Постановление Правительства Иркутской области от 6 марта 2023 г. N 179-пп "О внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях"

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2022 года N 448-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2023 году", постановлением Правительства Иркутской области от 22 декабря 2022 года N 1040-пп "О внесении изменений в Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области, и признании утратившим силу постановления Правительства Иркутской области от 23 декабря 2021 года N 1039-пп", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Внести в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 20 декабря 2019 года N 1112-пп, следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию проектов по благоустройству общественных пространств на сельских территориях (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования) и распределения субсидий между муниципальными образованиями на конкурсной основе.";

2) в абзаце первом пункта 3 слово "гранты" заменить словом "субсидии";

3) в пункте 4 слово "грантов" заменить словом "субсидий";

4) в абзаце первом пункта 5 слово "грантов" заменить словом "субсидий";

5) в абзаце первом пункта 6 слово "грантов" заменить словом "субсидий";

6) в пункте 7:

в абзаце первом слово "грантов" заменить словом "субсидий";

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) наличие паспорта проекта, предусматривающего реализацию проекта по направлениям в срок до 31 декабря года предоставления субсидий, по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее - паспорт проекта).

Паспорт проекта включает в себя следующие разделы, подлежащие заполнению в полном объеме:

общая характеристика проекта (далее - характеристика проекта);

описание проекта;

смета расходов по проекту;";

подпункт 2 после слов "за счет" дополнить словом "обязательного";

подпункты 5.1, 6 признать утратившими силу;

в подпункте 8 слово "гранта" заменить словом "субсидии";

подпункт 9 признать утратившим силу;

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) отсутствие у муниципального образования:

факта недостижения результата использования субсидии в каком-либо из двух лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора (для муниципальных образований, получивших субсидию в периоды, предшествующие году проведения конкурсного отбора);

факта возврата или взыскания субсидии в полном объеме в соответствии с пунктом 41 настоящего Положения в каком-либо из двух лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, за исключением случаев обжалования муниципальным образованием действий (бездействия) поставщика и (или) подрядчика, и (или) исполнителя, и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и (или) проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (для муниципальных образований, получивших субсидию в периоды, предшествующие году проведения конкурсного отбора).";

7) в пункте 7.1 слово "грантов" заменить словом "субсидий";

8) в пункте 8:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) паспорт проекта;";

подпункт 2.1 признать утратившим силу;

подпункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о финансировании реализации проекта за счет средств местного бюджета в году, следующем за годом проведения конкурсного отбора, в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации проекта за счет средств местного бюджета (Si), определяемому по следующей формуле:

,

где:

OrPi - общие расходы по проекту i-гo муниципального образования, указанные в паспорте проекта, в году предоставления субсидий;

n - доля средств федерального и областного бюджетов, определенная в соответствии с паспортом проекта, но не более 70 процентов от общих расходов по проекту i-гo муниципального образования, указанных в паспорте проекта, в году предоставления субсидий (OrPi);

Qi - предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходного обязательства i-гo муниципального образования на год предоставления субсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее - предельный уровень софинансирования Иркутской области);

4) документы, подтверждающие финансирование реализации проекта в году предоставления субсидий за счет обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных организаций в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия, волонтерской деятельности, предоставления помещений и технических средств:

гарантийное письмо юридического лица (индивидуального предпринимателя), общественной организации о предоставлении средств на реализацию проекта, договор оказания услуг, договор аренды, купли-продажи, дарения помещения, технических средств, материалов, оборудования и иные (в случае обязательного вклада юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), общественных организации);

гарантийное письмо, оформленное в форме списка граждан (участников проекта) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, места регистрации, данных документов, удостоверяющих личность, подписями граждан, письменным согласием граждан на обработку персональных данных (в случае обязательного вклада граждан);";

подпункт 6 признать утратившим силу;

подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) протокол схода граждан, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов) или результаты опроса граждан, подтверждающие поддержку проекта жителями муниципального образования.";

9) в пункте 10 слова "10 сентября года, предшествующего году предоставления грантов" заменить словами "15 августа года, предшествующего году предоставления субсидий";

10) в пункте 11:

в подпункте 2 слова "грантов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 - 5.1, 7, 9, 10" заменить словами "субсидий, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4, 5, 7, 10";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) представление документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3 - 5, 7, 8, 10 пункта 8 настоящего Положения, не в полном объеме, в том числе вследствие нарушений обязательных требований к таким документам, установленных пунктом 8 настоящего Положения;";

в подпункте 4 цифры "1 - 8, 10" заменить цифрами "1, 2, 3 - 5, 7, 8, 10";

дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) представление документов с нарушением требований пункта 9 настоящего Положения.";

11) в пункте 13:

в абзаце первом слово "грантов" заменить словом "субсидий";

в абзаце втором слово "гранта" заменить словом "субсидии";

12) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Министерство в срок до 30 января года предоставления субсидий определяет победителей конкурсного отбора и принимает решение о предоставлении субсидии.";

13) абзац второй пункта 15 изложить в следующей редакции:

"В случае если объем средств, предусмотренных в областном бюджете, в том числе за счет межбюджетной субсидии из федерального бюджета, на предоставление субсидий в году предоставления субсидий, больше размера субсидии для муниципального образования, проекту которого присвоен первый порядковый номер в перечне участников, победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования, проектам которых присвоены последующие порядковые номера в перечне участников, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на год предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.";

14) в абзаце первом пункта 16 слово "гранта" заменить словом "субсидии";

15) в пункте 16.1 слово "грантов" заменить словом "субсидий";

16) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. В случае увеличения средств, предусмотренных в областном бюджете, в том числе за счет межбюджетной субсидии из федерального бюджета, на предоставление субсидий в году предоставления субсидий, после принятия решения о предоставлении субсидии, предусмотренного пунктом 16 настоящего Положения, министерство определяет победителей конкурсного отбора и принимает решение о предоставлении субсидии в отношении муниципальных образований, включенных в дополнительный перечень участников, при условии представления в министерство гарантийного письма, подписанного главой муниципального образования, о финансировании реализации проекта за счет средств местного бюджета в году предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализации проекта за счет средств местного бюджета (Si), определяемому в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 настоящего Положения.";

17) абзац второй пункта 17.1 изложить в следующей редакции:

"В случае если объем средств, предусмотренных в областном бюджете, в том числе за счет межбюджетной субсидии из федерального бюджета, на предоставление субсидий в году предоставления субсидий (с учетом их увеличения), больше размера субсидии для муниципального образования, проекту которого присвоен первый порядковый номер в дополнительном перечне участников, победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования, проектам которых присвоены последующие порядковые номера в дополнительном перечне участников, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на год предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.";

18) в пункте 30:

в абзаце первом слово "гранта" заменить словом "субсидии";

в абзаце третьем слово "гранта" заменить словом "субсидии";

19) пункт 31 изложить в следующей редакции:

"31. Распределение субсидий между муниципальными образованиями, в отношении которых приняты решения о предоставления субсидий, осуществляется по следующей методике:

1) определяется размер субсидии для i-гo муниципального образования за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета (PgiFO) по следующей формуле:

,

где:

PgiF - размер средств федерального бюджета;

PgiO - размер средств областного бюджета.

Размер средств федерального бюджета (PgiF) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

OrPi - общие расходы по проекту i-гo муниципального образования, указанные в паспорте проекта, в году предоставления субсидий;

n - доля средств федерального и областного бюджетов, определенная в соответствии с паспортом проекта, но не более 70 процентов от общих расходов по проекту i-гo муниципального образования, указанных в паспорте проекта, в году предоставления субсидий (OrPi);

if - предельный уровень софинансирования расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации, на год предоставления субсидий.

Размер средств областного бюджета (PgiO) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

io - разница между 100 процентами и предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Иркутской области из федерального бюджета, утвержденным Правительством Российской Федерации, на год предоставления субсидий (if);

2) определяется размер субсидии для i-гo муниципального образования ва счет средств областного бюджета сверх размера средств областного бюджета, необходимых для обеспечения уровня софинансирования средств федерального бюджета, утвержденного Правительством Российской Федерации на год предоставления субсидий (PgniO), по следующей формуле:

,

где:

OncFb - остаток не распределенных в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта средств федерального бюджета в году предоставления субсидий;

BiOb - размер средств областного бюджета, в том числе сверх размера средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования остатка не распределенных в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта средств федерального бюджета (OncFb).

Размер средств областного бюджета, в том числе сверх размера средств областного бюджета, необходимых для обеспечения софинансирования остатка не распределенных в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта средств федерального бюджета (BiOb), рассчитывается по следующей формуле:

;

3) определяется размер субсидии для i-гo муниципального образования за счет средств областного бюджета (PgiO) по следующей формуле:

,

Размер субсидии для i-гo муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на реализацию в финансовом году соответствующего проекта с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.";

20) в пункте 32 слово "грантов" заменить словом "субсидий";

21) в пункте 33 слова "гранта осуществляется на основании соглашения путем его" заменить словами "субсидии осуществляется на основании соглашения путем ее";

22) пункты 34, 35 признать утратившими силу;

23) в пункте 37 слово "грант" заменить словом "субсидия";

24) в абзаце первом пункта 38 слово "грантов" заменить словом "субсидий";

25) в пункте 39 слово "гранта" заменить словом "субсидии";

26) дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:

"39.1. В случае возникновения необходимости корректировки паспорта проекта у муниципального образования, включенного в перечень участников, допускается внесение изменений в разделы паспорта проекта "характеристика проекта", "описание проекта" в части сведений, не подлежащих оценке в соответствии с методикой балльной системы оценок проектов, утвержденной правовым актом министерства.

Изменения вносятся с письменного согласия министерства.";

27) в пункте 40 слова "гранте (остатках гранта" заменить словами "субсидии (остатках субсидии";

28) в пункте 41:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"41. В случае прекращения потребности муниципального образования в субсидии (остатках субсидии) субсидия (остатки субсидии) подлежит (подлежат) возврату в течение восьми рабочих дней со дня прекращения потребности муниципального образования в субсидии (остатке субсидии) в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.";

в абзаце втором слово "гранта" заменить словом "субсидии";

29) пункт 42 изложить в следующей редакции:

"42. Орган местного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения результата использования субсидии.";

30) пункт 43 изложить в следующей редакции:

"43. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 - 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.";

31) в пункте 44:

в абзаце первом слово "гранта" заменить словом "субсидии";

в абзаце втором слово "грантов" заменить словом "субсидий";

в абзаце третьем слово "гранта" заменить словом "субсидии";

32) в пункте 45 слово "гранта" заменить словом "субсидии";

33) в пункте 46 слово "гранта" заменить словом "субсидии";

34) в пункте 48:

в абзаце первом слово "грантов" заменить словом "субсидий";

в абзаце втором слово "грантов" заменить словом "субсидий";

35) пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев