Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 14 марта 2017 г. N 640 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом городского округа город Дзержинск, администрация города Дзержинска постановляет:

1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельного участка и установления сервитута", утвержденный постановлением администрации города Дзержинска от 01.06.2016 N 1798, следующие изменения:

1.1. Дополнить пункт 1.4 Административного регламента после слов "(далее по тексту - КУМИ)" словами:

"- в муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск" (далее - МБУ "МФЦ").".

1.2. Дополнить пункт 2.2 после слов "в части заключения договора о размещении объекта" словами:

"При обращении заявителя в МБУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги УАГ и КУМИ взаимодействуют с МБУ "МФЦ". Подача документов при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в МБУ "МФЦ": понедельник, вторник, среда, пятница - с 9-00 до 18-00, четверг - с 10-00 до 20-00, суббота - с 9-00 до 15-00, воскресенье и праздничные дни - выходные, либо в УАГ по адресу: г. Дзержинск, ул. Октябрьская, д. 5а, по вторникам с 09.00 до 17.00, обед с 13.00 до 13.48.

МБУ "МФЦ" осуществляет:

- прием заявлений (запросов) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- представление интересов заявителя при взаимодействии с УАГ;

- представление интересов УАГ при взаимодействии с заявителем;

- информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги в МБУ "МФЦ", о ходе исполнения муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;

- выдачу заявителю документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- иные функции, установленные действующим законодательством.".

1.3. Заменить в пункте 2.5 Административного регламента цифру "15" цифрами "15 - 17, 19 - 22, 25".

1.4. Дополнить пункт 2.5 Административного регламента подпунктами следующего содержания:

"- предполагаемое место размещения объектов, обоснование их размещения на планируемом земельном участке, а также примерный размер площади земельного участка, необходимой для размещения объектов;

- необходимость установления для размещаемых объектов охранной, санитарно-защитной, иной зоны с особыми условиями использования земель, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.5. Дополнить пункт 2.6 Административного регламента подпунктами следующего содержания:

"- план трассы или проектная документация, выполненные на основе топографической съемки территории в масштабе 1:500 либо 1:2000, с указанием координат характерных точек границ территории (для объектов, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 11, 12 перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 (далее - Перечень));

- материалы, содержащие графические, экспозиционные решения, отображающие объемно-пространственный и архитектурно-художественный вид объекта, в случае размещения объектов, указанных в пункте 4 Перечня.".

1.6. Изложить пункт 2.7 Административного регламента в следующей редакции:

"2.7. Требования, предъявляемые к документам, и основания для отказа в приеме заявления и пакета документов.

2.7.1. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

- копии документов заверяются подписью представителя уполномоченного органа, принявшего документы, при сличении их с оригиналом либо могут быть заверены по инициативе заявителя подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии) либо в случае представления юридическим лицом - подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью (при наличии). В случае направления заявления по почте копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- тексты документов должны быть написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество физического лица, адрес места жительства в заявлении должны быть написаны полностью, наименование юридических лиц должно быть написано без сокращения, с указанием их мест нахождения;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- документы в электронном виде, отсканированные сотрудниками МБУ "МФЦ", администрации города, должны соответствовать бумажному носителю;

- электронный вид документа предоставляется в форматах PDF и XML.

2.7.2. Основания для отказа в приеме заявления с пакетом документов:

- документы, предоставленные для получения муниципальной услуги, не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 2.7.1 Административного регламента;

- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;

- документы, представленные для получения муниципальной услуги, содержат недостоверные сведения (при поступлении заявления с пакетом документов на рассмотрение в УАГ).".

1.7. Заменить в пункте 2.8 Административного регламента:

- слова "размещение объекта (объектов) приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием" словами "размещение объекта (объектов) приведет к невозможности использования земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо к нарушению транспортных или пешеходных связей и существующих объектов благоустройства";

- слова "утвержденным документом территориального планирования соответствующего муниципального образования Нижегородской области" словами "утвержденному Генеральному плану городского округа город Дзержинск;".

1.8. Дополнить пункт 2.8 Административного регламента подпунктами следующего содержания:

"- на предполагаемых к использованию землях или земельных участках расположены здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства;

- местоположение земель или земельных участков, предполагаемых к использованию, полностью или частично совпадает с местоположением земельного участка:

- предоставленного иным лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, в случае если отсутствуют предусмотренные статьями 45 - 47 Земельного кодекса Российской Федерации основания для прекращения соответствующего права;

- в отношении которого поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;

- в отношении которого принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;

- изъятого из оборота;

- изъятого для государственных или муниципальных нужд;

- в отношении которого органом государственной власти или органом местного самоуправления принято решение о проведении аукциона;

- в отношении которого поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

- на котором предполагается размещение нестационарного торгового объекта в рамках заключенного договора на его размещение или объявлен аукцион на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, включенного в схему размещения нестационарных торговых объектов;

- размещение объектов, указанных в пунктах 4, 26, 27 Перечня, не соответствует правилам благоустройства территории муниципального образования, утвержденным органом местного самоуправления;

- размещение ограждающих устройств, обеспечивающих регулирование въезда и (или) выезда на придомовую территорию транспортных средств, повлечет ограничение доступа на территорию общего пользования, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;

- земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, включен в перечни земельных участков, подлежащих предоставлению отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Нижегородской области.".

1.9. Заменить пункт 3.2.1 Административного регламента пунктом следующего содержания:

"3.2.1. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами.

При обращении заявителя в МБУ "МФЦ" сотрудник МБУ "МФЦ" в течение одного рабочего дня с момента обращения заявителя направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных, а также в бумажном виде с курьером в администрацию города Дзержинска принятое заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставленные заявителем в бумажном виде, сканируются сотрудниками МБУ "МФЦ" или сотрудниками администрации города, ответственными за прием документов, и формируются в виде многостраничного файла формата PDF, выполненного в цвете, с разрешением не менее 240 DPI, в наименовании которого должно присутствовать краткое наименование документа, соответствующего перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Подготовленные электронные документы формируются в виде отдельной папки или zip-архива, в наименовании которых содержатся идентификационные данные заявителя.

Ответственность за полноту, качество и соответствие отсканированных документов бумажному носителю несут сотрудник МБУ "МФЦ", сотрудник администрации города, ответственные за прием документов.

Сотрудники МБУ "МФЦ", администрации города, ответственные за прием документов, проверяют заявление и приложенные к нему документы в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме заявления с пакетом документов, изложенных в пункте 2.7.2 административного регламента.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7.2 административного регламента, уведомляют заявителя о наличии препятствий в приеме заявления, объясняют заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагают принять меры по их устранению. В случае неустранения выявленных недостатков, сотрудники МБУ "МФЦ", администрации города отказывают заявителю в приеме документов. Документы возвращаются заявителю.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления принятое заявление направляется для регистрации в журнале регистрации входящей корреспонденции администрации города Дзержинска.

Регистрация заявления осуществляется в день подачи заявления.".

1.10. Дополнить пункт 3.2.2 Административного регламента после слов "(далее по тексту - исполнитель)." словами "Исполнитель проверяет заявление и приложенные к нему документы в целях установления наличия или отсутствия оснований для возврата заявления с пакетом документов, изложенных в пункте 2.7.2 Административного регламента.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7.2 Административного регламента, исполнитель письменно уведомляет заявителя о наличии выявленных недостатков. Документы возвращаются заявителю.".

1.11. Изложить абзац третий пункта 3.2.2 Административного регламента в следующей редакции:

"В случае отсутствия оснований для возврата заявления с пакетом документов проверяет заявление и приложенные к нему документы в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, изложенных в пункте 2.8 административного регламента.".

1.12. Дополнить пункт 3.2.4 Административного регламента после слова "направляются" словами "в МБУ "МФЦ" или".

1.13. Дополнить пункт 3.2.5 Административного регламента после слова "направляет" словами "в МБУ "МФЦ" или".

1.14. Приложение N 1 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению N 1.

1.15. Приложение N 2 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению N 2.

2. Департаменту управления делами опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте администрации города.

3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города.

Глава администрации города

В.С. Нестеров