Приказ Федеральной службы государственной статистики от 31 января 2023 г. N 33 "Об утверждении Основных методологических и организационных положений Выборочного наблюдения рациона питания населения" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 31 января 2023 г. N 33
"Об утверждении Основных методологических и организационных положений Выборочного наблюдения рациона питания населения"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946 "Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения" и в целях реализации позиции 1.9.16 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Основные методологические и организационные положения Выборочного наблюдения рациона питания населения.

2. Признать утратившим силу приложение N 1 к приказу Росстата от 3 октября 2017 г. N 652 "Об утверждении Основных методологических и организационных положений Выборочного наблюдения рациона питания населения".

Руководитель

С.С. Галкин

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Росстата
от 31.01.2023 N 33

Основные методологические и организационные положения выборочного наблюдения рациона питания населения

I. Цели и задачи наблюдения

1. Выборочное наблюдение рациона питания населения (далее - Наблюдение) проводится во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946 "Об организации в Российской Федерации системы федеральных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам и мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946).

2. Наблюдение проводится в целях формирования официальной статистической информации об уровне индивидуального потребления пищевых продуктов, энергетической и питательной ценности рациона питания, отражающей социальные, экономические и поведенческие факторы, влияющие на обеспечение полноценного и здорового питания, предусмотренной позицией 1.9.16 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р.

3. Результаты Наблюдения предназначены для мониторинга и оценки эффективности мер реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351, направленных на улучшение структуры потребления пищевых продуктов, их качества и предотвращения негативного влияния неполноценного питания на показатели смертности и заболеваемости, выработку у населения потребительских предпочтений, способствующих ведению здорового образа жизни.

4. Наблюдение организуется во всех субъектах Российской Федерации в сроки, предусмотренные Календарным планом по подготовке, проведению и обработке итогов Выборочного наблюдения рациона питания населения, утверждаемым приказом Росстата.

5. Уровень агрегирования официальной статистической информации - в целом по Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, городской и сельской местности, социально-демографическим группам населения и домашних хозяйств, по Арктической зоне Российской Федерации.

II. Основные методологические положения проведения наблюдения

6. Наблюдение основано на выборочном опросе представителей различных групп и слоев населения, проживающих во всех субъектах Российской Федерации, проводится один раз в пять лет с охватом 45 тысяч домохозяйств.

7. Единицей наблюдения при проведении наблюдения является частное домохозяйство и члены домохозяйства.

Домохозяйство*(1) представляет собой совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении (или его части), как связанных, так и не связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, то есть полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства*(2). Домохозяйство может состоять из одного человека, живущего самостоятельно и обеспечивающего себя пищей и всем необходимым для жизни.

Членами домохозяйства являются лица, указанные в его составе согласно данному выше определению со слов одного из членов домохозяйства, который более других осведомлен о жизнедеятельности домохозяйства и в дальнейшем сможет ответить на вопросы, касающиеся домохозяйства в целом (далее - ответственное лицо). Состав домохозяйства устанавливается на момент проведения опроса.

8. В зависимости от места нахождения на момент опроса лица, учитываемые в составе домохозяйства, могут относиться к одной из следующих категорий:

лица, постоянно (обычно) проживающие в домохозяйстве*(3);

лица, продолжительно или временно отсутствующие в домохозяйстве:

отсутствующие продолжительные периоды времени или временно отсутствующие*(4), но имеющие родственные отношения с домохозяйством и продолжающие поддерживать тесную связь (или имеющие очевидные финансовые связи) с домохозяйством;

кратковременно отсутствующие, но обычно проживающие в домохозяйстве.

9. Наблюдение проводится выборочным методом во всех субъектах Российской Федерации. План размещения выборочной совокупности домохозяйств по субъектам Российской Федерации разрабатывается Росстатом в соответствии с количеством обследуемых респондентов (домохозяйств), установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. N 946 для каждого года проведения Наблюдения, с учетом необходимости обеспечения представительности итогов наблюдения по Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации, городской и сельской местности, по основным демографическим и социально-экономическим группам населения и домохозяйств (исходя из приемлемого уровня ошибки выборки).

