Приложение

Приложение
к решению Собрания депутатов
Карабашского городского округа
от 25 ноября 2021 г. N 140

Часть I. Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений

Глава 1. Общие положения

1.1. Основные понятия, используемые в Правилах

правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

территориальные зоны - участки территории, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

карта градостроительного зонирования - составная часть градостроительной документации, утвержденная в установленном порядке и определяющая границы территориальных зон, их целевое назначение и разрешенное использование территории с регламентациями в отношении прав пользования недвижимостью и ее изменения;

функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

межевание - комплекс проектно-планировочных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению (в проектах межевания и на местности) границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости;

строительство - процесс возведения зданий и сооружений, включающий комплекс собственно строительных работ, работ по монтажу оборудования, вспомогательных, транспортных и других работ. К строительству относятся также работы по ремонту, реконструкции и реставрации зданий и сооружений;

красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей;

линии регулирования застройки - границы застройки, устанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с отступом от красных линий или от границ земельного участка;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

предельные (минимальные и максимальные) площадь и размеры земельных участков - показатели наименьшей и (или) наибольшей площади и линейных размеров земельных участков, включаемые в состав градостроительных регламентов для территориальных зон;

минимальные отступы от границ участка - минимальное расстояние от границ участков до строений

отклонение от предельных параметров разрешенного строительства - санкционированное для конкретного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства (высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т. д.), обусловленное затруднениями или невозможностью использовать участок в соответствии с Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик и полученное по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний;

максимальный процент застройки в границах участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, определяющий, как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

1.2. Основания введения, сфера действия, назначение и состав Правил

1. Правила землепользования и застройки территории Карабашского городского округа (далее - Правила) являются нормативным правовым актом органов местного самоуправления, устанавливающим порядок осуществления градостроительной деятельности на территории округа.

2. Правила разработаны на основе генерального плана г. Карабаша, утвержденного в 2007 г., и проекта генерального плана Карабашского городского округа, разработанного в 2010 г. в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, Уставом Карабашского городского округа.

3. Правила разработаны в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территорий городского округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий городского округа;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

4. Правила землепользования и застройки включают в себя:

Часть I. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений

Часть II. Карты градостроительного зонирования;

Часть III. Градостроительные регламенты.

Часть I и часть III разработаны отделом архитектуры и градостроительства администрации Карабашского городского округа (использованы материалы, разработанные проектным институтом "Челябинскгражданпроект" для территорий освоения)

Часть II разработана:

- ООО "Земля" (лицензия на осуществление картографической деятельности УРГ-02068К) - территория г. Карабаша, сельских населенных пунктов и прочих территорий

5. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации вводят в городском округе систему регулирования градостроительной деятельности, которая основана на территориальном зонировании - деление всей территории в границах городского округа или населенного пункта на зоны с установлением для каждой из них (и для всех земельных участков в этих зонах) градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования недвижимости. Границы территориальных зон устанавливаются на картах градостроительного зонирования.

6. На картах градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

7. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 2. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления

2.1. Полномочия органов местного самоуправления

1. К полномочиям Собрания депутатов Карабашского городского округа (далее - Собрание депутатов) в области землепользования и застройки относятся:

- утверждение генерального плана городского округа, генеральных планов населённых пунктов, внесение изменений в генеральные планы

- утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

- утверждение правил землепользования и застройки и внесение в них изменений;

- иные полномочия в соответствии с законодательством.

2. К полномочиям главы Карабашского городского округа и администрации Карабашского городского округа в области землепользования и застройки относятся:

- подготовка проектов генерального плана городского округа, генеральных планов населённых пунктов, проектов внесения изменений в генеральные планы,

- подготовка проектов местных нормативов градостроительного проектирования;

- подготовка проекта правил землепользования и застройки и проектов внесения в них изменений;

- подготовка и утверждение документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- формирование земельных участков, утверждение схем расположения земельных участков в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города, или принятие решений об отказе в выдаче таких разрешений;

- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

- принятие решений о развитии застроенных территорий;

- проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;

- разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа,

- иные полномочия в соответствии с законодательством.

Подготовка вышеперечисленных проектов и программ осуществляется администрацией городского округа самостоятельно либо привлекаемыми ею на основании муниципального контракта иными лицами.

2.2. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки

Для подготовки проекта Правил, проектов внесения изменений в Правила, а также рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства и согласования отклонений от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства создается комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории Карабашского городского округа (далее Комиссия). Комиссия является постоянно действующим консультативно-координационным органом при администрации округа. Комиссия формируется на основании постановления главы городского округа и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, Положением о Комиссии, Градостроительным кодексом, законами Челябинской области и иными документами, регламентирующими ее деятельность.

Комиссия:

- принимает предложения заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил землепользования и застройки;

- принимает заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования от заинтересованных юридических и физических лиц, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства,

- осуществляет сбор предложений и замечаний по проекту Правил, проекту внесения изменений в Правила и предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования;

- проводит общественные обсуждения или публичные слушания по проекту Правил, по внесению изменений в Правила, при предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке, определенном Положением о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний на территории Карабашского городского округа и Градостроительным кодексом;

- по результатам соответствующих общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в Правила, подготавливает рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или отказ в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или отказ в предоставлении такого разрешения, с последующим направлением главе Карабашского городского округа для принятия решения о направлении проекта Правил в Собрание депутатов Карабашского городского округа для утверждения, принятия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 3. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

3.1. Основные положения

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства, может быть, следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды.

Основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды использования земельных участков и других объектов недвижимости, включенные в градостроительный регламент определенной зоны в качестве основных;

Условно разрешенные виды использования - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, включенные в градостроительный регламент определенной зоны, разрешение на использование которого получают только по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний;

Вспомогательные виды использования - виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, включенные в градостроительный регламент определенной зоны допустимые в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и осуществляемым совместно с ними;

2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

4. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Реконструкция указанных объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

3.2. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид в комиссию.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства общественные обсуждения или публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичных слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

4. Комиссия направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

5. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол общественных обсуждений или публичных слушаний.

6. Заключение о результатах общественных обсуждении или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

7. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет один месяц.

8. На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе городского округа.

На основании указанных рекомендаций глава городского округа в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

9. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 4. Подготовка документации по планировке территории органами местного самоуправления

4.1. Назначение и виды документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

4. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории и проектов межевания территории.

5. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории осуществляется в соответствии с системой координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости.

4.2. Порядок подготовки документации по планировке территории

1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрация городского округа по своей инициативе либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории.

2. Администрация городского округа обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, а также с учетом программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры городского округа.

3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется администрацией городского округа самостоятельно либо привлекаемыми ими на основании государственного или муниципального контракта иными лицами, за исключением случая, указанного в части 4 настоящей статьи. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.

4. В случае, если заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах соответствующей территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры. В отношении земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, подготовка проекта планировки соответствующей территории и (или) проекта межевания соответствующей территории обеспечивается указанной некоммерческой организацией. Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории в отношении земельного участка, предоставленного для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу, обеспечивается этим юридическим лицом.

5. В случае поступления в администрацию городского округа заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 4 настоящей статьи, глава городского округа в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений обязан принять решения о подготовке документации по планировке соответствующей территории.

6. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети "Интернет".

7. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию городского округа свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

8. Требования к составу и содержанию документации по планировке территории установлены статьями 42, 43 Градостроительного кодекса РФ.

9. Администрация городского округа осуществляют проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям к составу и содержанию документации по планировке территории, установленным Градостроительным кодексом РФ, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решения о направлении такой документации главе городского округа на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

10. Документация по планировке территории, подготовленная применительно к землям лесного фонда, до ее утверждения подлежит согласованию с органами государственной власти, осуществляющими предоставление лесных участков в границах земель лесного фонда.

4.3. Порядок утверждения документации по планировке территории

1. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

2. Общественных обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:

1) территории, подлежащей комплексному освоению в соответствии с договором о комплексном освоении территории;

2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

3. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом городского округа и (или) нормативными правовыми актами представительного органа городского округа с учетом положений настоящей статьи.

4. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в администрацию городского округа свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол общественных обсуждений или публичных слушаний.

5. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".

6. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом Карабашского городского округа и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов Карабашского городского округа и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

7. Администрация городского округа направляет главе городского округа подготовленную документацию по планировке территории, протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

8. Глава городского округа с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в администрацию городского округа на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

9. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".

10. На основании документации по планировке территории, утвержденной главой Карабашского городского округа, Собрание депутатов Карабашского городского округа вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Глава 5. Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам землепользования и застройки проводятся в соответствии с Положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний в Карабашском городском округе, утверждённым Собранием депутатов Карабашского городского округа, с учётом особенностей, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Глава 6. Внесение изменений в правила землепользование и застройки

6.1. Основания для внесения изменений в Правила

1. Основаниями для рассмотрения главой городского округа вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану городского округа, возникшее в результате внесения в генеральный план изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

2. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории городского округа;

4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе городского округа.

6.2. Порядок внесения изменений в правила землепользование и застройки

1. Глава Карабашского городского округа с учетом рекомендаций, содержащихся в заключение комиссии, принимает решение о подготовке проекта о внесении изменений в Правила или об отклонении предложений с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

2. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила главой городского округа утверждаются состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия).

3. Глава Карабашского городского округа не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".

4. В указанном в части 3 настоящей статьи сообщении о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила указываются:

1) состав и порядок деятельности комиссии;

2) последовательность градостроительного зонирования применительно к территориям городского округа;

3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта о внесении изменений в Правила;

4) порядок направления в комиссию предложений заинтересованных лиц;

5) иные вопросы организации работ.

5. Орган местного самоуправления осуществляет проверку проекта о внесении изменений в Правила, представленного комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану городского округа, схемам территориального планирования субъекта Российской Федерации, схемам территориального планирования Российской Федерации.

6. По результатам указанной в части 5 настоящей статьи проверки орган местного самоуправления направляет проект о внесении изменений в Правила главе городского округа или в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 5 настоящей статьи, в комиссию на доработку.

7. Глава Карабашского городского округа при получении от органа местного самоуправления проекта о внесении изменений в Правила принимает решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.

8. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссией в порядке, определяемом уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

9. Продолжительность общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования такого проекта.

10. В случае подготовки правил землепользования и застройки применительно к части территории городского округа общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории городского округа. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

11. После завершения общественных обсуждений или публичных слушаний комиссия с учетом результатов таких общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе городского округа. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

12. Глава городского округа в течение десяти дней после представления ему проекта о внесении изменений в Правила и указанных в части 11 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Собрание депутатов Карабашского городского округа или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.

13. Собрание депутатов по результатам рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила может утвердить проект или направить проект главе городского округа на доработку в соответствии с результатами общественных обсуждений или публичных слушаний по указанному проекту.

14. Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта) в сети "Интернет".

Глава 7. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки

Общие основные требования к планировке и застройке на территории населенных пунктов вне зависимости от градостроительного зонирования.

(Основаны на требованиях нормативного документа - Свод правил СП 42.13330.2011 "ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*)

7.1 Размещение зданий, сооружений

1. Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, а также в соответствии с противопожарными требованиями.

Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой 2 - 3 этажа - не менее 15 м; 4 этажа - не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м.

2. Размещение площадок необходимо предусматривать на расстоянии от окон жилых и общественных зданий не менее, м:

для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста	12
для отдыха взрослого населения	10
для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик*)	10 - 40
для хозяйственных целей	20
для выгула собак	40
для стоянки автомашин	по таблице 10
------------------------------------- * Наибольшие значения принимать для хоккейных и футбольных площадок, наименьшие - для площадок для настольного тенниса.

Расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых, а также до границ детских дошкольных учреждений, лечебных учреждений и учреждений питания следует принимать не менее 20 м.

3. Расстояния от наземных и наземно-подземных гаражей, открытых стоянок, предназначенных для постоянного и временного хранения легковых автомобилей, и станций технического обслуживания до жилых домов и общественных зданий, до участков школ, детских яслей-садов и лечебных учреждений стационарного типа, следует принимать не менее приведенных в таблице 1.

	Таблица 1
Здания, до которых определяется расстояние	Расстояние, м
	от гаражей и открытых стоянок при числе легковых автомобилей				от станций технического обслуживания при числе постов
	10 и менее	11 - 50	51 - 100	101 - 300	10 и менее	11 - 30
Жилые дома	10**	15	25	35	15	25
В том числе торцы жилых домов без окон	10**	10**	15	25	15	25
Общественные здания	10**	10**	15	25	15	20
Общеобразовательные школы и детские дошкольные учреждения	15	25	25	50	50	*
Лечебные учреждения со стационаром	25	50	*	*	50	*
------------------------------------- * Определяется по согласованию с органами Государственного санитарно-эпидемиологического надзора. ** Для зданий гаражей III - V степеней огнестойкости расстояния следует принимать не менее 12 м. Примечания 1 Расстояния следует определять от окон жилых и общественных зданий и от границ земельных участков общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений и лечебных учреждений со стационаром до стен гаража или границ открытой стоянки. 2 Расстояния от секционных жилых домов до открытых площадок вместимостью 101 - 300 машин, размещаемых вдоль продольных фасадов, следует принимать не менее 50 м. 3 Для гаражей 1 - 11 степеней огнестойкости указанные в таблице 10 расстояния допускается сокращать на 25 % при отсутствии в гаражах открывающихся окон, а также въездов, ориентированных в сторону жилых и общественных зданий.

4. В сельских поселениях и в районах усадебной застройки городов размещаемые в пределах жилой зоны группы сараев должны содержать не более 30 блоков каждая. Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома не менее, м: одиночные или двойные - 10, до 8 блоков - 25, свыше 8 до 30 блоков - 50.

Площадь застройки сблокированных сараев не должна превышать 800 м².

Расстояние от сараев для скота и птицы до шахтных колодцев должно быть не менее 20 м.

5. Расстояние от границ участков производственных объектов, размещаемых в общественно-деловых и смешанных зонах, до жилых и общественных зданий, а также до границ участков дошкольных и общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха следует принимать не менее 50 м.

7.2. Сеть улиц и дорог

6. Расчетные параметры улиц и дорог городов следует принимать по таблице 2, сельских поселений - по таблице 3.

						Таблица 2
Категория дорог и улиц	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения	Наименьший радиус кривых в плане, м	Наибольший продольный уклон, %	Ширина пешеходной части тротуара, м
Магистральные дороги:
скоростного движения	120	3,75	4 - 8	600	30	-
регулируемого движения	80	3,50	2 - 6	400	50	-
Магистральные улицы:
общегородского значения:
непрерывного движения	100	3,75	4 - 8	500	40	4,5
регулируемого движения	80	3,50	4 - 8	400	50	3,0
районного значения:
транспортно-пешеходные	70	3,50	2 - 4	250	60	2,25
пешеходно-транспортные	50	4,00	2	125	40	3,0
Улицы и дороги местного
значения:
улицы в жилой застройке	40	3,00	2 - 3*	90	70	1,5
улицы в жилой застройке	30	3,00	2	50	80'	1,5
улицы и дороги научно-производственных, промышленных и коммунально-складских районов	50	3,50	2 - 4	90	60	1,5
	40	3,50	2 - 4	90	60	1,5
Проезды:
основные	40	2,75	2	50	70	1,0
второстепенные	30	3,50	1	25	80	0,75
Пешеходные улицы:
основные	-	1,00	По расчету	-	40	По проекту
второстепенные	-	0,75	То же	-	60	То же
------------------------------------------ * С учетом использования одной полосы для стоянок легковых автомобилей. Примечания 1 Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.), с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны. Как правило, ширина улиц и дорог в красных линиях принимается, м: магистральных дорог - 50 - 75; магистральных улиц - 40 - 80; улиц и дорог местного значения - 15 - 25. 2 На магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей допускается увеличивать ширину полосы движения до 4 м. 3 В ширину пешеходной части тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.п. 4 В условиях реконструкции на улицах местного значения, а также при расчетном пешеходном движении менее 50 чел/ч в обоих направлениях допускается устройство тротуаров и дорожек шириной 1 м. 5 При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 м.

					Таблица 3
Категория сельских улиц и дорог	Основное назначение	Расчетная скорость движения, км/ч	Ширина полосы движения, м	Число полос движения	Ширина пешеходной части тротуара, м
Поселковая дорога	Связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети	60	3,5	2	-
Главная улица	Связь жилых территорий с общественным центром	40	3,5	2 - 3	1,5 - 2,25
Улица в жилой застройке:
основная	Связь внутри жилых территорий и с главной улицей по направлениям с интенсивным движением	40	3,0	2	1,0 - 1,5
второстепенная (переулок)	Связь между основными жилыми улицами	30	2,75	2	1,0
проезд	Связь жилых домов, расположенных в глубине квартала, с улицей	20	2,75 - 3,0	1	0 - 1,0
Хозяйственный проезд, скотопрогон	Прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам	30	4,5	1

7. Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки следует принимать не менее 50 м, а при условии применения шумозащитных устройств, обеспечивающих требования СП 51.13330, не менее 25 м.

Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.

В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.

8. Радиусы закругления проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос следует принимать не менее, м:

для магистральных улиц и дорог регулируемого движения	8
местного значения	5
на транспортных площадях	12

В стесненных условиях и при реконструкции радиусы закругления магистральных улиц и дорог регулируемого движения допускается уменьшать, но принимать не менее 6 м, на транспортных площадях - 8 м.

При отсутствии бордюрного ограждения, а также в случае применения минимальных радиусов закругления ширину проезжей части улиц и дорог следует увеличивать на 1 м на каждую полосу движения за счет боковых разделительных полос или уширения с внешней стороны.

Примечание - Для общественного транспорта (трамвай, троллейбус, автобус) радиусы закругления устанавливаются в соответствии с техническими требованиями эксплуатации этих видов транспорта.

9. На нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также пешеходных переходах необходимо предусматривать треугольники видимости. Размеры сторон равнобедренного треугольника для условий транспорт-транспорт при скорости движения 40 и 60 км/ч должны быть соответственно не менее, м: 25 и 40. Для условий пешеход-транспорт размеры прямоугольного треугольника видимости должны быть при скорости движения транспорта 25 и 40 км/ч соответственно 840 и 1050 м.

В пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5 м.

В условиях сложившейся капитальной застройки, не позволяющей организовать необходимые треугольники видимости, безопасное движение транспорта и пешеходов следует обеспечивать средствами регулирования и специального технического оборудования.

10. На магистральных улицах и дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории следует предусматривать пешеходные переходы в одном уровне с интервалом 200 - 300 м.

11. Дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта следует принимать не более 500 м.

В общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м; в производственных и коммунально-складских зонах - не более 400 м от проходных предприятий; в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа.

12. Расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта в пределах населенного пункта следует принимать, м: для автобусов - 400 - 600.

13. Наименьшие расстояния до въездов в гаражи и выездов из них следует принимать, м: от перекрестков магистральных улиц - 50, улиц местного значения - 20, от остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта - 30.

7.3. Инженерные коммуникации

14. Применение открытых водоотводящих устройств допускается в средних и малых городах, сельских населенных пунктах, на парковых территориях с устройством мостков или труб на пересечении с дорогами. Минимальный диаметр водостоков принимается равным 400 мм. Рекомендуется применение открытых водоотводящих устройств в виде кюветных лотков, сопутствующих автомагистралям, и в районах малоэтажного строительства. Открытая дождевая канализация состоит из лотков и канав разного размера с искусственной или естественной одеждой и выпусков упрощенных конструкций.

15. Подземные инженерные сети следует размещать преимущественно в пределах поперечных профилей улиц и дорог под тротуарами или разделительными полосами в траншеях или тоннелях. В полосе между красной линией и линией застройки следует размещать газовые сети низкого и среднего давления и кабельные сети (силовые, связи, сигнализации, диспетчеризации и др.).

В условиях реконструкции проезжих частей улиц и дорог, под которыми расположены подземные инженерные сети, следует предусматривать их вынос под разделительные полосы и тротуары. Прокладка наземных тепловых сетей допускается в виде исключения при невозможности подземного их размещения или как временное решение.

16. Расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений следует принимать по таблице 4. Минимальные расстояния от подземных (наземных с обвалованием) газопроводов до зданий и сооружений следует принимать в соответствии с СП 62.13330.

	Таблица 4
Инженерные сети	Расстояние, м, по горизонтали (в свету) от подземных сетей до
	фундаментов зданий и сооружений	Фундаментов ограждений предприятий, эстакад, опор контактной сети и связи, железных дорог	оси крайнего пути		Бортового камня улицы, дороги (кромки проезжей части, укрепленной полосы обочины)	наружной бровки кювета или подошвы насыпи дороги	фундаментов опор воздушных линий электропередачи напряжением
	фундаментов зданий и сооружений		железных дорог колеи 1520 мм, но не менее глубины траншеи до подошвы насыпи и бровки выемки	железных дорог колеи 750 мм и трамвая		наружной бровки кювета или подошвы насыпи дороги	до 1 кВ наружного освещения, контактной сети трамваев и троллейбусов	св. 1 до 35 кВ	св. 35 до 110 кВ и выше
Водопровод и напорная канализация	5	3	4	2,8	2	1	1	2	3
Самотечная канализация (бытовая и дождевая)	3	1,5	4	2,8	1,5	1	1	2	3
Дренаж	3	1	4	2,8	1,5	1	1	2	3
Сопутствующий дренаж	0,4	0,4	0,4	0	0,4	-	-	-	-
Тепловые сети:
от наружной стенки канала тоннеля,	2	1,5	4	2,8	1,5	1	1	2	3
от оболочки бесканальной прокладки	5	1,5	4	2,8	1,5	1	1	2	3
Кабели силовые всех напряжений и кабели связи	0,6	0,5	3,2	2,8	1,5	1	0,5*	5*	10*
------------------------------------------- * Относится только к расстояниям от силовых кабелей.

17. Расстояния по горизонтали (в свету) между соседними инженерными подземными сетями при их параллельном размещении следует принимать по таблице 5, а на вводах инженерных сетей в зданиях сельских поселений - не менее 0,5 м. При разнице в глубине заложения смежных трубопроводов свыше 0,4 м расстояния, указанные в таблице 5, следует увеличивать с учетом крутизны откосов траншей, но не менее глубины траншеи до подошвы насыпи и бровки выемки. Минимальные расстояния от подземных (наземных с обвалованием) газопроводов до сетей инженерно-технического обеспечения следует принимать в соответствии с СП 62.13330.

	Таблица 5
Инженерные сети	Расстояние, м, по горизонтали (в свету) до
	водопровода	канализации бытовой	дренажа и дождевой канализации	кабелей силовых всех напряжений	кабелей	тепловых сетей		каналов, тоннелей	наружных пневмомусоропроводов
	водопровода	канализации бытовой	дренажа и дождевой канализации	кабелей силовых всех напряжений	кабелей	наружная стенка канала, тоннеля	оболочка бесканальной прокладки	каналов, тоннелей	наружных пневмомусоропроводов
Водопровод	См. прим. 1	См. прим. 2	1,5	0,5*	0,5	1,5	1,5	1,5	1
Канализация бытовая	См. прим. 2	0,4	0,4	0,5*	0,5	1	1	1	1
Канализация дождевая	1,5	0,4	0,4	0,5*	0,5	1	1	1	1
Кабели силовые всех напряжений	0,5*	0,5*	0,5*	0,1 - 0,5*	0,5	2	2	2	1,5
Кабели связи	0,5	0,5	0,5	0,5	-	1	1	1	1
Тепловые сети:
от наружной стенки канала, тоннеля	1,5	1	1	2	1	-	-	2	1
от оболочки бесканальной прокладки	1,5	1	1	2	1	-	-	2	1
Каналы,тоннели	1,5	1	1	2	1	2	2	-	1
Примечания 1 При параллельной прокладке нескольких линий водопровода расстояние между ними следует принимать в зависимости от технических и инженерно-геологических условий в соответствии с СП 31.13330. 2 Расстояния от бытовой канализации до хозяйственно-питьевого водопровода следует принимать, м: до водопровода из железобетонных и асбестоцементных труб - 5; до водопровода из чугунных труб диаметром до 200 мм - 1,5, диметром свыше 200 мм - 3; до водопровода из пластмассовых труб - 1,5.

При пересечении инженерных сетей между собой расстояния по вертикали (в свету) следует принимать в соответствии с требованиями СП 18.13330.

Указанные в таблицах 4 и 5 расстояния допускается уменьшать при выполнении соответствующих технических мероприятий, обеспечивающих требования безопасности и надежности.

7.4. Инженерная подготовка и защита территории

18. Мероприятия по инженерной подготовке следует устанавливать с учетом прогноза изменения инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации территории.

