Приложение. Положение о порядке предоставления субсидии организациям в связи с оказанием льготных услуг на проезд на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Голышмановского городского округа

Приложение
к постановлению
Администрации
Голышмановского
городского округа
от 22.03.2021 N 258

Положение
о порядке предоставления субсидии организациям в связи с оказанием льготных услуг на проезд на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Голышмановского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

17 июня 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидии организациям в связи с оказанием льготных услуг на проезд на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Голышмановского городского округа разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", решением Думы Голышмановского городского округа от 03.03.2020 N 121 "Об установлении льготы на проезд на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Голышмановского городского округа" и регулирует порядок предоставления субсидии путем возмещения расходов за счет средств бюджета Голышмановского городского округа перевозчикам, осуществляющим оказание услуг по пассажирским перевозкам обучающихся образовательных школ Голышмановского городского округа, обучающихся ГАПОУ ТО "Голышмановский агропедагогический колледж" (далее - Порядок).

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:

а) главный распорядитель (получатель бюджетных средств) - Администрация Голышмановского городского округа, являющаяся главным распорядителем средств бюджета Голышмановского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком (далее - Администрация Голышмановского городского округа);

б) уполномоченный орган - комитет по экономике и прогнозированию Администрации Голышмановского городского округа (далее - уполномоченный орган);

в) уполномоченное учреждение - комитет образования Администрации Голышмановского городского округа (далее - уполномоченное учреждение);

г) перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий свою деятельность на территории Голышмановского городского округа в соответствии с муниципальным контрактом на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам;

д) получатель субсидии - перевозчик;

е) субсидия - средства бюджета Голышмановского городского округа, предоставляемые получателю субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

ж) льготные категории граждан:

- обучающиеся ГАПОУ ТО "Голышмановский агропедагогический колледж";

- учащиеся общеобразовательных школ Голышмановского городского округа.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах Голышмановского городского округа.

1.3. Цель предоставления субсидии - возмещение расходов Перевозчику по перевозкам льготных категорий граждан на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Голышмановского городского округа в рамках реализации муниципальной программы "Основные направления развития отрасли "Социальная политика в Голышмановском городском округе".

1.4. При формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете) сведения о субсидиях, предусмотренных на цели, установленные пунктом 1.3. настоящего Порядка размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://budget.gov.ru в разделе "Бюджет".

2. Порядок предоставления льгот на проезд

2.1. Категории граждан, имеющие право на льготный проезд, установлены решением Думы Голышмановского городского округа от 03.03.2020 N 121 "Об установлении льготы на проезд на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Голышмановского городского округа", ими являются следующие лица:

а) обучающиеся ГАПОУ ТО "Голышмановский агропедагогический колледж" (далее - Студенты);

б) обучающиеся общеобразовательных школ Голышмановского городского округа (далее - Школьники).

2.2. Уполномоченное учреждение на основании представленных образовательными учреждениями списков изготавливает и заверяет печатью проездные талоны, осуществляет передачу талонов по ведомости учета администрациям образовательных учреждений, осуществляет контроль за распространением талонов.

2.3. Проездные талоны изготавливаются на каждый месяц из расчета:

2.3.1. Студентам в пределах лимита поездок на месяц, рассчитанного исходя из количества двух разовых поездок в месяц от пункта обучения к пункту проживания и обратно;

2.3.2. Школьникам в пределах лимита поездок на месяц, рассчитанного исходя из количества двух разовых поездок в день (без учета воскресений, праздничных дней и каникулярного времени).

2.4. Распространение проездных талонов осуществляют непосредственно образовательные учреждения, в которых обучаются Студенты и Школьники, согласно утвержденным спискам обучающихся.

2.5. Предоставление льготы на проезд Студентам и Школьникам осуществляется на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Голышмановского городского округа без непосредственного взимания провозной платы при предъявлении проездного талона кондуктору (водителю, контролеру) транспортного средства.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Положения настоящей главы применяются в отношении проезда на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Голышмановского городского округа в случае, если решением Думы Голышмановского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотрены средства предоставления субсидии на цель, установленную настоящим Порядком.

3.2. Условием заключения соглашения (договора) на предоставление субсидии является участие Перевозчика в проводимом Администрацией округа в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе отборе на заключение контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам Голышмановского городского округа, признание победителем и наличие заключённого вышеуказанного контракта, действующего на 01 января текущего финансового года.

3.3. Субсидия предоставляется Администрацией округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Голышмановского городского округа на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до уполномоченного органа на цель, установленную настоящим Порядком.

3.4. Основанием для предоставления субсидии является соглашение (договор) на предоставление субсидии, заключенный по форме, утвержденной муниципальным правовым актом Администрации Голышмановского городского округа.

3.5. Для заключения соглашения (договора) на предоставление субсидии и получения субсидии Перевозчик направляет в Администрацию округа заявление, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен. - Постановление Администрации Голышмановского городского округа Тюменской области от 17 июня 2022 г. N 665

См. предыдущую редакцию

3.6. К заявлению о предоставление субсидии прилагаются следующие документы:

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе с приложением справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату подачи заявки для участия в отборе.

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которая должна быть получена не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;

- учредительные документы Организации.

- документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Документы предоставляются в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - засвидетельствованная копия документа.

справка налогового органа о размере задолженности у участника отбора по не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, для подтверждения, что размер задолженности не превышает 300 тыс. рублей в соответствии с условием, предусмотренным пунктом 2 постановления Правительства РФ от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлении субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году".

3.7. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении субсидии обеспечивает рассмотрение представленных документов и принимает одно из следующих решений:

- при отсутствии оснований для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.8. настоящего Порядка, - о заключении соглашения (договора) о предоставлении субсидии;

- при наличии оснований для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 3.8. настоящего Порядка, - об отказе в заключении соглашения (договора) о предоставлении субсидии.

3.8. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление (предоставление не в полном объеме) Получателем субсидии документов, указанных в пункте 3.6. настоящего Порядка;

б) предоставление Получателем субсидии документов по истечении срока, указанного в пункте 3.6. настоящего Порядка;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных (полученных) документах, указанных в пункте 3.6. настоящего Порядка;

д) несоответствие Получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 3.9. настоящего Порядка;

е) обратившееся лицо не относится к категории Получателя субсидии.

3.9. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидии, Получатели субсидии:

а) субсидия предоставляется Получателю субсидии, соответствующему требованиям пункта 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае, если Получателем субсидии является юридическое лицо);

б) Получатели субсидии не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, установленную настоящим Порядком;

в) отсутствие у Получателя субсидии задолженности, предусмотренной пунктом 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.10. При наличии оснований для отказа Получателю субсидии в предоставлении субсидии, установленных пунктом 3.8 настоящего Порядка, уполномоченный орган в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 3.7 настоящего Порядка, направляет Получателю субсидии уведомление об отказе в заключении соглашения (договора) о предоставлении субсидии с обоснованием причин отказа.

3.11. В случае принятия положительного решения уполномоченный орган в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 3.7. настоящего Порядка, осуществляет подготовку и направление соглашения (договора) о предоставлении субсидии в двух экземплярах, а в случае личного обращения уполномоченного представителя получателя субсидии в течение указанного срока до момента направления предложения по почте предложение о заключении соглашения (договора) о предоставлении субсидии вручается под роспись.

3.12. Срок действия соглашения (договора) о предоставлении субсидии устанавливается в пределах срока действия муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, но в пределах финансового года.

В случае, если контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключен с перевозчиком на срок более одного года, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня доведения до него лимитов бюджетных обязательств в целях предоставления субсидии, обеспечивает подготовку и направление проекта соглашения (договора) о предоставлении субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 3.11. настоящего Порядка.

3.13. Получатель субсидии обязан соблюдать обязательные условия предоставления субсидии, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации. Указанные условия также подлежат включению в соглашение (договор) о предоставлении субсидии.

3.14. В соглашение (договор) о предоставлении субсидии включается условие о согласовании новых условий соглашения (договора) о предоставлении субсидии или расторжении соглашения (договора) о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Администрации округа ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии.

3.15. Документами, подтверждающими фактически произведенные затраты, являются: отчет об объемах перевозки пассажиров (в разрезе муниципальных маршрутов), согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, отчет об объемах перевозки пассажиров (в разрезе льготных категорий), согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, акт выполненных работ, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.16. Уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня предоставления отчетов, указанных в пункте 3.14. настоящего Порядка, осуществляет проверку на предмет достоверности сведений, содержащихся в представленных (полученных) документах, и принимает одно из следующих решений:

при отсутствии оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии - о перечислении субсидии;

при наличии оснований для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии - об отказе в перечислении субсидии.

3.17. В случае отсутствия оснований для отказа в перечислении субсидии уполномоченное учреждение в течение 3 рабочих дней согласовывает представленные документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, и направляет согласованные документы в Администрацию округа.

3.18. Субсидия предоставляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств Администрацией округа на расчетный счет, указанный в соглашении (договоре) о предоставлении субсидии.

3.19. Перечисление субсидии осуществляется Администрацией округа в течение 10 рабочих дней со дня представления Получателем документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, и акта выполненных работ.

3.20. Размер субсидии определяется в соответствии с Методикой расчета субсидии, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

3.21. Результатом предоставления субсидии является возмещение расходов, понесенных Перевозчиком в связи с оказанием льготных услуг на проезд на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Голышмановского городского округа.

3.22. Условия и порядок заключения соглашения (договора) о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашению (договору) о предоставлении субсидии, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (договора) о предоставлении субсидии:

3.22.1. Соглашение (договор) о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом Администрации Голышмановского городского округа, в форме документа на бумажном носителе и подписывается подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения (договора).

Администрация Голышмановского городского округа в течение срока, указанного в абзаце первом пункта 3.16. настоящего Порядка, формирует и направляет проект соглашения (договора) Получателю на электронный адрес, указанный в заявлении, а при его отсутствии - на почтовый адрес Получателя.

Получатель в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта соглашения (договора) рассматривает, подписывает проект соглашения (договора) о предоставлении субсидии.

В случае неподписания Получателем соглашения (договора) о предоставлении субсидии в срок, установленный настоящим подпунктом, субсидия не предоставляется.

3.22.2. Дополнительное соглашение к соглашению (договору) о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (договора) о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом Администрации Голышмановского городского округа, и подписывается подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения (договора).

Администрация Голышмановского городского округа в срок, установленный пунктом 3.22.2. настоящего Порядка, формирует и направляет на подписание проект дополнительного соглашения к соглашению (договору) о предоставлении субсидии и направляет Получателю проект дополнительного соглашения к соглашению (договору) о предоставлении субсидии на электронный адрес, указанный в заявлении, а при его отсутствии - на почтовый адрес Получателя.

Получатель в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения проекта дополнительного соглашения к соглашению (договору) о предоставлении субсидии, рассматривает, подписывает проект дополнительного соглашения к соглашению (договору) о предоставлении субсидии.

В случае неподписания Получателем дополнительного соглашения к соглашению (договору) о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.22.2 настоящего Порядка в срок, установленный в абзаце третьем настоящего пункта, дополнительное соглашение считается незаключенным.

3.23. Условиями предоставления субсидий Получателям являются:

3.23.1. Предоставление достоверной информации Получателем.

3.23.2. Согласие Получателя на осуществление в отношении него проверки Администрацией округа и органами муниципального финансового контроля соблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления субсидий.

3.23.3. Соответствие Получателя категориям и требованиям, установленным пунктом 3.9. настоящего Порядка.

3.23.4. Предоставление Получателем отчетности, установленной в пункте 4.1 настоящего Порядка.

3.23.5. Субсидии предоставляются в соответствии с заключенным соглашением (договором) о предоставлении субсидии в пределах установленного размера субсидии.

3.23.6. Субсидии предоставляются Получателям в порядке возмещения затрат, в связи с оказанием льготных услуг на проезд на пассажирском транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах Голышмановского городского округа, за который предоставляется субсидия.

4. Требования к отчетности

4.1. Получатель представляет следующую отчетность по форме, установленной правовым актом Администрации Голышмановского городского округа.

4.1.1. Ежемесячно