Приложение

Утверждены
решением Собрания депутатов
Карабашского городского округа
от 25 ноября 2010 г. N 142

Правила
землепользования и застройки территории Карабашского городского округа
(с изменениями и дополнениями в редакции решений Собрания депутатов Карабашского городского округа от 14.12.2012 N 436, от 28.11.2016 N 151)

Часть I. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений

Глава 1. Общие положения

1.1. Основные понятия, используемые в Правилах

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

территориальные зоны - участки территории, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

карта градостроительного зонирования - составная часть градостроительной документации, утвержденная в установленном порядке и определяющая границы территориальных зон, их целевое назначение и разрешенное использование территории с регламентациями в отношении прав пользования недвижимостью и ее изменения;

функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

межевание - комплекс проектно-планировочных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению (в проектах межевания и на местности) границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости;

строительство - процесс возведения зданий и сооружений, включающий комплекс собственно строительных работ, работ по монтажу оборудования, вспомогательных, транспортных и других работ. К строительству относятся также работы по ремонту, реконструкции и реставрации зданий и сооружений;

красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей;

линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

предельные (минимальные и максимальные) площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей и (или) наибольшей площади и линейных размеров земельных участков, включаемые в состав градостроительных регламентов для территориальных зон;

минимальные отступы от границ участка - минимальное расстояние от границ участков до строений;

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства - санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства (высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.), обусловленное затруднениями или невозможностью использовать участок в соответствии с Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик и полученное по результатам публичных слушаний;

максимальный процент застройки в границах участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, определяющий, как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

1.2. Основания введения, сфера действия, назначение и состав Правил

1. Правила землепользования и застройки территории Карабашского городского округа (далее - Правила) являются нормативным правовым актом органов местного самоуправления, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности на территории округа.

2. Правила разработаны на основе генерального плана г. Карабаша, утвержденного в 2007 г., и проекта генерального плана Карабашского городского округа, разработанного в 2010 г. в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, Уставом Карабашского городского округа.

3. Правила разработаны в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территорий городского округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий городского округа;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

4. Правила землепользования и застройки включают в себя:

Часть I. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений;

Часть II. Карты градостроительного зонирования;

Часть III. Градостроительные регламенты.

Часть I и часть III разработаны отделом архитектуры и градостроительства администрации Карабашского городского округа (использованы материалы, разработанные проектным институтом "Челябинскгражданпроект" для территорий освоения).

Часть II разработана:

- ООО "Земля" (лицензия на осуществление картографической деятельности УРГ-02068К) - территория г. Карабаша, сельских населенных пунктов и межселенные территории;

- проектным институтом "Челябинскгражданпроект" - территории освоения.

5. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации вводят в городском округе систему регулирования градостроительной деятельности, которая основана на территориальном зонировании - деление всей территории в границах городского округа или населенного пункта на зоны с установлением для каждой из них (и для всех земельных участков в этих зонах) градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости. Границы территориальных зон устанавливаются на картах градостроительного зонирования.

6. На картах градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

7. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 2. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления

2.1. Полномочия органов местного самоуправления

1. К полномочиям Собрания депутатов Карабашского городского округа (далее - Собрание депутатов) в области землепользования и застройки относятся:

- утверждение генерального плана городского округа, генеральных планов населенных пунктов, внесение изменений в генеральные планы;

- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

- утверждение правил землепользования и застройки и внесение в них изменений;

- иные полномочия в соответствии с законодательством.

2. К полномочиям главы Карабашского городского округа и администрации Карабашского городского округа в области землепользования и застройки относятся:

- подготовка проектов генерального плана городского округа, генеральных планов населенных пунктов, проектов внесения изменений в генеральные планы;

- подготовка проектов местных нормативов градостроительного проектирования;

- подготовка проекта правил землепользования и застройки и проектов внесения в них изменений;

- подготовка и утверждение документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- формирование земельных участков, утверждение схем расположения земельных участков в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, или принятие решений об отказе в выдаче таких разрешений;

- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

- принятие решений о развитии застроенных территорий;

- проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;

- разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа;

- иные полномочия в соответствии с законодательством.

Подготовка вышеперечисленных проектов и программ осуществляется администрацией городского округа самостоятельно либо привлекаемыми ею на основании муниципального контракта иными лицами.

2.2. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки

Для подготовки проекта Правил, проектов внесения изменений в Правила, а также рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства и согласования отклонений от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства создается комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории Карабашского городского округа (далее - Комиссия). Комиссия является постоянно действующим консультативно-координационным органом при администрации округа. Комиссия формируется на основании постановления главы городского округа и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, Градостроительным кодексом, законами Челябинской области и иными документами, регламентирующими ее деятельность.

Комиссия:

- принимает предложения заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил землепользования и застройки;

- принимает заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования от заинтересованных юридических и физических лиц, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- осуществляет сбор предложений и замечаний по проекту Правил, проекту внесения изменений в Правила и предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования;

- проводит публичные слушания по проекту Правил, по внесению изменений в Правила, при предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке, определенном Положением о проведении публичных слушаний на территории Карабашского городского округа и Градостроительным кодексом;

- по результатам соответствующих публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в Правила, подготавливает рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или отказ в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или отказ в предоставлении такого разрешения, с последующим направлением главе Карабашского городского округа для принятия решения о направлении проекта Правил в Собрание депутатов Карабашского городского округа для утверждения, принятия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 3. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

3.1. Основные положения

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков и других объектов недвижимости, включенные в градостроительный регламент определенной зоны в качестве основных;

условно разрешенные виды использования - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, включенные в градостроительный регламент определенной зоны, разрешение на использование которого получают только по результатам публичных слушаний;

вспомогательные виды использования - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, включенные в градостроительный регламент определенной зоны допустимые в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и осуществляемым совместно с ними.

2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. Для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении (установлении) разрешенного использования объектов недвижимости заинтересованное лицо обращается в администрацию Карабашского городского округа за предоставлением данных сведений в виде распоряжения или выписки из настоящих Правил.

4. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Реконструкция указанных объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

3.2. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид в комиссию.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

7. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет один месяц.

8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе городского округа.

На основании указанных рекомендаций глава городского округа в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

9. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 4. Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления

4.1. Назначение и виды документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

4. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории и проектов межевания территории.

5. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории осуществляется в соответствии с системой координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости.

4.2. Порядок подготовки документации по планировке территории

1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимает администрация городского округа по своей инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

2. Администрация городского округа обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, а также с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры городского округа.

