным избирательным счетам кандидата осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора специального избирательного счета.

2.8. Филиал ПАО Сбербанк представляет Избирательной комиссии Владимирской области сведения о поступлении денежных средств на соответствующие специальные избирательные счета кандидатов и расходовании этих средств с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания (далее - система ДБО). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия системы ДБО либо возникновения проблем с передачей данных указанные сведения представляются в машиночитаемом виде <1> или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня (первого дня) <2> голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, утвержденным Избирательной комиссией Владимирской области.

--------------------------------

<1> Машиночитаемый вид - файл формата DBF, содержащий сведения о платежах в соответствии с "Техническими решениями, обеспечивающими обмен информацией между избирательными комиссиями, комиссиями референдума и фили