Генеральную совокупность, служащую основой для построения выборочной совокупности при проведении Наблюдения в соответствующих субъектах Российской Федерации, составляют все домохозяйства, проживающие на территории Российской Федерации за исключением коллективных домохозяйств (лиц, долговременно находящихся в больницах, домах-интернатах и других институциональных заведениях, монастырях, религиозных общинах и прочих коллективных жилых помещениях).

Основой для формирования выборки в ходе подготовки Наблюдения служит территориальная выборка многоцелевого назначения на базе информационного массива Всероссийской переписи населения 2010 года. Единицей отбора является счетный участок.

10. При формировании выборочной совокупности конечной единицей отбора является жилое помещение - индивидуальный дом, квартира, комната в коммунальной квартире, общежитии или в другом жилом строении.

Формирование выборочной совокупности домашних хозяйств осуществляется на основе принципов случайного отбора, то есть каждому домохозяйству в генеральной совокупности придается известная и ненулевая вероятность отбора. При формировании итогов Наблюдения его результаты распространяются на все домохозяйства и на все население, проживающее в них.

11. Программа Наблюдения представляет собой перечень признаков единиц наблюдения (домохозяйств и лиц, входящих в состав домохозяйств - членов домохозяйств), подлежащих регистрации в процессе проведения опросов населения в соответствии с его целями и задачами.

12. Перечень признаков единиц наблюдения содержит сведения о домохозяйстве и членах домашних хозяйств по следующим тематическим блокам, указанным в таблице 1:

Таблица 1

	Информация, собираемая на уровне:
	домохозяйства в целом	членов домохозяйства в возрасте
		до 14 лет	14 лет и более
Демографические характеристики и семейные отношения (пол; возраст; состояние в браке; родственные отношения)	+
Организация домашнего питания	+
Социально-экономические характеристики (достигнутый уровень образования, участие в трудовой деятельности)		+
Сведения о посещении дошкольного образовательного учреждения и частоте питания в нем		+
Сведения об обучении в образовательном учреждении и питании в течение учебного дня		+	+
Состояние здоровья		+	+
Рацион питания		+	+
Физическая активность		+	+
Курение и потребление алкоголя			+
Основные источники доходов и оценка материального положения	+
Объемы и характеристики блюд и продуктов, потребленных в течение 24 часов (суточное воспроизведение рациона питания)		+	+

Перечень учетных признаков по каждому тематическому блоку разрабатывается совместно с представителями научных организаций, владеющих соответствующими знаниями и опытом в области здорового питания, проведения выборочных наблюдений по социальным вопросам, и специалистами профильных управлений Росстата.

13. Сбор первичных статистических данных (далее - данные) Наблюдения осуществляется по формам федерального статистического наблюдения N 1-питание "Вопросник для домохозяйства" (далее - Вопросник N 1), N 2-питание "Индивидуальный вопросник для лиц в возрасте 14 лет и более" (далее - Вопросник N 2), N 3-питание "Индивидуальный вопросник для детей в возрасте до 14 лет" (далее - Вопросник N 3) с указаниями по их заполнению, утверждаемыми приказом Росстата (далее при совместном упоминании - Вопросники).

14. Наблюдение осуществляется на основе личного опроса членов домохозяйств (респондентов) по месту их проживания в составе отобранного для наблюдения домохозяйства лицами, привлекаемыми для данных в соответствии с частью 6 статьи 6 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации (далее - интервьюер).

15. Сбор данных и опросы респондентов проводятся интервьюерами на условиях добровольного согласия респондентов принять участие в Наблюдении. Заполнение Вопросников осуществляется со слов респондентов без предъявления каких-либо документов, подтверждающих правильность ответов. Опросы респондентов проводятся с использованием Вопросников на бумажных носителях, содержащих конкретные формулировки вопросов для различных групп респондентов с указанием возможных вариантов ответов на них и таблицу для записи суточного воспроизведения рациона питания.

