Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 2 сентября 2013 г. N Ф08-4772/13 по делу N А32-685/2013

г. Краснодар

02 сентября 2013 г.

Дело N А32-685/2013

Резолютивная часть определения объявлена 26 августа 2013 г.

Определение изготовлено в полном объеме 2 сентября 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Воловик Л.Н. и Дорогиной Т.Н., при ведении протокола помощником судьи Воробьевой Е.Ю., при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Московской области (судья Мильков М.А.) от заявителя - Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (ИНН 7710747640, ОГРН 1097746136124) - Баракова М.С. (доверенность от 26.12.2013), от заинтересованного лица - закрытого акционерного общества Райпищекомбинат "Славянский" (ИНН 1022304649410, ОГРН 1022304649410) - Горячкина А.В. (доверенность от 15.04.2013), Бенделиани Т.Н. (доверенность от 12.02.2013), при рассмотрении кассационной жалобы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2013 (судья Федькин Л.О.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2013 (судьи Соловьева М.В., Сулименко О.А., Филимонова С.С.) по делу N А32-685/2013, установил следующее.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (далее - служба, административный орган) обратилась в суд к закрытому акционерному обществу Райпищекомбинат "Славянский" (далее - общество) с требованием:

- привлечь общество к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс),

- направить на уничтожение алкогольную продукцию, арестованную согласно протоколу ареста от 12.12.2012 N 102-02/12-8.

Решением суда от 21.03.2013, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 21.05.2013, в удовлетворении требований отказано. Арестованная по протоколу ареста от 12.12.2012 N 102-02/12-8 продукция возвращена.

Судебные акты мотивированы тем, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения.

В кассационной жалобе служба просит отменить решение суда от 21.03.2013 и постановление суда апелляционной инстанции от 21.05.2013, направить дело на новое рассмотрение. Податель жалобы указывает, что общество производило алкогольную продукцию с нарушением требований государственных стандартов и процессов производства и хранения. В действиях общества содержится состав правонарушения.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель службы поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представители общества в судебном заседании возражали против рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании поступившей информации о нарушении обществом государственных стандартов при производстве алкогольной продукции служба определением от 30.10.2012 возбудила в отношении общества дело N 102-02/12 об административном правонарушении по признакам нарушения части 2 статьи 14.43 Кодекса и назначила проведение административного расследования.

При проведении 31.10.2012 осмотра помещений, принадлежащих обществу, арестована на основании протокола от 12.12.2012 N 102-02/12-8 алкогольная продукция, находящаяся на хранении в складских помещениях в количестве 74 309 единиц, в целях обеспечения производства по административному делу.

По результатам административного расследования факты, подтверждающие наличие в деяниях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса, не установлены, правонарушение квалифицировано службой по части 1 статьи 14.43 Кодекса.

Служба составила протокол об административном правонарушении от 27.12.2012 N 102-02/12-ЮЛ по признакам нарушения части 1 статьи 14.43 Кодекса и в соответствии со статьей 23.1 Кодекса и статьями 202 и 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилась с заявлением в суд.

Согласно части 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

За совершение административного правонарушения по части 1 статьи 14.43 Кодекса законом установлено административное наказание только в виде административного штрафа.

Как видно из решения суда от 21.03.2013 и постановления суда апелляционной инстанции от 21.05.2013 административному органу отказано в удовлетворении требований о привлечении общества к административной ответственности. Арестованная по протоколу ареста от 12.12.2012 N 102-02/12-8 продукция возвращена обществу.

Основания для отмены принятых судебных актов, предусмотренные частью 4 статьи 288 Кодекса, в кассационной жалобе не приведены. По иным основаниям судебные акты не подлежат обжалованию в арбитражный суд кассационной инстанции.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае подачи кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуются в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю. Если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса.

Руководствуясь статьями 184 - 185, 150, 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

прекратить производство по кассационной жалобе Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2013 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2013 по делу N А32-685/2013.

Определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.В. Прокофьева

Судьи

Л.Н. Воловик Т.Н. Дорогина