Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению администрации
Ангарского городского округа
от 30.12.2022 г. N 1891-па
"Приложение N 1
Утверждена
постановлением администрации
Ангарского городского округа
от 14.11.2019 г. N 1178-па
Муниципальная программа
Ангарского городского округа "социальное партнерство" на 2020 - 2025 годы
Паспорт
муниципальной программы Ангарского городского округа "социальное партнерство" на 2020 - 2025 годы (далее - Программа)
Наименование Программы |
"Социальное партнерство" на 2020 - 2025 годы |
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация Ангарского городского округа (далее - АГО) в лице отдела по связям с общественностью администрации АГО (далее - Отдел) |
Соисполнители Программы |
Отдел; муниципальное казенное учреждение Ангарского городского округа "Центр поддержки общественных инициатив" (далее - МКУ АГО "ЦПОИ" или Учреждение) |
Цель Программы |
Поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение гражданской ответственности населения и вовлечение общественности в деятельность органов местного самоуправления |
Задачи Программы |
1) повышение эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - социально ориентированных НКО); 2) развитие институтов гражданского общества. |
Сроки реализации Программы |
2020 - 2025 годы |
Целевые показатели Программы |
1) количество поддержанных и реализуемых инициативными группами граждан и социально ориентированными НКО социально значимых проектов и программ; 2) количество граждан, ежегодно принимающих участие в мероприятиях по решению вопросов местного значения. |
Подпрограммы Программы |
1) "Поддержка социально ориентированных НКО АГО" на 2020 - 2025 годы; 2) "Поддержка общественных инициатив" на 2020 - 2025 годы. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составляет 105 603,4 тыс. руб., в том числе: 1. По годам реализации: 2020 год - 14 655,2 тыс. руб.; 2021 год - 16 298,6 тыс. руб.; 2022 год - 18 828,8 тыс. руб.; 2023 год - 22 013,2 тыс. руб.; 2024 год - 19 574,0 тыс. руб.; 2025 год - 14 233,6 тыс. руб. 2. По источникам финансирования: 1) за счет бюджета АГО - 96 912,2 тыс. руб.; 2) за счет бюджета Иркутской области - 8 691,2 тыс. руб. 3. По Подпрограммам: 1) "Поддержка социально ориентированных НКО АГО" на 2020 - 2025 годы - 18 026,5 тыс. руб.; 2) "Поддержка общественных инициатив" на 2020 - 2025 годы - 87 576,9 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
1) увеличение количества поддержанных и реализуемых инициативными группами граждан и социально ориентированными НКО социально значимых проектов и программ до 360 проектов за 2020 - 2025 годы; 2) увеличение количества граждан, ежегодно принимающих участие в мероприятиях по решению вопросов местного значения с 20 768 чел. в 2019 году до 21 600 чел. в 2025 году. |
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы
В настоящее время вопросы развития и поддержки гражданского общества регулируются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Иркутской области от 08.06.2011 N 37-ОЗ "Об областной государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций".
Некоммерческие организации объединяют самую активную и образованную часть населения АГО и способны не только профессионально участвовать в решении проблем АГО, но и оказывать качественные социальные услуги населению АГО. Также они обеспечивают обратную связь с органами власти.
Некоммерческие организации АГО играют весьма заметную роль в социально-экономическом развитии АГО, способствуя повышению качества жизни населения на местном уровне во всех его составляющих: нравственном, культурном, социальном, а также экологическом. Уже не первый год эти организации решают важные проблемы населения АГО - создание рабочих мест, организацию работы с детьми и престарелыми, организация досуга населения, социальная защита нуждающихся, патриотическое воспитание молодежи.
Самодеятельность и инициативы населения АГО, направленные на решение жизненно важных для развития АГО задач, нуждаются в организационной и финансовой поддержке со стороны властей. На сегодняшнем этапе целесообразно поддерживать идеи, которые, с одной стороны, обеспечивают насущные потребности населения, а с другой стороны, могут быть увязаны со среднесрочными программами и планами деятельности органов местного самоуправления.
Однако, в связи со снижением уровня доверия к органам местного самоуправления, которое наблюдается в последние годы, и недостаточной вовлеченности общественности в деятельность органов местного самоуправления основной проблемой стала низкая активность населения АГО, принимающего участие в мероприятиях по решению вопросов местного значения.
Кроме того, слабыми сторонами развития некоммерческого сектора и факторами, тормозящими развитие институтов гражданского общества в АГО, являются:
1) отсутствие комплексного системного исследования реально работающих социально ориентированных НКО, чья деятельность направлена на решение социально-экономических проблем АГО;
2) ограниченные ресурсы некоммерческих организаций - кадровые, финансовые, материальные;
3) нехватка профессиональных и специальных знаний в области менеджмента и делопроизводства у руководителей некоммерческих организаций, отсутствие системности, низкий уровень планирования и неумение применять программный метод в своей деятельности;
4) отсутствие единой информационной площадки для некоммерческих организаций;
5) отсутствие единой площадки для обмена опытом, ведения переговоров участниками некоммерческих организаций;
6) отсутствие единой диспетчерской службы для некоммерческих организаций;
7) низкая степень взаимодействия между общественными организациями по одному направлению деятельности.
Институтами гражданского общества накоплен значительный опыт в реализации государственной социальной политики. Социально ориентированные НКО не являются внешними наблюдателями общественных преобразований, а демонстрируют готовность брать на себя конкретные обязательства по решению актуальных проблем. В последние годы все более заметным стал процесс подключения социально ориентированных НКО к реализации проектов социального содержания, переход от спонтанной деятельности к системному участию в общественно-политической жизни страны. В то же время представители социально ориентированных НКО зачастую не только вносят вклад в решение конкретных социальных проблем, но и являются экспертами в области социальной политики.