16. Заполнение раздела 6 Вопросника N 2 и Вопросника N 3 "Суточное воспроизведение рациона питания" производится интервьюером на основе метода 24-часового воспроизведения питания*(5). В ходе опроса интервьюер просит респондента вспомнить употребленную в течение предшествующих 24 часов пищу. Интервьюер путем постановки вопросов совместно с респондентом дает описание характера употребленных продуктов питания и устанавливает количество принятой в течение предшествующих суток пищи. Полученные характеристики и величины записываются интервьюером в раздел 6 Вопросников N 2 и N 3 "Суточное воспроизведение рациона питания". При записи суточного воспроизведения рациона питания используется Альбом порций продуктов и блюд.

17. Антропометрические данные (рост и вес) респондентов записываются по итогам проведенных интервьюером измерительных процедур с использованием приборов для измерения веса и роста (далее - измерительные приборы).

18. При проведении Выборочного наблюдения рациона питания населения личному опросу подлежат респонденты в возрасте 14 лет*(6) и более, установленные в составе домохозяйства, за исключением лиц, отсутствующих на момент проведения опроса, и лиц, не имеющих возможности дать информацию за себя лично по состоянию здоровья, в силу преклонного возраста. Данные за детей в возрасте до 14 лет дают родители или опекуны ребенка.

19. Сбор данных и заполнение Вопросников, содержащих информацию по домохозяйству в целом, производится со слов ответственного лица.

20. Периодом проведения наблюдения считается период времени, в течение которого осуществляется сбор данных от населения, включая обход жилых помещений для установления контактов с респондентами (рекрутирование) и посещение домохозяйств для опросов респондентов.

III. Основные организационные положения подготовки и проведения наблюдения

21. Пунктом 2 приказа Росстата от 14 марта 2014 г. N 188 "О вопросах организации сбора первичных статистических данных, их обработки и формирования официальной статистической информации федеральных статистических наблюдений, проводимых путем опроса респондентов" (зарегистрирован Минюстом России 21 апреля 2014 г., регистрационный N 32045) (далее - приказ Росстата от 14 марта 2014 г. N 188) определены следующие уровни организации наблюдения: федеральный, территориальный и полевой.

22. На федеральном уровне центральный аппарат Росстата выполняет следующие функции:

а) разработка и утверждение календарного плана подготовки, проведения и обработки итогов Наблюдения;

б) разработка статистического инструментария Наблюдения;

в) доработка основных методологических и организационных положений подготовки и проведения Наблюдения;

г) разработка Плана размещения выборочной совокупности домохозяйств по субъектам Российской Федерации;

д) определение потребностей в кадровых и материально-технических ресурсах на подготовку и проведение Наблюдения на территориальном и полевом уровнях;

е) утверждение предельной численности, сроков и периодов привлечения лиц, привлекаемых на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением Наблюдения (далее - привлекаемые лица);

ж) разработка Плана административно-территориального размещения выборки домохозяйств по субъектам Российской Федерации;

з) обеспечение взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, в том числе по вопросам безопасности проведения Наблюдения;

и) разработка обучающих программ для специалистов территориальных органов Росстата и привлекаемых лиц;

к) участие в проведении обучающих семинаров по вопросам подготовки и проведения Наблюдения, его материально-технического обеспечения, обработки итогов;

л) закупка материально-технических ресурсов, принадлежностей для фиксации данных респондентами и доведение до территориального уровня для обеспечения ими привлекаемых лиц территориального и полевого уровней;

м) централизованное тиражирование инструментария Наблюдения и доведение его до территориального уровня;

н) централизованное изготовление и доведение до территориального уровня удостоверений для обеспечения ими привлекаемых лиц территориального и полевого уровней;

о) оказание консультативной помощи специалистам и привлекаемым лицам на территориальном и полевом уровнях;

п) участие в контрольных мероприятиях, выполняемых на территориальном и полевом уровнях;

р) организация работ, связанных с системным сопровождением программного комплекса для проведения обработки материалов и получения итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам (далее - ПК СДП) информационно-вычислительной системы Росстата (далее - ИВС Росстата), а также с обработкой материалов и получением итогов Выборочных статистических наблюдений по социально-демографическим проблемам;

с) организация и проведение автоматизированной обработки данных Наблюдения.

