Приложение. Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Ржевского муниципального округа Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов

Приложение
к решению Думы
Ржевского муниципального округа
от 27.02.2023 N 105

Положение
о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Ржевского муниципального округа Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Ржевского муниципального округа Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов (далее - Положение), разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Положение устанавливает единый подход к определению размера арендной платы за указанные земельные участки на основе государственной кадастровой оценки земель Тверской области.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Ржевского муниципального округа Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов (далее - земельные участки).

Настоящее Положение не распространяется на случаи, при которых размер арендной платы определяется в соответствии с федеральным законодательством.

2. Порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками

2.1. Если иное не предусмотрено настоящим Положением, годовой размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Ржевского муниципального округа Тверской области определяется по формуле:

А = Скадастр x S x Сап x К,

где

А - годовой размер арендной платы (в рублях);

Скадастр - удельный показатель кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка, являющегося предметом договора аренды земельного участка (в рублях);

S - площадь земельного участка или его части, являющегося предметом договора аренды земельного участка (в кв. м);

Сап - ставка арендной платы, установленная настоящим Положением (в %);

К - коэффициент, устанавливаемый в отношении земельных участков с учетом видов разрешенного использования земельных участков в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (далее - коэффициент).

В случае, если кадастровая стоимость земельного участка или значение удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка не установлены либо кадастровая стоимость земельного участка равна 1 рублю, при определении размера арендной платы по договору аренды земельного участка (далее - договор аренды) Скадастр принимается равным среднему значению удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков категории земель и группы видов разрешенного использования, соответствующей целевому использованию земельного участка по договору аренды и виду деятельности, осуществляемой арендатором на соответствующем земельном участке (далее - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости) для кадастрового квартала, в котором расположен земельный участок.

В случае отсутствия среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости для кадастрового квартала, в котором расположен земельный участок, при определении размера арендной платы по договору аренды Скадастр принимается равным среднему значению удельного показателя кадастровой стоимости для муниципального округа.

В случае отсутствия среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости для муниципального округа, при определении размера арендной платы по договору аренды Скадастр принимается равным среднему значению удельного показателя кадастровой стоимости для Тверской области.

2.2. Ставка арендной платы устанавливается:

2.2.1. в размере трех десятых процента в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

- занятых объектами жилищного фонда и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности);

- не используемых в предпринимательской деятельности, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- предназначенных для строительства и размещения гаражей (индивидуальных и кооперативных) для хранения индивидуального автотранспорта;

2.2.2. в размере двух процентов в иных случаях, не предусмотренных подпунктом 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Положения.

2.3. Значения коэффициента (К) в отношении земельных участков в случае их предоставления без проведения торгов применяются в значениях, равных значениям коэффициента (К), используемых для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ржевского муниципального округа, в случае предоставления их без проведения торгов, утвержденных Решением Думы Ржевского муниципального округа от 22.12.2022 N 63, в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", с учетом описания вида разрешенного использования земельного участка, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.

Значение коэффициента (К) не может быть менее минимального значения коэффициента (К), определенного в соответствии с настоящим Положением.

Минимальное значение коэффициента (К) определяется по формуле:

К = Сзн / Сап,

где

К - коэффициент;

Сзн - ставка земельного налога, установленная нормативными правовыми актами представительных органов Ржевского муниципального округа Тверской области для соответствующих категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка (в %);

Сап - ставка арендной платы, установленная настоящим Положением (в %).

В случае осуществления арендатором нескольких видов деятельности на предоставленном в аренду земельном участке при расчете арендной платы за весь земельный участок применяется коэффициент (К), соответствующий тому виду деятельности, значение которого наибольшее.

2.4. Годовой размер арендной платы для лиц, переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения земельными участками на право аренды земельных участков, устанавливается в размере ставки земельного налога.

2.5. Годовой размер арендной платы за пользование земельными участками, предоставленными для жилищного строительства в случаях, указанных в пункте 15 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", устанавливается в размере:

1) двух с половиной процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды;

2) пяти процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды.

2.6. В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат разным собственникам, размер доли площади земельного участка при передаче земельного участка в аренду для целей исчисления размера арендной платы определяется пропорционально отношению площади занимаемого собственником помещения согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости к общей площади здания и определяется по формуле:

Sд = Sп / Sзд х Sзу,

где

Sд - площадь доли арендуемого земельного участка (кв. м);

Sп - площадь помещения (кв. м);

Sзд - сумма всех помещений в здании (кв. м);

Sзу - площадь земельного участка (кв. м).

2.7. Арендная плата за земельный участок устанавливается в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка:

а) с лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд либо ограничен в обороте;

б) с лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу;

в) с лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этому лицу для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом Тверской области, с некоммерческой организацией, созданной Тверской областью или Ржевским муниципальным округом Тверской области для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этой организации для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

г) с гражданами, имеющими в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;

д) в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления;

е) в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

ж) в соответствии с Законом Тверской области от 26.04.2012 N 29-ЗО "О дополнительных мерах по защите прав граждан - участников строительства многоквартирных домов на территории Тверской области, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков, и о внесении изменений в Закон Тверской области "Об управлении государственным имуществом Тверской области";

и) с собственником здания, сооружения, право которого на приобретение в собственность арендуемого земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации;

к) сельскохозяйственного назначения, с сельскохозяйственным товаропроизводителем, признанным таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" с учетом критериев, установленных Законом Тверской области от 23.12.2015 N 139-ЗО "О реализации на территории Тверской области подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации".

2.8. За земельные участки, занимаемые муниципальными унитарными предприятиями, зарегистрированными на территории Ржевского муниципального округа, арендная плата устанавливается в размере земельного налога.

2.9. Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, устанавливается в размере арендной платы, рассчитанном для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

2.10. Изменение размера арендной платы осуществляется в одностороннем порядке по следующим основаниям:

1) изменение кадастровой стоимости земельного участка;

2) перевод земельного участка из одной категории в другую;

3) изменение вида разрешенного использования земельного участка;

4) внесение изменений в законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Тверской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления Тверской области, регулирующих порядок определения размера арендной платы за земельные участки.

2.11. Начисления арендной платы в соответствии с заключенным договором аренды производится на текущий год в целых рублях, за исключением случаев установления арендной платы в соответствии с пунктами 2.4., 2.5., 2.7.-2.9. настоящего Порядка.

2.12. Размер арендной платы может быть изменен в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области, но не чаще одного раза в год.

3. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельными участками

3.1. Арендаторы уплачивают арендную плату на основании направленных Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области расчетов арендной платы на текущий год в соответствии с заключенными Администрацией Ржевского муниципального округа договорами аренды следующими частями в сроки:

3.1.1. юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность:

- не позднее 15.04 - 1/4 годовой суммы;

- не позднее 15.07 - 1/4 годовой суммы;

- не позднее 15.10 - 1/2 годовой суммы;

3.1.2. физическими лицами, не осуществляющими предпринимательскую деятельность:

- не позднее 15.09 - 1/2 годовой суммы;

- не позднее 15.11 - 1/2 годовой суммы.

3.2. В случае заключения договора аренды земельного участка (далее - Договор) после 15 сентября (в первый год аренды) арендная плата за период до конца года вносится в течение месяца после заключения Договора. В случае продления Договора арендатор обязан в течение двух недель с момента продления Договора получить у арендодателя расчет арендной платы за период, оставшийся до конца года, в котором продлен Договор.

3.3. Арендная плата начисляется с месяца, следующего за месяцем подписания Договора, если иное не установлено соглашением сторон. При продлении или изменении условий Договора арендная плата начисляется с месяца, следующего за месяцем, с которого продлен Договор или с которого в него внесены изменения.

3.4. В случае заключения Договора на срок свыше года обязанность по уплате арендной платы возникает у арендатора со дня государственной регистрации Договора, при этом исчисление арендной платы начинается с момента подписания сторонами Договора, если иное не установлено соглашением сторон.

3.5. При расторжении Договора исчисление арендной платы прекращается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого осуществлено прекращение обязательств по Договору. При прекращении обязательств по Договору по основаниям, указанным в статье 413 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях:

а) если государственная регистрация права собственности на земельный участок произошла после 15-го числа соответствующего месяца, исчисление арендной платы прекращается с месяца, следующего за месяцем государственной регистрации права собственности на земельный участок;

б) если государственная регистрация права собственности на земельный участок произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно, исчисление арендной платы прекращается с месяца, предшествующего государственной регистрации права собственности на земельный участок.

При передаче арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка. Исчисление арендной платы для прежнего арендатора прекращается, а для нового арендатора начинается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого осуществлена государственная регистрация перехода прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, если законом или соглашением о передаче прав и обязанностей не предусмотрено иное.

3.6. В случае неуплаты арендной платы в установленные Договором сроки арендатор уплачивает пени в размере:

- в размере 0,1% просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки - для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

- в размере 0,05% просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки - для физических лиц.

3.7. При заключения договора на срок свыше года обязанность по уплате арендной платы возникает у арендатора со дня государственной регистрации договора, при этом до момента государственной регистрации договора арендатор обязан уплачивать арендодателю сумму, эквивалентную размеру арендной платы за фактическое использование земельным участком с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка, если иное не указано в договоре аренды.

Расчет фактического пользования осуществляется следующими способами:

- если договор не подлежит государственной регистрации, то фактическое пользование рассчитывается с даты начала фактического использования по дату подписания договора.

- если договор подлежит государственной регистрации, то фактическое пользование рассчитывается с даты начала фактического использования по дату регистрации договора.

Вся сумма, начисленная за фактическое использование, должна быть выставлена одновременно с внесением первого арендного платежа.

3.8. Контроль за перечислением арендной платы по срокам и в размерах, установленных Договором, осуществляется Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Ржевского муниципального округа Тверской области.

3.9. Арендная плата, задолженность по арендной плате и неустойка (штраф, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы за пользование земельными участками подлежат внесению в полном объеме, за исключением случаев, предусмотренных правовыми актами Ржевского муниципального округа Тверской области.

3.10. Вид деятельности, осуществляемой арендатором на соответствующем земельном участке, определяется в соответствии с целевым использованием земельного участка по договору аренды.

3.11. Неиспользование арендатором земельного участка не является основанием невнесения арендной платы.