3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется администрацией городского округа самостоятельно либо привлекаемыми ими на основании государственного или муниципального контракта иными лицами, за исключением случая, указанного в части 4 настоящей статьи. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.

4. В случае, если заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах соответствующей территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры. В отношении земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, подготовка проекта планировки соответствующей территории и (или) проекта межевания соответствующей территории обеспечивается указанной некоммерческой организацией. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории в отношении земельного участка, предоставленного для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу, обеспечивается этим юридическим лицом.

5. В случае поступления в администрацию городского округа заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 4 настоящей статьи, глава городского округа в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений обязан принять решения о подготовке документации по планировке соответствующей территории.

6. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети "Интернет".

7. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию городского округа свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

8. Требования к составу и содержанию документации по планировке территории установлены статьями 42, 43, 44 Градостроительного кодекса РФ.

9. Администрация городского округа осуществляют проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям к составу и содержанию документации по планировке территории, установленным Градостроительным кодексом РФ, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решения о направлении такой документации главе городского округа на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

10. Документация по планировке территории, подготовленная применительно к землям лесного фонда, до ее утверждения подлежит согласованию с органами государственной власти, осуществляющими предоставление лесных участков в границах земель лесного фонда.

4.3. Порядок утверждения документации по планировке территории

1. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

2. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:

1) территории, подлежащей комплексному освоению в соответствии с договором о комплексном освоении территории;

2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом городского округа и (или) нормативными правовыми актами представительного органа городского округа с учетом положений настоящей статьи.

4. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в администрацию городского округа свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

5. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".

6. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом Карабашского городского округа и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов Карабашского городского округа и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

7. Администрация городского округа направляет главе городского округа подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

8. Глава городского округа с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в администрацию городского округа на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

9. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".

10. На основании документации по планировке территории, утвержденной главой городского округа, Собрание депутатов Карабашского городского округа вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Глава 5. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Карабашском городском округе, утвержденным Собранием депутатов Карабашского городского округа, с учетом особенностей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Внесение изменений в правила землепользования и застройки

6.1. Основания для внесения изменений в Правила

1. Основаниями для рассмотрения главой городского округа вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану городского округа, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

2. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского округа;

4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе городского округа.

6.2. Порядок внесения изменений в правила землепользование и застройки

1. Глава городского округа с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении комиссии, принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или об отклонении предложений с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

2. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила главой городского округа утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия).

3. Глава городского округа не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".

4. В указанном в части 3 настоящей статьи сообщении о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила указываются:

1) состав и порядок деятельности комиссии;

2) последовательность градостроительного зонирования применительно к территориям городского округа;

3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта о внесении изменений в Правила;

4) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц;

5) иные вопросы организации работ.

5. Орган местного самоуправления осуществляет проверку проекта о внесении изменений в Правила, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану городского округа, схемам территориального планирования субъекта Российской Федерации, схемам территориального планирования Российской Федерации.

6. По результатам указанной в части 5 настоящей статьи проверки орган местного самоуправления направляет проект о внесении изменений в Правила главе городского округа или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 5 настоящей статьи, в комиссию на доработку.

7. Глава городского округа при получении от органа местного самоуправления проекта о внесении изменений в Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.

8. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссией в порядке, определяемом уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

9. Продолжительность публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.

10. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории городского округа публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории городского округа. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

11. После завершения публичных слушаний комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе городского округа. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

12. Глава городского округа в течение десяти дней после представления ему проекта о внесении изменений в Правила и указанных в части 11 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Собрание депутатов Карабашского городского округа или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

13. Собрание депутатов по результатам рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила может утвердить проект или направить проект главе городского округа на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

14. Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".

Глава 7. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки

Общие основные требования к планировке и застройке на территории населенных пунктов вне зависимости от градостроительного зонирования.

(Основаны на требованиях нормативного документа - Свод правил СП 42.13330.2011 "ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*)

7.1. Размещение зданий, сооружений

1. Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, а также в соответствии с противопожарными требованиями.

Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой 2 - 3 этажа - не менее 15 м; 4 этажа - не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м.

2. Размещение площадок необходимо предусматривать на расстоянии от окон жилых и общественных зданий не менее, м:

для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста	12
для отдыха взрослого населения	10
для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик *	10 - 40
для хозяйственных целей	20
для выгула собак	40

для стоянки автомашин	по таблице 10
-------------------------------- * Наибольшие значения принимать для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие - для площадок для настольного тенниса.

Расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых, а также до границ детских дошкольных учреждений, лечебных учреждений и учреждений питания следует принимать не менее 20 м.

3. Расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживания до жилых домов и общественных зданий, до участков школ, детских яслей-садов и лечебных учреждений стационарного типа, следует принимать не менее приведенных в таблице 1.

	Таблица 1
Здания, до которых определяется расстояние	Расстояние, м
	от гаражей и открытых стоянок при числе легковых автомобилей				от станций технического обслуживания при числе постов
	10 и менее	11 - 50	51 - 100	101 - 300	10 и менее	11 - 30
Жилые дома	10 **	15	25	35	15	25
В том числе торцы жилых домов без окон	10 **	10 **	15	25	15	25
Общественные здания	10 **	10 **	15	25	15	20
Общеобразовательные школы и детские дошкольные учреждения	15	25	25	50	50	*
Лечебные учреждения со стационаром	25	50	*	*	50	*

-------------------------------- * Определяется по согласованию с органами Государственного санитарно-эпидемиологического надзора. ** Для зданий гаражей III - V степеней огнестойкости расстояния следует принимать не менее 12 м. Примечания 1. Расстояния следует определять от окон жилых и общественных зданий и от границ земельных участков общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений и лечебных учреждений со стационаром до стен гаража или границ открытой стоянки. 2. Расстояния от секционных жилых домов до открытых площадок вместимостью 101 - 300 машин, размещаемых вдоль продольных фасадов, следует принимать не менее 50 м. 3. Для гаражей 1 - 11 степеней огнестойкости указанные в таблице 10 расстояния допускается сокращать на 25 % при отсутствии в гаражах открывающихся окон, а также въездов, ориентированных в сторону жилых и общественных зданий.

4. В сельских поселениях и в районах усадебной застройки городов, размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая. Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома не менее, м: одиночные или двойные - 10, до 8 блоков - 25, свыше 8 до 30 блоков - 50.

Площадь застройки сблокированных сараев не должна превышать 800 м.

Расстояние от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 20 м.

5. Расстояние от границ участков производственных объектов, размещаемых в общественно-деловых и смешанных зонах, до жилых и общественных зданий, а также до границ участков дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50 м.

7.2. Сеть улиц и дорог

6. Расчетные параметры улиц и дорог городов следует принимать по таблице 2, сельских поселений - по таблице 3.

						Таблица 2
Категория дорог и улиц	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения	Наименьший радиус кривых в плане, м	Наибольший продольный уклон, %	Ширина пешеходной части тротуара, м
Магистральные дороги:
скоростного движения	120	3,75	4 - 8	600	30	-
регулируемого движения	80	3,50	2 - 6	400	50	-
Магистральные улицы:
общегородского значения:
непрерывного движения	100	3,75	4 - 8	500	40	4,5
регулируемого движения	80	3,50	4 - 8	400	50	3,0
районного значения:
транспортно-пешеходные	70	3,50	2 - 4	250	60	2,25
пешеходно-транспортные	50	4,00	2	125	40	3,0
Улицы и дороги местного
значения:
улицы в жилой застройке	40	3,00	2 - 3 *	90	70	1,5
улицы в жилой застройке	30	3,00	2	50	80'	1,5
улицы и дороги научно-производственных, промышленных и коммунально-складских районов	50	3,50	2 - 4	90	60	1,5
	40	3,50	2 - 4	90	60	1,5
Проезды:
основные	40	2,75	2	50	70	1,0
второстепенные	30	3,50	1	25	80	0,75
Пешеходные улицы:
основные	-	1,00	По расчету	-	40	По проекту
второстепенные	-	0,75	То же	-	60	То же
-------------------------------- * С учетом использования одной полосы для стоянок легковых автомобилей. Примечания 1. Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.), с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны. Как правило, ширина, улиц и дорог в красных линиях принимается, м: магистральных дорог - 50 - 75; магистральных улиц - 40 - 80; улиц и дорог местного значения - 15 - 25. 2. На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей допускается увеличивать ширину полосы движения до 4 м. 3. В ширину пешеходной части тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.п. 4. В условиях реконструкции на улицах местного значения, а также при расчетном пешеходном движении менее 50 чел./ч в обоих направлениях допускается устройство тротуаров и дорожек шириной 1 м. 5. При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 м.

					Таблица 3
Категория сельских улиц и дорог	Основное назначение	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения	Ширина пешеходной части тротуара, м
Поселковая дорога	Связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети	60	3,5	2	-
Главная улица	Связь жилых территорий с общественным центром	40	3,5	2 - 3	1,5 - 2,25
Улица в жилой застройке:
основная	Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением	40	3,0	2	1,0 - 1,5
второстепенная (переулок)	Связь между основными жилыми улицами	30	2,75	2	1,0
проезд	Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей	20	2,75 - 3,0	1	0 - 1,0
Хозяйственный проезд, скотопрогон	Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам	30	4,5	1

7. Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки следует принимать не менее 50 м, а при условии применения шумозащитных устройств, обеспечивающих требования СП 51.13330, не менее 25 м.

Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.

В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.

8. Радиусы закругления проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос следует принимать не менее, м:

для магистральных улиц и дорог регулируемого движения	8
местного значения	5
на транспортных площадях	12

В стесненных условиях и при реконструкции радиусы закругления магистральных улиц и дорог регулируемого движения допускается уменьшать, но принимать не менее 6 м, на транспортных площадях - 8 м.

При отсутствии бордюрного ограждения, а также в случае применения минимальных радиусов закругления ширину проезжей части улиц и дорог следует увеличивать на 1 м на каждую полосу движения за счет боковых разделительных полос или уширения с внешней стороны.

Примечание - Для общественного транспорта (трамвай, троллейбус, автобус) радиусы закругления устанавливаются в соответствии с техническими требованиями эксплуатации этих видов транспорта.

9. На нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также пешеходных переходах необходимо предусматривать треугольники видимости. Размеры сторон равнобедренного треугольника для условий "транспорт-транспорт" при скорости движения 40 и 60 км/ч должны быть соответственно не менее, м: 25 и 40. Для условий "пешеход-транспорт" размеры прямоугольного треугольника видимости должны быть при скорости движения транспорта 25 и 40 км/ч соответственно 8 x 40 и 10 x 50 м.

В пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5 м.

В условиях сложившейся капитальной застройки, не позволяющей организовать необходимые треугольники видимости, безопасное движение транспорта и пешеходов следует обеспечивать средствами регулирования и специального технического оборудования.

10. На магистральных улицах и дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории следует предусматривать пешеходные переходы в одном уровне с интервалом 200 - 300 м.

11. Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта следует принимать не более 500 м.

В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; в производственных и коммунально-складских зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.

12. Расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта в пределах населенного пункта следует принимать, м: для автобусов - 400 - 600.

13. Наименьшие расстояния до въездов в гаражи и выездов из них следует принимать, м: от перекрестков магистральных улиц - 50, улиц местного значения - 20, от остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта - 30.

7.3. Инженерные коммуникации

14. Применение открытых водоотводящих устройств допускается в средних и малых городах, сельских населенных пунктах, на парковых территориях с устройством мостков или труб на пересечении с дорогами. Минимальный диаметр водостоков принимается равным 400 мм. Рекомендуется применение открытых водоотводящих устройств в виде кюветных лотков, сопутствующих автомагистралям, и в районах малоэтажного строительства. Открытая дождевая канализация состоит из лотков и канав разного размера с искусственной или естественной одеждой и выпусков упрощенных конструкций.

15. Подземные инженерные сети следует размещать преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог под тротуарами или разделительными полосами в траншеях или тоннелях. В полосе между красной линией и линией застройки следует размещать газовые сети низкого и среднего давления и кабельные сети (силовые, связи, сигнализации, диспетчеризации и др.).

В условиях реконструкции проезжих частей улиц и дорог, под которыми расположены подземные инженерные сети, следует предусматривать их вынос под разделительные полосы и тротуары. Прокладка наземных тепловых сетей допускается в виде исключения при невозможности подземного их размещения или как временное решение.

16. Расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений следует принимать по таблице 4. Минимальные расстояния от подземных (наземных с обвалованием) газопроводов до зданий и сооружений следует принимать в соответствии с СП 62.13330.