19. При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадке строительства.

20. На территории поселений с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует предусматривать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки путем устройства закрытых дренажей. На территории усадебной застройки городов, в сельских поселениях и на территориях стадионов, парков и других озелененных территорий общего пользования допускается открытая осушительная сеть.

21. На участках залегания торфа, подлежащих застройке, наряду с понижением уровня грунтовых вод следует предусматривать пригрузку их поверхности минеральными грунтами, а при соответствующем обосновании допускается выторфовывание.

На территории микрорайонов минимальную толщину слоя минеральных грунтов следует принимать равной 1 м; на проезжих частях улиц толщина слоя минеральных грунтов должна быть установлена в зависимости от интенсивности движения транспорта.

22. На участках действия эрозионных процессов с оврагообразованием следует предусматривать упорядочение поверхностного стока, укрепление ложа оврагов, террасирование и облесение склонов. В отдельных случаях допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.

Территории оврагов могут быть использованы для размещения транспортных сооружений, гаражей, складов и коммунальных объектов, а также устройства парков.

23. Подтопление-затопление паводковыми водами. Территория округа не подвержена катастрофическому затоплению. Во время прохождения весеннего половодья, дождевого паводка возможно подтопление территорий, расположенных вдоль рек, вблизи озер. Наиболее подвержены подтоплению - затоплению следующие территории г. Карабаша:

- обводненная зона разлива р. Сак-Элга (южнее производственной базы ДРСУ),

- обводненная пойма ручья Татарчушка (впадает в Карабашский пруд),

- обводненная пойма р. Серебрянка (район 1 и 2 мкрн.)

В данных районах в настоящее время строения отсутствуют, в перспективе возможно размещение искусственных прудов, парков, открытых спортивных площадок и других, свободных от застройки элементов.

Подтопляемые территории в пойме р. Миасс вблизи границ населенных пунктов Сактаево, Мухаметово, Байдашево, Карасево расположены за пределами населенных пунктов и не подлежат застройке.

Часть II. Карты градостроительного зонирования (текстовая часть)

Глава 1. Градостроительное зонирование Карабашского городского округа

1.1. Порядок установления территориальных зон

1. Определение территориальных зон базируется на Схемах функционального зонирования территории. Границы территориальных зон установлены с учетом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральными планами г. Карабаша и городского округа;

3) видов территориальных зон;

4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

5) планируемых изменений границ земель различных категорий;

6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках;

2. Границы территориальных зон установлены по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) границам населенных пунктов;

5) границам городского округа;

6) естественным границам природных объектов;

7) иным границам.

3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

4. Границы территориальных зон должны отвечать требования принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

5. Для каждой зоны предусмотрен набор градостроительных регламентов по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Вид территориальной зоны устанавливается по выраженной преобладающей функции ее градостроительного использования.

1.2. Виды территориальных зон

Проектом определены следующие виды территориальных зон:

А - рекреационного назначения, в т. ч.

А 1 - зеленые насаждения общего пользования, объекты физкультуры и спорта, базы отдыха, турбазы, кемпинги и т.п.

Б - общественно - деловые

В - жилые, в т.ч.:

В 1 - многоквартирные дома 2-5-ти этажной застройки

В 2 - индивидуальные дома (в т. ч. одноэтажные 2-3 квартирные) с приусадебными участками

Г - производственные

Д - зоны особо охраняемых территорий

Е - специального назначения

И - сельскохозяйственного использования, в т.ч.:

И 1 - сельхозугодья (пашни, сенокосы, поля, пастбища)

И 2 - территории для индивидуального и коллективного ведения садоводства, личного подсобного хозяйства (вне границ населенных пунктов)

К - инженерной и транспортной инфраструктур, в т.ч.:

К 1 - железной дороги

К 2 - зона автомобильного транспорта и инженерной инфраструктуры

Л - прочие

Часть III. Градостроительные регламенты

Глава 1. Градостроительные регламенты и их применение

1. Решения по застройке и землепользованию принимаются на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которыми определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать:

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков;

3) предельную (максимальную и/или минимальную) этажность либо высоту построек;

4) максимальный процент застройки участков (отношение суммарной площади участков, которая уже застроена и может быть застроена дополнительно, ко всей площади участков),

5) иные показатели.

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне.

4. Градостроительные регламенты установлены с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

5. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в пределах территориальной зоны, разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам по видам и параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для соответствующей зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

6. Действия градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами, то есть, транспортными и инженерно-техническими коммуникациями, в том числе железными дорогами, автомобильными магистралями, улицами, дорогами, проездами. Использование территорий в границах отвода транспортных и инженерных коммуникаций, а также технических зон инженерных сооружений, определяется их целевым назначением. Перечень видов объектов, разрешенных к размещению в границах указанных территорий, определяется соответствующими нормативными правовыми актами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

7. Применительно к территориям исторических поселений, достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон и территорий опережающего социально-экономического развития.

9. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами. Использование земельных участков в границах особых экономических зон определяется органами управления особыми экономическими зонами.

10. Для каждой зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования, устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости. Собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы недвижимости имеют право выбирать и менять, как основные, так и вспомогательные виды разрешенного использования для соответствующих зон без дополнительных разрешений и согласований. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом зоны при условии соблюдения требований технических регламентов. Внесение сведений об изменении разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в государственный кадастр недвижимости и в правоустанавливающие документы осуществляется в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости.

Глава 2. Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенного использования

1.1. Характеристика территориальных зон, градостроительные регламенты.

Состав территориальных зон определен в соответствии с Градостроительным Кодексом Российской Федерации, ст. 35, п. 1-15.

А. Рекреационного назначения

В состав зон рекреационного назначения включены зоны в границах территорий, занятых парками, скверами, городскими садами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

А 1 - зеленые насаждения общего пользования,

А 1 Зеленые насаждения общего пользования, объекты физкультуры и спорта, турбазы, кемпинги и т.п.

Зона А 1 предназначена для сохранения естественных природных ландшафтов городского округа, сохранения благоприятной экологической обстановки, одновременно стимулируя создание условий для отдыха населения, при том условии, что планируемые мероприятия будут осуществлены таким образом, который обеспечит минимальное воздействие на уязвимые элементы окружающей среды.

В состав зоны А1 включены территории, занятые лугами и зелеными насаждениями (деревья, кустарники).

1. Основные виды разрешенного использования

Парки культуры и отдыха

Предоставление коммунальных услуг

Приюты для животных

Площадки для занятий спортом

Спортивные базы

Природно-познавательный туризм

Охота и рыбалка

2. Условно разрешенные виды использования

Отсутствует необходимость установления.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

Отсутствует необходимость установления.

4. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1) размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков - отсутствует необходимость установления,

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков - отсутствует необходимость установления,

3) предельная (максимальную и/или минимальную) этажность либо высота построек - отсутствует необходимость установления,

4) максимальный процент застройки участков - отсутствует необходимость установления.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Ограничения устанавливаются при расположении участка (части участка) в охранных зонах различного назначения. Владельцы земельных участков, расположенных в охранных зонах памятников природы, зонах санитарной охраны источников водоснабжения, прочих охранных зонах, обязаны соблюдать режимы охранной зоны, зоны санитарной охраны, установленные законодательством.

Б. Общественно-деловые зоны

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образовательных учреждений, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий и иных зданий, строений, сооружений и стоянок автомобильного транспорта; центров деловой, финансовой, общественной активности.

1. Основные виды разрешенного использования

Среднеэтажная жилая застройка

Блокированная жилая застройка

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка

Для индивидуального жилищного строительства

Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)

Предоставление коммунальных услуг

Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг

Оказание социальной помощи населению

Оказание услуг связи

Бытовое обслуживание

Амбулаторно-поликлиническое обслуживание

Стационарное медицинское обслуживание

Медицинские организации особого назначения

Дошкольное, начальное и среднее общее образование

Среднее и высшее профессиональное образование

Объекты культурно-досуговой деятельности

Парки культуры и отдыха

Цирки и зверинцы

Религиозное использование

Осуществление религиозных обрядов

Религиозное управление и образование

Государственное управление

Обеспечение научной деятельности

Амбулаторное ветеринарное обслуживание

Деловое управление

Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)

Рынки

Магазины

Банковская и страховая деятельность

Общественное питание

Гостиничное обслуживание

Развлекательные мероприятия

Хранение автотранспорта

Служебные гаражи

Заправка транспортных средств

Обеспечение дорожного отдыха

Выставочно-ярмарочная деятельность

Обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий

Обеспечение занятий спортом в помещениях

Площадки для занятий спортом

Оборудованные площадки для занятий спортом

Туристическое обслуживание

Складские площадки

Обслуживание перевозок пассажиров

Стоянки транспорта общего пользования

Обеспечение внутреннего правопорядка

Историко-культурная деятельность

Улично-дорожная сеть

Благоустройство территории

2. Условно разрешенные виды использования

Строительная промышленность с учетом санитарно-защитных зон

Автомобильные мойки

Ремонт автомобилей

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

Размещение автомобильных дорог

Связь

1) размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков - определяются индивидуально в соответствии с СП 42.13330.2011 "ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ" (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*);

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков - 1 м (при обеспечении соблюдения правил дорожного движения: треугольники видимости и т.п.);

3) предельная (максимальная) этажность либо высота построек - 30 м;

4) максимальный процент застройки участков - 85%.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В Жилые зоны

Жилые зоны предназначены для застройки многоквартирными жилыми домами, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками. В состав жилых зон могут включаться территории, предназначенные для ведения садоводства.

Жилые зоны устанавливаются с целью обеспечения комфортных и здоровых условий для проживания. В них допускается размещение различных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых сооружений, парковок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду.

ВИДЫ ЖИЛЫХ ЗОН:

В 1 - многоквартирные дома 2-5-ти этажной застройки

В 2 - индивидуальные дома (в т. ч. одноэтажные 2-5 квартирные) с приусадебными участками

В 1 Многоквартирные дома 2-5-ти этажной застройки

1. Основные виды разрешенного использования

Среднеэтажная жилая застройка

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка

Блокированная жилая застройка

Предоставление коммунальных услуг

Хранение автотранспорта

Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг

Оказание услуг связи

Бытовое обслуживание

Дошкольное, начальное и среднее общее образование

Объекты культурно-досуговой деятельности

Развлекательные мероприятия

Государственное управление

Деловое управление

Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)

Рынки

Магазины

Банковская и страховая деятельность

Общественное питание

Гостиничное обслуживание

Обеспечение занятий спортом в помещениях

Площадки для занятий спортом

Улично-дорожная сеть

Благоустройство территории

2. Условно разрешенные виды использования

Для индивидуального жилищного строительства

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

размещение автомобильных дорог,

обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха;

размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков - 1 м (при обеспечении соблюдения правил дорожного движения : треугольники видимости и т.п.);

3) предельная (максимальную и/или минимальную) этажность либо высота построек - 20 м;

4) максимальный процент застройки участков - 85%.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В 2 Индивидуальные дома (в т.ч. одноэтажные 2-5 квартирные) с приусадебными участками

1. Основные виды разрешенного использования

Для индивидуального жилищного строительства

Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)

Блокированная жилая застройка

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка

Рыбоводство

Предоставление коммунальных услуг

Оказание услуг связи

Бытовое обслуживание

Дошкольное, начальное и среднее общее образование

Религиозное использование

Осуществление религиозных обрядов

Религиозное управление и образование

Объекты культурно-досуговой деятельности

Развлекательные мероприятия

Рынки

Магазины

Общественное питание

Обеспечение внутреннего правопорядка

2. Условно разрешенные виды использования

Гостиничное обслуживание

Строительная промышленность (с учетом санитарно-защитных зон)

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

Размещение автомобильных дорог,

выращивание сельскохозяйственных культур;

размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек,

обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха;