В период выполнения работ по автоматизированной обработке полученных данных и формированию официальной статистической информации Наблюдения на федеральном уровне организуются:

работа портала технической и методологической поддержки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://sdp.gks.ru/ для поддержки специалистов территориальных органов Росстата;

мониторинг хода автоматизированной обработки;

проведение повторного формального и логического контроля данных, полученных с территориального уровня;

ведение нормативно-справочной информации;

редактирование и импутация данных наблюдения;

формирование единой базы данных (обобщенного информационного фонда), дополнительный контроль полученной информации;

расчет коэффициентов взвешивания данных, обобщающих показателей, ошибок выборки;

формирование итоговых (регламентных) и публикационных таблиц;

подготовка набора данных к размещению в системе открытого доступа на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет-сайт Росстата);

т) опубликование (размещение) официальной статистической информации по итогам Наблюдения на Интернет-сайте Росстата;

у) хранение официальной статистической информации Наблюдения.

Срок хранения Вопросников - 3 года в соответствии со статьей 424 Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы государственной статистики, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Росстата от 29 октября 2021 г. N 750.

Место хранения Вопросников до их уничтожения определяется руководителем территориального органа Росстата с учетом требований сохранения конфиденциальности данных. Уничтожение Вопросников производится в установленном порядке в соответствии с пунктом 1.6 раздела I Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной службы государственной статистики, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом Росстата от 29 октября 2021 г. N 750.

23. На территориальном уровне территориальными органами Росстата выполняются следующие функции:

а) рассмотрение и согласование плана размещения выборочной совокупности для проведения Наблюдения в субъекте (соответствующих субъектах) Российской Федерации;

б) разработка и утверждение организационного плана-графика по подготовке и проведению наблюдения на территории соответствующего субъекта (соответствующих субъектов) Российской Федерации;

в) организация и проведение информационно-разъяснительной работы среди респондентов;

г) формирование списков адресов домохозяйств по участкам наблюдения в соответствии с утвержденной выборочной совокупностью участков и домохозяйств по субъектам Российской Федерации;

д) взаимодействие с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в части привлечения граждан, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, к сбору данных (по мере необходимости), а также по вопросам безопасности проведения наблюдения;

е) подбор кандидатур и заключение контрактов с привлекаемыми лицами на выполнение работ, связанных со сбором и с обработкой данных на территориальном и полевом уровнях (бригадиры-инструкторы территориального уровня, инструкторы территориального уровня, операторы формального и логического контроля, операторы ввода статистической информации, интервьюеры)*(7);

ж) организация, проведение и участие в работе семинаров по вопросам подготовки и проведения Наблюдения, а также проведение обучения привлекаемых лиц;

з) комплектование инструментария наблюдения, продукции для фиксации данных, канцелярских товаров и средств материально-хозяйственного и технического назначения, включая измерительные приборы, и обеспечение ими лиц, привлекаемых для выполнения работ на территориальном и полевом уровнях;

и) оказание содействия привлекаемым лицам полевого уровня по укомплектованию участка наблюдения для проведения опросов;

к) координация работы привлекаемых лиц на территориальном и полевом уровнях;

л) организация работ по проведению опросов респондентов и осуществление контрольных мероприятий, в том числе с непосредственным выездом на отобранные счетные участки, закрепленные за интервьюерами (участки наблюдения);

м) разработка и утверждение графика проведения контрольных мероприятий;

Контрольные мероприятия осуществляются как специалистами территориальных органов Росстата, так и привлекаемыми лицами в период (или после) проведения опросов интервьюерами. В ходе контрольных мероприятий производится:

сверка адресов фактически посещенных домохозяйств и адресов домохозяйств, направленных интервьюеру в качестве основного и резервного списков домохозяйств;

наблюдение за ходом проведения опроса (выборочно в 1-2 домохозяйствах, в которых проводится опрос);

проведение контрольных опросов (выборочно в 2-3 домохозяйствах, в которых завершен опрос) по ограниченному кругу информации;

выяснение факта участия в наблюдении (выборочно, в 8-10 домохозяйствах, в которых завершен опрос) по телефону.

Контрольные мероприятия проводятся в отношении каждого интервьюера. Проведение контрольных мероприятий осуществляется как по телефону, так и с непосредственным выездом на участки наблюдения с компенсацией расходов привлекаемым лицам.

