Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 27 февраля 2023 г. N 6 "О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 24.03.2022 N 5"

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством и совершенствования нормативного правового акта

приказываю:

1. Внести в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 24.03.2022 N 5 "О предоставлении субсидий из областного бюджета на 2022-2023 годы на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников" (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 29.03.2022, N 7001202203290007) следующие изменения:

1) в преамбуле после слов "Российской Федерации" дополнить словами "и Законом Томской области от 28 декабря 2022 года N 141-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов";

2) в Порядке предоставления субсидий из областного бюджета на 2022-2023 годы на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан (далее - Порядок N 1), утвержденном указанным приказом (приложение N 1):

а) в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Субсидия предоставляется работодателям в рамках реализации мероприятия "Финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице" (далее - мероприятие), предусмотренного государственной программой "Развитие рынка труда в Томской области" (далее - государственная программа "Развитие рынка труда в Томской области"), утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 348а "Об утверждении государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области", регионального проекта "Содействие занятости", обеспечивающего достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", на возмещение части затрат работодателей на оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан (далее - граждане).";

абзац третий исключить;

б) в пункте 6:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) наличие на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - платформа "Работа в России") сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) на территории Томской области, имеющихся у получателя субсидии, для участия граждан в общественных работах до даты принятия Департаментом решения о соответствии заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, либо решения об отклонении заявки;";

подпункт 3 дополнить словами "на дату подачи заявки на участие в отборе (далее - заявка)";

подпункт 4 дополнить словами "на дату подачи заявки";

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) заключение получателем субсидии договора об организации общественных работ с органом службы занятости по месту своего нахождения до даты принятия Департаментом решения о соответствии заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, либо решения об отклонении заявки в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2021 N 931н "Об утверждении Стандарта процесса осуществления полномочия в сфере занятости населения "Организация проведения оплачиваемых общественных работ".";

в) в абзаце первом пункта 7 слова "на участие в отборе (далее - заявка)" исключить;

г) в пункте 10:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) участники отбора - юридические лица не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

подпункт 8 исключить;

д) в пункте 11:

в абзаце пятом слова "на участие в мероприятии" исключить;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Участник отбора имеет право на неоднократное представление заявок в рамках проведения нескольких отборов. Участник отбора, получивший субсидию в соответствии настоящим Порядком в 2022 году, имеет право на получение субсидий в 2023 году.";

е) в пункте 17:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) неиспользование субсидии получателем субсидии при повторном трудоустройстве гражданина, расходы на оплату труда которого ему обеспечивались в соответствии с настоящим Порядком в 2023 году;";

дополнить подпунктами 7 - 10 следующего содержания:

"7) неиспользование субсидии на оплату труда гражданина за период работы, совпадающий с периодом (частью периода) его работы в рамках трудоустройства согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 N 362 "О государственной поддержке в 2023 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан";

8) гражданин не может быть направлен на общественные работы к работодателю, с которым уже состоит в трудовых отношениях;

9) участие гражданина в общественных работах не более одного раза в календарном году;

10) в случае уменьшения периода работы граждан, на который предоставлена субсидия, и увольнения граждан, получатель субсидии имеет право при наличии вакансий на портале "Работа в России" по направлению органа службы занятости трудоустроить на освобожденные рабочие места других граждан, но суммарно на срок не более общего периода работ и не более суммы субсидии, указанных в Договоре.";

ж) пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:

"Вместе с Договором в системе "Электронный бюджет" Департамент формирует план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (далее - План мероприятий) на текущий финансовый год (для получателей субсидии, получивших субсидию в 2023 году) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Порядок мониторинга). План мероприятий составляется по форме, являющейся приложением N 2 к Порядку мониторинга, и подписывается получателем субсидии и Департаментом. В Плане мероприятий отражаются контрольные точки по каждому результату предоставления субсидии (не менее одной контрольной точки в квартал), плановые значения результатов предоставления субсидии с указанием контрольных точек и плановых сроков их достижения.";

з) пункт 26:

дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:

"6) уменьшения периода работ граждан, на который предоставлена субсидия, в связи с увольнением граждан и трудоустройством на освобожденные рабочие места других граждан с обеспечением им затрат на частичную оплату труда, но суммарно на срок не более периода работ и не более суммы субсидии, указанных в Договоре;

7) необходимость внесения изменений в План мероприятий и утверждения Плана мероприятий в новой редакции.";

и) пункт 30 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"Получатель субсидии, получивший субсидию в 2023 году, ежемесячно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, а также не позднее десятого рабочего дня после достижения конечного значения результата предоставления субсидии, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором получена субсидия, но не позднее 10.01.2024 формирует в системе "Электронный бюджет" отчет о реализации Плана мероприятий по форме, определенной приложением N 3 к Порядку мониторинга.".

к) пункт 31 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством финансов Российской Федерации в порядке и по формам, установленным Порядком мониторинга.";

л) форму заявки на участие в отборе получателей субсидий для предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, являющуюся приложением N 1 к Порядку N 1, изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

3) в Порядке предоставления субсидий из областного бюджета на 2022-2023 годы на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - Порядок N 2), утвержденном указанным приказом (приложение N 2):

а) в пункте 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Субсидия предоставляется работодателям в рамках реализации мероприятия "Финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников" (далее - мероприятие), предусмотренного государственной программой "Развитие рынка труда в Томской области" (далее - государственная программа "Развитие рынка труда в Томской области"), утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 348а "Об утверждении государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области", регионального проекта "Содействие занятости", обеспечивающего достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников.";

абзац восьмой исключить.

б) в пункте 6:

подпункт 2 дополнить словами "на дату подачи заявки на участие в отборе (далее - заявка)";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) наличие на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - платформа "Работа в России") сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) на территории Томской области, имеющихся у получателя субсидии, для временного трудоустройства работников до даты принятия Департаментом решения о соответствии заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, либо решения об отклонении заявки;";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) наличие на платформе "Работа в России" информации об установлении неполного рабочего времени, простоя, временной приостановки работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников до даты принятия Департаментом решения о соответствии заявки требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, либо решения об отклонении заявки.";

в) в абзаце первом пункта 7 слова "на участие в отборе (далее - заявка)" исключить;

г) в пункте 10:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) участники отбора - юридические лица не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

подпункт 8 исключить;

д) в пункте 11:

в абзаце пятом слова "на участие в мероприятии" исключить;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Участник отбора имеет право на неоднократное представление заявок в рамках проведения нескольких отборов. Участник отбора, получивший субсидию в соответствии настоящим Порядком в 2022 году, имеет право на получение субсидий в 2023 году.";

е) в пункте 17:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) неиспользование субсидии получателем субсидии при повторном трудоустройстве работника, расходы на оплату труда которого ему обеспечивались в соответствии с настоящим Порядком в 2023 году;";

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) неиспользование субсидии на оплату труда работника за период работы, совпадающий с периодом (частью периода) его работы в рамках трудоустройства согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 N 362 "О государственной поддержке в 2023 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан".";

ж) дополнить пункт 21 абзацем шестым следующего содержания:

"Вместе с Договором Департамент в системе "Электронный бюджет" формирует план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (далее - План мероприятий) на текущий финансовый год (для получателей субсидии, получивших субсидию в 2023 году) в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Порядок мониторинга). План мероприятий составляется по форме, являющейся приложением N 2 к Порядку мониторинга, и подписывается получателем субсидии и Департаментом. В Плане мероприятий отражаются контрольные точки по каждому результату предоставления субсидии (не менее одной контрольной точки в квартал), плановые значения результатов предоставления субсидии с указанием контрольных точек и плановых сроков их достижения.";

з) абзац шестой пункта 25 изложить в следующей редакции:

"Fobrabl - планируемый период временного трудоустройства работников, но не более 3 месяцев на одного работника, для системообразующих организаций российской экономики, градообразующих организаций монопрофильных муниципальных образований и организаций, аффилированных с системообразующими организациями российской экономики (по решению межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда, образованной в соответствии с решением Председателя Правительства Российской Федерации), - не более 6 месяцев на одного работника, месяцев;";

и) пункт 26 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"6) необходимость внесения изменений в План мероприятий и утверждения Плана мероприятий в новой редакции.";

к) пункт 30 дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:

"Получатель субсидии, получивший субсидию в 2023 году, ежемесячно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, а также не позднее десятого рабочего дня после достижения конечного значения результата предоставления субсидии, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором получена субсидия, но не позднее 10.01.2024 формирует в системе "Электронный бюджет" отчет о реализации Плана мероприятий по форме, определенной приложением N 3 к Порядку мониторинга.";

л) пункт 31 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии, исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством финансов Российской Федерации в порядке и по формам, установленным Порядком мониторинга.";

м) форму заявки на участие в отборе получателей субсидий для предоставления субсидий из областного бюджета на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников, являющуюся приложением N 1 к Порядку N 2, изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник Департамента

С.Н. Грузных