Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации городского округа Домодедово Московской области от 17 февраля 2023 г. N 695
Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Домодедово
от 31.10.2022 N 3297
(с изменениями от 17 февраля, 19 апреля 2023 г.)
Раздел 1 изменен. - Постановление Администрации городского округа Домодедово Московской области от 19 апреля 2023 г. N 1756
1. Паспорт
муниципальной программы городского округа Домодедово "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"
Координатор муниципальной программы |
Заместитель главы администрации городского округа Домодедово Московской области Кукин М.С. |
|||||
Муниципальный заказчик муниципальной программы |
Служба дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Домодедово. |
|||||
Цели муниципальной программы |
1. Повышение доступности и качества транспортных услуг для населения. |
|||||
2. Повышение уровня безопасности дорожно-транспортного комплекса, снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий. | ||||||
3. Обеспечение нормативного состояния автомобильных дорог местного значения. | ||||||
Перечень подпрограмм |
Муниципальные заказчики подпрограмм |
|||||
Подпрограмма I "Пассажирский транспорт общего пользования" |
Служба дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Домодедово. |
|||||
Подпрограмма II "Дороги Подмосковья" |
Служба дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Домодедово. |
|||||
Краткая характеристика подпрограмм |
1. Повышение доступности и качества транспортных услуг для населения. Мероприятия подпрограммы направлены на создание преимущественных условий для функционирования транспорта общего пользования, улучшение качества предоставляемых услуг, снижение транспортных расходов, повышение качества услуг и безопасности транспорта общего пользования. |
|||||
2. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования на территории городского округа Домодедово, обеспечение нормативного состояния автомобильных дорог местного значения, безопасности дорожного движения. | ||||||
Источники финансирования муниципальной программы, в т.ч. по годам |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||
Всего |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|
Средства бюджета Московской области |
611 874,00 |
285 195,00 |
144 187,000 |
120 862,00 |
30 815,00 |
30 815,00 |
Средства бюджета городского округа Домодедово |
3 327 365,60 |
681 701,00 |
697 332,000 |
882 405,00 |
532 963,80 |
532 963,80 |
Всего, в том числе по годам |
3 939 239,60 |
966 896,00 |
841 519,000 |
1 003 267,00 |
563 778,80 |
563 778,80 |
2. Краткая характеристика сферы реализации муниципальной программы городского округа Домодедово "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, описание целей муниципальной программы
Развитие дорожно-транспортного комплекса является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависит социально-экономическое развитие городского округа. Обеспечение безопасности дорожного движения становится одной из серьезнейших социально-экономических проблем в связи с ежегодным ростом интенсивности движения автотранспортных средств на сети дорог общего пользования местного значения в границах городского округа Домодедово.
Протяженность автомобильных дорог городского округа на 01.01.2023 составляет 1045,55 км, из них с усовершенствованным типом покрытия - 554,4 км, с переходным типом покрытия - 284,3 км и грунтовых дорог - 206,8 км.
Несоответствие уровня развития автомобильных дорог растущим потребностям в транспортных сообщениях приводит к снижению скоростей движения транспортных потоков, простоям в транспортных заторах и значительным потерям времени участниками дорожного движения.
Рост парка автомобильного транспорта, увеличение загруженности дорог и снижение средних скоростей движения приводят к увеличению числа дорожно-транспортных происшествий и ухудшению экологической обстановки.
Сложная обстановка с аварийностью на дорогах городского округа и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняется следующими причинами:
постоянно возрастающая мобильность населения;
ежегодное увеличение количества автотранспортных средств в городе;
уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью сети дорог общего пользования местного значения не рассчитанной на современные транспортные потоки.
В городском округе Домодедово недостаточно отлажена система организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах (строительство транспортных развязок, эстакад над железнодорожными переездами, уширение проезжей части автодорог, регламентация скоростных режимов, введение одностороннего движения и т.д.), возникают заторы, существенно затрудняющие и ограничивающие дорожное движение.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение количества заторов, расхода топлива, а также рост количества дорожно-транспортных происшествий.
Достижение показателей программы позволит улучшить дорожно-транспортную сеть, повысить безопасность дорожного движения, обеспечит сохранение сети муниципальных автомобильных дорог городского округа Домодедово, включая парковки и тротуары на основе своевременного и качественного выполнения работ по ремонту и их содержанию.
Целями муниципальной Программы являются:
1. Повышение доступности и качества транспортных услуг для населения.
2. Повышение уровня безопасности дорожно-транспортного комплекса, снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий.
3. Обеспечение нормативного состояния автомобильных дорог местного значения.
3. Инерционный прогноз развития сферы реализации муниципальной программы городского округа Домодедово "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" с учетом ранее достигнутых результатов, а также предложения по решению проблем в указанной сфере
Комплексный подход к решению проблем дорожно-транспортного комплекса городского округа Домодедово в рамках муниципальной программы позволит обеспечить сбалансированное развитие дорожно-транспортной системы и удовлетворить возрастающий спрос на транспортные услуги.
Возможны два варианта решения проблем в сфере дорожно-транспортного комплекса:
Первый вариант предусматривает развитие дорожно-транспортного комплекса городского округа как самостоятельной системы. Такой вариант малоэффективен, поскольку вложение средств будет осуществляться только в коммерчески эффективные инвестиционные проекты, что приведет к дальнейшему обострению проблем, связанных с несистемным развитием транспортного комплекса Московской области.
Второй вариант решения проблем предполагает разработку мероприятий по развитию дорожно-транспортного комплекса на основе программно-целевого подхода, предусматривающего комплексный характер решаемой проблемы, что обусловлено с одной стороны сложной структурой транспортного комплекса, объединяющего в единую систему отдельные виды транспорта, с другой стороны, его особой ролью как инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста и повышения качества жизни населения;
концентрацию ресурсов на решение системной проблемы в целом;
увязку приоритетов развития федеральных транспортных систем, транспортных систем города Москвы, Московской области и городского округа Домодедово.
Программа представляет собой систему взаимоувязанных по срокам осуществления и ресурсам мероприятий, направленных на достижение приоритетов и целей социально-экономического развития городского округа Домодедово.
Реализация Программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному выполнению Программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям. К таким рискам следует отнести:
сокращение финансирования из бюджетов всех уровней, которое прямо влияет на возможность реализации инвестиционных проектов развития дорожно-транспортного комплекса;
несвоевременное принятие нормативных правовых актов, длительность и сложность проведения ведомственных согласований по развитию транспортной инфраструктуры, в первую очередь в части землепользования, привлечения частных инвестиций и реализации проектов государственно-частного партнерства, развития конкурентного рынка на всех видах транспорта;
несбалансированное распределение финансовых средств по мероприятиям Программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами Программы.
Анализ преимуществ и рисков представленных вариантов решения проблемы позволяет сделать вывод о предпочтительности второго варианта с использованием программно-целевого метода, направленного на создание условий для формирования современного дорожно-транспортного комплекса городского округа Домодедово.
4. Целевые показатели муниципальной программы городского округа Домодедово "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"
N |
Наименование целевых показателей |
Тип показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Планируемое значение по годам реализации программы |
Ответственный за достижение показателя |
Номер подпрограммы, мероприятий, оказывающих влияние на достижение показателя |
||||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
11 |
1. Повышение доступности и качества транспортных услуг для населения. | |||||||||||
1. |
Обеспечение организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципального образования Московской области, включенных в Перечень маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, утверждаемый Правительством Московской области |
Отраслевой показатель |
Процент |
- |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
Служба дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Домодедово. |
1.02.01, 1.02.04 |
2. Повышение уровня безопасности дорожно-транспортного комплекса, снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий. | |||||||||||
1. |
Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения |
Региональный проект "Безопасность дорожного движения" |
чел./100 тыс. населения |
18 |
17,5 |
17 |
16,5 |
16 |
15,5 |
Служба дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Домодедово |
2.04.09 |
3. Обеспечение нормативного состояния автомобильных дорог местного значения. | |||||||||||
1. |
Доля автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям |
Региональный проект "Региональная и местная дорожная сеть" |
Процент |
- |
7,76 |
7,48 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
Служба дорожного хозяйства и транспорта Администрации городского округа Домодедово |
2.02.01, 2.02.02, 2.04.01, 2.04.02, 2.04.03, 2.04.04, 2.04.05, 2.04.06, 2.04.07, 2.04.08, 2.04.51. |
5. Методика расчета значений целевых показателей муниципальной программы городского округа Домодедово "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Порядок расчета |
Источник данных |
Периодичность представления |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Обеспечение организации транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципального образования Московской области, включенных в Перечень маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, утверждаемый Правительством Московской области |
% |
Определяется соотношением количества маршрутов в муниципальных контрактах к количеству маршрутов, включенных в Перечень маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, утверждаемый Правительством Московской области |
Заключенные муниципальные контракты с транспортными организациями |
Годовая |
2. |
Количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях, человек на 100 тысяч населения |
человек |
Носит комплексный характер и достижение запланированных значений возможно только в случае реализации всего комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения.
P - количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 100 тыс. населения; Np - количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на отчетную дату; Pнас - данные Мособлстата о численности населения в муниципальном образовании Московской области на начало отчетного года; 10.5 - постоянный коэффициент |
Статистические данные Министерства внутренних дел Российской Федерации |
Годовая |
3. |
Доля автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям |
% |
Показатель на конец отчетного периода определяется по формуле:
где: Lобщ - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения по состоянию на 31 декабря отчетного года. Lнн - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, не соответствующая нормативным требованиям в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст. |
Форма статистического наблюдения N 3-ДГ (мо) "Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них" |
Годовая |
6. Методика определения результатов выполнения мероприятий муниципальной программы городского округа Домодедово "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса"
N |
N подпрограммы |
N основного мероприятия |
N мероприятия |
Наименование результата |
Единица измерения |
Порядок определения значений |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
01 |
02 |
01, 04 |
Обеспечение выполнения транспортной работы автомобильным транспортом в соответствии с заключенными муниципальными контрактами и договорами на выполнение работ по перевозке пассажиров |
% |
Определяется как отношение фактического объема транспортной работы к объему транспортной работы, установленному в муниципальном контракте на территории городского округа Домодедово Московской области |
2. |
2 |
02 |
01, 02 |
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
Определяется исходя из проектно-сметной документации по объектам дорожного хозяйства местного значения, входящим в план по вводу в эксплуатацию после строительства (реконструкции) на соответствующий год с привлечением субсидии из Дорожного фонда Московской области |
3. |
2 |
02 |
02 |
Разработка, корректировка проектов планировки территорий под строительство муниципальных дорог. |
% |
Определяется как отношение фактического объема выполненных работ к объему работ, предусмотренных планом на соответствующий год. |
4. |
2 |
04 |
01,03 |
Площадь отремонтированных (капитально отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения |
тыс. м 2 |
Значение показателя определяется исходя из планов на соответствующий год по площади ремонта (капитального ремонта) автомобильных дорог общего пользования местного значения (с учетом съездов, примыканий, парковок, тротуаров, автобусных площадок, проходящих вдоль автомобильных дорог местного значения) |
5. |
2 |
04 |
02,05 |
Площадь отремонтированных (капитально отремонтированных) автомобильных дорог местного значения, примыкающих к территориям садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ |
тыс. м 2 |
Значение показателя определяется исходя из планов на соответствующий год по площади ремонта (капитального ремонта) автомобильных, примыкающих к территориям садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (с учетом съездов, примыканий, парковок, тротуаров, автобусных площадок, проходящих вдоль автомобильных дорог местного значения, примыкающих к территориям садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ) |
6. |
2 |
04 |
04,06 |
Площадь отремонтированных (капитально отремонтированных) автомобильных дорог к сельским населенным пунктам |
тыс. м 2 |
Значение показателя определяется исходя из планов на соответствующий год по площади капитального ремонта автомобильных к сельским населенным пунктам (с учетом съездов, примыканий, парковок, тротуаров, автобусных площадок, проходящих вдоль автомобильных дорог местного значения к сельским населенным пунктам) |
7. |
2 |
04 |
07 |
Создание парковочного пространства на улично-дорожной сети |
шт. |
Значение показателя определяется прямым счетом в виде количества машиномест, запланированных к созданию на улично-дорожной сети местного значения в соответствующем году |
8. |
2 |
04 |
08 |
Обеспечение выполнения работ в рамках содержания муниципальных дорог и тротуаров в соответствии с заключенными муниципальными контрактами. |
% |
Определяется как отношение фактического объема выполненных работ по содержанию муниципальных дорог и тротуаров к объему работ, установленных в муниципальных контрактах на территории городского округа Домодедово Московской области |
9. |
2 |
04 |
09 |
Установка знаков, ИДН, металлического барьерного ограждения. |
% |
Определяется как отношение фактического объема выполненных работ к объему работ, предусмотренных планом на соответствующий год. |
10. |
2 |
04 |
51 |
Объем обустроенных подъездных и внутриквартальных дорог в границах земельных участков, выделенных многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства. |
км |
Определяется исходя из объемов обустроенных подъездных и внутриквартальных дорог в границах земельных участков, выделенных многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства к объему работ, предусмотренных планом на соответствующий год. |
7. Подпрограмма I. "Пассажирский транспорт общего пользования"
7.1. Перечень мероприятий подпрограммы I "Пассажирский транспорт общего пользования"
N |
Мероприятие Подпрограммы |
Срок исполнения мероприятия |
Источники финансирования |
Всего (тыс.руб) |
Объём финансирования по годам (тыс.руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
||||||||
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||||
1.1 |
Основное мероприятие 02. Организация транспортного обслуживания населения. |
2023 - 2027 гг. |
ИТОГО: |
708 035,00 |
155 272,00 |
172 325,00 |
159 636,00 |
110 401,00 |
110 401,00 |
Служба дорожного хозяйства и транспорта |
||||
Средства бюджета Московской области |
211 830,00 |
47 961,00 |
53 074,00 |
49 165,00 |
30 815,00 |
30 815,00 |
||||||||
Средства бюджета городского округа Домодедово |
496 205,00 |
107 311,00 |
119 251,00 |
110 471,00 |
79 586,00 |
79 586,00 |
||||||||
1.1.1 |
Мероприятие 02.01. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа (в части автомобильного транспорта) |
2023 -2027 гг. |
ИТОГО: |
2 800,00 |
560,00 |
560,00 |
560,00 |
560,00 |
560,00 |
Служба дорожного хозяйства и транспорта |
||||
Средства бюджета городского округа Домодедово |
2 800,00 |
560,00 |
560,00 |
560,00 |
560,00 |
560,00 |
||||||||
|
Обеспечено выполнения транспортной работы автомобильным транспортом в соответствии с заключенными муниципальными контрактами и договорами на выполнение работ по перевозке пассажиров (%) |
х |
х |
Всего |
Итого 2023 |
В том числе по кварталам |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
х |
|||
I |
II |
III |
IV |
|||||||||||
|
|
х |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
1.1.2 |
Мероприятие 02.04 Организация транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам автомобильным транспортом в соответствии с муниципальными контрактами и договорами на выполнение работ по перевозке пассажиров |
2023 -2027 гг. |
ИТОГО: |
705 235,00 |
154 712,00 |
171 765,00 |
159 076,00 |
109 841,00 |
109 841,00 |
Служба дорожного хозяйства и транспорта |
||||
Средства бюджета Московской области |
211 830,00 |
47 961,00 |
53 074,00 |
49 165,00 |
30 815,00 |
30 815,00 |
||||||||
Средства бюджета городского округа Домодедово |
493 405,00 |
106 751,00 |
118 691,00 |
109 911,00 |
79 026,00 |
79 026,00 |
||||||||
|
Обеспечено выполнения транспортной работы автомобильным транспортом в соответствии с заключенными муниципальными контрактами и договорами на выполнение работ по перевозке пассажиров (%) |
х |
х |
Всего |
Итого 2023 |
В том числе по кварталам |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
х |
|||
I |
II |
III |
IV |
|||||||||||
|
|
х |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
|||
|
Итого по подпрограмме I |
ИТОГО: |
708 035,00 |
155 272,00 |
172 325,00 |
159 636,00 |
110 401,00 |
110 401,00 |
Служба дорожного хозяйства и транспорта |
|||||
Средства бюджета Московской области |
211 830,00 |
47 961,00 |
53 074,00 |
49 165,00 |
30 815,00 |
30 815,00 |
||||||||
Средства бюджета городского округа Домодедово |
496 205,00 |
107 311,00 |
119 251,00 |
110 471,00 |
79 586,00 |
79 586,00 |
Раздел 8 изменен. - Постановление Администрации городского округа Домодедово Московской области от 19 апреля 2023 г. N 1756
8. Подпрограмма II. "Дороги Подмосковья"
8.1. Перечень мероприятий подпрограммы II "Дороги Подмосковья"
N |
Мероприятие Подпрограммы |
Срок исполнения мероприятия |
Источники финансирования |
Всего (тыс. руб) |
Объём финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
||||||||
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||||
2.1 |
Основное мероприятие 02. Строительство и реконструкция автомобильных дорог местного значения |
2023 - 2027 гг. |
Итого |
3 500,00 |
3 500,00 |
0,000 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" |
||||
Средства бюджета Московской области |
0,00 |
0,00 |
0,000 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
Средства бюджета городского округа |
3 500,00 |
3 500,00 |
0,000 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
2.1.1 |
Мероприятие 02.01. Строительство (реконструкция) объектов дорожного хозяйства местного значения |
2023 - 2027 гг. |
Итого |
0,00 |
0,00 |
0,000 |
0,000 |
0,00 |
0,00 |
Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" |
||||
Средства бюджета Московской области |
0,00 |
0,00 |
0,000 |
0,000 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
Средства бюджета городского округа Домодедово |
0,00 |
0,00 |
0,000 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.