Приложение 1. Порядок назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан в Великоустюгском муниципальном округе Вологодской области

УТВЕРЖДЕН
решением
Великоустюгской Думы
от 28.02.2023 N 25
(приложение 1)

Порядок
назначения и проведения собраний граждан, конференций граждан в Великоустюгском муниципальном округе Вологодской области (далее - порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает порядок назначения и проведения на территории Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (далее - муниципальный округ) собраний, конференций граждан, в целях обсуждения вопросов местного значения, вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, а также информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1.2. Настоящий порядок не распространяется на собрания граждан, проводимые:

а) в порядке, установленном Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";

б) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального округа.

2. Общие принципы проведения собраний, конференций

2.1. Граждане участвуют в собраниях непосредственно.

2.2. Участие в собраниях является свободным и добровольным.

2.3. Принятие решения на собраниях, конференциях осуществляется открытым голосованием путем поднятия руки.

2.4. Граждане участвуют в собраниях, конференциях на равных условиях по месту своего проживания.

2.5. Каждый гражданин, участвующий в собрании, конференции, имеет один голос.

2.6. В собраниях, конференциях имеют право участвовать граждане, обладающие избирательным правом и проживающие на территории муниципального округа. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

2.7. Запрещаются какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в собраниях, конференциях в зависимости от происхождения, социального или имущественного положения, расовой или национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, политических и иных взглядов, рода и характера занятий.

2.8. В собраниях, конференциях граждан могут принимать участие с правом совещательного голоса должностные лица органов местного самоуправления, а также представители предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального округа, органов территориального общественного самоуправления и средств массовой информации (далее - заинтересованные лица).

3. Инициатива проведения и порядок назначения собраний, конференций

3.1. Собрания, конференции проводятся по инициативе населения муниципального округа, Великоустюгской Думы Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (далее - Великоустюгская Дума), Главы Великоустюгского муниципального округа Вологодской области (далее - Глава муниципального округа).

3.2. Инициатором проведения собраний, конференций от имени населения муниципального округа может выступать инициативная группа численностью не менее 10% от числа избирателей, проживающих на территории, на которой проводится собрание.

3.3. Инициатива проведения собрания, конференции граждан оформляется протоколом собрания инициативной группы, выдвинувшей инициативу. Протокол собрания должен содержать следующие данные:

о территории проведения собрания, конференции;

о времени, дате и месте проведения собрания, конференции;

о численности граждан, имеющих право на участие в собрании, конференции;

фамилии, имена, отчества уполномоченных инициативной группы граждан по проведению собрания, конференции, которые от имени инициативной группы вправе осуществлять действия, необходимые для подготовки и проведения собрания, конференции.

3.4. При проведении собрания, конференции инициативная группа не менее чем за 30 дней до проведения собрания и за 45 дней до проведения конференции уведомляет об этом Великоустюгскую Думу.

3.5. Уведомление представляется в письменном виде. В нем указываются дата, время и место проведения собрания, конференции, адреса домов, жители которых участвуют в собрании конференции, способ их оповещения о собрании, конференции, предполагаемое число участников (делегатов), выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы) с обоснованием, а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефонов.

Уведомление должно быть подписано всеми представителями инициативной группы. К уведомлению прилагается копия протокола собрания инициативной группы.

3.6. Собрания, конференции граждан, инициированные населением, назначаются Великоустюгской Думой не позднее, чем за 30 дней до даты проведения собрания, конференции.

3.7. В случае нарушения инициативной группой порядка проведения собраний, конференций граждан, установленного пунктами 3.2-3.5 настоящего порядка, Великоустюгская Дума отказывает инициативной группе в назначении собрания, конференции.

3.8. Подготовку и проведение собраний, конференций граждан, назначенных по инициативе населения, осуществляет инициативная группа.

3.9. Собрания, конференции, проводимые по инициативе Великоустюгской Думы, назначаются решением Великоустюгской Думы, по инициативе Главы муниципального округа - постановлением Главы муниципального округа не позднее, чем за 30 дней до даты проведения собрания, конференции.

3.10. В решении (постановлении) о назначении проведения собрания, конференции граждан указывается:

инициатор проведения собрания, конференции;

дата, место и время проведения собрания, конференции граждан;

повестка собрания, конференции граждан;

территория, на которой проводится собрание, конференция граждан;

численность населения данной территории, имеющего право на участие в проведении собрания граждан или количество делегатов на конференцию;

организатор собрания, конференции граждан.

3.11. Подготовку и проведение собраний, конференций граждан, назначаемых Великоустюгской Думой, Главой муниципального округа, осуществляет организатор собрания, конференции граждан.

3.12. Решение (постановление) о назначении собрания, конференции подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4. Оповещение жителей о собраниях, конференциях

4.1. Организатор собрания, конференции (инициативная группа) не позднее чем через 7 дней со дня принятия решения о проведении собрания, конференции обязан(а) составить список участников собрания, делегатов конференции и оповестить граждан, имеющих право на участие в собрании, конференции, о месте, дате и времени проведения собрания, конференции, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах), а также об инициаторе в следующие сроки:

о собрании - не менее чем за 7 дней до его проведения;

о конференции - не менее чем за 14 дней до ее проведения.

4.2. Организатор собрания, конференции (инициативная группа) заблаговременно знакомит жителей с материалами, относящимися к вопросу (вопросам), выносимому(ым) на рассмотрение собрания, конференции.

4.3 Организатор собрания, конференции (инициативная группа) самостоятельно, с учетом местных условий, определяет способ оповещения граждан.

5. Порядок проведения собрания

5.1. Собрание жителей правомочно, если в нем принимает участие не менее 25% от числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

5.2. Регистрация участников собрания проводится непосредственно перед его проведением по предварительно составленным спискам.

5.3. Собрание граждан открывается организатором собрания, либо одним из членов инициативной группы, в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.

Для ведения собрания избирается председатель и секретарь собрания.

Для подсчета голосов при проведении голосования из числа участников собрания избирается счетная комиссия.

5.4. Выборы председателя и секретаря собрания, членов счетной комиссии, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.4. В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания.

5.6. Секретарь собрания ведет протокол собрания, записывает краткое содержание выступлений по рассматриваемому(ым) вопросу (вопросам), принятое решение (обращение)

5.7. Протокол собрания должен содержать следующие данные:

дата, время и место проведения собрания;

инициатор проведения собрания;

данные о председателе и секретаре собрания;

состав счетной комиссии собрания;

количество жителей, имеющих право на участие в собрании;

количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания;

полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), выносимого(ых) на голосование;

фамилии и инициалы выступавших и краткая запись выступлений;

результаты голосования и принятое решение (обращение);

подпись председателя и секретаря собрания.

К протоколу должны прилагаться материалы собрания, а также списки участников собрания, представителей органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц.

5.8. Решение (обращение) собрания в