Постановление Администрации города Кирова от 2 марта 2023 г. N 693-п "Об утверждении Порядка установления маршрутов регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Кирова от 2 марта 2023 г. N 693-п
"Об утверждении Порядка установления маршрутов регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решением Кировской городской Думы от 28.04.2004 N 26/8 "Об утверждении Правил пользования автобусами и троллейбусами в городе Кирове" администрация города Кирова постановляет:

1. Утвердить Порядок установления маршрутов регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров". Прилагается.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление администрации города Кирова от 14.06.2019 N 1283-п "Об утверждении Порядка утверждения маршрутов и графиков движения транспорта общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров";

2.2. Постановление администрации города Кирова от 17.12.2020 N 3035-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 14.06.2019 N 1283-п".

3. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города (по вопросам благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства).

Глава администрации города Кирова

В.Н. Симаков

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации города Кирова
от 02.03.2023 N 693-п

Порядок
установления маршрутов регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров"

1. Общие положения

1.1. Порядок установления маршрутов регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения безопасности перевозок, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, создания цивилизованного рынка транспортных услуг, установления единых подходов, последовательности и сроков выполнения работ, связанных с организацией регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки), а также в целях определения порядка установления, изменения, отмены маршрутов регулярных перевозок.

1.2. Сведения об установлении новых, а также об изменении и отмене действующих маршрутов регулярных перевозок вносятся в реестр маршрутов регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - реестр маршрутов), который утверждается постановлением администрации города Кирова.

1.3. Основанием для осуществления перевозки пассажиров по определенному маршруту регулярных перевозок является муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров, заключенный между администрацией города Кирова и перевозчиком, или свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту.

1.4. Основные термины, используемые настоящем Порядке:

график движения - регламент, определяющий время отправления транспортного средства с начального, промежуточного и конечного пунктов маршрута, интервал движения, время технологических перерывов и другие сведения о маршруте;

обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;

маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписанию путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;

реестр городских маршрутов - совокупность городских маршрутов регулярных перевозок, утвержденных постановлением администрации города Кирова.

2. Установление новых маршрутов, изменение и отмена действующих маршрутов регулярных перевозок

2.1. Установление новых и изменение действующих маршрутов регулярных перевозок.

2.1.1. Инициаторами установления новых и изменения действующих маршрутов регулярных перевозок (далее - инициатор) могут выступать жители города Кирова, перевозчики, иные юридические и физические лица.

2.1.2. Новые маршруты регулярных перевозок могут быть установлены, а действующие изменены, если состояние дорог и их обустройство, в том числе загруженность остановочных пунктов, соответствуют требованиям нормативных актов, регламентирующих вопросы безопасности дорожного движения, и на устанавливаемом или изменяемом маршруте прогнозируется наличие устойчивого пассажиропотока.

2.1.3. Для решения вопросов по установлению нового или изменению действующего маршрута регулярных перевозок инициатор направляет в администрацию города Кирова письменное предложение с приложением схемы маршрута с указанием начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов, опасных участков, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей и т.д.).

2.1.4. Предложение инициатора об установлении или изменении маршрута анализирует городская комиссия по рассмотрению изменений городских маршрутов регулярных перевозок, которая проводит обследование маршрута и остановочных пунктов, а при необходимости выполняет контроль пассажиропотока и дает письменное заключение в виде акта (протокола) о возможности и необходимости открытия нового маршрута. Окончательное решение об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок устанавливается постановлением администрации города Кирова с учетом заключения, данного комиссией.

2.1.5. Решение об изменении маршрута регулярных перевозок в период срока действия заключенного муниципального контракта или выданного свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту может быть принято только по согласованию с перевозчиком. Согласие перевозчика не требуется в случаях, когда изменение маршрута позволяет исключить угрозу безопасности участников дорожного движения.

2.1.6. Маршруты регулярных перевозок, а также все их изменения устанавливаются постановлением администрации города Кирова.

2.2. Отмена действующего маршрута регулярных перевозок.

2.2.1. Инициаторами отмены действующего маршрута регулярных перевозок могут являться администрация города Кирова, уполномоченные государственные органы.

2.2.2. Администрация города Кирова на основе заключения комиссии по рассмотрению изменений городских маршрутов регулярных перевозок вправе принять решение об отмене действующего маршрута регулярных перевозок в следующих случаях:

при возникновении неблагоприятных дорожных условий, создающих угрозу безопасности перевозок пассажиров по маршруту;

при выявлении на маршруте недостатков в состоянии, оборудовании и содержании дорог, улиц, искусственных сооружений и т.д., угрожающих безопасности движения;

получения от государственных органов соответствующего предписания (решения), вынесенного в пределах их компетенции, об отмене маршрута;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Действующий маршрут регулярных перевозок отменяется постановлением администрации города Кирова.

2.2.4. Постановление администрации города Кирова об отмене маршрута регулярных перевозок доводится до сведения населения и перевозчиков не менее чем за 3 дня до предполагаемой даты закрытия, а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.2.2 подраздела 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, - немедленно.

2.2.5. Перевозчики, выполняющие работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок, по маршруту, подлежащему отмене, обязаны провести все мероприятия, связанные с прекращением движения транспортных средств по маршруту, в сроки, указанные в постановлении администрации города Кирова, а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.2.2 подраздела 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, - немедленно.

3. Порядок разработки графика движения по маршруту регулярных перевозок

3.1. Транспортные средства по маршрутам регулярных перевозок движутся в соответствии с графиком, устанавливающим время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт и (или) время отправления транспортных средств от остановочного пункта.

3.2. В рамках подготовки документации для проведения открытого конкурса по определению перевозчика, который будет выполнять работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок, муниципальное бюджетное учреждение "Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта" по поручению администрации города Кирова разрабатывает проекты графиков движения маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Киров".

3.3. График движения является неотъемлемой частью муниципального контракта, заключенного по результатам открытого конкурса на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок.

3.4. Изменение графика движения осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к муниципальному контракту.

3.5. Инициатором изменения графика движения по действующему маршруту регулярных перевозок может быть администрация города Кирова в следующих случаях:

3.5.1. При возникновении неблагоприятных дорожных условий, создающих угрозу безопасности перевозок пассажиров по маршруту.

3.5.2. При изменении пассажиропотока.

3.5.3. В иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. Информация об изменении графика движения по действующему маршруту регулярных перевозок доводится до сведения перевозчиков не позднее чем за 3 дня до предполагаемой даты изменения, а в случае, предусмотренном пунктом 3.5.1 подраздела 3.5 раздела 3 настоящего Порядка, - немедленно.

3.7. Перевозчики, выполняющие работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок, обязаны провести все мероприятия, связанные с изменением движения транспортных средств по действующему маршруту регулярных перевозок.

4. Контроль выполнения графика движения

4.1. Выполнение графика движения городских автобусов контролирует муниципальное бюджетное учреждение "Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта". Информация о выполненных рейсах предоставляется в департамент городского хозяйства администрации города Кирова.

4.1.1. Рейс считается фактически выполненным:

4.1.1.1. Если он был выполнен в соответствии с установленным расписанием.

4.1.1.2. Если транспортное средство было отправлено из начального или конечного остановочного пункта по маршруту следования с опережением графика до 5 минут и прибыло соответственно в конечный остановочный пункт или начальный остановочный пункт с опережением графика до 10 минут.

4.1.1.3. Если он был прерван в результате поломки транспортного средства и при этом направленное ему на замену транспортное средство завершило выполнение данного рейса.

4.1.2. Рейс считается невыполненным:

4.1.2.1. Если он не был выполнен в соответствии с установленным расписанием, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4.1.1.2 пункта 4.1.1 подраздела 4.1 раздела 4 настоящего Положения.

4.4.2.2. Если он был прерван в результате поломки транспортного средства и не был завершен.