По итогам контрольных мероприятий составляется Акт по результатам проверки работы интервьюера;

н) разработка и утверждение графика сдачи-приемки материалов Наблюдения, измерительных приборов от интервьюеров;

о) сбор и обобщение информации о проведении Наблюдения, приемка результатов работы и измерительных приборов от интервьюеров; выплата вознаграждения лицам, привлекаемым для выполнения работ на территориальном и полевом уровнях;

п) подготовка и представление на федеральный уровень информации из отчетов интервьюеров о выполненной работе, информации об участии домохозяйств в наблюдении, отчета о привлекаемых лицах;

р) подготовка полученной информации Наблюдения к автоматизированной обработке, подготовка контрольного примера, тестирование программного обеспечения по вводу данных;

с) автоматизированная обработка полученных данных Наблюдения (ввод на сервер Центра обработки данных федерального уровня (далее - ЦОД ФУ) данных с бумажных носителей; проведение формально-логического контроля и получение протоколов контроля);

т) подготовка итогового отчета о подготовке и проведении Наблюдения на территории соответствующего субъекта (соответствующих субъектов) Российской Федерации и предложений по совершенствованию методологических и организационных положений Наблюдения;

у) опубликование итогов Наблюдения на сайтах территориальных органов Росстата, хранение его материалов, обеспечение мер, направленных на сохранение конфиденциальности полученных данных и их защиту от несанкционированного доступа.

24. На полевом уровне выполняется подготовка и проведение Наблюдения в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации:

а) прохождение привлекаемыми лицами обучения, тестирование полученных знаний;

б) формирование участка наблюдения и графика посещений отобранных домохозяйств для проведения опросов;

в) передача домохозяйствам, принимающим участие в наблюдении, принадлежностей для фиксации данных;

г) сбор данных путем проведения личного опроса респондентов и заполнение Вопросников на бумажных носителях, установленных для всех групп респондентов, в том числе проведение измерительных процедур антропометрических данных респондентов с использованием измерительных приборов.

Опросы проводятся интервьюером в течение 20 календарных дней в сроки, предусмотренные Календарным планом подготовки, проведения и обработки итогов Наблюдения, утвержденным приказом Росстата;

д) оказание содействия специалистам территориального органа Росстата, бригадиру-инструктору территориального уровня и инструкторам территориального уровня при проведении контрольных мероприятий;

е) сдача заполненных Вопросников, контроль заполнения Вопросников: первичный контроль заполненных Вопросников, их кодировка и сдача на территориальный уровень в установленном порядке;

ж) сдача измерительных приборов на территориальный уровень;

з) подготовка отчета о рекрутировании домохозяйств, отчета интервьюера о выполненной работе и передача их на территориальный уровень.

25. Предельная численность привлекаемых лиц, а также предельные сроки и периоды привлечения утверждаются приказом Росстата об организации работы лиц, привлекаемых на договорной основе в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" и подпунктом 5.8 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 420, в части выполнения работ, связанных с проведением Выборочного наблюдения рациона питания населения.

26. Территориальными органами Росстата при проведении обучения и в период проведения Наблюдения (опросов, домохозяйств, контрольных мероприятий, сдачи-приемки материалов Наблюдения) проводится возмещение расходов привлекаемым лицам в соответствии с приказом Росстата от 23 марта 2022 г. N 138 "Об определении условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения и обработкой данных, полученных в результате этих наблюдений" (зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2022 г., регистрационный N 68321);

27. Финансирование наблюдения осуществляется в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с Порядком доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. N 104н (зарегистрирован Минюстом России 20 октября 2008 г., регистрационный N 12513).

______________________________

*(1) Значение понятия приведено исключительно для целей проведения Наблюдения.

*(2) В том числе лица, чей фактический (или предполагаемый) период пребывания в домохозяйстве длится более одного года.

*(3) Лицо считается "постоянно (обычно) проживающим" в домохозяйстве, если оно проводит ежесуточно в этом домашнем хозяйстве большую часть своего ежедневного ночного отдыха.

*(4) Фактическое (или предполагаемое) отсутствие длится более одного года или не более одного года соответственно.

*(5) Методика проведения интервью по 24-часовому воспроизведению питания, разработана НИИ питания РАМ и изложена в Методических рекомендациях по оценке количества потребляемой пищи методом 24-часового (суточного) воспроизведения питания, утв. заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Г.Г. Онищенко 26 февраля 1996 г. N С1-19/14-17.

*(6) Опрос лиц, не достигших дееспособности в полном объеме, производится в присутствии законного представителя, либо со слов ответственного лица (с соответствующей пометкой о лице, предоставившем эту информацию).

*(7) Наименование категорий лиц, привлекаемых к выполнению работ на территориальном и полевом уровнях, приведено исключительно для целей проведения Наблюдения.

Приложение N 1
к Основным методологическим и
организационным положениям
Выборочного наблюдения рациона
питания населения, утвержденным
приказом Росстата
от 31.01.2023 N 33
(справочно)

Примерный перечень
работ, связанных с проведением Выборочного наблюдения рациона питания населения на федеральном уровне

Статистик	Специалист	Эксперт	Аналитик
Подготовка контрольного примера и тестирование программного обеспечения по вводу первичных статистических данных федерального статистического наблюдения	Сбор информации от территориальных органов Росстата о расходах предполагаемых к возмещению привлекаемым лицам при подготовке и проведении федерального статистического наблюдения	Подготовка и систематизация информации, содержащейся в методическом и статистическом инструментарии федерального статистического наблюдения, для ее использования при актуализации обучающих материалов (учебного курса) при подготовке федерального статистического наблюдения	Логический и арифметический контроли агрегированной документированной информации, полученной в ходе обработки первичных статистических данных федерального статистического наблюдения
Сбор и обработка отчетов территориальных органов Росстата по проведению наблюдения (информации из отчета интервьюера о выполненной работе, информации об участии домохозяйств в наблюдении, итогового отчета о подготовке и проведении наблюдения)	Подготовка сводных расчетов для определения сумм возмещения расходов привлекаемым лицам при проведении федерального статистического наблюдения с разбивкой по субъектам Российской Федерации	Формирование макетов сводных статистических таблиц для проведения анализа динамики соответствующих итоговых показателей федеральных статистических наблюдений в целом по Российской Федерации	Формирование характеристик статистической надежности показателей, содержащихся в окончательной версии публикационных таблиц, на основе обработки данных, содержащихся в обобщенном информационном фонде
Подготовка сводных отчетов по итогам проведения федеральных статистических наблюдений	Координация работ (ведение форума при сборе и автоматизированной обработке первичных статистических данных на региональном уровне) и мониторинг автоматизированной обработки первичных статистических данных на территориальном и федеральном уровнях	Формирование макетов сводных статистических таблиц для проведения анализа сопоставимости итогов наблюдения с данными, полученными по итогам других обследований домашних хозяйств	Формирование расчетов отдельных показателей по итогам федерального статистического наблюдения
Систематизация статистической информации по итогам наблюдения и подготовка таблиц и графиков (диаграмм) для формирования презентационных материалов и официальных публикаций	Актуализация информационно-справочной информации, используемой при разработке итогов наблюдения в части перечня сухопутных территорий Арктической зоны Российской Федерации, регионов традиционного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации по ОКЭР, монопрофильных муниципальных образований (моногородов)	Формирование макетов сводных статистических таблиц для проведения анализа итогов наблюдения на непротиворечивость данным макростатистики	Подборка, анализ и обобщение информации, содержащейся в методологических документах по статистике, в том числе международных, их перевод на русский язык и систематизация для их дальнейшего использования при подготовке федеральных статистических наблюдений
Формирование презентационных материалов на основе итогов федеральных статистических наблюдений	Описание набора данных наблюдения для размещения в системе открытого доступа	Формирование табличного и графического материала для подготовки мониторинга экономических потерь от смертности, заболеваемости и инвалидизации населения	Формирование общих статистических характеристик данных, содержащихся в первичном и обобщенном информационных фондах
		Анализ информации о ходе проведения наблюдения (охват респондентов, причины отказов, качество заполнения форм федерального статистического наблюдения, затраты времени на проведение опросов) и подготовка обзоров	Формирование дополнительных аналитических таблиц (не предусмотренных программой разработки) по итогам федерального статистического наблюдения с использованием пакета SPSS Statistics

