Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям Ангарского городского округа на обеспечение один раз в день бесплатным питанием обучающихся из многодетных и малоимущих семей

Приложение N 1
Утвержден
постановлением администрации
Ангарского городского округа
от 02.02.2023 г. N 119-па

Порядок
предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям Ангарского городского округа на обеспечение один раз в день бесплатным питанием обучающихся из многодетных и малоимущих семей

1. Общие положения о предоставлении Субсидий частным общеобразовательным организациям Ангарского городского округа на обеспечение один раз в день бесплатным питанием обучающихся из многодетных и малоимущих семей

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий частным общеобразовательным организациям Ангарского городского округа на обеспечение один раз в день бесплатным питанием обучающихся из многодетных и малоимущих семей (далее соответственно - Порядок, Субсидии) определяет условия и порядок предоставления Субсидий, порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также положение о проверке Главным распорядителем бюджетных средств, органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем Субсидии условий, порядка их предоставления и ответственности за их нарушение.

1.2. Понятия, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Целью предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат на обеспечение один раз в день бесплатным питанием обучающихся из многодетных и малоимущих семей, понесенных частными общеобразовательными организациями, в соответствии с подпрограммой "Территория детства" на 2020 - 2025 годы муниципальной программы Ангарского городского округа "Развитие образования" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением администрации Ангарского городского округа от 14.11.2019 N 1181-па.

1.4. Право на участие в отборе (на получение Субсидии) имеют частные общеобразовательные организации, отвечающие следующим критериям:

1) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ангарского городского округа;

2) осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

3) обучающиеся частной общеобразовательной организации получили право на меру социальной поддержки в виде обеспечения один раз в день бесплатным питанием в соответствии с Законом Иркутской области от 23.10.2006 N 63-оз "О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей".

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год, является Управление образования администрации Ангарского городского округа (далее - Управление образования).

1.6. Субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующие цели на текущий финансовый год и плановый период, за счет субвенции на финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законом Иркутской области от 08.10.2007 N 76-оз "О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям" (далее - Закон Иркутской области от 08.10.2007 N 76-оз).

1.7. Субсидия предоставляется по результатам отбора, проводимого в форме запроса предложений (заявок) частных общеобразовательных организаций на участие в отборе для предоставления Субсидий на основании решения комиссии по предоставлению субсидий частным общеобразовательным организациям Ангарского городского округа на обеспечение один раз в день бесплатным питанием обучающихся из многодетных и малоимущих семей (далее - Комиссия).

1.8. Информация о Субсидии размещается на официальном сайте Управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (решения о внесении изменений в решение о бюджете).

1.9. Все вопросы, связанные с предоставлением Субсидии, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Порядок проведения отбора получателей Субсидии для предоставления Субсидий

2.1. Отбор проводится на основании предложений (заявок) частных общеобразовательных организаций на участие в отборе для предоставления Субсидий, исходя из их соответствия категориям и критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

2.2. Для участия в отборе на получение Субсидии допускаются частные общеобразовательные организации, предоставившие полный пакет документов, указанный в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, отвечающие критериям, указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, и соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:

2.2.1. Не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющимся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.2.2. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом.

2.2.3. Не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2.2.4. Не получают средства из бюджета Ангарского городского округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Ангарского городского округа на цели, установленные пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.2.5. Не имеют неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2.6. Не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.3. Соответствие частных общеобразовательных организаций требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка, проверяется Управлением образования самостоятельно на основании сведений, имеющихся в администрации Ангарского городского округа и посредством федеральных информационных ресурсов.

2.4. Управление образования в целях проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии:

2.4.1. Разрабатывает объявление о проведении отбора (далее - Извещение), которое должно содержать следующую информацию:

1) сроки проведения отбора;

2) даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

4) результаты предоставления Субсидии;

5) доменное имя и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора;

8) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

9) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора;

10) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении Субсидии (далее - соглашение);

12) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

13) дату размещения результатов отбора на официальном сайте Управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.4.2. Размещает Извещение на официальном сайте Управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее, чем за 10 календарных дней до даты окончания приема заявок.

2.4.3. Вправе отменить отбор, изменить его условия не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты окончания приема предложений (заявок).

2.4.4. Осуществляет прием предложений (заявок) на предоставление Субсидии в течение срока, указанного в Извещении.

2.4.5. Участвует в осуществлении проверки частных общеобразовательных организаций на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.4.6. Обеспечивает работу Комиссии.

2.4.7. Направляет участникам отбора уведомления о принятом Комиссией решении о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа в течение 10 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

2.4.8. Разрабатывает и размещает извещение о несостоявшемся отборе на официальном сайте Управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема предложений (заявок).

2.4.9. Размещает на официальном сайте Управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения документов участников отбора в течение 10 рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии.

2.5. В целях получения Субсидии частная общеобразовательная организация лично либо через организации почтовой связи представляет в Управление образования по адресу, указанному в Извещении, следующие документы:

1) предложение (заявку) на предоставление Субсидии на обеспечение один раз в день бесплатным питанием обучающихся из многодетных и малоимущих семей в соответствии с примерной формой (Приложение N 1 к настоящему Порядку), в котором дается согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля Ангарского городского округа проверок соблюдения условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также дается согласие на публикацию (размещение) в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информации о частной общеобразовательной организации, о подаваемом ею предложении (заявке), иной информации, связанной с отбором предложений;

2) сведения об обучающихся, имеющих право на бесплатное питание, направленные Областным государственным казенным учреждением "Управление социальной защиты населения по Ангарскому району" (далее - ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Ангарскому району") в частную общеобразовательную организацию;

3) заверенную копию устава частной общеобразовательной организации;

4) заверенную копию свидетельства о государственной аккредитации;

5) справку ИФНС России о наличии банковских счетов, выданную не позднее, чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;

6) справку об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также сборам и взносам в государственные внебюджетные фонды, по форме, установленной приказом ИФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@, выданную не позднее, чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;

2.6. Документы (либо их копии), прилагаемые к предложению (заявке), заверяются подписью руководителя и печатью юридического лица и предоставляются в Управление образования в срок не позднее даты, указанной в извещении о проведении отбора для предоставления субсидии, одновременно с предложением (заявкой) на предоставление субсидии.

2.7. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации предложений (заявок) Управление образования проверяет комплектность (наличие всех документов), а также осуществляет самостоятельно проверку частной общеобразовательной организации на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

2.8. При наличии оснований для отклонения предложений (заявок), указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Порядка, Управление образования возвращает частной общеобразовательной организации путем направления по почтовому адресу частной общеобразовательной организации соответствующего предложения (заявки) либо вручает лично под роспись с указанием причин его отклонения.

Частная общеобразовательная организация имеет право обратиться повторно с предложением (заявкой) после устранения оснований для отклонения, указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Порядка, в сроки проведения отбора, указанные в Извещении.

2.9. Основаниями для отклонения предложения (заявки) частной общеобразовательной организации на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) являются:

1) несоответствие частной общеобразовательной организации требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных частной общеобразовательной организацией предложений (заявок) и документов требованиям, указанным в Извещении;

3) недостоверность представленной частной общеобразовательной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача частной общеобразовательной организацией предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок), указанных в Извещении.

2.10. В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема предложений (заявок), указанного в Извещении, при отсутствии оснований для отклонения предложений (заявок), указанных в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Порядка, Управление образования направляет предложения (заявки) и документы, представленные частными общеобразовательными организациями, в Комиссию, заседание которой проводится не позднее 5 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

2.11. Состав Комиссии и положение о Комиссии, предусматривающее порядок ее работы, утверждаются постановлением администрации Ангарского городского округа.

2.12. По результатам рассмотрения предложений (заявок) и документов, представленных частными общеобразовательными организациями, Комиссия принимает решение о предоставлении (не предоставлении) Субсидии, оформленное в виде протокола заседания Комиссии.

2.13. Информация о результатах рассмотрения предложений (заявок) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения размещается на официальном сайте Управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием:

1) даты, времени и места проведения рассмотрения предложений;

2) информации об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены;

3) информация об участниках отбора, которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

4) наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение и размер предоставляемой субсидии.

2.14. Уведомления о принятом Комиссией решении о предоставлении (не предоставлении) Субсидии с указанием причин отказа направляются частным общеобразовательным организациям не позднее 10 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

3. Условия и порядок предоставления Субсидий

3.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

3.1.1. Соответствие частной общеобразовательной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

3.1.2. Предоставление частной общеобразовательной организацией оригинала дополнительного соглашения к договору банковского счета о предоставлении Управлению образования права на бесспорное списание денежных средств или заявления (распоряжения) обслуживающему банку о бесспорном списании Управлением образования денежных средств со счета с отметкой банка о его принятии (со сроком действия не менее 3 лет) не позднее 5 рабочих дней с даты заключения Соглашения.

3.2. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленных частной общеобразовательной организацией документов требованиям, определенным в Извещении, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной частной общеобразовательной организацией информации.

3.3. Расчет размера Субсидии осуществляется Управлением образования на основании сведений об обучающихся, имеющих право на обеспечение один раз в день бесплатным питанием, направленных ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Ангарскому району" в частную общеобразовательную организацию, и рассчитывается по следующей формуле:

РС _чо = К _{5-11 классов Ч} С _11-18 Ч Ф,

где:

РС _чо - размер Субсидии, представляемой частной общеобразовательной организации в текущем году;

К _{5-11 классов} - количество обучающихся 5-11 классов, имеющих право на обеспечение один раз в день бесплатным питанием;

С _11-18 - стоимость бесплатного двухразового питания в день на 1 ребенка-инвалида в возрасте 11-18 лет;

Ф - количество дней питания в текущем году.

Источником предоставления Субсидии являются средства субвенции на финансовое обеспечение государс