Приложение. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области

Приложение
к Решению Волжской городской
Думы Волгоградской области
от 27 января 2023 г. N 243-ВГД

Порядок
размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 27.10.2015 N 182-ОД "О торговой деятельности в Волгоградской области" и приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 04.02.2016 N 14-ОД "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгоградской области" и регламентирует процедуру размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - нестационарные торговые объекты).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия, предусмотренные Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 54608-2011 "Услуги торговли. Общие требования к объектам мелкорозничной торговли", Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения" и Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51773-2009 "Услуги торговли. Классификация предприятий торговли":

1.2.1. Мелкорозничная торговля - разновидность розничной торговли, связанная с реализацией товаров ограниченного ассортимента в нестационарных торговых объектах и по месту нахождения покупателей через передвижные средства развозной и разносной торговли;

1.2.2. Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

1.2.3. Виды нестационарных торговых объектов:

- автомагазин (торговый автофургон, автолавка) - нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором (ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;

- автоцистерна - нестационарный передвижной торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и др.), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и пр.);

- бахчевой развал - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;

- елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев, новогодних игрушек;

- киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляется хранение товарного запаса;

- лоток - нестационарный торговый объект, не имеющий торгового зала и помещения для хранения товаров, представляющий собой легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которой размещается товарный запас на один день торговли;

- павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов. Павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса;

- палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

- площадка для продажи рассады, саженцев и цветов - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой обособленную площадку для продажи рассады, саженцев и цветов;

- тележка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке;

- торговая галерея - нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;

- торговый автомат (вендинговый автомат) - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца.

Автомагазин (торговый автофургон, автолавка), автоцистерна, лоток, палатка, тележка являются нестационарными передвижными торговыми объектами.

1.2.4. Специализация торгового объекта - ассортиментная специфика, при которой восемьдесят и более процентов (пятьдесят и более процентов - для печатной продукции) всех позиций перечня предлагаемых к продаже товаров от их общего количества, представленных на витринах, прилавках, выставленных в визуально доступных для покупателя местах, и (или) перечня предоставляемых услуг по прейскуранту составляют товары (услуги) одной группы.

1.3. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденной в установленном порядке (далее - Схема).

1.4. Уполномоченным органом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по размещению нестационарных торговых объектов является комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Уполномоченный орган).

1.5. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Договор на размещение) без оформления земельно-правовых отношений (приложение 5).

1.6. Стороной Договора на размещение могут являться юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - Хозяйствующие субъекты).

1.6.1. Стороной договора на размещение нестационарного торгового объекта для реализации сельскохозяйственной продукции также могут являться физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

1.7. Договор на размещение является платным. Плата по Договору на размещение перечисляется в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области в полном объеме.

1.8. Действие настоящего Порядка распространяется на размещение нестационарных торговых объектов:

- в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;

- на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области осуществляется в местах, определенных Схемой.

Размещение нестационарных торговых объектов на территориях (земельных участках, зданиях, строениях, сооружениях), закрепленных за муниципальными учреждениями (предприятиями), осуществляют муниципальные учреждения (предприятия).

1.9. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных объектов на территории розничных рынков и ярмарок, в стационарных торговых объектах, иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в частной собственности.

2. Требования к размещению нестационарных торговых объектов

2.1. Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать паспорту нестационарного торгового объекта, оформляемому в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

2.2. Требования, предъявляемые к обустройству нестационарных торговых объектов, установлены в приложении 2 к настоящему Порядку.

Паспорт нестационарного торгового объекта (далее - Паспорт) оформляется в целях установки такого объекта в месте, определенном Схемой, заявителем, получившим право на размещение объекта. Паспорт представляет собой описание объекта с приложением к нему схемы планировочной организации земельного участка, плана фасадов и разрезов, фотомакета или визуализации в цвете внешнего вида киоска, павильона, торговой галереи.

Паспорт киоска, павильона, торговой галереи подлежит согласованию с Уполномоченным органом.

Для согласования Паспорта Хозяйствующие субъекты подают заявление в Уполномоченный орган.

Заявление должно быть подписано лично гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, представителем юридического лица, имеющим право действовать без доверенности, либо уполномоченным лицом, полномочия которого оформлены в соответствии с действующим законодательством.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность Хозяйствующего субъекта или его представителя;

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель Хозяйствующего субъекта;

- Паспорт, разработанный в соответствии с настоящим Порядком.

Основаниями для отказа в согласовании Паспорта являются:

- непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.2;

- несоответствие Схеме сведений, содержащихся в Паспорте;

- несоответствие сведений, содержащихся в Паспорте, требованиям, предъявляемым к обустройству нестационарных объектов, установленным в приложении 2 к настоящему Порядку;

- наличие в представленном Паспорте технических ошибок, описок.

В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления Уполномоченный орган рассматривает его, готовит письмо о согласовании Паспорта либо об отказе в согласовании Паспорта и выдает заявителю лично либо направляет по почте заказным письмом.

Паспорт является в последующем неотъемлемой частью Договора на размещение.

2.3. При размещении нестационарных торговых объектов запрещается устройство фундамента нестационарного торгового объекта, нарушение благоустройства территории.

Не допускается увеличение площади и размеров, изменение места расположения, обустройство ограждений и других конструкций нестационарных торговых объектов, за исключением объектов "елочный базар" и "бахчевой развал" в части обустройства ограждений. Допускаются изменения объекта в части внешнего вида и (или) отделочных материалов, инженерно-технического оборудования на основании внесения изменений в Паспорт, согласованных с Уполномоченным органом.

2.4. Деятельность в нестационарных торговых объектах должна соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, требованиям действующего законодательства.

2.5. Не допускается осуществлять складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства и прилегающей территории.

2.6. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечивать постоянный уход за внешним видом и содержанием нестационарных торговых объектов: содержать их в чистоте и надлежащем санитарном состоянии, своевременно окрашивать, устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах.

3. Порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта

3.1. Договор на размещение является документом, подтверждающим право на размещение нестационарного торгового объекта на определенном месте, включенном в Схему.

3.2. Схема размещается на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по адресу: www.admvol.ru, в газете "Волжский муниципальный вестник" (далее - официальные источники).

3.3. В официальных источниках публикуется информационное сообщение о наличии возможности размещения нестационарного торгового объекта с указанием его вида, места размещения, площади, специализации.

Информационное сообщение о наличии возможности размещения нестационарного торгового объекта публикуется в следующих случаях:

- при отсутствии заявлений от заинтересованных лиц в заключении Договора на размещение в течение 30 дней со дня опубликования Схемы;

- при поступлении заявления (заявлений) от заинтересованных лиц в заключении Договора на размещение по истечении 30 дней со дня опубликования Схемы;

- при наличии свободных мест в Схеме.

3.4. Хозяйствующие субъекты, заинтересованные в заключении Договора на размещение, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявление по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.5. Прием заявлений от заявителей осуществляется:

- в течение 30 дней с момента опубликования Схемы;

- в течение 7 дней с момента опубликования информационного сообщения о наличии возможности размещения нестационарных торговых объектов.

3.6. В заявлении должны быть указаны государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика.

Заявление должно быть подписано лично гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, представителем юридического лица, имеющим право действовать без доверенности, либо уполномоченным лицом, полномочия которого оформлены в соответствии с действующим законодательством.

3.7. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность Хозяйствующего субъекта или его представителя;

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель Хозяйствующего субъекта;

- ситуационный план размещения нестационарного торгового объекта, выполненный в масштабе 1:500.

3.8. В случае если в отношении нестационарного торгового объекта в установленные в пункте 3.4 настоящего Порядка сроки поступило 1 заявление о заключении Договора на размещение, то Договор на размещение заключается с единственным Хозяйствующим субъектом в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявлений по цене, равной начальной цене Договора на размещение.

В случае если в отношении одного нестационарного торгового объекта поступило два и более заявлений, решение о заключении Договора на размещение принимается по результатам проведения торгов на право заключения Договора на размещение, проводимых в форме открытого аукциона на право заключения Договора на размещение (далее - Аукцион), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.15 настоящего Порядка.

3.9. Уполномоченным органом по организации и обеспечению проведения Аукциона является комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

3.10. Аукционы проводятся в соответствии с Порядком проведения аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (приложение 4).

3.11. Начальная цена на право заключения Договора на размещение определяется в соответствии с порядком определения цены за размещение нестационарного торгового объекта.

3.12. Договор на размещение заключается по итогам торгов, проводимых в форме открытого Аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.15 настоящего Порядка.

3.13. Аукцион проводится:

- ежегодно на все свободные места размещения нестационарных торговых объектов, имеющиеся в Схеме, не позднее 1 декабря текущего года;

- на основании заявлений лиц, заинтересованных в предоставлении имеющихся в Схеме мест, в отношении которых Договоры на размещение не заключены, в течение 10 дней со дня поступления соответствующего заявления Уполномоченный орган обязан разместить извещение о проведении Аукциона.

3.14. Договор на размещение может быть заключен на следующий срок и период:

а) бахчевые развалы - до 4 месяцев (в период с 1 июля по 31 октября);

б) елочные базары - до 1 месяца (в период с 1 по 31 декабря);

в) для объектов, функционирующих в весенне-летний период, - до 7 месяцев (в период с 1 апреля по 31 октября);

г) для объектов по реализации кваса (безалкогольных напитков) из кег в розлив - до 6 месяцев (в период с 1 апреля по 30 сентября);

д) площадки для продажи рассады, саженцев и цветов - до 3 месяцев (в период с 1 апреля по 1 июня и (или) в период с 1 сентября по 1 ноября);

е) нестационарные торговые объекты, не указанные в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, - на срок, не превышающий срок действия Схемы.

3.15. Договор на размещение заключается без проведения Аукциона в следующих случаях:

3.15.1. В случае наличия у Хозяйствующего субъекта действующего Договора на размещение при одновременном соблюдении следующих условий:

а) Хозяйствующий субъект, осуществляющий размещение нестационарного торгового объекта на основании Договора на размещение, надлежащим образом исполнял договорные обязательства по такому договору;

б) место, на котором размещен нестационарный торговый объект, принадлежащий такому хозяйствующему субъекту, включено в Схему;

в) Хозяйствующий субъект обратился в Уполномоченный орган для заключения Договора на размещение на новый срок не ранее чем за 1 месяц и не позднее чем за 10 дней до истечения срока действующего Договора на размещение.

3.15.2. В случае предоставления Хозяйствующему субъекту компенсационного места в порядке, установленном пунктом 3.17 настоящего Порядка.

3.15.3. В случае если с Хозяйствующим субъектом заключен договор аренды земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта до вступления в силу настоящего Порядка, при одновременном соблюдении следующих условий:

а) Хозяйствующий субъект, осуществляющий размещение нестационарного торгового объекта на основании договора аренды земельного участка, надлежащим образом исполнял договорные обязательства по такому договору;

б) нестационарный торговый объект установлен на таком месте;

в) место, на котором размещен нестационарный торговый объект, принадлежащий такому хозяйствующему субъекту, включено в Схему;

г) заявление подано не позднее чем за 15 дней до истечения срока договора аренды земельного участка. В случае если договор аренды земельного участка заключен (продлен) на неопределенный срок, заявление подается Хозяйствующим субъектом не позднее чем по истечении 15 дней со дня получения уведомления от арендодателя об отказе от договора аренды земельного участка.

В целях применения настоящего Порядка под надлежащим исполнением договорных обязательств понимается отсутствие нарушений любых условий договора Хозяйствующим субъектом в течение всего срока его действия.

3.16. В случаях, предусмотренных подпунктами 3.15.1 и 3.15.3 пункта 3.15 настоящего Порядка, Хозяйствующий субъект обращается с заявлением о заключении с ним Договора на размещение в Уполномоченный орган. Заявление может быть подано Хозяйствующим субъектом лично или направлено по почте. В случае если заявление было сдано в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В заявлении указываются реквизиты Договора на размещение (в случае, предусмотренном подпунктом 3.15.1 пункта 3.15 настоящего Порядка) или договора аренды земельного участка (в случае, предусмотренном подпунктом 3.15.3 пункта 3.15 настоящего Порядка).

На основании указанного заявления Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня поступления такого заявления осуществляет проверку соответствия Хозяйствующего субъекта и его заявления требованиям, указанным в подпунктах 3.15.1 и 3.15.3 пункта 3.15 настоящего Порядка, и принимает решение о заключении Договора на размещение или об отказе в заключении Договора на размещение и в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет его заявителю.

Основаниями для принятия решения об отказе в заключении Договора на размещение являются:

- несоответствие Хозяйствующего субъекта требованиям, установленным подпунктами 3.15.1 и 3.15.3 пункта 3.15 настоящего Порядка;

- несоответствие заявления Хозяйствующего субъекта требованиям настоящего Порядка и (или) представление заявления, содержащего недостоверные сведения;

- нарушение Хозяйствующим субъектом процедуры и сроков, установленных настоящим пунктом Порядка, за исключением случаев нарушения сроков, пропущенных по вине Уполномоченного органа.

В случае принятия решения о заключении Договора на размещение Хозяйствующий субъект или его представитель обязан в течение 5 рабочих дней со дня получения решения о заключении Договора на размещение прибыть в Уполномоченный орган для заключения такого договора.

В случае, предусмотренном подпунктом 3.15.3 пункта 3.15 настоящего Порядка, Хозяйствующий субъект после заключения Договора на размещение должен в срок, не превышающий 7 рабочих дней, обратиться в Уполномоченный орган с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка. Соглашение о расторжении такого договора подписывается с Хозяйствующим субъектом в день обращения.

В случае нарушения Хозяйствующим субъектом порядка и сроков, установленных настоящим пунктом Порядка, он утрачивает право на заключение Договора на размещение без проведения торгов, за исключением случаев нарушения таких сроков в связи с нарушением сроков Уполномоченным органом или его неправомерными действиями (бездействием).

3.17. Компенсационное место предоставляется Хозяйствующему субъекту в случаях прекращения Договора на размещение или договора аренды земельного участка, заключенного до вступления в силу настоящего Порядка, в связи с исключением места размещения нестационарного торгового объекта из Схемы, в отношении которого с Хозяйствующим субъектом заключен соответствующий договор, по следующим основаниям:

а) принято решение об изъятии земельного участка, на котором предусмотрено место размещения нестационарного торгового объекта, для государственных или муниципальных нужд;

б) принято решение о комплексном благоустройстве земельного участка, на котором предусмотрено место размещения нестационарного торгового объекта (киоска, павильона, торговой галереи);

в) место размещения нестационарного торгового объекта не соответствует требованиям действующего законодательства.

С целью реализации прав Хозяйствующих субъектов на предоставление компенсационных мест, отсутствующих в действующей Схеме, Уполномоченный орган ведет примерный перечень компенсационных мест по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку. Места, включенные в примерный перечень компенсационных мест, могут быть предоставлены только в качестве компенсационных мест.

Уполномоченный орган не позднее чем за 30 дней до принятия решения об исключении места размещения нестационарного торгового объекта из Схемы в письменной форме уведомляет лицо, с которым заключен Договор на размещение или договор аренды земельного участка, об исключении места размещения такого объекта из Схемы с указанием причин исключения.

Уведомление об исключении места размещения нестационарного торгового объекта из Схемы должно содержать предложение Хозяйствующему субъекту о выборе компенсационного места из числа свободных мест в действующей Схеме или выборе иного компенсационного места для размещения нестационарного торгового объекта взамен места, исключаемого из Схемы.

Хозяйствующий субъект в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления об исключении места размещения нестационарного торгового объекта из Схемы направляет в Уполномоченный орган уведомление о выборе места из числа свободных мест в действующей Схеме или, в случае отсутствия таких мест или отказа Хозяйствующего субъекта от таких мест, предложение о включении в Схему иного компенсационного места. Иное компенсационное место может быть выбрано Хозяйствующим субъектом из числа мест, содержащихся в примерном перечне компенсационных мест, или выбрано им самостоятельно.

До исключения места размещения нестационарного торгового объекта из Схемы Хозяйствующий субъект может выбрать компенсационное место, расположенное в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области, в здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности городского округа - город Волжский Волгоградской области, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

В случае если Хозяйствующий субъект выбрал компенсационное место из числа свободных мест в действующей Схеме, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после получения сообщения о выборе компенсационного места направляет Хозяйствующему субъекту уведомление о необходимости прибытия в Уполномоченный орган для заключения Договора на размещение. Хозяйствующий субъект или его представитель в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления должен прибыть в Уполномоченный орган для заключения Договора на размещение.

Предложение о включении в Схему иного компенсационного места, выбранного Хозяйствующим субъектом самостоятельно, должно соответствовать требованиям, установленным Порядком разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгоградской области, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области, и находиться в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Данное предложение может содержать несколько вариантов мест размещения нестационарного торгового объекта.

Рассмотрение предложения Хозяйствующего субъекта и принятие решения по результатам его рассмотрения осуществляется в порядке, установленном Порядком разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгоградской области, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области.

В случае возможности включения в Схему нескольких мест, предложенных Хозяйствующим субъектом, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возможности включения таких мест в Схему направляет Хозяйствующему субъекту письменное уведомление с указанием мест, которые возможно включить в Схему.

В течение 5 рабочих дней со дня получения Хозяйствующим субъектом уведомления о возможности включения в Схему нескольких предложенных им компенсационных мест Хозяйствующий субъект обязан направить в Уполномоченный орган уведомление о выборе одного из таких мест.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Хозяйствующего субъекта о выборе одного из компенсационных мест направляет материалы в межведомственную комиссию, уполномоченную на рассмотрение вопросов о включении мест размещения нестационарных торговых объектов в Схему (далее - Межведомственная комиссия), для принятия решения о включении такого места в Схему.

В течение 5 рабочих дней после включения места в Схему Уполномоченный орган уведомляет об этом Хозяйствующего субъекта. Хозяйствующий субъект или его представитель в течение 5 рабочих дней со дня получения такого уведомления должен прибыть в Уполномоченный орган для заключения Договора на размещение.

В случае невозможности включения мест, предложенных Хозяйствующим субъектом, в Схему Уполномоченный орган обязан сообщить об этом Хозяйствующему субъекту в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, после чего Хозяйствующий субъект в течение 5 рабочих дней со дня получения такого уведомления должен прибыть в Уполномоченный орган для заключения Договора на размещение в отношении любого свободного места, имеющегося в Схеме, или выбора места, включенного в примерный перечень компенсационных мест.

В случае выбора Хозяйствующим субъектом компенсационного места из числа мест, включенных в примерный перечень компенсационных мест, рассмотрение предложения Хозяйствующего субъекта и принятие решения по результатам его рассмотрения осуществляется в порядке, установленном Порядком разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгоградской области, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Хозяйствующего субъекта о выборе одного из компенсационных мест из числа мест, включенных в перечень компенсационных мест, направляет материалы в Межведомственную комиссию для принятия решения о включении такого места в Схему.

В течение 5 рабочих дней после включения компенсационного места в Схему Уполномоченный орган уведомляет об этом Хозяйствующего субъекта. Хозяйствующий субъект или его представитель в течение 5 рабочих дней со дня получения такого уведомления должен прибыть в Уполномоченный орган для заключения Договора на размещение.

В случае отказа Межведомственной комиссии во включении в Схему места размещения нестационарного торгового объекта, выбранного Хозяйствующим субъектом из числа мест, включенных в примерный перечень компенсационных мест, Хозяйствующий субъект считается не нарушившим требования настоящего пункта Порядка. При этом процедура предоставления ему компенсационного места начинается заново со дня принятия Межведомственной комиссией решения об отказе во включении места размещения нестационарного торгового объекта в Схему.

В случае подачи несколькими Хозяйствующими субъектами заявлений о выборе одного и того же места из числа свободных мест в действующей Схеме или места, включенного в примерный перечень компенсационных мест, рассмотрению подлежит заявление или заключается Договор на размещение с Хозяйствующим субъектом, который подал такое заявление ранее других Хозяйствующих субъектов.

В случае нарушения Хозяйствующим субъектом порядка и сроков, установленных настоящим пунктом Порядка, он утрачивает право на предоставление компенсационного места, за исключением случаев, когда нарушение таких сроков произошло по вине Уполномоченного органа.

3.18. Права и обязанности по Договору на размещение могут быть переданы другому Хозяйствующему субъекту на основании договора.

При заключении такого договора Хозяйствующие субъекты, являющиеся его сторонами, обязаны направить совместное уведомление о заключении такого договора с приложением одного экземпляра такого договора в Уполномоченный орган.

В заявлении должны быть указаны следующие сведения о Хозяйствующем субъекте, который приобретает право размещения нестационарного торгового объекта:

- в отношении юридических лиц - наименование и местонахождение, индивидуальный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

- в отношении индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество и адрес места жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя.

При заключении такого договора Хозяйствующие субъекты, являющиеся его сторонами, обязаны в 5-дневный срок направить в Уполномоченный орган совместное уведомление о заключении такого договора с приложением одного экземпляра такого договора.

3.19. Предоставление права размещения сезонных нестационарных торговых объектов носит заявительный характер. Дополнительные места предоставляются без проведения Аукциона из числа свободных торговых мест для размещения нестационарных торговых объектов по реализации сезонных товаров (безалкогольные напитки, мороженое, плодоовощная продукция, бахчевые культуры, цветочная продукция, рассада, саженцы, семена), предусмотренных Схемой.

4. Порядок определения цены за размещение нестационарного торгового объекта

4.1. Плата за размещение нестационарного торгового объекта определяется следующим образом:

4.1.1. В случае заключения договора без проведения торгов цена Договора на размещение определяется по следующей формуле:

, где:

П - начальная цена на правозаключения Договора на размещение (в рублях);

С - базовая цена права размещения нестационарного торгового объекта за 1 квадратный метр площади места размещения (таблица 1);

S - площадь, занимаемая нестационарным торговым объекта м (в метрах квадратных);

СД - срок действия Договора на размещение (в месяцах);

К - коэффициент, применяемый в зависимости от места нахождения нестационарного торгового объекта (таблица 2).

Таблица 1

N п/п	Вид нестационарного торгового объекта	Базовая цена права размещения нестационарного торгового объекта за 1 кв. м площади места размещения (руб.)
1	Павильоны от 30 кв. м	150
2	Киоски, павильоны до 30 кв. м	180
3	Тонары	200
4	Иные виды нестационарных торговых объектов	100

Таблица 2

N п/п	Адресные ориентиры размещения	Коэффициент
1	Объекты, расположенные в зоне П 1 - зоне промышленных предприятий I-III класса опасности	0,5
2	Иная территория городского округа - город Волжский Волгоградской области	1

4.1.2. В случае проведения Аукциона цена Договора на размещение определяется по результатам такого Аукциона, при этом начальная цена Договора на размещение определяется в порядке, установленном подпунктом 4.1.1 настоящего Порядка.

4.2. Перечисление платы по Договору на размещение нестационарных торговых объектов, срок размещения которых более 1 года, производится ежемесячно равными долями не позднее 10-го числа текущего месяца.

Перечисление платы по Договору на размещение нестационарных торговых объектов, срок размещения которых менее 1 года, производится единовременно. Хозяйствующий субъект, с которым заключен Договор на размещение, обязан внести в течение 10 дней со дня заключения Договора на размещение плату в полном объеме.

4.3. Размер платы может быть изменен в случае изменения порядка определения цены за размещение нестационарного торгового объекта.

4.4. Плата по Договору на размещение изменяется ежегодно, но не ранее чем через год после его заключения и не чаще одного раза в год в одностороннем порядке Уполномоченным органом на размер уровня инфляции, установленный в Федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен Договор на размещение.

5. Порядок прекращения и расторжения договора на размещение нестационарного торгового объекта

5.1. Договор на размещение прекращается и расторгается в случаях, предусмотренных законом и (или) Договором на размещение.

5.2. В случае наличия оснований для расторжения или прекращения Договора на размещение Уполномоченный орган направляет Хозяйствующему субъекту уведомление о расторжении (прекращении) Договора на размещение в течение 10 дней со дня установления (выявления) оснований для расторжения (прекращения). Хозяйствующий субъект обязан в течение 10 дней со дня получения указанного уведомления освободить место от принадлежащего ему нестационарного торгового объекта.

6. Информационное обеспечение деятельности по размещению нестационарных торговых объектов

6.1. Уполномоченный орган обязан размещать на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по адресу: приложению 8 к настоящему Порядку:

- о местах для размещения нестационарных торговых объектов, включенных в Схему;

- примерный перечень компенсационных мест.

6.2. Информация должна включать следующие сведения:

а) номер места нестационарного торгового объекта;

б) адресные ориентиры нестационарного торгового объекта;

в) вид нестационарного торгового объекта;

г) вид деятельности (специализация) нестационарного торгового объекта;

д) площадь места размещения нестационарного торгового объекта (кв. м);

е) собственник земельного участка, на котором предполагается размещение (размещен) нестационарного торгового объекта, или собственник здания, строения, сооружения, в котором предполагается размещение (размещен) нестационарного торгового объекта.

7. Порядок выдачи разрешений на право размещения нестационарного торгового объекта в дни проведения праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий, носящих краткосрочный характер

7.1. Размещение нестационарного торгового объекта в дни проведения праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий осуществляется путем выдачи разрешения на право размещения нестационарного торгового объекта, имеющих краткосрочный характер, от 1 до 5 дней, в зависимости от срока проведения мероприятий, без проведения торгов (конкурса).

7.2. При проведении праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области нестационарный торговый объект может размещаться в соответствии с решением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о проведении мероприятий, по заявлениям индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в местах, определенных администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Количество нестационарных торговых объектов, необходимое для торгового обслуживания праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий, определяется исходя из объективных потребностей в торговом обслуживании при проведении конкретного мероприятия, установленных в решении администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о проведении мероприятия.

7.3. Ассортимент товаров, предусмотренный к реализации в дни проведения праздничных мероприятий:

- попкорн и сладкая вата;

- воздушные шары и карнавальная продукция;

- сувенирная продукция;

- мороженое;

- пасхальные куличи;

- прохладительные напитки;

- живые и искусственные цветы;

- продукция предприятий общественного питания;

- изделия прикладного творчества.

7.4. Для получения разрешения на право размещения нестационарного торгового объекта в дни проведения праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, Хозяйствующие субъекты подают в Уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку с приложением копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица не менее чем за 5 дней до даты проведения праздничного, культурно-зрелищного, спортивного и иного массового мероприятия, имеющего краткосрочный характер. Заявление подлежит регистрации с указанием даты и времени его поступления.

7.5. В заявлении указываются:

- полное наименование заявителя;

- юридический адрес заявителя;

- контактный телефон;

- наименование проводимого мероприятия;

- предполагаемые даты размещения нестационарного торгового объекта;

- адрес размещения нестационарного торгового объекта;

- ассортиментный перечень предлагаемых к продаже товаров.

7.6. Основания для отказа заявителю:

- проведение праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий не планируется в период, указанный в заявлении;

- нестационарный торговый объект планируется разместить на территории, прилегающей к административным зданиям, историческим объектам, памятникам архитектуры;

- размещение нестационарного торгового объекта в заявленном месте будет препятствовать проведению праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий, движению транспорта и (или) пешеходов;

- предоставление недостоверных сведений о Хозяйствующем субъекте;

- подача заявления после установленного срока;

- превышение количества нестационарных торговых объектов, необходимого для торгового обслуживания праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий, установленного в решении администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о проведении мероприятия.

7.7. В случае если два или более Хозяйствующих субъекта подали заявление (о выдаче разрешения на право размещения нестационарного торгового объекта в дни проведения праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий, носящих краткосрочный характер) по одному адресу, предпочтение отдается Хозяйствующему субъекту, ранее других подавшему заявление.

7.8. Разрешение на право размещения нестационарного торгового объекта в дни проведения праздничных, культурно-зрелищных, спортивных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, оформляется по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку и выдается Уполномоченным органом не менее чем за 3 дня до даты проведения праздничного, культурно-зрелищного, спортивного и иного массового мероприятия.

7.9. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на право размещения нестационарного торгового объекта в дни проведения праздничных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, заявителю не менее чем за 5 дней до даты проведения праздничного, культурно-зрелищного, спортивного и иного массового мероприятия вручается (направляется) уведомление об отказе в выдаче разрешения на право размещения нестационарного торгового объекта.

7.10. Выданные разрешения регистрируются Уполномоченным органом.

Глава городского округа - город Волжский Волгоградской области

И.Н. Воронин