Приложение N 2
к Основным методологическим
и организационным положениям
Выборочного наблюдения рациона
питания населения, утвержденным
приказом Росстата
от 31.01.2023 N 33
(справочно)

Примерный перечень
работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных, подлежащих включению в контракты с физическими лицами, при проведении Выборочного наблюдения рациона питания населения на территориальном и полевом уровнях

Бригадир-инструктор территориального уровня
Работы, связанные со сбором первичных статистических данных
	Прохождение обучения в течение 3-х рабочих дней, получение измерительных приборов (весы, рулетки)
	Подготовка расчетов для составления организационных планов проведения Выборочного наблюдения рациона питания населения (далее - Наблюдение)
	Подготовка предложений в информационные материалы для проведения обучающих семинаров по сбору первичных статистических данных
	Подготовка предложений в список кандидатур физических лиц на выполнение работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных Наблюдения, включая резерв
	Участие в обучении лиц, привлечённых к выполнению работ по сбору первичных статистических данных Наблюдения
	Проверка (по телефону или предварительный натурный обход) отобранных для проведения Наблюдения счетных участков на предмет их доступности
	Подготовка предложений о замене недоступных счетных участков с обоснованием их недоступности
	Подготовка списков объектов Наблюдения для сбора первичных статистических данных на основе программного комплекса по составлению списков адресов домохозяйств
	Участие в организации работы интервьюеров по натурному обходу отобранных для проведения наблюдения счетных участков
	Участие в работе по разработке проекта плана-графика проведения Наблюдения в субъектах Российской Федерации
	Участие в работе по координации и контролю за ходом работ по подготовке и проведению наблюдения в субъектах Российской Федерации
	Участие в работе по координации и контролю за ходом работ по проведению контрольных мероприятий в субъектах Российской Федерации
	Участие в работе по распределению инструментария и материально-технических средств (формы федерального статистического наблюдения, канцелярские принадлежности, измерительные приборы (весы, рулетки, треугольники), средства индивидуальной защиты, продукция для фиксации данных, удостоверения и другое), необходимых для сбора первичных статистических данных
	Участие в организации работы интервьюеров по сбору первичных статистических данных
	Участие в работе по координации и контролю работы инструкторов территориального уровня по проведению контрольных мероприятий, кодированию и подготовке бумажных носителей к автоматизированной обработке
	Организация сдачи-приемки заполненных интервьюерами форм федерального статистического наблюдения на бумажных носителях, списков объектов Наблюдения, отчетов интервьюеров о рекрутировании домохозяйств, отчетов интервьюеров о выполненной работе, измерительных приборов, удостоверений
	Подготовка и представление в Росстат информации из отчетов интервьюеров о выполненной работе, информации об участии домохозяйств в наблюдении
	Визуальный контроль качества заполнения форм федерального статистического наблюдения интервьюерами (не менее 10% вопросников на бумажных носителях)
	Участие в проведении контрольных проверок качества работы интервьюеров
	Проверка графика проведения контрольных мероприятий и графика сдачи-приемки материалов наблюдения на полевом уровне и полноты их выполнения
	Участие в подготовке материалов для выплаты вознаграждения лицам, привлеченным к выполнению работ по сбору первичных статистических данных, в соответствии с условиями контрактов
	Участие в координации и контроле работы оператора формального и логического контроля и операторов ввода статистической информации
	Сбор и передача данных мониторинга хода проведения федерального статистического наблюдения
	Участие в подготовке отчета о привлечении лиц территориального и полевого уровней и итогового отчета о подготовке и проведении наблюдения для предоставления в Росстат

Инструктор территориального уровня
Работы, связанные со сбором первичных статистических данных
	Прохождение обучения в течение 3-х рабочих дней
	Участие в подборе и обучении интервьюеров
	Контроль работы интервьюеров по натурному обходу отобранных для проведения наблюдения счетных участков
	Участие в формировании списков объектов Наблюдения на основе программного комплекса по составлению списков адресов домохозяйств
	Заполнение контактной информации в письме-обращении руководителя Федеральной службы государственной статистики к участникам обследования
	Комплектация инструментария Наблюдения для интервьюеров, включая материально-технические средства (измерительные приборы (весы, рулетки), канцелярские принадлежности, продукция для фиксации данных, удостоверения и другое)
	Актуализация списков объектов Наблюдения для сбора первичных статистических данных
	Проверка списков адресов для сбора первичных статистических данных
	Координация работы интервьюеров при рекрутировании домохозяйств и проведении опросов
	Сбор и передача данных мониторинга хода проведения Наблюдения, в том числе сбора первичных статистических данных бригадиру-инструктору территориального уровня
	Поддержание постоянной связи с интервьюерами и бригадиром-инструктором территориального уровня, специалистом территориального органа Росстата, ответственным за проведение наблюдения, по вопросам проведения Наблюдения
	Проведение проверки полноты и правильности заполнения форм федерального статистического наблюдения, содержащих первичные статистические данные, в соответствии с указаниями по их заполнению
	Координация работы интервьюера по сбору первичных статистических данных в соответствии с официальной статистической методологией
	Участие в контрольных опросах респондентов федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по его проведению
	Участие в контрольных мероприятиях с выездом по месту проведения опроса
	Приёмка-сдача заполненных форм федерального статистического наблюдения, содержащих первичные статистические данные, иных материалов федерального статистического наблюдения (списков объектов Наблюдения, отчетов интервьюеров о рекрутировании домохозяйств, отчетов о выполненной работе), измерительных приборов, удостоверений
	Визуальный контроль качества заполнения форм федерального статистического наблюдения интервьюерами (не менее 30% на бумажных носителях)
	Кодирование форм федерального статистического наблюдения в части раздела 6 "Суточное воспроизведение рациона питания" для подготовки к автоматизированному вводу данных
	Комплектование форм федерального статистического наблюдения, содержащих первичные статистические данные, для отправки в территориальный орган Росстата
	Участие в подготовке отчета о привлечении лиц территориального и полевого уровней и итогового отчета о подготовке и проведении Наблюдения для предоставления в Росстат

Интервьюер
Работы, связанные со сбором первичных статистических данных
	Прохождение обучения в течение 3-х рабочих дней, получение измерительных приборов, продукции для фиксации данных
	Натурный обход и рекрутирование домохозяйств для участия в Наблюдении с передачей им продукции для фиксации данных
	Подготовка и проведение оповещения респондентов о предстоящем федеральном статистическом наблюдении
	Опрос респондентов, заполнение с их слов форм федерального статистического наблюдения в соответствии с указаниями по их заполнению, проведение измерительных процедур на вверенном счетном участке
	Оказание содействия специалистам территориального органа Росстата, бригадиру-инструктору территориального уровня, инструктору территориального уровня при проведении контрольных мероприятий на вверенном счетном участке
	Сдача инструктору территориального уровня заполненных форм федерального статистического наблюдения, содержащих первичные статистические данные, иных материалов федерального статистического наблюдения (списков объектов Наблюдения, отчета о рекрутировании домохозяйств, отчета о выполненной работе), измерительных приборов, удостоверения

Оператор формального и логического контроля
Работы, связанные с обработкой первичных статистических данных
	Подготовка заполненных форм федерального статистического наблюдения, содержащих первичные статистические данные, на бумажных носителях к автоматизированному вводу данных
	Проведение формального и логического контролей первичных статистических данных, их корректировка в целях обеспечения полноты первичных статистических данных и отсутствия дублирования информации в соответствии с официальной статистической методологией
	Проведение мониторинга выполнения работ по вводу и формальному и логическому контролю первичных статистических данных субъекта Российской Федерации
	Участие в работе по вопросам согласования порядка и правомерности внесения правок в первичный информационный фонд субъекта Российской Федерации

Оператор ввода статистической информации

Работы, связанные с обработкой первичных статистических данных

Ввод первичных статистических данных с бумажных носителей на сервер Центра обработки данных федерального уровня

Проведение первичного автоматизированного контроля введенных первичных статистических данных