Постановление Правительства Ульяновской области от 3 марта 2023 г. N 94-П "О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 18.03.2022 N 126-П"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в Правила предоставления и распределения иных дотаций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, достигших наилучших значений показателей роста объёма доходов местных бюджетов, утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 18.03.2022 N 126-П "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных дотаций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, достигших наилучших значений показателей роста объёма доходов местных бюджетов", изменение, изложив их в следующей редакции:

"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Ульяновской области
от 18 марта 2022 г. N 126-П

Правила
предоставления и распределения иных дотаций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, достигших наилучших значений показателей роста объёма доходов местных бюджетов

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения иных дотаций из областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет, дотации соответственно) бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее - муниципальные образования), достигших наилучших значений показателей роста объёма доходов местных бюджетов, а также методику распределения дотаций.

2. Общий объём дотаций утверждается законом Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Оценка муниципальных образований в целях предоставления им дотаций (далее - оценка) осуществляется Министерством финансов Ульяновской области ежеквартально в соответствии с методикой, установленной приложением к настоящим Правилам.

4. Объёмы дотаций, распределяемых между муниципальными образованиями, которым по итогам оценки в рейтинге муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей роста объёма доходов местных бюджетов (далее - рейтинг), присвоены с первого по восьмое места, определяются согласно следующим формулам:

;

, где:

- объёмы дотаций, подлежащих предоставлению в текущем финансовом году бюджетам муниципальных образований, которым в рейтинге присвоены с первого по восьмое места;

- базовый объём дотаций, подлежащих предоставлению в текущем финансовом году бюджетам муниципальных образований, которым в рейтинге присвоены с первого по восьмое места, признаваемый равным:

40 процентам общего объёма дотаций, утверждённого законом Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, - применительно к дотациям, подлежащим предоставлению по итогам отчётного финансового года;

20 процентам общего объёма дотаций, утверждённого законом Ульяновской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, - применительно к дотациям, подлежащим предоставлению по итогам I-III кварталов текущего финансового года.

5. Дотации распределяются и предоставляются в текущем финансовом году 4 раза:

по итогам отчётного финансового года - не позднее 30 апреля текущего финансового года;

по итогам I-III кварталов текущего финансового года - не позднее 30 июня, 30 сентября и 30 декабря текущего финансового года соответственно.

Распределение дотаций утверждается постановлением Правительства Ульяновской области, подготовку и издание которого обеспечивает Министерство финансов Ульяновской области.

6. Дотации перечисляются Министерством финансов Ульяновской области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учёта поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам

Методика
оценки муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях предоставления иных дотаций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, достигших наилучших значений показателей роста объёма доходов местных бюджетов

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика устанавливает порядок оценки муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее также - муниципальные образования) в целях предоставления иных дотаций из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей роста объёма доходов местных бюджетов (далее - оценка).

1.2. Перечень показателей, применяемых для оценки (далее - показатели), установлен таблицей 1.

Таблица 1

Код показателя	Наименование показателя	Величина коэффициента значимости показателя ()	Наименование органа, представляющего данные для расчёта значений показателя
1	2	3	4
П1	Рост объёма доходов бюджетов, образующих консолидированный бюджет муниципального района Ульяновской области, доходов бюджета городского округа Ульяновской области	0,30	Министерство финансов Ульяновской области
П2	Увеличение объёма налоговых доходов от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц	0,15	Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области
П3	Рост размера среднемесячной заработной платы работников средних и крупных организаций, находящихся на территории муниципального образования	0,15	Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области
П4	Сокращение объёма недоимки по налогу на имущество физических лиц, а также по земельному налогу, уплачиваемому физическими лицами	0,15	Министерство финансов Ульяновской области
П5	Сокращение объёма недоимки по налогам, зачисляемым в бюджеты, образующие консолидированный бюджет Ульяновской области (за исключением налога на прибыль организаций, акцизов, налога на имущество физических лиц, а также земельного налога, уплачиваемого физическими лицами)	0,10	Министерство финансов Ульяновской области
П6	Увеличение объёма налоговых доходов от уплаты налогов, взимаемых в связи с применением упрощённой системы налогообложения и патентной системы налогообложения, а также от уплаты налога на профессиональный доход	0,10	Министерство финансов Ульяновской области; Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области
П7	Сокращение объёма задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду	0,05	Министерство финансов Ульяновской области

1.3. Данные, необходимые для расчёта значений показателей, которые обозначены кодами П2, П3 и П6, представляются в Министерство финансов Ульяновской области до 25-го числа первого месяца квартала, следующего за истекшим кварталом.

1.4. Расчёт значений показателей по итогам I-III кварталов текущего финансового года осуществляется Министерством финансов Ульяновской области ежеквартально до 30-го числа второго месяца квартала, следующего за истекшим кварталом, а по итогам отчётного финансового года - до 20-го числа второго месяца I квартала текущего финансового года.

Для расчёта значений показателей используются целевые показатели, наименования и порядок расчёта значений которых определяются разделом 2 настоящей Методики.

1.5. По результатам оценки Министерство финансов Ульяновской области составляет рейтинг муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей роста доходов местных бюджетов за отчётный квартал и отчётный финансовый год (далее - рейтинг).

2. Порядок расчёта значений целевых показателей

2.1. Порядок расчёта значений целевых показателей, характеризующих рост объёма доходов бюджетов, образующих консолидированный бюджет муниципального района Ульяновской области, доходов бюджета городского округа Ульяновской области (далее - консолидированный бюджет района, бюджет округа соответственно), установлен таблицей 2.

Таблица 2

Код целевого показателя	Наименование целевого показателя	Величина коэффициента значимости целевого показателя	Формула для расчёта значения целевого показателя	Источник информации
1	2	3	4	5
	Динамика поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет района (бюджет округа), за исключением налога на имущество физических лиц и земельного налога, уплачиваемого физическими лицами	0,35	, где: - объём налоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за отчётный период; - объём налоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за аналогичный период прошлого года	Бухгалтерская (финансовая) отчётность Министерства финансов Ульяновской области
	Динамика поступления земельного налога, уплачиваемого физическими лицами, в консолидированный бюджет района (бюджет округа)^*	0,15	, где: - сумма земельного налога, уплачиваемого физическими лицами, поступившего в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за отчётный период; - сумма земельного налога, уплачиваемого физическими лицами, поступившего в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за аналогичный период прошлого года	Бухгалтерская (финансовая) отчётность Министерства финансов Ульяновской области
	Динамика поступления налога на имущество физических лиц в консолидированный бюджет района (бюджет округа)^**	0,10	, где: - сумма налога на имущество физических лиц, поступившего в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за отчётный период; - сумма налога на имущество физических лиц, поступившего в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за аналогичный период прошлого года	Бухгалтерская (финансовая) отчётность Министерства финансов Ульяновской области
	Динамика поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет района (бюджет округа)^***	0,15	, где: - объём неналоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за отчётный период; - объём неналоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за аналогичный период прошлого года	Бухгалтерская (финансовая) отчётность Министерства финансов Ульяновской области
	Достижение плановых значений объёма налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета района (бюджета округа)	0,25	, где: - объём налоговых и неналоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за отчётный период; Д - объём налоговых и неналоговых доходов (уточнённый годовой план) консолидированного бюджета района (бюджета округа) в текущем году	Бухгалтерская (финансовая) отчётность Министерства финансов Ульяновской области

____________________

^* Максимальное значение целевого показателя, обозначенного кодом , не может превышать 250 процентов.

^** Максимальное значение целевого показателя, обозначенного кодом , не может превышать 250 процентов.

^*** Максимальное значение целевого показателя, обозначенного кодом , не может превышать 130 процентов.

Значение показателя, обозначенного кодом П1, рассчитывается по формуле:

2.2. Порядок расчёта значений целевых показателей, характеризующих увеличение объёма налоговых доходов от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц, установлен таблицей 3.

Таблица 3

Код целевого показателя	Наименование целевого показателя	Величина коэффициента значимости целевого показателя	Формула для расчёта значения целевого показателя	Источник информации
1	2	3	4	5
	Выявление правообладателей ранее учтённых земельных участков, расположенных в границах муниципального образования	0,4	, где: - количество ранее учтённых земельных участков, расположенных в границах муниципального образования, сведения о правах на которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, за отчётный период; - общее количество ранее учтённых земельных участков, расположенных в границах муниципального образования, сведения о правах на которые в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют	Данные Управления Росреестра по Ульяновской области; Единый государственный реестр недвижимости
	Количество нарушений обязательных требований земельного законодательства, обнаруженных в ходе осуществления муниципального земельного контроля	0,2	, где: - количество нарушений обязательных требований земельного законодательства, обнаруженных в ходе осуществления муниципального земельного контроля за отчётный период; - общее количество земельных участков в границах муниципального образования	Данные Управления Росреестра по Ульяновской области
	Выявление правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости (кроме земельных участков), расположенных в границах муниципального образования	0,4	, где: - количество ранее учтённых объектов недвижимости (кроме земельных участков), расположенных в границах муниципального образования, сведения о правах на которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости за отчётный период; - общее количество ранее учтённых объектов недвижимости (кроме земельных участков), расположенных в границах муниципального образования, сведения о правах на которые в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют	Данные Управления Росреестра по Ульяновской области; Единый государственный реестр недвижимости

Значение показателя, обозначенного кодом П2, рассчитывается по формуле:

2.3. Порядок расчёта значений целевых показателей, характеризующих рост размера среднемесячной заработной платы работников средних и крупных организаций, находящихся на территории муниципального образования, установлен таблицей 4.

Таблица 4

Код целевого показателя	Наименование целевого показателя	Величина коэффициента значимости целевого показателя	Формула для расчёта значения целевого показателя	Источник информации
1	2	3	4	5
	Динамика роста размера среднемесячной заработной платы в крупных и средних организациях, находящихся на территории муниципального образования	0,4	, где: - размер среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций, находящихся на территории муниципального образования, за отчётный период; - размер среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций, находящихся на территории муниципального образования, по состоянию на 1 сентября 2021 года	Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области
	Достижение значений целевых показателей, характеризующих рост размера среднемесячной заработной платы в крупных и средних организациях, расположенных на территории муниципального образования	0,6	, где: - фактическое значение темпа роста размера среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций, находящихся на территории муниципального образования, за отчётный период; - плановое значение целевого показателя, характеризующего темп роста размера среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций, находящихся на территории муниципального образования, равное 20 процентам в год	Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области

Значение показателя, обозначенного кодом П3, рассчитывается по формуле:

2.4. Порядок расчёта значений целевых показателей, характеризующих сокращение объёма недоимки по налогу на имущество физических лиц, а также по земельному налогу, уплачиваемому физическими лицами (далее - имущественные налоги с физических лиц), установлен таблицей 5.

Таблица 5

Код целевого показателя	Наименование целевого показателя	Величина коэффициента значимости целевого показателя	Формула для расчёта значения целевого показателя	Источник информации
1	2	3	4	5
	Удельный вес объёма недоимки по имущественным налогам с физических лиц в объёме налоговых доходов консолидированного бюджета района (бюджета округа)	0,7	, где: - объём недоимки по имущественным налогам с физических лиц по состоянию на последнее число отчётного периода; Г - объём налоговых доходов (годовой план) консолидированного бюджета района (бюджета округа) в текущем году	Данные Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
	Динамика изменения объёма недоимки по имущественным налогам с физических лиц, зачисляемым в консолидированный бюджет района (бюджет округа)^*	0,3	, где: З - объём недоимки по имущественным налогам с физических лиц по состоянию на начало текущего года; - объём недоимки по имущественным налогам с физических лиц по состоянию на последнее число отчётного периода	Данные Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области

______________________

^* Максимальное значение целевого показателя, обозначенного кодом , не может превышать 250 процентов.

Значение показателя, обозначенного кодом П4, рассчитывается по формуле:

2.5. Порядок расчёта значений целевых показателей, характеризующих сокращение объёма недоимки по налогам, зачисляемым в бюджеты, образующие консолидированный бюджет Ульяновской области (за исключением налога на прибыль организаций, акцизов и имущественных налогов с физических лиц), установлен таблицей 6.

Таблица 6

Код целевого показателя	Наименование целевого показателя	Величина коэффициента значимости целевого показателя	Формула для расчёта значения целевого показателя	Источник информации
1	2	3	4	5
	Удельный вес объёма недоимки по налогам (за исключением налога на прибыль организаций, акцизов и имущественных налогов с физических лиц) в объёме налоговых доходов бюджетов, образующих консолидированный бюджет Ульяновской области, в соответствии с ОКТМО	0,7	, где: - объём недоимки по налогам, зачисляемым в бюджеты, образующие консолидированный бюджет Ульяновской области, без учёта лиц, признанных несостоятельными (банкротами), организаций (индивидуальных предпринимателей), в отношении которых введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, и ликвидированных организаций в соответствии с ОКТМО по состоянию на последнее число отчётного периода; Ф - объём налоговых доходов, зачисленных в бюджеты, образующие консолидированный бюджет Ульяновской области, в соответствии с ОКТМО за отчётный период	Данные Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
	Динамика изменения объёма недоимки по налогам (за исключением налога на прибыль организаций, акцизов и имущественных налогов с физических лиц), зачисляемым в бюджеты, образующие консолидированный бюджет Ульяновской области, в соответствии с ОКТМО	0,3	, где: З - объём недоимки по налогам, зачисляемым в бюджеты, образующие консолидированный бюджет Ульяновской области, без учёта лиц, признанных несостоятельными (банкротами), организаций (индивидуальных предпринимателей), в отношении которых введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, и ликвидированных организаций в соответствии с ОКТМО по состоянию на первое число года; - объём недоимки по налогам, зачисляемым в бюджеты, образующие консолидированный бюджет Ульяновской области, без учёта лиц, признанных несостоятельными (банкротами), организаций (индивидуальных предпринимателей), в отношении которых введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, и ликвидированных организаций в соответствии с ОКТМО по состоянию на последнее число отчётного периода	Данные Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области

Значение показателя, обозначенного кодом П5, рассчитывается по формуле:

2.6. Порядок расчёта значений целевых показателей, характеризующих увеличение объёма налоговых доходов от уплаты налогов, взимаемых в связи с применением упрощённой системы налогообложения и патентной системы налогообложения, а также от уплаты налога на профессиональный доход, установлен таблицей 7.

Таблица 7

Код целевого показателя	Наименование целевого показателя	Величина коэффициента значимости целевого показателя	Формула для расчёта значения целевого показателя	Источник информации
1	2	3	4	5
	Динамика роста поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения	0,45	, где: - сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, поступившего в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за отчётный период; - сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, поступившего в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за аналогичный период прошлого года	Бухгалтерская (финансовая) отчётность Министерства финансов Ульяновской области
	Динамика роста поступлений налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения^*	0,25	, где: - сумма налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, поступившего в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за отчётный период; - сумма налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, поступившего в консолидированный бюджет района (бюджет округа) за аналогичный период прошлого года	Бухгалтерская (финансовая) отчётность Министерства финансов Ульяновской области
	Темп роста числа налогоплательщиков налога на профессиональный доход^**	0,15	, где: - число поставленных на учёт в налоговом органе налогоплательщиков налога на профессиональный доход за отчётный год; - численность населения муниципального образования по состоянию на первое число года	Данные Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
	Темп роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципального образования	0,15	, где: - число зарегистрированных на территории муниципального образования субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на последнее число отчётного периода; - число зарегистрированных на территории муниципального образования субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на последнее число аналогичного периода прошлого года	Данные Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области

______________________

^* Максимальное значение целевого показателя, обозначенного кодом , не может превышать 500 процентов.

^** Значение целевого показателя, обозначенного кодом , ежеквартально не рассчитывается.

Значение показателя, обозначенного кодом П6, рассчитывается по формуле:

2.7. Порядок расчёта значений целевых показателей, характеризующих сокращение объёма задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, установлен таблицей 8.

Таблица 8

Код целевого показателя	Наименование целевого показателя	Величина коэффициента значимости целевого показателя	Формула для расчёта значения целевого показателя	Источник информации
1	2	3	4	5
	Удельный вес объёма платы за негативное воздействие на окружающую среду в объёме неналоговых доходов консолидированного бюджета района (бюджета округа)	0,5	, где: - объём платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступившей в консолидированный бюджет района (бюджета округа) за отчётный период; Н - объём неналоговых доходов (уточнённый годовой план) консолидированного бюджета района (бюджета округа) в текущем году	Данные Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям
	Динамика изменения объёма задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду*	0,5	, где: З - объём задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду по состоянию на начало текущего года; - объём задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду по состоянию на последнее число отчётного периода	Данные Межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям

_______________________

^* Максимальное значение целевого показателя, обозначенного кодом , не может превышать 2,5 (задолженность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду по состоянию на первое и последнее числа отчётного периода отсутствует).

Значение показателя, обозначенного кодом П7, рассчитывается по формуле:

2.8. Для оценки динамики значений целевых показателей в случае, если сравниваемое значение за аналогичный период прошлого года выражается отрицательным числом, а значение показателя за отчётный период - положительным числом, используется формула:

, где:

- значение целевого показателя за отчётный период;

- значение целевого показателя за аналогичный период прошлого года.

Полученное значение далее сравнивается с максимальным значением каждого целевого показателя.

2.9. Для оценки динамики значений целевых показателей в случае, если значение целевого показателя за аналогичный период прошлого года выражается положительным числом, а значение целевого показателя за отчётный период выражается отрицательным числом или равно нулю, значение целевого показателя принимается равным нулю.

3. Составление рейтинга

Рейтинг составляется и муниципальные образования ранжируются в нём в порядке убывания значения интегрального показателя, характеризующего рост объёма доходов местных бюджетов (далее - интегральный показатель), которое определяется как сумма значений показателей, обозначенных кодами П1-П7, скорректированных с учётом величин коэффициента значимости этих показателей, и рассчитывается по формуле:

, где:

И - значение интегрального показателя;

- значение показателя;

- величина коэффициента значимости показателя.

В зависимости от значения интегрального показателя муниципальным образованиям в рейтинге присваиваются с первого по двадцать четвёртое места.".

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

В.Н. Разумков

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.