Приложение 2. Положение о возмещении расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих муниципальную должность на постоянной основе

Приложение 2
к Порядку предоставления гарантий лицам,
замещающим муниципальные должности на постоянной основе

Положение
о возмещении расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих муниципальную должность на постоянной основе

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 12 апреля 2023 г.

1. Положение о возмещении расходов, связанных со служебными командировками лиц, замещающих муниципальную должность на постоянной основе (далее - Положение) устанавливает порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе.

2. Решение о направлении в служебную командировку лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе принимается самостоятельно, за исключением заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Нефтеюганского района. Решение о направление в служебную командировку в отношении заместителя председателя Контрольно-счетной палаты принимает председатель Контрольно-счетной палаты Нефтеюганского района.

3. При направлении лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе в служебную командировку ему возмещаются:

- расходы по проезду;

- расходы по найму жилого помещения;

- дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

- иные расходы, произведенные лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе с разрешения или ведома работодателя (далее - иные расходы).

4. При направлении лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) на основании соответствующего муниципального правового акта, заявления.

5. Расходы лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, возмещаются в пределах фактических документально подтвержденных расходов, но не свыше следующих предельных нормативов, а именно:

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 3 марта 2023 г. - Решение Думы Нефтеюганского района от 1 марта 2023 г. N 874

См. предыдущую редакцию

5.1. Расходы по проезду к месту служебной командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, командировано в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают расходы по проезду транспортом общего пользования (кроме индивидуального такси) соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.

5.1.1. Расходы по проезду к месту служебной командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами - билетами (с приложением посадочных талонов при авиаперелете), но не выше стоимости проезда:

- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса или класса эконом-комфорт;

- морским и речным транспортом - по тарифу проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

- железнодорожным транспортом - не выше тарифа проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;

- автомобильным транспортом - кроме индивидуального такси.

Расходы на проезд к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы, размеры которых превышают нормы, установленные настоящим подпунктом, возмещаются по фактическим расходам воздушным, морским, речным, железнодорожным, автомобильным (кроме индивидуального такси) транспортом лицам, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, при наличии обоснования (срочное командирование, отсутствие билетов по тарифу экономического класса, наступление форс-мажорных обстоятельств, в том числе стихийных бедствий, эпидемий и иных чрезвычайных ситуаций) и подтверждающих расходы документов.

5.1.2. При приобретении лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе авиабилета, оформленного в бездокументарной форме (электронная маршрут/квитанция электронного пассажирского билета (электронный авиабилет)) для поездок на территории Российской Федерации, подтверждающими документами являются:

а) маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок);

б) посадочные талоны, подтверждающие перелет лица, замещающего муниципальные должности на постоянной основе по указанному в электронном авиабилете маршруту;

в) документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки:

- чек или другой документ, оформленный на бланке строгой отчетности (при оплате наличными денежными средствами);

- слипы и чеки электронных терминалов при проведении операций с использованием банковской карты, держателем которой является подотчетное лицо (при оплате банковской картой);

- подтверждение проведения операции по оплате электронного авиабилета кредитным учреждением, в котором подотчетному лицу открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через Интернет-сайты авиакомпаний).

5.1.3. При приобретении лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе электронного проездного документа (билета), используемого на железнодорожном транспорте, к оплате представляется контрольный купон электронного проездного документа (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте), оформленного на бланке строгой отчетности (билет состоит из двух частей контрольного и посадочного купонов), подтверждающими документами являются:

- если пройдена электронная регистрация на сайте Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД"):

- распечатывается контрольный купон и посадочный купон на одном листе с сайта ОАО "РЖД";

- подтверждение проведения операции по оплате электронного проездного документа (билета), используемого на железнодорожном транспорте кредитным учреждением, в котором подотчетному лицу открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты (при оплате банковской картой через Интернет-сайты ОАО "РЖД");

- если не пройдена электронная регистрация на сайте ОАО "РЖД", то распечатывается контрольный купон с сайта ОАО "РЖД", который в обязательном порядке направляется в электронном виде по информационно-телекоммуникационной сети пассажиру на его электронную почту), а посадочный купон необходимо получить на бланке проездного документа (билета) в кассе или терминале самообслуживания ОАО "РЖД".

5.1.4. При отсутствии проездных документов, подтверждающих расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно, данные расходы возмещаются в размере, не превышающем стоимости проезда, на дату приобретения билета, установленных абзацами третьим - шестым подпункта 5.1.1 пункта 5 настоящего Положения на основании справки, выданной транспортной организацией.

5.1.5. Расходы по проезду при направлении лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются в пределах фактических документально подтвержденных расходов.

5.2. Расходы по найму жилого помещения на территории Российской Федерации возмещаются лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) в следующих размерах:

- расходы по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе предоставляется бесплатное помещение) - по фактическим затратам, подтвержденными соответствующими документами, но не более стоимости двухкомнатного номера;

- расходы по бронированию жилого помещения - в пределах фактических документально подтвержденных расходов.

5.2.1. В случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе может воспользоваться иным жилым помещением либо аналогичным жилым помещением в ближайшем населенном пункте.

5.2.2. Обязательными документами по найму жилого помещения являются счет и чек контрольно-кассового аппарата об оплате или квитанция к приходному кассовому ордеру с печатью. Если оплата производится банковской картой лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе, то предоставляются слипы и чеки электронных терминалов.

5.2.3. Расходы по найму жилого помещения при направлении лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе в служебную командировку на территории иностранных государств, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются в пределах фактических документально подтвержденных расходов.

5.3. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 1000 рублей в сутки.

5.3.1. В случае командирования лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

При этом вопрос о целесообразности ежедневного возвращения лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе самостоятельно, за исключением заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Нефтеюганского района. Решение о целесообразности ежедневного возвращения из места командирования к постоянному месту жительства заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Нефтеюганского района принимает председатель Контрольно-счетной палаты Нефтеюганского района. Решение принимается с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания лицу, замещающего муниципальную должность на постоянной основе условий отдыха.

5.3.2. Предельные нормы возмещения суточных при направлении лица, замещающего муниципальные должности на постоянной основе в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации устанавливаются в размерах, равных утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2005 N 812 "О размере и порядке выплаты суточных и надбавок к суточным при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, а также о размере и порядке возмещения указанным военнослужащим дополнительных расходов при служебных командировках на территории иностранных государств".

5.4. Иные расходы, произведенные лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе с разрешения или ведома работодателя:

5.4.1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, на основании его заявления возмещаются расходы:

- по уплате за пользование курортной инфраструктурой (курортный сбор), расходы;

- понесенные в связи с ранним заездом и (или) поздним выездом из гостиницы (либо почасовая оплата до или после расчетного часа), в связи со временем прибытия в место командирования и (или) отправления;

- по оплате стоимости провоза багажа сверх установленной нормы;

- по предварительному выбору места;

- понесенные в связи с обменом валют;

- на оплату услуг специалиста-переводчика при переводе оправдательных документов, подтверждающих произведенные расходы;

- связанные с покупкой, обменом и сдачей проездных документов, в том числе невозвратных и не подлежащих обмену проездных документов в случае изменения сроков командировки либо отмены командировки на основании организационно-распорядительных документов.

Возмещение расходов производится по фактическим расходам при предоставлении документов, подтверждающих эти расходы.

5.4.2. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе при направлении его в служебную командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются в пределах фактических документально подтвержденных расходов:

- расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

- обязательные консульские и аэродромные сборы;

- сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

- расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

- иные обязательные платежи и сборы.

6. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе в период их нахождения в служебных командировках на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области:

а) денежное содержание выплачивается в двойном размере;

б) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке;

в) органы местного самоуправления Нефтеюганского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры выплачивают безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками.

7. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе в случае его временной нетрудоспособности, наступившей в установленном порядке, возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированное лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства.

За период временной нетрудоспособности лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. По возвращении из служебной командировки лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе предоставляет авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и производит окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения работодателя или уполномоченного им лица.

Возмещение расходов, связанных со служебными командировками, лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе устанавливается в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, за счет бюджетных средств Нефтеюганского района.

9. Фактический срок пребывания лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе в командировке определяется по проездным документам, представляемым лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе по возвращении из командировки.

9.1. В случае проезда лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе к месту командирования и (или) обратно к месту работы на служебном транспорте, на транспорте, находящемся в собственности лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе или в собственности третьих лиц (по доверенности), фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке, которая представляется лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе по возвращении из командировки с приложением документов, подтверждающих использование указанного транспорта для проезда к месту командирования и обратно (путевой лист, маршрутный лист, счета, квитанции, кассовые чеки и иные документы, подтверждающие маршрут следования транспорта).

Информация об изменениях:

Подпункт 9.2 изменен с 14 апреля 2023 г. - Решение Думы Нефтеюганского района от 12 апреля 2023 г. N 889

См. предыдущую редакцию

9.2. В случае отсутствия проездных документов фактический срок пребывания лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе в командировке подтверждается документами по найму жилого помещения в месте командирования. При проживании в гостинице указанный срок пребывания подтверждается договором, кассовым чеком или документом, оформленным на бланке строгой отчетности, подтверждающим предоставление гостиничных услуг по месту командирования и содержащим сведения, предусмотренные Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 N 1853 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации".

9.3. При отсутствии проездных документов, документов по найму жилого помещения либо иных документов, подтверждающих заключение договора на оказание гостиничных услуг по месту командирования, в целях подтверждения фактического срока пребывания в месте командирования лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе представляются служебная записка и (или) иной документ о фактическом сроке пребывания лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе в командировке, содержащий подтверждение принимающей лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе стороны (организации либо должностного лица) о сроке прибытия (убытия) лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе к месту командирования (из места командировки).

10. Возмещение всех расходов, связанных со служебной командировкой, производится при предоставлении документов, подтверждающих эти расходы за исключением подпункта "в" пункта 6 настоящего Порядка.