	Таблица 4
Инженерные сети	Расстояние, м, по горизонтали (в свету) от подземных сетей до
	фундаментов зданий и сооружений	Фундаментов ограждений предприятий, эстакад, опор контактной сети и связи, железных дорог	оси крайнего пути		Бортового камня улицы, дороги (кромки проезжей части, укрепленной полосы обочины)	наружной бровки кювета или подошвы насыпи дороги	фундаментов опор воздушных линий электропередачи напряжением
	фундаментов зданий и сооружений		железных дорог колеи 1520 мм, но не менее глубины траншеи до подошвы насыпи и бровки выемки	железных дорог колеи 750 мм и трамвая		наружной бровки кювета или подошвы насыпи дороги	до 1 кВ наружного освещения, контактной сети трамваев и троллейбусов	св. 1 до 35 кВ	св. 35 до 110 кВ и выше
Водопровод и напорная канализация	5	3	4	2,8	2	1	1	2	3
Самотечная канализация (бытовая и дождевая)	3	1,5	4	2,8	1,5	1	1	2	3
Дренаж	3	1	4	2,8	1,5	1	1	2	3
Сопутствующий дренаж	0,4	0,4	0,4	0	0,4	-	-	-	-
Тепловые сети:
от наружной стенки канала тоннеля,	2	1,5	4	2,8	1,5	1	1	2	3
от оболочки бесканальной прокладки	5	1,5	4	2,8	1,5	1	1	2	3
Кабели силовые всех напряжений и кабели связи	0,6	0,5	3,2	2,8	1,5	1	0,5 *	5 *	10 *
-------------------------------- * Относится только к расстояниям от силовых кабелей.

17. Расстояния по горизонтали (в свету) между соседними инженерными подземными сетями при их параллельном размещении следует принимать по таблице 5, а на вводах инженерных сетей в зданиях сельских поселений - не менее 0,5 м. При разнице в глубине заложения смежных трубопроводов свыше 0,4 м расстояния, указанные в таблице 5, следует увеличивать с учетом крутизны откосов траншей, но не менее глубины траншеи до подошвы насыпи и бровки выемки. Минимальные расстояния от подземных (наземных с обвалованием) газопроводов до сетей инженерно-технического обеспечения следует принимать в соответствии с СП 62.13330.

	Таблица 5
Инженерные сети	Расстояние, м, по горизонтали (в свету) до
	водопровода	канализации бытовой	дренажа и дождевой канализации	кабелей силовых всех напряжений	кабелей	тепловых сетей		каналов, тоннелей	наружных пневмомусоропроводов
	водопровода	канализации бытовой	дренажа и дождевой канализации	кабелей силовых всех напряжений	кабелей	наружная стенка канала, тоннеля	оболочка бесканальной прокладки	каналов, тоннелей	наружных пневмомусоропроводов
Водопровод	См. прим. 1	См. прим. 2	1,5	0,5 *	0,5	1,5	1,5	1,5	1
Канализация бытовая	См. прим. 2	0,4	0,4	0,5 *	0,5	1	1	1	1
Канализация дождевая	1,5	0,4	0,4	0,5 *	0,5	1	1	1	1
Кабели силовые всех напряжений	0,5 *	0,5 *	0,5 *	0,1 - 0,5 *	0,5	2	2	2	1,5
Кабели связи	0,5	0,5	0,5	0,5	-	1	1	1	1
Тепловые сети:
от наружной стенки канала, тоннеля	1,5	1	1	2	1	-	-	2	1
от оболочки бесканальной прокладки	1,5	1	1	2	1	-	-	2	1
Каналы, тоннели	1,5	1	1	2	1	2	2	-	1
Примечания 1. При параллельной прокладке нескольких линий водопровода расстояние между ними следует принимать в зависимости от технических и инженерно-геологических условий в соответствии с СП 31.13330. 2. Расстояния от бытовой канализации до хозяйственно-питьевого водопровода следует принимать, м: до водопровода из железобетонных и асбестоцементных труб - 5; до водопровода из чугунных труб диаметром до 200 мм - 1,5, диаметром свыше 200 мм - 3; до водопровода из пластмассовых труб - 1,5.

При пересечении инженерных сетей между собой расстояния по вертикали (в свету) следует принимать в соответствии с требованиями СП 18.13330.

Указанные в таблицах 4 и 5 расстояния допускается уменьшать при выполнении соответствующих технических мероприятий, обеспечивающих требования безопасности и надежности.

7.4. Инженерная подготовка и защита территории

18. Мероприятия по инженерной подготовке следует устанавливать с учетом прогноза изменения инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации территории.

19. При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадке строительства.

20. На территории поселений с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки городов, в сельских поселениях и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.

21. На участках залегания торфа, подлежащих застройке, наряду с понижением уровня грунтовых вод следует предусматривать пригрузку их поверхности минеральными грунтами, а при соответствующем обосновании допускается выторфовывание.

На территории микрорайонов минимальную толщину слоя минеральных грунтов следует принимать равной 1 м; на проезжих частях улиц толщина слоя минеральных грунтов должна быть установлена в зависимости от интенсивности движения транспорта.

22. На участках действия эрозионных процессов с оврагообразованием следует предусматривать упорядочение поверхностного стока, укрепление ложа оврагов, террасирование и облесение склонов. В отдельных случаях допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.

Территории оврагов могут быть использованы для размещения транспортных сооружений, гаражей, складов и коммунальных объектов, а также устройства парков.

23. Подтопление-затопление паводковыми водами. Территория округа не подвержена катастрофическому затоплению. Во время прохождения весеннего половодья, дождевого паводка возможно подтопление территорий, расположенных вдоль рек, вблизи озер. Наиболее подвержены подтоплению-затоплению следующие территории г. Карабаша:

- обводненная зона разлива р. Сак-Элга (южнее производственной базы ДРСУ),

- обводненная пойма ручья Татарчушка (впадает в Карабашский пруд),

- обводненная пойма р. Серебрянка (район 1 и 2 мкрн.)

В данных районах в настоящее время строения отсутствуют, в перспективе возможно размещение искусственных прудов, парков, открытых спортивных площадок и других, свободных от застройки элементов.

Подтопляемые территории в пойме р. Миасс вблизи границ населенных пунктов Сактаево, Мухаметово, Байдашево, Карасево расположены за пределами населенных пунктов и не подлежат застройке.

