Решение Совета депутатов городского поселения г. Чаплыгин Чаплыгинского муниципального района Липецкой области от 31 января 2023 г. N 92 "О внесении изменений в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации"

Рассмотрев проект Изменений в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации, учитывая заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области от 12.12.2022 N 48/02-4281, рекомендации публичных слушаний от 13.12.2022, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения город Чаплыгин, учитывая решение постоянной комиссии по правовым вопросам, Совет депутатов городского поселения город Чаплыгин решил:

1. Принять Изменения в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации (прилагаются).

2. Направить Изменения в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации главе городского поселения город Чаплыгин для подписания.

3. Главе городского поселения город Чаплыгин в течение 15 дней со дня принятия данного решения представить Изменения в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

4. Опубликовать Изменения в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации после государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин

А.Б. Сигитов

Изменения
в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации

Приняты
решением
Совета депутатов
городского поселения
город Чаплыгин
от 31.01.2023 N 92

Статья 1

Внести в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов городского поселения город Чаплыгин Липецкой области от 09.04.2021 N 37, следующие изменения:

1) пункт 4 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

2) пункт 5 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения";

3) пункт 6 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

4) часть 1 статьи 11 дополнить пунктами 20.1 и 20.2 следующего содержания:

"20.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

20.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения";

5) пункт 22 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"22) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";

6) пункт 30 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения";

7) пункт 38 части 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения в соответствии с федеральным законом";

8) часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

9) часть 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";

10) часть 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов городского поселения с учетом положений части 4 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

11) часть 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности";

12) часть 6 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей городского поселения";

13) часть 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета депутатов городского поселения в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

14) статью 34 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Органы местного самоуправления городского поселения входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие с органами государственной власти для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на территории городского поселения.";

15) пункт 7 части 13 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации";

16) часть 10 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"10. Депутат Совета депутатов городского поселения должен соблюдать ограничения, установленные частью 6 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

17) часть 14 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"14. Решение Совета депутатов городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Липецкой области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов городского поселения данного заявления";

18) пункт 9 части 8 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации";

19) абзац первый части 11 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"Глава городского поселения должен соблюдать ограничения, установленные частью 6 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

20) пункт 12 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"12) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

21) часть 1 статьи 42 дополнить пунктами 20.1 и 20.2 следующего содержания:

"20.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

20.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения";

22) пункт 34 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"34) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения";

23) пункт 36 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"36) утверждение порядка осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";

24) пункт 42 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"42) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения";

25) пункт 61 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"61) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения в соответствии с федеральным законом";

26) часть 1 статьи 42 дополнить пунктами 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78 следующего содержания:

"71) организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

72) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городского поселения гарантирующей организации;

73) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

74) утверждение схем водоснабжения и водоотведения городского поселения;

75) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

76) согласование инвестиционных программ;

77) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

78) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

27) дополнить Устав статьей 55.1 следующего содержания:

"Статья 55.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 31 настоящего Устава, осуществляется в соответствии со статьей 56.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

28) часть 1 статьи 65 изложить в следующей редакции:

"1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Липецкой области, законам Липецкой области, настоящему Уставу, а Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Липецкой области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов городского поселения";

29) часть 3 статьи 65 изложить в следующей редакции:

"3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов городского поселения";

30) часть 4 статьи 65 изложить в следующей редакции:

"4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов городского поселения";

31) статью 66 изложить в следующей редакции:

"Губернатор Липецкой области издает правовой акт об отрешении от должности главы городского поселения в случае:

1) издания главой городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Липецкой области, законам Липецкой области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда";

32) часть 1 статьи 68 изложить в следующей редакции:

"1. Совет депутатов городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов или по инициативе Губернатора Липецкой области";

33) абзац третий части 3 статьи 68 изложить в следующей редакции:

"О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и Губернатор Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения";

34) часть 4 статьи 68 изложить в следующей редакции:

"4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Липецкой области";

35) часть 5 статьи 68 изложить в следующей редакции:

"5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Липецкой области";

36) часть 6 статьи 68 изложить в следующей редакции:

"6. Инициатива Губернатора Липецкой области об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения";

37) часть 7 статьи 68 изложить в следующей редакции:

"7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения или Губернатора Липецкой области об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения";

38) пункт 1 части 12 статьи 68 изложить в следующей редакции:

"1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения или Губернатора Липецкой области и с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку";

39) часть 15 статьи 68 изложить в следующей редакции:

"15. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения или Губернатора Липецкой области об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос".

Статья 2

Настоящие изменения в Устав городского поселения город Чаплыгин Липецкой области Российской Федерации подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава городского поселения город Чаплыгин

А.Б. Сигитов

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Липецкой области 16 февраля 2023 г.

Регистрационный N RU485181012023001