Виды параметров и единицы измерения
Предельные параметры земельных участков
Минимальная площадь (для индивидуального жилищного строительства, блокированная жилая застройка, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), ведение садоводства, ведение огородничества)	кв. м	300
Максимальная площадь (для индивидуального жилищного строительства, блокированная жилая застройка, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), ведение садоводства, ведение огородничества)	кв. м	5000
Предельные параметры разрешенного строительства в пределах участков
Максимальный процент застройки участка (для садоводства)	%	50
Максимальный процент застройки участка (для объектов торгово-бытового обслуживания населения)	%	85
Минимальный отступ строений от передней границы участка (в случаях, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки)	м	3
Минимальные отступы жилых и садовых домов, объектов торгово-бытового обслуживания населения, от границ смежного (соседнего) участка	м	а) менее 3 м при наличии письменного согласования с владельцем смежного участка б) 3 - в иных случаях
Минимальные отступы хозяйственных строений от границ смежного (соседнего) участка	м	1
Минимальные расстояния от окон жилых помещений - до стен дома и хозяйственных строений (гараж, сарай), расположенных на соседнем участке, м	м	6
Минимальные расстояния от окон жилых помещений - до душа, бани (сауны), уборной расположенных на соседнем участке, м	м	8
Минимальные расстояния от окон жилых помещений - до построек для содержания скота и птицы, расположенных на соседнем участке	м	В соответствии с СанПиН (10 м и более).
Минимальные расстояния от колодца до уборной и компостного устройства (в том числе, расположенных на соседнем участке), м	м	8
Минимальные расстояния от границы соседнего участка до стволов деревьев	м	2
Минимальные расстояния от границы соседнего участка до кустарника	м	1
Максимальная высота строений (до конька крыши)	м	12
Максимальная высота стен строений	м	9
Максимальная высота ограждений земельных участков	м	2,0

Примечания

1. Находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, размеры которых меньше установленных предельных минимальных размеров, могут быть сформированы и предоставлены для целей индивидуального жилищного строительства, блокированной жилой застройки, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества гражданам в собственность, если их невозможно присоединить к другому земельному участку или иным способом увеличить их размеры до минимально установленных размеров,

2. Допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных приусадебных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом противопожарных требований.

3. Допускается пристройка хозяйственного сарая (в том числе для скота и птицы), гаража, бани, теплицы к усадебному дому с соблюдением требований санитарных и противопожарных норм.

4. Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

при возведении на участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

в случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению или жилому дому расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например: дом-гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м);

расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Г Производственные зоны

Производственные зоны предназначены для размещения промышленных предприятий с различными нормативами воздействия на окружающую среду, коммунально-складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающих их функционирование объектов инженерной и транспортной структур, объектов сервисного обслуживания населения, а также для установления санитарно-защитных зон (СЗЗ) таких объектов.

1. Основные виды разрешенного использования

Недропользование

Тяжелая промышленность

Легкая промышленность

Фармацевтическая промышленность

Пищевая промышленность

Нефтехимическая промышленность

Строительная промышленность

Энергетика

Связь

Склады

Складские площадки

Целлюлозно-бумажная промышленность

Научно-производственная деятельность

Железнодорожный транспорт

Стоянки транспорта общего пользования

Размещение автомобильных дорог

Трубопроводный транспорт

Обеспечение внутреннего правопорядка

Гидротехнические сооружения

Благоустройство территории

2. Условно разрешенные виды использования

Отсутствует необходимость установления.

3.Вспомогательные виды разрешенного использования

Стоянки транспорта общего пользования

Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков - 1 м;

3) предельная (максимальную и/или минимальную) этажность либо высота построек - не устанавливается;

4) максимальный процент застройки участков - 85%.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Д Зоны особо охраняемых территорий

В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

1. Основные виды разрешенного использования

Туристическое обслуживание

Природно-познавательный туризм

Спортивные базы

Курортная деятельность

Санаторная деятельность

Общее пользование водными объектами

Площадки для занятий спортом

Охота и рыбалка

Общественное питание

Развлекательные мероприятия

Магазины

Предоставление коммунальных услуг

Причалы для маломерных судов

Благоустройство территории

2. Условно разрешенные виды использования

Отсутствует необходимость установления.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

Отсутствует необходимость установления.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Е Зоны специального назначения

Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов, биотермических отходов, производственных отходов.

1. Основные виды разрешенного использования

Ритуальная деятельность

Специальная деятельность

2.Условно разрешенные виды использования

Отсутствует необходимость установления.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

Отсутствует необходимость установления.

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков - 1 м;

3) предельная (максимальную и/или минимальную) этажность либо высота построек - не установлено;

4) максимальный процент застройки участков - 85%.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

И Зоны сельскохозяйственного использования

Зоны сельскохозяйственного использования - территории, предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения, подразделены на 2 группы:

И 1 - пашни, сенокосы, поля, пастбища

И 2 - территории для индивидуального и коллективного ведения садоводства, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства (вне границ населенных пунктов)

И 1 Сельхозугодья (пашни, сенокосы, поля, пастбища)

Градостроительные регламенты не устанавливаются (ст.36 Градостроительного кодекса РФ).

Использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Разрешенный вид использования земельного участка сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения выбирается с учетом видов использования, разрешенных в целом для категории земель сельскохозяйственного назначения (статья 78 Земельного кодекса Российской Федерации)

И 2 - Территории для индивидуального и коллективного ведения садоводства, личного подсобного хозяйства (вне границ населенных пунктов)

1. Основные виды разрешенного использования

Ведение садоводства

Ведение огородничества

Благоустройство территории

Общее пользование водными объектами

Причалы для маломерных судов

Охота и рыбалка

Площадки для занятий спортом

Магазины

Предоставление коммунальных услуг

Сельскохозяйственное использование

Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках

Религиозное использование

Сенокошение

Выпас сельскохозяйственных животных

Пчеловодство

Рыбоводство

Животноводство

Строительная промышленность

Магазины

Обеспечение дорожного отдыха

Производственная деятельность

2.Условно разрешенные виды использования

Отсутствует необходимость установления.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

Размещение автомобильных дорог,

выращивание сельскохозяйственных культур;

размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек,

обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха;

Виды параметров и единицы измерения
Предельные параметры земельных участков
Минимальная площадь (ведение садоводства, ведение огородничества)	кв. м	300
Максимальная площадь (ведение садоводства, ведение огородничества)	кв. м	5000
Максимальная площадь (ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках)	кв. м	25000
Предельные параметры разрешенного строительства в пределах участков
Максимальный процент застройки участка (для садоводства)	%	50
Максимальный процент застройки участка (для объектов торгово-бытового обслуживания населения)	%	85
Минимальный отступ строений от передней границы участка (в случаях, если иной показатель не установлен линией регулирования застройки)	м	3
Минимальные отступы жилых и садовых домов, объектов торгово-бытового обслуживания населения, от границ смежного (соседнего) участка	м	а) менее 3 м при наличии письменного согласования с владельцем смежного участка б) 3 - в иных случаях
Минимальные отступы хозяйственных строений от границ смежного (соседнего) участка	м	1
Минимальные расстояния от окон жилых помещений - до стен дома и хозяйственных строений (гараж, сарай), расположенных на соседнем участке, м	м	6
Минимальные расстояния от окон жилых помещений - до душа, бани (сауны), уборной расположенных на соседнем участке, м	м	8
Минимальные расстояния от окон жилых помещений - до построек для содержания скота и птицы, расположенных на соседнем участке	м	В соответствии с СанПиН (10 м и более).
Минимальные расстояния от колодца до уборной и компостного устройства (в том числе, расположенных на соседнем участке), м	м	8
Минимальные расстояния от границы соседнего участка до стволов деревьев	м	2
Минимальные расстояния от границы соседнего участка до кустарника	м	1
Максимальная высота строений (до конька крыши)	м	12
Максимальная высота стен строений	м	9
Максимальная высота ограждений земельных участков	м	2,0

Примечания

1. Находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, размеры которых меньше установленных предельных минимальных размеров, могут быть сформированы и предоставлены для целей ведения садоводства, огородничества гражданам в собственность, если их невозможно присоединить к другому земельному участку или иным способом увеличить их размеры до минимально установленных размеров.

2. расстояние между строением и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

- при возведении на участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

При проектировании новых территорий для садовой и дачной застройки необходимо руководствоваться СП 53.13330.2011 "ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ТЕРРИТОРИЙ САДОВОДЧЕСКИХ (ДАЧНЫХ) ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ"

При реконструкции существующей садовой застройки, а также застройке индивидуальных участков рекомендуется руководствоваться следующими нормами:

- на территории садоводческого объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть, м: для улиц - не менее 15 м; для проездов - не менее 9 м,

- минимальный радиус закругления края проезжей части - 6,0 м,

- ширина проезжей части: для улиц - не менее 7,0 м, для проездов - не менее 3,5 м,

- на проездах следует предусматривать разъездные площадки длиной не менее 15 м и шириной не менее 7 м, включая ширину проезжей части. Расстояние между разъездными площадками, а также между разъездными площадками и перекрестками должно быть не более 200 м,

- максимальная протяженность тупикового проезда не должна превышать 150 м. Тупиковые проезды обеспечиваются разворотными площадками размером не менее 15 x 15 м. Использование разворотной площадки для стоянки автомобилей не допускается

- по периметру индивидуальных садовых участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение. По обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков (согласованному правлением садоводческого объединения) возможно устройство ограждений других типов,

- допускается по решению общего собрания членов садоводческого объединения устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов,

- члены садоводческих объединений, имеющие на своем участке мелкий скот и птицу, должны соблюдать санитарные и ветеринарные правила по их содержанию,

- жилое строение или жилой дом, хозяйственные постройки должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 3 м,

- в случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению или жилому дому расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокировки, например: дом-гараж (от дома не менее 3 м, от гаража не менее 1 м);

- по согласованию с правлением садоводческого объединения навес или гараж для автомобиля может размещаться на участке, непосредственно примыкая к ограде со стороны улицы или проезда.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

К Зоны инженерной и транспортной инфраструктур

Зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного и трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования; выделены следующие зоны:

К 1 - железной дороги

К 2 - зона автомобильного транспорта и инженерной инфраструктуры

К 1 Зона железной дороги

1. Основные виды разрешенного использования

Железнодорожный транспорт

Производственная деятельность

2. Условно разрешенные виды использования

Для индивидуального жилищного строительства

Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)

Блокированная жилая застройка

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

Отсутствует необходимость установления.

1 размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков - отсутствует необходимость установления,

2 минимальные отступы построек от границ земельных участков - отсутствует необходимость установления,

3 предельная (максимальную и/или минимальную) этажность либо высота построек - не подлежит ограничению;

4 максимальный процент застройки участков - не подлежит ограничению

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

К 2 Зона автомобильного транспорта и инженерной инфраструктуры

1. Основные виды разрешенного использования

Размещение автомобильных дорог

Обслуживание перевозок пассажиров

Стоянки транспорта общего пользования

Хранение автотранспорта

Предоставление коммунальных услуг

Трубопроводный транспорт

Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг

Оказание услуг связи

Рынки

Магазины

Служебные гаражи

Заправка транспортных средств

Обеспечение дорожного отдыха

Автомобильные мойки

Ремонт автомобилей

Производственная деятельность

Улично-дорожная сеть

Благоустройство территории

2. Условно разрешенные виды использования

Среднеэтажная застройка

Для индивидуального жилищного строительства

Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)

Блокированная жилая застройка

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

Отсутствует необходимость установления.

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков - 1 м;

3) предельная (максимальную и/или минимальную) этажность либо высота построек - не установлено;

4) максимальный процент застройки участков - 85%.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Л Прочие

Территории с неустановленным функциональным назначением (в т.ч. нарушенные), а также свободные (резервные) - предназначены для перспективного освоения в соответствии с утвержденной градостроительной документацией, реабилитации (рекультивации), других видов использования

1. Основные виды разрешенного использования

Производственная деятельность (коды классификатора 6.0-6.12)

Среднеэтажная жилая застройка

Блокированная жилая застройка

Малоэтажная многоквартирная жилая застройка

Для индивидуального жилищного строительства

Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)

Сенокошение

Выпас сельскохозяйственных животных

Пчеловодство

Рыбоводство

Животноводство

Хранение автотранспорта

Предоставление коммунальных услуг

Бытовое обслуживание

Парки культуры и отдыха

Цирки и зверинцы

Осуществление религиозных обрядов

Приюты для животных

Рынки

Магазины

Заправка транспортных средств

Обеспечение дорожного отдыха

Автомобильные мойки

Ремонт автомобилей

Площадки для занятий спортом

Благоустройство территории

2.Условно разрешенные виды использования

Отсутствует необходимость установления.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования

Отсутствует необходимость установления.

2) минимальные отступы построек от границ земельных участков - 1 м;

3) предельная (максимальную и/или минимальную) этажность либо высота построек - 20 м;

4) максимальный процент застройки участков - 85%.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

<< Назад
	Содержание Решение Собрания депутатов Карабашского городского округа Челябинской области от 25 ноября 2021 г. N 140 "О внесении изменений...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас