Постановление Правительства Тюменской области от 2 марта 2023 г. N 92-п "О внесении изменений в постановление от 20.06.2022 N 396-п"

В постановление Правительства Тюменской области от 20.06.2022 N 396-п "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по защите прав и интересов инвалидов, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей, проживающих в Тюменской области; оказанию им социально-реабилитационных услуг, ранней помощи; улучшению качества жизни и содействию их успешной социализации" внести следующие изменения:

1. Абзац второй пункта 3 исключить.

2. В приложении к постановлению:

2.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. К участникам отбора предъявляются следующие требования, которым они должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в отборе:

у участников отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у участников отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Тюменской областью;

участники отбора не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участники отбора не должны быть получателями средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Тюменской области на цели, установленные пунктом 1.4 настоящего Порядка.

Также к участникам отбора предъявляются следующие требования, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии:

наличие опыта реализации мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, не менее 2 лет для достижения результатов предоставления субсидии;

наличие кадрового состава, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии;

наличие материально-технической базы, необходимой для достижения результатов предоставления субсидии.".

2.2. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка, в заявке указывается:

информация об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Тюменской областью;

информация об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

информация о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

информация о том, что участник отбора не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Тюменской области на цели, предусмотренные настоящим Порядком;

информация о том, что участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

информация о том, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;

информация о наличии опыта реализации программ (мероприятий), предусмотренных пунктом 1.4 настоящего Порядка, не менее 2 лет, кадрового состава, материально-технической базы, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.".

2.3. Абзац второй подпункта "д" пункта 2.4 исключить.

2.4. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Документы, указанные в подпунктах "а" - "в", "е" пункта 2.4 настоящего Порядка, являются обязательными для представления в составе заявки.

Документы, указанные в подпунктах "г", "д" пункта 2.4 настоящего Порядка, могут быть представлены участником отбора по собственной инициативе.".

2.5. В пункте 2.9 слова "в подпункте "г", абзаце первом подпункта "д" пункта 2.4" заменить словами "в подпунктах "г", "д" пункта 2.4".

2.6. Подпункт 3.4.1 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4.1. Расходы, непосредственно связанные с проведением программы (мероприятия):

а) расходы на оплату товаров, в том числе сувенирной продукции, подарков, цветов, питьевой воды, в объеме финансового обеспечения затрат не более 20% от суммы субсидии. В случае направленности программы (мероприятия) на проведение социокультурного мероприятия для инвалидов, детей-инвалидов расходы на оплату товаров, в том числе сувенирной продукции, подарков, цветов, питьевой воды, могут составлять до 100% в объеме финансового обеспечения затрат от суммы субсидии;

б) расходы по рекламно-информационному обеспечению программы (мероприятия), включая изготовление информационно-методических, рекламных, тестовых, фото и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации, создание и администрирование интернет-ресурсов, мобильных приложений и других информационных продуктов, в объеме финансового обеспечения затрат не более 40% от суммы субсидии;

в) расходы на оплату услуг привлекаемых специалистов для организации проведения программы (мероприятия) в объеме финансового обеспечения затрат не более 60% от суммы субсидии;

г) расходы на оплату услуг по художественно-декорационному оформлению территорий, помещений, сценических площадок в связи с проведением мероприятия в объеме финансового обеспечения затрат не более 40% от суммы субсидии;

д) расходы на оплату курсов, семинаров в объеме финансового обеспечения затрат не более 80% от суммы субсидии;

е) иные расходы, непосредственно связанные с проведением мероприятия, в объеме финансового обеспечения затрат не более 50% от суммы субсидии.".

2.7. Подпункт 3.4.2 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4.2. Административные расходы:

а) расходы на оплату труда с начислениями, в том числе премирование лиц, непосредственно участвующих в реализации программы (мероприятия), в объеме финансового обеспечения затрат не более 60% от суммы субсидии;

б) расходы на содержание имущества, на создание благоприятных, безопасных условий для оказания услуг в объеме финансового обеспечения затрат до 100% от суммы субсидии;

в) расходы на приобретение оборудования, материалов в объеме финансового обеспечения затрат до 100% от суммы субсидии;

г) расходы на оплату коммунальных услуг в объеме финансового обеспечения затрат не более 50% от суммы субсидии;

д) расходы на оплату услуг связи (почта, телефон, интернет, мобильная связь) в объеме финансового обеспечения затрат не более 40% от суммы субсидии;

е) расходы на транспортные услуги, в том числе горюче-смазочные материалы, в объеме финансового обеспечения затрат не более 70% от суммы субсидии;

ж) расходы на программное обеспечение в объеме финансового обеспечения затрат не более 80% от суммы субсидии;

з) расходы на канцелярские и хозяйственные товары в объеме финансового обеспечения затрат не более 30% от суммы субсидии;

и) командировочные расходы (оплата проезда, проживания, суточные) в объеме финансового обеспечения затрат не более 30% от суммы субсидии;

к) расходы за аренду помещений, оборудования в объеме финансового обеспечения затрат до 100% от суммы субсидии;

л) расходы за обслуживание банковских счетов, налоги, сборы и иные обязательные отчисления в объеме финансового обеспечения затрат не более 10% от суммы субсидии.".

2.8. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат Уполномоченный орган заключает с получателем субсидии в течение 20 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в подпункте 2.11.13 пункта 2.11 настоящего Порядка.

Проект соглашения на финансовое обеспечение затрат Уполномоченный орган направляет получателю субсидии для рассмотрения и подписания в двух экземплярах (по экземпляру для каждой из сторон) на почтовый или электронный адрес, указанный в программе (мероприятия) (приложение N 2 к настоящему Порядку), в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в подпункте 2.11.13 пункта 2.11 настоящего Порядка.

Подписанные получателем субсидии экземпляры соглашения для каждой из сторон представляются получателем субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения в канцелярию Уполномоченного органа или направляются почтой в Уполномоченный орган по адресу, указанному в соглашении о предоставлении субсидии, для дальнейшего подписания со стороны Уполномоченного органа и регистрации.

Если в течение 20 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в подпункте 2.11.13 пункта 2.11 настоящего Порядка, соглашение о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат не заключено в связи с неподписанием его получателем субсидии, получатель субсидии признается уклонившимся от его заключения и утрачивает право на получение субсидии.

Подписанный Уполномоченным органом экземпляр соглашения о предоставлении субсидии вручается (направляется почтой по адресу, указанному в программе (мероприятия) (приложение N 2 к настоящему Порядку) получателю субсидии в течение 2 рабочих дней со дня подписания Уполномоченным органом и регистрации.

Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат Уполномоченный орган заключает с получателем субсидии в течение 7 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в подпункте 2.11.13 пункта 2.11 настоящего Порядка.

Проект соглашения на возмещение затрат Уполномоченный орган направляет получателю субсидии для рассмотрения и подписания в двух экземплярах (по экземпляру для каждой из сторон) на почтовый или электронный адрес, указанный в программе (мероприятия) (приложение N 2 к настоящему Порядку), в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в подпункте 2.11.13 пункта 2.11 настоящего Порядка.

Подписанные получателем субсидии экземпляры соглашения для каждой из сторон представляются получателем субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения в канцелярию Уполномоченного органа или направляются почтой в Уполномоченный орган по адресу, указанному в соглашении о предоставлении субсидии, для дальнейшего подписания со стороны Уполномоченного органа и регистрации.

Если в течение 7 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в подпункте 2.11.13 пункта 2.11 настоящего Порядка, соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат не заключено в связи с неподписанием его получателем субсидии, получатель субсидии признается уклонившимся от его заключения и утрачивает право на получение субсидии.".

2.9. Пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. В случае возникновения необходимости перераспределения сумм между статьями расходов в пределах общей суммы субсидии и (или) изменения сроков реализации программы (мероприятия), изменения в формате проведения мероприятий и (или) изменения (дополнения) мероприятий программы (далее - корректировка мероприятий) и внесения соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии, получатель субсидии в срок не позднее чем за 10 календарных дней до внесения необходимых изменений направляет в Уполномоченный орган на почтовый или электронный адрес, указанный в соглашении, заявление о необходимости внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии с обоснованием корректировки мероприятий.

Уполномоченный орган рассматривает заявление о необходимости внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня его регистрации принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании корректировки мероприятий.

В случае согласования корректировки мероприятий внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидии осуществляется путем подписания дополнительного соглашения в срок не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации в Уполномоченном органе заявления о необходимости внесения изменений в соглашение. Дополнительное соглашение к соглашению заключается в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Тюменской области.

Проект дополнительного соглашения Уполномоченный орган направляет получателю субсидии для рассмотрения и подписания в двух экземплярах (по экземпляру для каждой из сторон) на электронный адрес, указанный в соглашении, не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о необходимости внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии.

Подписанные получателем субсидии экземпляры дополнительного соглашения для каждой из сторон представляются получателем субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения в канцелярию Уполномоченного органа или направляются почтой в Уполномоченный орган по адресу, указанному в соглашении.

В случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в согласовании корректировки мероприятий, которое оформляется приказом Уполномоченного органа, в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия данного решения Уполномоченный орган направляет получателю субсидии уведомление об отказе в согласовании корректировки мероприятий на электронный адрес получателя субсидии, указанный в соглашении, с указанием оснований отказа.".

2.10. Пункт 3.7.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Уведомление о расторжении соглашения направляется Уполномоченным органом или получателем субсидии на почтовый или электронный адрес, указанный в соглашении.

Дополнительное соглашение о расторжении соглашения Уполномоченный орган направляет получателю субсидии для рассмотрения и подписания в двух экземплярах (по экземпляру для каждой из сторон) на электронный адрес, указанный в соглашении, в течение 5 рабочих дней со дня направления уведомления получателю субсидии или получения уведомления от получателя субсидии. Подписанные получателем субсидии экземпляры дополнительного соглашения о расторжении соглашения для каждой из сторон представляются получателем субсидии в канцелярию Уполномоченного органа или на почтовый адрес, указанный в соглашении, не позднее 3 рабочих дней со дня их получения получателем субсидии.".

2.11. В абзаце пятом пункта 3.8 слова "в пункте 22" заменить словами "в пункте 3.4".

2.12. Пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

"3.10. Субсидия перечисляется Уполномоченным органом в следующие сроки:

не позднее 15 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении на финансовое обеспечение затрат;

не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии на возмещение затрат.

Днем заключения соглашения о предоставлении субсидии считается дата регистрации соглашения и присвоение ему регистрационного номера Уполномоченным органом.".

2.13. В абзаце первом пункта 5.3 слова "настоящего раздела" заменить словами "настоящего Порядка".

2.14. В пункте 5.10:

2.14.1. Абзац второй подпункта "а" изложить в следующей редакции:

"Объект контроля вправе представить письменные пояснения, возражения, дополнительные документы на заключение, оформленное по результатам камеральной проверки, в течение 30 рабочих дней со дня получения заключения. Письменные пояснения, возражения, дополнительные документы объекта контроля проверки приобщаются к материалам проверки. Заключение руководителя и членов контрольной группы по поступившим письменным пояснениям, возражениям, дополнительным документам направляется руководителю объекта контроля в течение 10 рабочих дней со дня получения письменных пояснений, возражений, дополнительных документов.".

2.14.2. В абзаце втором подпункта "б" слова "и (или) участника" исключить.

2.15. Приложение N 1 к Порядку предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по защите прав и интересов инвалидов, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей, проживающих в Тюменской области; оказанию им социально-реабилитационных услуг, ранней помощи; улучшению качества жизни и содействию их успешной социализации, изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2.16. Приложение N 2 к Порядку предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по защите прав и интересов инвалидов, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей, проживающих в Тюменской области; оказанию им социально-реабилитационных услуг, ранней помощи; улучшению качества жизни и содействию их успешной социализации, изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

Губернатор области

А.В. Моор