Национально-культурные организации способствуют установлению межнационального согласия на территории АГО, религиозные организации нацелены на достижение взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы вероисповедания. Именно поэтому особое внимание следует уделять созданию благоприятных условий для конструктивного сотрудничества всех некоммерческих организаций между собой, а также с органами местного самоуправления.
Развитие общества происходит только в том случае, если население АГО активно участвует в деятельности органов местного самоуправления, в определении приоритетов социально-экономического развития АГО. Поэтому основным направлением развития АГО является поддержка социально ориентированных НКО и создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и жителей АГО. Проводимая до настоящего времени политика в этих направлениях позволила достичь ряда конкретных результатов.
Поддержка социально ориентированных НКО в 2017 - 2020 годах осуществлялась путем реализации подпрограммы "Поддержка социально ориентированных НКО АГО" на 2017 - 2021 годы" муниципальной программы "Социальное партнерство" на 2017 - 2021 годы", утвержденной постановлением администрации АГО от 03.11.2016 N 2423-па. В 2019 году финансовую поддержку в рамках реализации вышеуказанной Подпрограммы получили 58 социально ориентированных НКО. В 2020 - 2021 годах финансовую поддержку в рамках Подпрограммы "Поддержка социально ориентированных НКО АГО" на 2020 - 2025 годы" получили 105 социально ориентированных НКО. На сегодняшний день в оперативное управление МКУ АГО "ЦПОИ" введены муниципальные помещения, в которых производится размещение сети ресурсных центров, благодаря чему некоммерческие организации были ограждены от оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства. Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных НКО АГО" на 2020 - 2025 годы" предусматривает предоставление средств социально ориентированным НКО на реализацию социально значимых проектов.
Но на сегодняшний день в АГО деятельность некоммерческих организаций, которым оказывается поддержка, затрагивает недостаточный круг вопросов социального характера, поэтому потенциал гражданских инициатив нельзя считать реализованным в полной мере.
Развитие общественной инициативы, самоорганизации и самоуправления граждан становится ключевым фактором развития муниципальных образований, поэтому роль социально ориентированных НКО и инициативных групп граждан будет неуклонно возрастать. В системе взаимодействия органов местного самоуправления и некоммерческих организаций все шире используется распределение бюджетных финансовых ресурсов на конкурсной основе для решения социально-экономических проблем. Мобилизация активности жителей АГО для участия в решении проблем местного значения - одна из задач устойчивого развития территории АГО.
В АГО ведется активная работа по выявлению и поддержки общественных инициатив разной направленности. С этой целью работает МКУ АГО "ЦПОИ", основными задачами которого являются: организация работы по повышению эффективного взаимодействия органов местного самоуправления АГО с населением АГО, вовлечение его жителей в решение вопросов местного значения для повышения качества жизни населения АГО.
В целях содействия населению АГО, специалисты по связям с общественностью МКУ АГО "ЦПОИ" выявляют социально значимые проблемы совместно с общественностью на их территориях.
Выявленные проблемы и вопросы местного значения, требующие безотлагательного решения, выносятся и обсуждаются на встречах с представителями администрации АГО, депутатами Думы АГО.
В соответствии со статьей 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации специалисты по связям с общественностью МКУ АГО "ЦПОИ":
1) оказывают содействие в методической помощи и консультировании собственников помещений по вопросам избрания в доме совета многоквартирного дома;
2) по письменным и устным обращениям разъясняют собственникам многоквартирных домов их права и обязанности;
3) выявляют активных жителей, ведут разъяснительную работу, для чего нужны советы многоквартирных домов, оказывают помощь в проведении собраний и подведении итогов голосования. Собрание собственников проводятся по трем формам: очное, заочное и очно-заочное;
4) обобщают информацию и ведут реестр созданных советов многоквартирных домов.
В целях содействия населению в непосредственном участии в осуществлении местного самоуправления, в соответствии со статьей 27 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Учреждение ведет работу по развитию территориальных общественных самоуправлений (далее ТОС) на территории АГО. После принятия поправок в статью 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", которые позволили организовывать ТОС в границах городского округа, Учреждением совместно с администрацией АГО создано Положение о ТОС в АГО, утвержденное решением Думы АГО от 29.08.2017 N 321-39/01рД.
На данный момент ведется активная работа по созданию ТОС, многие из них объединят существующие советы общественности.
МКУ АГО "ЦПОИ" реализуются проекты:
1) "Дружные соседи - дружный город" - этот проект включает в себя ряд конкурсов, акций и мероприятий.
Цель проекта - развитие добрососедских отношений, а также развитие жилищного просвещения и вовлечения населения в решение вопросов местного значения.
В наше время, к сожалению, не всегда жильцы знают, кто живет в соседней квартире. В результате они не могут провести первое собрание, не могут избрать совет многоквартирного дома, без которого невозможно работать с управляющими компаниями.
Этот проект позволяет объединить жителей, активных граждан, проживающих в многоквартирных домах, а также помогает сформировать диалог между властью и жителями.
При условии сформированных добрососедских отношений вопросы принятия решений по управлению многоквартирными домами можно решать эффективнее.
Конкурсы позволяют развивать между территориями конкуренцию, происходит стимулирование деятельности активных жителей в развитии своей территории.
В целях обобщения и распространения опыта работы ТОС, советов общественности, активных жителей АГО и их деятельности по совершенствованию работы с населением в решении вопросов местного значения, МКУ АГО "ЦПОИ" проводит конкурсы "Лучший ТОС, совет общественности", "Лучший совет многоквартирного дома", "Дом, в котором я живу", "Новогодний переполох", акции: "Чистый дворик", "Цветной дворик".
В 2016 году МКУ АГО "ЦПОИ" вошел в состав комиссии по развитию гражданского общества при Общественной палате Иркутской области.
МКУ АГО "ЦПОИ" проводит работу по организации и проведению совместных культурно-массовых мероприятий с жителями АГО, советами общественности, советами ветеранов, работниками библиотек, клубами по месту жительства.
МКУ АГО "ЦПОИ" ведет деятельность по созданию советов многоквартирных домов на территории АГО, в частности, консультирует, предоставляет пакеты документов, помогает собственникам помещений многоквартирных домов в организации и проведении собрания;
2) "Бабушка-Онлайн" - этот проект реализуется с привлечением волонтеров с образовательных организаций АГО.
Для успешного и эффективного взаимодействия органов местного самоуправления АГО с жителями АГО и дальнейшего развития форм участия населения в местном самоуправлении, был создан Ресурсный центр общественных объединений (далее - Ресурсный центр);
3) "Ресурсный центр для НКО". Данный проект дает возможность представителям социально ориентированных НКО, советам общественности, советам многоквартирных домов и активным жителям АГО бесплатно получить информационную, методическую, правовую поддержку, поделиться положительным опытом в решении вопросов местного значения, проводить тренинги, мастер классы, семинары по различным направлениям, творческие и культурные вечера.
Ведется информационно-методическая рассылка по электронной почте всем зарегистрированным социально ориентированным НКО. Для этих целей создана информационная рассылка "Открытый Ангарск", участниками которой являются добровольцы, общественники, предприниматели.
В АГО с 2014 года реализуется проект Марафон добрых дел "Добрый Ангарск" - это ряд благотворительных акций и мероприятий.
Специалисты Ресурсного центра оказывают помощь в написании проектов для участия в грантах, проектах, конкурсах.
Динамика количества граждан, ежегодно принимающих участие в мероприятиях по решению вопросов местного значения:
Мероприятия |
Ед. изм. |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 (оценка) |
2023 (прогноз) |
2024 (прогноз) |
2025 (прогноз) |
Мероприятия МКУ АГО "ЦПОИ", в том числе: |
чел. |
19 668 |
15 967 |
18 750 |
18 800 |
18 900 |
19 000 |
19 100 |
количество граждан, принявших участие в реализации мероприятий ТОС, советов общественности, советов многоквартирных домов и инициативных групп граждан |
чел. |
13 420 |
10 430 |
12 678 |
12 828 |
13 028 |
13 228 |
13 428 |
количество граждан, принявших участие в реализации мероприятий СО НКО и общественных объединений АГО |
|
6 248 |
5 537 |
6 072 |
5 972 |
5 872 |
5 772 |
5 672 |
Мероприятия Отдела * |
чел. |
1 100 |
2 000 |
2 100 |
2 200 |
2 300 |
2 400 |
2 500 |
Итого: |
чел. |
20 768 |
17 967 |
20 850 |
21 000 |
21 200 |
21 400 |
21 600 |
* Расходы на содержание Отдела представлены в муниципальной программе АГО "Экономическое развитие и эффективное управление" на 2020 - 2025 годы.
Необходимость решения указанных выше проблем программно-целевым методом обусловлена следующими объективными факторами:
1) развитием некоммерческого сектора АГО (решение проблем через осуществление комплекса программных мероприятий, взаимосвязанных по цели, конкретным задачам, ресурсам, срокам реализации и исполнителям);
2) потребностью в координации усилий органов местного самоуправления АГО, учреждений и некоммерческих организаций (для решения социально-экономических проблем АГО).
2. Цель и задачи, целевые показатели, сроки реализации Программы
2.1. Цель - поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных НКО, повышение гражданской ответственности населения и вовлечение общественности в деятельность органов местного самоуправления.
2.2. Задачи:
1) повышение эффективности деятельности социально ориентированных НКО;
2) развитие институтов гражданского общества.
2.3. Срок реализации Программы - 2020 - 2025 годы.
2.4. Сроки реализации цели и задач Программы совпадают со сроком реализации Программы.
2.5. Для мониторинга хода реализации Программы используются целевые показатели, которые характеризует количественный результат реализации Программы и в целом их положительная динамика оказывает существенное влияние на достижение целей Программы:
1) количество поддержанных и реализуемых инициативными группами граждан и социально ориентированными НКО социально значимых проектов и программ, для расчета используются показатели итогового финансового отчета "Об использовании средств из бюджета АГО на реализацию социально значимого проекта";
2) количество граждан, ежегодно принимающих участие в мероприятиях по решению вопросов местного значения, для расчета данного показателя будут использованы отчеты МКУ АГО "ЦПОИ" и Отдела.
2.6. Условиями досрочного прекращения реализации Программы являются:
1) досрочное решение задач и достижение ожидаемых конечных результатов реализации Программы;
2) изменение законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне);
3) отсутствие финансирования программных мероприятий;
4) признание Программы неэффективной по итогам оценки эффективности Программы в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ АГО, утвержденным постановлением администрации АГО от 20.06.2016 N 1458-па.
2.7. Цель, задачи, целевые показатели Программы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
3. Обоснование выделения Подпрограмм
3.1. Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках Программы предусмотрена реализация Подпрограмм:
1) "Поддержка социально ориентированных НКО АГО" на 2020 - 2025 годы. Подпрограмма направлена на поддержку и стимулирование деятельности социально ориентированных НКО, так как работа социально ориентированных НКО направлена на различные социальные сферы - развитие добровольчества, защита окружающей среды, профилактика алкоголизма и наркомании и прочие;
2) "Поддержка общественных инициатив" на 2020 - 2025 годы. Подпрограмма направлена на повышение гражданской ответственности населения и вовлечение общественности в деятельность органов местного самоуправления АГО.
4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Ангарского городского округа
В рамках Программы муниципальными учреждениями АГО муниципальные услуги (работы) не оказываются (не выполняются).
5. Объем и источники финансирования Программы
5.1. Источником финансирования реализации мероприятий Программы и Подпрограмм являются средства бюджета АГО и средства бюджета Иркутской области.
5.2. Общий объем финансирования Программы составляет 105 603,4 тыс. руб., в том числе:
5.2.1. По годам реализации Программы:
2020 год - 14 655,2 тыс. руб.;
2021 год - 16 298,6 тыс. руб.;
2022 год - 18 828,8 тыс. руб.;
2023 год - 22 013,2 тыс. руб.;
2024 год - 19 574,0 тыс. руб.;
2025 год - 14 233,6 тыс. руб.
5.2.2. По источникам финансирования:
1) за счет бюджета АГО - 96 912,2 тыс. руб.;
2) за счет бюджета Иркутской области - 8 691,2 тыс. руб.
5.2.3. По Подпрограммам:
1) "Поддержка социально ориентированных НКО АГО" на 2020 - 2025 годы - 18 026,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 3 444,9 тыс. руб.;
2021 год - 3 216,0 тыс. руб.;
2022 год - 4 294,3 тыс. руб.;
2023 год - 3 450,1 тыс. руб.;
2024 год - 3 621,2 тыс. руб.;
2025 год - 0,0 тыс. руб.
2) "Поддержка общественных инициатив" на 2020 - 2025 годы - 87 576,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 год - 11 210,3 тыс. руб.;
2021 год - 13 082,6 тыс. руб.;
2022 год - 14 534,5 тыс. руб.;
2023 год - 18 563,1 тыс. руб.;
2024 год - 15 952,8 тыс. руб.;
2025 год - 14 233,6 тыс. руб.
5.3. Сведения об объемах и источниках финансирования Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
6.1. Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы являются:
1) увеличение количества поддержанных и реализуемых инициативными группами граждан и социально ориентированными НКО социально значимых проектов и программ до 360 проектов за 2020 - 2025 годы;
2) увеличение количества граждан, ежегодно принимающих участие в мероприятиях по решению вопросов местного значения с 20 768 чел. в 2019 году до 21 600 чел. в 2025 году.
6.2. Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом мероприятий Отдела и МКУ АГО "ЦПОИ" на очередной финансовый год и содержит перечень мероприятий с указанием исполнителей, целевых показателей, сроков реализации и объемом ресурсного обеспечения в соответствии с Программой.
Таким образом, в результате реализации Программы к концу 2025 года планируется увеличение гражданской активности жителей АГО, путем привлечения граждан к общественной деятельности и вовлечения общественности в деятельность органов местного самоуправления.
7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Программы
7.1. Реализация Программы может быть подвержена влиянию следующих рисков:
1) риск, связанный с изменением законодательства Российской Федерации (как на федеральном, так и на региональном уровне). Влияние данного риска на результаты муниципальной программы можно уменьшить путем мониторинга планируемых изменений в действующем законодательстве;
2) риск, связанный с неправомерными либо несвоевременными действиями лиц, непосредственно или косвенно связанных с исполнением мероприятий Программы. Для минимизации данного риска будет осуществляться мониторинг реализации Программы, а также контроль за реализацией Программы;
3) финансовый риск, связанный с отсутствием финансирования либо недофинансирования основных мероприятий.
7.2. Способы ограничения финансового риска:
1) ежегодное уточнение объема финансовых средств исходя из возможностей бюджета АГО и в зависимости от достигнутых результатов;
2) определение наиболее значимых мероприятий для первоочередного финансирования;
3) привлечение иных источников финансирования.
7.3. Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ АГО и их формирования и реализации, утвержденным постановлением администрации АГО от 05.08.2015 N 677-па.
8. Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Ангарского городского округа" на 2020 - 2025 годы (далее - Подпрограмма 1)
Паспорт подпрограммы 1
Наименование Программы |
"Социальное партнерство" на 2020 - 2025 годы |
Наименование Подпрограммы 1 |
"Поддержка социально ориентированных НКО АГО" на 2020 - 2025 годы |
Соисполнители Подпрограммы 1 |
МКУ АГО "ЦПОИ" |
Цель Подпрограммы 1 |
Повышение эффективности деятельности социально ориентированных НКО |
Задачи Подпрограммы 1 |
1) информационная и консультационная поддержка социально ориентированных НКО в АГО; 2) реализация социально значимых проектов социально ориентированными НКО; 3) создание благоприятных условий для развития и сохранения национальных культур, языков, традиций и обычаев. |
Целевые показатели Подпрограммы 1 |
1) количество некоммерческих организаций, национальных и религиозных объединений АГО, вовлеченных в участие в конкурсах и проектах АГО; 2) количество граждан, принявших участие в мероприятиях, организованных для популяризации и развития деятельности социально ориентированных НКО; 3) количество поддержанных и реализуемых инициативными группами граждан и социально ориентированными НКО социально значимых проектов и программ; 4) количество социально ориентированных НКО, получивших субсидию; 5) количество получателей услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО; 6) количество организаций, осуществляющих на безвозмездной основе поддержку ветеранских движений и участие ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, получивших субсидию; 7) количество ТОС и НКО АГО, уставная деятельность которых направлена на поддержку ТОС на территории АГО, получивших субсидию на проведение мероприятий, направленных на развитие ТОС; 8) количество социальных проектов и мероприятий, реализованных с участием национально-культурных общественных объединений; 9) количество человек, принимающих участие в социальных проектах, мероприятиях, реализованных с участием национально-культурных общественных организаций и объединений. |
Сроки реализации Подпрограммы 1 |
2020 - 2025 годы |
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 |
1) обеспечение информационной и консультационной поддержки представителей социально ориентированных НКО и добровольческих объединений в АГО; 2) предоставление поддержки социально ориентированным НКО АГО; 3) создание условий для поддержки НКО в области развития и сохранения национальных культур, языков, традиций и обычаев различных народов на территории АГО. |
Объем и источники финансирования Подпрограммы 1 |
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 18 026,5 тыс. руб., в том числе: 1. По годам: 2020 год - 3 444,9 тыс. руб.; 2021 год - 3 216,0 тыс. руб.; 2022 год - 4 294,3 тыс. руб.; 2023 год - 3 450,1 тыс. руб.; 2024 год - 3 621,2 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб. 2. По источникам финансирования: за счет бюджета АГО - 18 026,5 тыс. руб. |
Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы 1 |
1) увеличение количества некоммерческих организаций, национальных и религиозных объединений АГО, вовлеченных в участие в конкурсах и проектах АГО до 46 организаций в 2025 году; 2) увеличение количества поддержанных и реализуемых инициативными группами граждан и социально ориентированными НКО социально значимых проектов и программ до 360 проектов за 2020 - 2025 годы. |
8.1. Цель и задачи Подпрограммы 1, целевые показатели Подпрограммы 1, сроки реализации
8.1.1. Цель, задачи, целевые показатели, сроки реализации Подпрограммы 1 приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
8.2. Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1
8.2.1. Сведения об объемах и источниках финансирования Подпрограммы 1 приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
8.3. Основные мероприятия Подпрограммы 1
8.3.1. Основные мероприятия Подпрограммы 1:
1) обеспечение информационной и консультационной поддержки представителей социально ориентированных НКО и добровольческих объединений в АГО - направлено на повышение квалификации представителей социально ориентированных НКО;
2) предоставление поддержки социально ориентированным НКО АГО - предоставляется в виде конкурса социальных проектов, организованного для развития некоммерческих организаций в АГО;
3) создание условий для поддержки НКО в области развития и сохранения национальных культур, языков, традиций и обычаев различных народов на территории АГО - направлена на разработку проектов, мероприятий, оказание всесторонней поддержки НКО, деятельность которых направлена на развития и сохранения национальных культур, языков, традиций и обычаев различных народов.
9. Подпрограмма "поддержка общественных инициатив" на 2020 - 2025 годы (далее - Подпрограмма 2)
9.1. Паспорт Подпрограммы 2
Наименование Программы |
"Социальное партнерство" на 2020 - 2025 годы |
Наименование Подпрограммы 2 |
"Поддержка общественных инициатив" на 2020 - 2025 годы |
Соисполнители Подпрограммы 2 |
МКУ АГО "ЦПОИ" |
Цель Подпрограммы 2 |
Развитие институтов гражданского общества |
Задачи Подпрограммы 2 |
Обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере общественных инициатив |
Целевые показатели Подпрограммы 2 |
1) количество мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня лидеров и активистов, социально ориентированных НКО, советов общественности, советов многоквартирных домов, ТОС, инициативных групп граждан; 2) количество граждан, принявших участие в реализации мероприятий ТОС, советов общественности, советов многоквартирных домов и инициативных групп граждан, социально ориентированных НКО и общественных объединений АГО; 3) количество действующих советов многоквартирных домов; 4) количество ТОС, созданных на территории АГО; 5) доля использованных бюджетных средств на обеспечение деятельности МКУ АГО "ЦПОИ" от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели. |
Сроки реализации Подпрограммы 2 |
2020 - 2025 годы |
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 |
1) создание условий для развития общественных инициатив; 2) обеспечение деятельности МКУ АГО "ЦПОИ". |
Объем и источники финансирования Подпрограммы 2 |
Финансирование Подпрограммы 2 осуществляется за счет средств бюджета АГО. Объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 87 576,9 тыс. руб., в том числе: 1. По годам: 2020 год - 11 210,3 тыс. руб.; 2021 год - 13 082,6 тыс. руб.; 2022 год - 14 534,5 тыс. руб.; 2023 год - 18 563,1 тыс. руб.; 2024 год - 15 952,8 тыс. руб.; 2025 год - 14 233,6 тыс. руб. 2. По источникам финансирования: 1) за счет бюджета АГО - 78 885,7 тыс. руб.; 2) за счет бюджета Иркутской области - 8 691,2 тыс. руб. |
Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы 2 |
1) увеличение количества граждан, принявших участие в реализации мероприятий ТОС, советов общественности, советов многоквартирных домов и инициативных групп граждан, социально ориентированных НКО и общественных объединений АГО с 15 779 чел. в 2019 году до 19 100 чел. в 2025 году; 2) увеличение количества действующих советов многоквартирных домов с 365 ед. в 2019 году до 385 ед. в 2025 году; 3) увеличение количества созданных ТОС с 9 ед. в 2019 году до 22 ед. в 2025 году. |
9.2. Цель и задачи Подпрограммы 2, целевые показатели Подпрограммы 2, сроки реализации
9.2.1. Цель, задачи, целевые показатели и сроки реализации Подпрограммы 2 приведены в приложении N 1 к Программе.
9.3. Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2
9.3.1. Сведения об объемах и источниках финансирования Подпрограммы 2 приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
9.4. Основные мероприятия Подпрограммы 2
9.4.1. Основные мероприятия Подпрограммы 2:
1) создание условий для развития общественных инициатив - комплекс мероприятий, направленных на просвещение деятельности социально ориентированных НКО, инициативных групп граждан, советов общественности и советов многоквартирных домов;
2) обеспечение деятельности МКУ АГО "ЦПОИ".
Приложение N 1
к Программе
Цель, задачи, целевые показатели Программы
N п/п |
Цель, задачи Программы, Подпрограммы, основные мероприятия, наименования целевых показателей |
Ед. изм. |
Целевой показатель 2019 года |
Значение целевого показателя в результате реализации Программы |
Значение целевого показателя по годам |
||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Программа "Социальное партнерство" на 2020 - 2025 годы |
||||||||||
|
Цель Программы: Поддержка и стимулирование деятельности социально ориентированных НКО, повышение гражданской ответственности населения и вовлечение общественности в деятельность органов местного самоуправления |
||||||||||
|
Целевой показатель 1 Программы "Количество поддержанных и реализуемых инициативными группами граждан и социально ориентированными НКО социально значимых проектов и программ" |
ед. |
58 |
360 |
50 |
55 |
60 |
65 |
65 |
65 |
|
|
Целевой показатель 2 Программы "Количество граждан, ежегодно принимающих участие в мероприятиях по решению вопросов местного значения" |
чел. |
20768 |
21 600 |
17 967 |
20 850 |
21 000 |
21 200 |
21 400 |
21 600 |
|
I |
Задача 1 Программы: Повышение эффективности деятельности социально ориентированных НКО |
||||||||||
1. |
Подпрограмма 1: "Поддержка социально ориентированных НКО АГО" на 2020 - 2025 годы |
||||||||||
1.1. |
Задача 1 Подпрограммы 1: Информационная и консультационная поддержка социально ориентированных НКО в АГО |
||||||||||
1.1.1. |
Основное мероприятие 1.1. "Обеспечение информационной и консультационной поддержки представителей социально ориентированных НКО и добровольческих объединений в АГО" |
||||||||||
1.1.1.1. |
Целевой показатель "Количество некоммерческих организаций, национальных и религиозных объединений АГО, вовлеченных в участие в конкурсах и проектах АГО" |
ед. |
40 |
46 |
40 |
42 |
43 |
44 |
45 |
46 |
|
1.1.1.2. |
Целевой показатель "Количество граждан, принявших участие в мероприятиях, организованных для популяризации и развития деятельности социально ориентированных НКО" |
чел./год |
1 100 |
2 500 |
2 000 |
2 100 |
2 200 |
2 300 |
2 400 |
2 500 |
|
1.2. |
Задача 2 Подпрограммы 1: Реализация социально значимых проектов социально ориентированными НКО |
||||||||||
1.2.1. |
Основное мероприятие 2.1. "Предоставление поддержки социально ориентированным НКО АГО" |
||||||||||
1.2.1.1. |
Целевой показатель "Количество поддержанных и реализуемых инициативными группами граждан и социально ориентированными НКО социально значимых проектов и программ" |
ед. |
58 |
360 |
50 |
55 |
60 |
65 |
65 |
65 |
|
1.2.1.2. |
Целевой показатель "Количество социально ориентированных НКО, получивших субсидию" |
ед./год |
- |
20 |
12 |
14 |
14 |
18 |
20 |
20 |
|
1.2.1.3. |
Целевой показатель "Количество получателей услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО" |
чел./год |
73 570 |
76 570 |
76 570 |
76 570 |
76 570 |
76 570 |
76 570 |
76 570 |
|
1.2.1.4. |
Целевой показатель "Количество организаций, осуществляющих на безвозмездной основе поддержку ветеранских движений и участие ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, получивших субсидию" |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
|
1.2.1.5. |
Целевой показатель "Количество ТОС и НКО АГО, уставная деятельность которых направлена на поддержку ТОС на территории АГО, получивших субсидию на проведение мероприятий, направленных на развитие ТОС" |
ед./год |
- |
12 |
0 |
9 |
0 |
10 |
10 |
12 |
|
1.3. |
Задача 3 Подпрограммы 1: Создание благоприятных условий для развития и сохранение национальных культур, языков, традиций и обычаев различных народов на территории АГО |
||||||||||
1.3.1. |
Основное мероприятие 3.1. Создание условий для поддержки НКО в области развития и сохранения национальных культур, языков, традиций и обычаев различных народов на территории АГО |
||||||||||
1.3.1.1. |
Целевой показатель: "Количество социальных проектов и мероприятий, реализованных с участием национально-культурных общественных организаций и объединений" |
ед. |
- |
40 |
- |
- |
7 |
9 |
11 |
13 |
|
1.3.1.2. |
Целевой показатель: "Количество человек, принимающих участие в социальных проектах, мероприятиях, реализованных с участием национально-культурных общественных организаций и объединений" |
чел. |
- |
4 000 |
- |
- |
2 500 |
3 000 |
3 540 |
4 000 |
|
II. |
Задача 2 Программы: Развитие институтов гражданского общества |
||||||||||
2. |
Подпрограмма 2: "Поддержка общественных инициатив" на 2020 - 2025 годы |
||||||||||
2.1. |
Задача 1 Подпрограммы 2: Обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере общественных инициатив |
||||||||||
2.1.1. |
Основное мероприятие 2.1. "Создание условий для развития общественных инициатив" |
||||||||||
2.1.1.1. |
Целевой показатель "Количество мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня лидеров и активистов, социально ориентированных НКО, советов общественности, советов многоквартирных домов, ТОС, инициативных групп граждан" |
ед. |
81 |
485 |
60 |
70 |
80 |
90 |
90 |
95 |
|
2.1.1.2. |
Целевой показатель "Количество граждан, принявших участие в реализации мероприятий ТОС, советов общественности, советов многоквартирных домов и инициативных групп граждан, СО НКО и общественных объединений АГО" |
чел./год |
15 779 |
19 100 |
15 967 |
18 750 |
18 800 |
18 900 |
19 000 |
19 100 |
|
2.1.1.3. |
Целевой показатель "Количество действующих советов многоквартирных домов" |
ед. |
365 |
385 |
365 |
365 |
370 |
380 |
385 |
385 |
|
2.1.1.4. |
Целевой показатель "Количество ТОС, созданных на территории АГО" |
ед. |
9 |
22 |
10 |
10 |
14 |
16 |
19 |
22 |
|
2.1.2. |
Основное мероприятие 2.2. "Обеспечение деятельности МКУ АГО "ЦПОИ" |
||||||||||
2.1.2.1. |
Целевой показатель "Доля использованных бюджетных средств на обеспечение деятельности МКУ АГО "ЦПОИ" от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели" |
% |
99,5 |
100 |
96,9 |
99,2 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение N 2
к Программе
Объем и источники финансирования Программы
N п/п |
Источник финансирования Программы |
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника |
Объем финансирования Программы, тыс. руб. |
|||||||
За весь период реализации |
В том числе по годам: |
|||||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1. |
Программа "Социальное партнерство" на 2020 - 2025 годы |
|||||||||
|
Всего, в том числе: |
Отдел, МКУ АГО "ЦПОИ" |
105 603,4 |
14 655,2 |
16 298,6 |
18 828,8 |
22 013,2 |
19 574,0 |
14 233,6 |
|
|
бюджет АГО |
|
96 912,2 |
14 655,2 |
16 298,6 |
17 952,1 |
19 415,6 |
16 965,7 |
11 625,0 |
|
|
бюджет Иркутской области |
|
8 691,2 |
0,0 |
0,0 |
876,7 |
2 597,6 |
2 608,3 |
2 608,6 |
|
2. |
Подпрограмма 1 "Поддержка социально ориентированных НКО АГО" на 2020 - 2025 годы |
|||||||||
|
Всего, в том числе: |
Отдел, МКУ АГО "ЦПОИ" |
18 026,5 |
3 444,9 |
3 216,0 |
4 294,3 |
3 450,1 |
3 621,2 |
0,0 |
|
|
бюджет АГО |
|
18 026,5 |
3 444,9 |
3 216,0 |
4 294,3 |
3 450,1 |
3 621,2 |
0,0 |
|
2.1. |
Основное мероприятие 1 "Обеспечение информационной и консультационной поддержки представителей социально ориентированных НКО и добровольческих объединений в АГО" |
|||||||||
|
Всего, в том числе: |
Отдел, МКУ АГО "ЦПОИ" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет АГО |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.2. |
Основное мероприятие 2 "Предоставление поддержки социально ориентированным НКО АГО" |
|||||||||
|
Всего, в том числе: |
Отдел, МКУ АГО "ЦПОИ" |
18 026,5 |
3 444,9 |
3 216,0 |
4 294,3 |
3 450,1 |
3 621,2 |
0,0 |
|
|
бюджет АГО |
|
18 026,5 |
3 444,9 |
3 216,0 |
4 294,3 |
3 450,1 |
3 621,2 |
0,0 |
|
2.3. |
Основное мероприятие 3 "Создание условий для поддержки НКО в области развития и сохранения национальных культур, языков, традиций и обычаев различных народов на территории АГО" |
|||||||||
|
Всего, в том числе: |
Отдел, МКУ АГО "ЦПОИ" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
бюджет АГО |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3. |
Подпрограмма 2 "Поддержка общественных инициатив" на 2020 - 2025 годы |
|||||||||
|
Всего, в том числе: |
МКУ АГО "ЦПОИ", Отдел |
87 576,9 |
11 210,3 |
13 082,6 |
14 534,5 |
18 563,1 |
15 952,8 |
14 233,6 |
|
|
бюджет АГО |
|
78 885,7 |
11 210,3 |
13 082,6 |
13 657,8 |
15 965,5 |
13 344,5 |
11 625,0 |
|
|
бюджет Иркутской области |
|
8 691,2 |
0,0 |
0,0 |
876,7 |
2 597,6 |
2 608,3 |
2 608,6 |
|
3.1. |
Основное мероприятие 1 "Создание условий для развития общественных инициатив" |
|
|
|||||||
|
Всего, в том числе: |
МКУ АГО "ЦПОИ", Отдел |
1 427,8 |
456,6 |
460,9 |
180,0 |
193,0 |
137,3 |
0,0 |
|
бюджет АГО |
|
1 427,8 |
456,6 |
460,9 |
180,0 |
193,0 |
137,3 |
0,0 |
|
3.2. |
Основное мероприятие 2 "Обеспечение деятельности МКУ АГО "ЦПОИ" |
|
|
|||||||
|
Всего, в том числе: |
МКУ АГО "ЦПОИ" |
86 149,1 |
10 753,7 |
12 621,7 |
14 354,5 |
18 370,1 |
15 815,5 |
14 233,6 |
|
|
бюджет АГО |
|
77 457,9 |
10 753,7 |
12 621,7 |
13 477,8 |
15 772,5 |
13 207,2 |
11 625,0 |
|
|
бюджет Иркутской области |
|
8 691,2 |
0,0 |
0,0 |
876,7 |
2 597,6 |
2 608,3 |
2 608,6 |
Приложение N 3
к Программе
Методика расчета целевых показателей Программы
N |
Наименование целевого показателя |
Методика расчета целевого показателя |
|
Программа "Социальное партнерство" на 2020 - 2025 годы |
|
|
Целевой показатель 1: Количество поддержанных и реализуемых инициативными группами граждан и социально ориентированными НКО социально значимых проектов и программ |
Количественное значение. Определяется от количества выигранных субсидий, грантов конкурсов, отражается в отчетах МКУ АГО "ЦПОИ" и Отдела |
|
Целевой показатель 2: Количество граждан, ежегодно принимающих участие в мероприятиях по решению вопросов местного значения |
Количественное значение. Определяется на основе суммирования количества граждан, ежегодно принимающих участие в мероприятиях по решению вопросов местного значения (на основе данных отчета МКУ АГО "ЦПОИ") |
1. |
Подпрограмма 1: "Поддержка социально ориентированных НКО АГО" на 2020 - 2025 годы |
|
1.1. |
Целевой показатель: Количество некоммерческих организаций, национальных и религиозных объединений АГО, вовлеченных в участие в конкурсах и проектах АГО |
Количественное значение. Определяется количеством некоммерческих организаций, принявших участие и получивших поддержку в конкурсах, грантах, субсидиях. Данные, получаемые от общественных организаций |
1.2. |
Целевой показатель: Количество граждан, принявших участие в мероприятиях, организованных для популяризации и развития деятельности социально ориентированных НКО |
Количественное значение. Определяется суммированием количества граждан, принявших участие в мероприятиях, организованных для популяризации и развития деятельности социально ориентированных НКО (на основе данных отчетов МКУ АГО "ЦПОИ" и Отдела) |
1.3. |
Целевой показатель: Количество поддержанных и реализуемых инициативными группами граждан и социально ориентированными НКО социально значимых проектов и программ |
Количественное значение. Определяется суммированием количества поддержанных и реализуемых инициативными группами граждан и социально ориентированными НКО социально значимых проектов и программ (на основе данных отчетов МКУ АГО "ЦПОИ" и Отдела) |
1.4. |
Целевой показатель: Количество социально ориентированных НКО, получивших субсидию |
Количественное значение. Определяется количеством некоммерческих организаций, принявших участие и получивших поддержку в субсидиях |
1.5. |
Целевой показатель: Количество получателей услуг, предоставляемых социально ориентированными НКО |
Определяется количеством получателей услуг и граждан, охваченных общественными организациями при реализации проектов и программ |
1.6. |
Целевой показатель: Количество организаций, осуществляющих на безвозмездной основе поддержку ветеранских движений и участие ветеранов в патриотическом воспитании молодежи, получивших субсидию |
Определяется количеством организаций, получивших субсидию на поддержку ветеранских движений и участие ветеранов в патриотическом воспитании молодежи |
1.7. |
Целевой показатель: Количество ТОС и НКО, уставная деятельность которых направлена на поддержку ТОС на территории АГО, получивших субсидию на проведение мероприятий, направленных на развитие ТОС |
Определяется количеством ТОС, получивших субсидию |
1.8. |
Целевой показатель: Количество социальных проектов и мероприятий, реализованных с участием национально-культурных общественных организаций и объединений |
Количественный показатель. Определяется в результате суммирования данных из отчета МКУ АГО "ЦПОИ" и данных из журнала учета благополучателей, в результате реализации проектов социально ориентированными НКО, ТОС, ветеранскими движениями, инициативными группами граждан, получивших поддержку в рамках субсидии, предоставляемой администрацией Ангарского городского округа |
1.9. |
Целевой показатель: Количество человек, принимающих участие в социальных проектах, мероприятиях, реализованных с участием национально-культурных общественных организаций и объединений |
Количественный показатель. Определяется в результате суммирования данных из отчета МКУ АГО "ЦПОИ" и данных из журнала учета благополучателей, в результате реализации проектов социально ориентированными НКО, ТОС, ветеранскими движениями, инициативными группами граждан, получивших поддержку в рамках субсидии, предоставляемой администрацией Ангарского городского округа |
2 |
Подпрограмма 2: "Поддержка общественных инициатив" на 2020 - 2025 годы |
|
2.1. |
Целевой показатель: Количество мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня лидеров и активистов, социально ориентированных НКО, советов общественности, советов многоквартирных домов, инициативных групп граждан |
Количественный показатель. Определяется суммированием количества мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня лидеров и активистов, социально ориентированных НКО, советов общественности, советов многоквартирных домов, инициативных групп граждан (на основе данных отчета МКУ АГО "ЦПОИ") |
2.2. |
Целевой показатель: Количество граждан, принявших участие в реализации мероприятий ТОС, советов общественности, советов многоквартирных домов и инициативных групп граждан, СО НКО и общественных объединений АГО |
Количественный показатель. Определяется суммированием количества граждан, принявших участие в реализации мероприятий ТОС, советов общественности, советов многоквартирных домов и инициативных групп граждан, СО НКО и общественных объединений АГО (на основе данных отчета МКУ АГО "ЦПОИ") |
2.3. |
Целевой показатель: Количество действующих советов многоквартирных домов |
Количественный показатель созданных советов многоквартирных домов. Определяется на основе данных отчета МКУ АГО "ЦПОИ" |
2.4. |
Целевой показатель: Количество ТОС, созданных на территории АГО |
Количественный показатель созданных ТОС. Определяется на основе суммирования ТОС, зарегистрированных постановлений администрации АГО о регистрации устава общественной организации, нарастающим итогом (на основе данных отчета МКУ АГО "ЦПОИ") |
2.5. |
Целевой показатель: Доля использованных бюджетных средств на обеспечение деятельности МКУ АГО "ЦПОИ" от объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели |
Отношение объема использованных бюджетных средств на обеспечение деятельности МКУ АГО "ЦПОИ" к объема доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели, умноженное на 100 |
"
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации Ангарского городского округа Иркутской области от 30 декабря 2022 г. N 1891-па "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.