Часть II. Карты градостроительного зонирования (текстовая часть)

Глава 1. Градостроительное зонирование Карабашского городского округа

1.1. Порядок установления территориальных зон

1. Определение территориальных зон базируется на Схемах функционального зонирования территории. Границы территориальных зон установлены с учетом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральными планами г. Карабаша и городского округа;

3) видов территориальных зон;

4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

5) планируемых изменений границ земель различных категорий;

6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

2. Границы территориальных зон установлены по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) границам населенных пунктов;

5) границам городского округа;

6) естественным границам природных объектов;

7) иным границам.

3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

4. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

5. Для каждой зоны предусмотрен набор градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Вид территориальной зоны устанавливается по выраженной преобладающей функции ее градостроительного использования.

1.2. Виды территориальных зон

Проектом определены следующие виды территориальных зон: А - рекреационного назначения, в т.ч.:

А 1 - зеленые насаждения общего пользования;

А 2 - объекты физкультуры и спорта, базы отдыха, турбазы и т.п.;

А 3 - водные объекты;

Б - общественно-деловые;

В - жилые, в т.ч.:

В 1 - многоквартирные дома 2 - 5-этажной застройки;

В 2 - индивидуальные дома (в т.ч. одноэтажные 2 - 3 квартирные) с приусадебными участками;

Г - производственные;

Д - зоны особо охраняемых территорий;

Е - специального назначения;

И - сельскохозяйственного использования, в т.ч.:

И 1 - сельхозяйственные угодья (пашни, сенокосы, поля, пастбища);

И 2 - территории для индивидуального и коллективного ведения садоводства, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства (вне границ населенных пунктов);

К - инженерной и транспортной инфраструктур, в т.ч.:

К 1 - железной дороги;

К 2 - зона автомобильного транспорта и инженерной инфраструктуры;

Л - прочие.

Примечание: На картах градостроительного зонирования и в пояснительной записке приняты следующие обозначения:

01 02 А1

вид территориальной зоны

N территориальной зоны

N планировочного образования по "Схеме функционального зонирования"

Часть III. Градостроительные регламенты

Глава 1. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по застройке и землепользованию принимаются на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которыми определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать:

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков;

3) предельную (максимальную и/или минимальную) этажность либо высоту построек;

4) максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков);

5) иные показатели.

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне.

4. Градостроительные регламенты установлены с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

5. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в пределах территориальной зоны, разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для соответствующей зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

6. Действия градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами, то есть, транспортными и инженерно-техническими коммуникациями, в том числе железными дорогами, автомобильными магистралями, улицами, дорогами, проездами. Использование территорий в границах отвода транспортных и инженерных коммуникаций, а также технических зон инженерных сооружений, определяется их целевым назначением. Перечень видов объектов, разрешенных к размещению в границах указанных территорий, определяется соответствующими нормативными правовыми актами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

7. Применительно к территориям исторических поселений, достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.

9. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами.

10. Для каждой зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости. Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы недвижимости имеют право выбирать и менять, как основные, так и вспомогательные виды разрешенного использования для соответствующих зон без дополнительных разрешений и согласований. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом зоны при условии соблюдения требований технических регламентов. Внесение сведений об изменении разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в государственный кадастр недвижимости и в правоустанавливающие документы осуществляется в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости.

Глава 2. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования

Характеристика территориальных зон, градостроительные регламенты

Состав территориальных зон определен в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, ст. 35, п. 1 - 15.

А. Рекреационного назначения

В состав зон рекреационного назначения включены зоны в границах территорий, занятых парками, скверами, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

А1 - зеленые насаждения общего пользования,

А2 - объекты физкультуры и спорта, базы отдыха, турбазы и т.п.,

А3 - водные объекты.

А 1. Зеленые насаждения общего пользования

Зона А 1 предназначена для сохранения естественных природных ландшафтов городского округа, сохранения благоприятной экологической обстановки, одновременно стимулируя создание условий для отдыха населения, при том условии, что планируемые мероприятия будут осуществлены таким образом, который обеспечит минимальное воздействие на уязвимые элементы окружающей среды. Запрещаются любые работы, направленные на сведение зеленых насаждений, а также выпас скота, промысловая заготовка "даров природы" и др., разведение костров, стоянка и мойка автотранспортных средств, допускаются рубки ухода, санитарные рубки, восстановительные мероприятия.

В состав зоны А 1 включены территории, занятые лугами и зелеными насаждениями (деревья, кустарники).

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. озелененные территории

1.2. санитарная рубка

1.2. дорожно-тропиночная сеть, велосипедные и беговые дорожки, лыжные трассы

1.3. спортивные и игровые площадки, площадки, оборудованные для пикников

2. Условно разрешенные виды использования

2.1 места парковки легковых автомобилей

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха (беседки, скамейки и другие малые архитектурные формы)

4. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Не установлены.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Не установлены.

А 2. Объекты физкультуры и спорта, базы отдыха, турбазы и т.п.

Зона А 2 предназначена для организации мест массового, разностороннего отдыха населения, для осуществления культурно-досуговой, оздоровительной деятельности, проведения работ по благоустройству.

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. озелененные территории

1.2. дорожно-тропиночная сеть

1.3. площадки отдыха и игр

1.4. киоски, временные павильоны розничной торговли и обслуживания

1.5. зрелищные и спортивные сооружения, объекты рекреации (базы отдыха, турбазы и т.п.), инженерно-технические объекты

1.6. площадки для выгула (дрессировки) собак

2. Условно разрешенные виды использования

Не установлены.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. пункты первой медицинской помощи

3.2. беседки, скамейки и другие малые архитектурные формы

3.3. парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

3.4. общественные туалеты

Параметры разрешенного строительного изменения земельных участков, иных объектов недвижимости, устанавливаются в индивидуальном порядке.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Владельцы земельных участков, расположенных в охранных зонах памятников природы, зонах санитарной охраны источников водоснабжения, прочих охранных зонах, обязаны соблюдать режимы охранной зоны, зоны санитарной охраны, установленные законодательством.

А 3. Водные объекты

Зона А 3 объединяет водные объекты (включая обводненные карьеры) и прибрежную территорию, предназначена для сохранения целостности экосистемы водных объектов.

1. Основные виды разрешенного использования

1. размещение водных объектов

2. пляжи

3. спасательные и лодочные станции

4. объекты рыболовного хозяйства;

5. объекты водоснабжения и водозаборные сооружения;

6. объекты гидротехнических сооружений.

2. Условно разрешенные виды использования

Не установлены.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

Не установлены.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Режим использования водных объектов для определенных целей устанавливается федеральными законами в соответствии с Водным кодексом РФ.

Б. Общественно-деловые зоны

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образовательных учреждений, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий и иных зданий, строений, сооружений и стоянок автомобильного транспорта; центров деловой, финансовой, общественной активности.

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. культурно-досуговые центры, спортивные сооружения и объекты рекреации

1.2. предприятия торговли: торговые центры, магазины, рынки, киоски, павильоны и т.д.

1.3. предприятия общественного питания

1.4. предприятия бытового обслуживания населения, бани

1.5. сфера услуг для граждан (нотариальные конторы, юридические консультации, кабинеты практикующих врачей, аптеки)

1.6. учебные здания, детские дошкольные учреждения,

1.7. лечебные корпуса, поликлиники, амбулатории

1.8. библиотеки, архивы, почта, телефон, информационные центры

1.9. гостиницы, общежития, дома приема гостей, центры обслуживания туристов

1.10. банки, офисы различных фирм, компаний, представительств

1.11. организации и учреждения управления, юстиции, общественные организации

1.12. многоквартирные дома 2 - 5-этажной застройки

1.13. объекты культа

1.14. автостоянки, гаражи, площадки для выгула собак

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. квартиры в многоквартирных домах, которые разрешается использовать для занятий бизнесом или торговлей на 1 этаже

2.2. индивидуальные жилые дома с приусадебными участками

2.3. пункты технического обслуживания автотранспорта, АЗС, автостоянки на отдельных земельных участках

2.4. промышленные и производственные предприятия с учетом санитарно-защитных зон

2.5. антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи с учетом санитарно-защитных зон

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

3.2. хозяйственные, инженерно-технические сооружения объектов основного вида разрешенного использования

3.3. общественные туалеты площадью не более 60 м²

1) размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков - определяются индивидуально в соответствии с СП 42.13330.2011 "ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*);

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков - 1 м;

3) предельная (максимальную и/или минимальную) этажность либо высота построек - 20 м;

4) максимальный процент застройки участков - 85 %

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Ограничения устанавливаются при расположении участка (части участка) в охранных зонах различного назначения.

В. Жилые зоны

Жилые зоны предназначены для застройки многоквартирными многоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой этажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками. В состав жилых зон могут включаться территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Жилые зоны устанавливаются с целью обеспечения комфортных и здоровых условий для проживания. В них допускается размещение различных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых сооружений, парковок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду.

ВИДЫ ЖИЛЫХ ЗОН:

В 1 - многоквартирные дома 2 - 5-этажной застройки

В 2 - индивидуальные дома (в т.ч. одноэтажные 2 - 5 квартирные) с приусадебными участками

В 1. Многоквартирные дома 2 - 5-этажной застройки

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. многоквартирные дома в 2 - 5 этажей

1.2. скверы, бульвары

1.3. библиотеки

1.4. помещения для занятий спортом

1.5. аптеки, кабинеты практикующих врачей

1.7. объекты торгово-бытового обслуживания, предприятия общественного питания, помещения общественного назначения - отдельно стоящие, встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека, требующих устройства санитарно-защитных зон

1.8. помещения офисные, конторские

1.9. тротуары, проезды

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. открытые стоянки легкового автотранспорта,

2.2. индивидуальные жилые дома с приусадебными участками

2.3. площадки для выгула (дрессировки) собак

2.4. антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи с учетом санитарно-защитных зон

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи или открытые автостоянки:

2 машиноместа на индивидуальный участок;

3.2. хозяйственные постройки, индивидуальные бани, надворные туалеты;

3.3. сады, огороды, палисадники, теплицы, оранжереи

3.4. площадки для сбора мусора;

3.5. инженерно-технические объекты: насосные станции, ТП, ГРП и др.

3.6. тротуары, проезды

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков - 1 м;

3) предельная (максимальную и/или минимальную) этажность либо высота построек - 20 м;

4) максимальный процент застройки участков - 85 %

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В 2. Индивидуальные дома (в т.ч. одноэтажные 2 - 5-квартирные) с приусадебными участками

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. отдельно стоящие жилые дома усадебного типа и коттеджи на одну семью с приусадебными участками

1.2. блокированные жилые дома на несколько семей с придомовыми участками

1.3. участки для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, садоводства с правом возведения жилых домов и хозяйственных построек, огороды

1.4. объекты торгово-бытового обслуживания населения, объекты культуры

1.5. кабинеты практикующих врачей, аптеки, объекты социального обеспечения

1.6. помещения для занятий спортом, спортплощадки, объекты рекреационного назначения

1.7. работы по устройству искусственных прудов, мелиоративные работы

1.8. антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи с учетом санитарно-защитных зон

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. объекты по ремонту и обслуживанию транспорта с учетом санитарно-защитных зон

2.2. объекты складского и производственного назначения с учетом санитарно-защитных зон

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей: парники, теплицы, оранжереи и т.д., строения для содержания мелкого домашнего скота и птицы, гаражи, парковки для легкового автотранспорта, бани - в соответствии с санитарными и противопожарными нормами

3.2. инженерно-технические объекты: котельные, ГРП, ТП, КНС и др.

3.3. площадки для сбора мусора;

Виды параметров и единицы измерения		Значения параметров применительно к основным разрешенным видам использования недвижимости
		Отдельно стоящий односемейный дом	Жилая единица в отдельно стоящем блокированном двухсемейном доме	Жилая единица на одну семью в блокированном одноэтажном доме (3 и более квартир)
Предельные параметры земельных участков
Минимальная площадь	кв. м	600	400	300
Минимальная ширина вдоль фронта улицы (проезда)	м	12	9	5
Минимальное расстояние от строений на приусадебных участках до лесных массивов	м	15	15	15
Предельные параметры разрешенного строительства в пределах участков
Максимальный процент застройки участка	%	20	20	30
Минимальный отступ строений от передней границы участка (в случаях, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки)	м	3	3	3
Минимальные отступы жилых строений от боковых границ участка	м	а) 1 - при обязательном наличии брандмауэрной стены б) 3 - в иных случаях	а) 0 - в случае блокировки строений б) 3 - в иных случаях	а) 0 - в случаях примыкания к соседним блокам б) 3 - в иных случаях
Минимальные отступы хозяйственных строений от боковых границ участка	м	1	1	1
Минимальный отступ строений от задней границы участка	м	2	2	2
Минимальные расстояния от окон жилых помещений - до стен дома и хозяйственных строений (гараж, сарай), расположенных на соседнем участке, м	м	6	6	6
Минимальные расстояния от окон жилых помещений - до душа, бани (сауны), уборной, расположенных на соседнем участке, м	м	8	8	8
Минимальные расстояния от окон жилых помещений - до построек для содержания скота и птицы, расположенных на соседнем участке	м	В соответствии с СанПиН (10 м и более).	В соответствии с СанПиН (10 м и более).	В соответствии с СанПиН (10 м и более).
Минимальные расстояния от колодца до уборной и компостного устройства (в том числе, расположенных на соседнем участке), м	м	8	8	8
Минимальные расстояния от границы соседнего участка до стволов деревьев	м	2	2	2
Минимальные расстояния от границы соседнего участка до кустарника	м	1	1	1
Максимальная высота строений (до конька крыши)	м	12	12	12
Максимальная высота стен строений	м	9	9	9
Максимальная высота ограждений земельных участков	м	2,0	2,0	2,0

Примечания

1. Находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, размеры которых меньше установленных предельных минимальных размеров, могут быть сформированы и предоставлены для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства гражданам в собственность, если их невозможно присоединить к другому земельному участку или иным способом увеличить их размеры до минимально установленных размеров.

2. Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований.

3. Допускается пристройка хозяйственного сарая (в том числе для скота и птицы), гаража, бани, теплицы к усадебному дому с соблюдением требований санитарных и противопожарных норм.

- жилое строение или жилой дом, хозяйственные постройки должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 3 м.

- расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

- при возведении на участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

- в случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению или жилому дому расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например: дом-гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м).

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Ограничения устанавливаются при расположении участка (части участка) в охранных зонах различного назначения. Владельцы земельных участков, расположенных в охранных зонах памятников природы, зонах санитарной охраны источников водоснабжения, прочих охранных зонах, обязаны соблюдать режимы охранной зоны, зоны санитарной охраны, установленные законодательством.

Г. Производственные зоны

Производственные зоны предназначены для размещения промышленных предприятий с различными нормативами воздействия на окружающую среду, коммунально-складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной структур, объектов сервисного обслуживания населения, а также для установления санитарно-защитных зон (СЗЗ) таких объектов.

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. Производственная (промышленная) деятельность, коммунально-складская деятельность, коммунальное инженерно-техническое обеспечение (размещение новых, эксплуатация существующих)

1.2. коммерческие и индивидуальные гаражи

1.3. административные организации, офисы, конторы (сопутствующие производствам)

1.4. научные, проектные и конструкторские организации

1.5. наземные и подземные стоянки краткосрочного и долгосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей

1.6. объекты обслуживания автомобильного транспорта, объекты пожарной охраны

1.7. предприятия бытового обслуживания, ветеринарные приемные пункты

1.8. предприятия торговли, общественного питания

1.9. антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи с учетом санитарно-защитных зон

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. спортивные площадки

2.2. жилые дома

2.3. ведение личного подсобного хозяйства

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. озелененные территории

3.2. парковки перед объектами

3.3. общественные туалеты

3.4. дороги, проезды (ширина проездов - не менее 6 м)

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков - 1 м;

3) предельная (максимальную и/или минимальную) этажность либо высота построек - не устанавливается;

4) максимальный процент застройки участков - 85 %

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Д. Зоны особо охраняемых территорий

В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. озелененные территории

1.2. санитарная рубка

1.2. дорожно-тропиночная сеть, велосипедные и беговые дорожки, лыжные трассы

1.3. спортивные и игровые площадки, площадки, оборудованные для пикников

1.4. кемпинги, объекты обслуживания туристов

1.5. научно-познавательные, историко-культурные цели

2. Условно разрешенные виды использования

Не установлены

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

Не установлены.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Е. Зоны специального назначения

Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов, биотермических отходов, производственных отходов.

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. размещение полигонов отходов, сооружения по сортировке, переработке, утилизации отходов

1.2. административно-бытовые помещения, хозяйственные помещения для обслуживания полигонов отходов

1.3. размещение кладбищ

1.4. административно-бытовые помещения, хозяйственные помещения для обслуживания кладбищ

2. Условно разрешенные виды использования

Не установлены.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

1.1. зеленые насаждения

1.2. дороги

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков - 1 м;

3) предельная (максимальную и/или минимальную) этажность либо высота построек - не установлено;

4) максимальный процент застройки участков - 85 %

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

И. Зоны сельскохозяйственного использования

Зоны сельскохозяйственного использования - территории, предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения, подразделены на 2 группы:

И 1 - пашни, сенокосы, поля, пастбища

И 2 - территории для индивидуального и коллективного ведения садоводства, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства (вне границ населенных пунктов)

И 1. Сельхозугодья (пашни, сенокосы, поля, пастбища)

Градостроительные регламенты не устанавливаются (ст. 36 Градостроительного кодекса РФ).

Использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Разрешенный вид использования земельного участка сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения выбирается с учетом видов использования, разрешенных в целом для категории земель сельскохозяйственного назначения (статья 78 Земельного кодекса Российской Федерации)

И 2. Территории для индивидуального и коллективного ведения садоводства, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства (вне границ населенных пунктов)

1. Основные виды разрешенного использования:

1.1. ведение дачного хозяйства (включая строительство жилого, дачного дома, гаража, бани и иных хозяйственных строений)

1.2. ведение садоводства (включая строительство садового, дачного дома, гаража, бани и иных хозяйственных строений)

1.3. административно-хозяйственные помещения и объекты торгово-бытового обслуживания, связанные с обслуживанием садоводческого, дачного товарищества,

1.4. размещение объектов рекреационного и спортивно-оздоровительного назначения (пляжи, спортплощадки, детские площадки, клубы и т.п.), помещения спасательных постов,

1.5. ведение личного подсобного хозяйства (полевой участок) без права возведения на нем зданий и строений, работы по устройству искусственных прудов,

2. Условно разрешенные виды использования

Не установлены

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. медпункты

3.2. сооружения инженерной инфраструктуры (водоснабжение, энергоснабжение, канализация, сбор ТБО и т.п.)

3.3. пожарные водоемы или резервуары

Виды параметров и единицы измерения
Предельные параметры земельных участков -
Минимальная площадь	кв. м	600
Минимальная ширина вдоль фронта улицы (проезда)	м	12
Минимальное расстояние от строений на садовых и дачных участках до лесных массивов	м	15
Предельные параметры разрешенного строительства в пределах участков
Максимальный процент застройки участка	%	30
Минимальный отступ строений от передней границы участка (в случаях, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки)	м	3
Минимальные отступы жилых строений от боковых границ участка	м	а) 1 - при обязательном наличии брандмауэрной стены б) 3 - в иных случаях
Минимальные отступы хозяйственных строений от боковых границ участка	м	1
Минимальный отступ строений от задней границы участка	м
Минимальные расстояния от окон жилых помещений 1 - до стен дома и хозяйственных строений (гараж, сарай), расположенных на соседнем участке, м	м	6
Минимальные расстояния от окон жилых помещений - до душа, бани (сауны), уборной, расположенных на соседнем участке, м	м	8
Минимальные расстояния от окон жилых помещений - до построек для содержания скота и птицы, расположенных на соседнем участке	м	В соответствии с СанПиН (10 м и более).
Минимальные расстояния от колодца до уборной и компостного устройства (в том числе, расположенных на соседнем участке), м	м	8
Минимальные расстояния от границы соседнего участка до стволов деревьев	м	2
Минимальные расстояния от границы соседнего участка до кустарника	м	1
Максимальная высота строений (до конька крыши)	м	12
Максимальная высота стен строений	м	9
Максимальная высота ограждений земельных участков	м	2,0

- расстояние между жилым строением, хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

При проектировании новых территорий для садовой и дачной застройки необходимо руководствоваться СП 53.13330.2011 "ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ (ДАЧНЫХ) ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ"

При реконструкции существующей садовой и дачной застройки, а также застройке индивидуальных участков рекомендуется руководствоваться следующими нормами:

- на территории садоводческого, дачного объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть, м: для улиц - не менее 15 м; для проездов - не менее 9 м,

- минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м,

- ширина проезжей части: для улиц - не менее 7,0 м, для проездов - не менее 3,5 м,

- на проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м,

- максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м. Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 15 x 15 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается,

- по периметру индивидуальных садовых, дачных участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение. По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному правлением садоводческого, дачного объединения) возможно устройство ограждений других типов,

- допускается по решению общего собрания членов садоводческого, дачного объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов,

- члены садоводческих, дачных объединений, имеющие на своем участке мелкий скот и птицу должны соблюдать санитарные и ветеринарные правила по их содержанию,

- жилое строение или жилой дом, хозяйственные постройки должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 3 м,

- по согласованию с правлением садоводческого, дачного объединения навес или гараж для автомобиля может размещаться на участке, непосредственно примыкая к ограде со стороны улицы или проезда.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

К. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного и трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования; выделены следующие зоны:

К 1 - железной дороги

К 2 - зона автомобильного транспорта и инженерной инфраструктуры

К 1. Зона железной дороги

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. железнодорожные пути к производственным зонам с размещением грузовых станций и контейнерной площадки, складов и площадок для навалочных грузов долговременного хранения и др.

1.2. полоса отвода железной дороги - по 25 м в обе стороны, считая от оси крайнего ж/д пути

1.3. санитарно-защитная зона железной дороги - шириной 50 м от полосы отвода до жилой застройки с озеленением не менее 50 % ширины зоны.

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. жилые дома, участки для ведения личного подсобного хозяйства, огороды

2.2. производственные предприятия

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. здания, сооружения, коммуникации, необходимые для функционирования и обслуживания железной дороги

Не установлены

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

К 2. Зона автомобильного транспорта и инженерной инфраструктуры

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. Автодороги, тротуары, площади

1.2. автовокзалы, остановочные павильоны, станции технического обслуживания автотранспорта, автозаправочные станции

1.3. наземные и подземные стоянки краткосрочного и долгосрочного хранения автомобилей, площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей, коллективные и индивидуальные гаражи

1.4. предприятия розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания

1.5. открытые и закрытые площадки для складирования грузов, производственные предприятия с учетом санитарно-защитных зон

1.6. территории для размещения объектов инженерной инфраструктуры (электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации, связи и т.п.)

1.7. общественные туалеты

2. Условно разрешенные виды использования

2.1. жилые дома с приусадебными участками

2.2. огороды, участки для ведения личного подсобного хозяйства

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. скверы, бульвары, беседки, скамейки и другие малые архитектурные формы

3.2. здания, сооружения, коммуникации, необходимые для функционирования автодорог

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков - 1 м;

3) предельная (максимальную и/или минимальную) этажность либо высота построек - не установлено;

4) максимальный процент застройки участков - 85 %

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Л. Прочие

Территории с неустановленным функциональным назначением (в т.ч. нарушенные), а также свободные (резервные) - предназначены для перспективного освоения в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, реабилитации (рекультивации), других видов использования

1. Основные виды разрешенного использования

1.1. проведение работ по благоустройству территорий, рекультивации, озеленению

1.2. геологическое изучение, добыча полезных ископаемых

1.3. территории для размещения объектов инженерной инфраструктуры (электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации, связи и т.п.)

1.4. строительство объектов жилищного (в т.ч. индивидуального) и социально-культурного назначения

1.5. размещение объектов рекреационного и спортивно-оздоровительного назначения

1.6. объекты торговли и обслуживания, объекты придорожного сервиса

1.7. автодороги, стоянки автотранспорта, гаражи, пункты техобслуживания транспорта

1.8. пожарные водоемы или резервуары

1.9. открытые и закрытые площадки для складирования грузов

1.10. площадки для выгула (дрессировки) собак

1.11. ведение личного подсобного хозяйства, выращивание сельскохозяйственных культур, сенокошение, работы по устройству искусственных прудов, мелиоративные работы

1.12. антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи с учетом санитарно-защитных зон

2. Условно разрешенные виды использования

1.1. размещение производственных объектов (с учетом СЗЗ)

1.2. сбор, утилизация отходов производства (с учетом СЗЗ)

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

3.1. парковки перед объектами деловых, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования;

3.2. хозяйственные, инженерно-технические объекты (склады, ремонтные мастерские, гаражи, котельные, насосные и т.д.)

3.3. площадки для сбора мусора;

3.4. сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей: парники, теплицы, оранжереи и т.д., строения для содержания мелкого домашнего скота и птицы, гаражи, парковки для легкового автотранспорта, бани - в соответствии с санитарными и противопожарными нормами

1) размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков - определяются индивидуально в соответствии с СП 42.13330.2011 "ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО-ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*);

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков - 1 м;

3) предельная (максимальную и/или минимальную) этажность либо высота построек - 20 м;

4) максимальный процент застройки участков - 85 %

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

<< Назад
	Содержание Решение Собрания депутатов Карабашского городского округа Челябинской области от 28 ноября 2016 г. N 151 "О внесении изменений...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас