Постановление Правительства РФ от 7 марта 2023 г. N 357
"О порядке формирования перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренного абзацем первым пункта 3 1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"
В соответствии с пунктом 3 1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о формировании перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренного абзацем первым пункта 3 1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике";
изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 августа 2017 г. N 1792-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 35, ст. 5392; 2023, N 5, ст. 904).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. N 553 "Об утверждении Положения о формировании перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, которым предоставляются права, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 3 1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 21, ст. 3006);
пункт 49 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2018 г. N 1168 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 41, ст. 6260);
постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2019 г. N 642 "О внесении изменений в Положение о формировании перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, которым предоставляются права, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 3 1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 22, ст. 2812);
пункт 25 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российская Федерации от 11 сентября 2021 г. N 1539 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 39, ст. 6710).
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 марта 2023 г. N 357
Положение
о формировании перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренного абзацем первым пункта 3 1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренного абзацем первым пункта 3 1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" (далее соответственно - организации, перечень организаций), в том числе показатели научной и (или) научно-технической деятельности в целях включения организаций в перечень организаций (далее - показатели), основания и порядок исключения организации из перечня организаций.
2. Включение организации в перечень организаций осуществляется на основании поданного ею в период с 15 апреля до 1 июня текущего календарного года в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации заявления о включении организации в перечень организаций по форме, утверждаемой Министерством (далее - заявление о включении в перечень), в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации, содержащего полное и краткое наименования организации, место нахождения, почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной почты организации и информацию об отраслях науки, в рамках которых организации предоставляются права, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 3 1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике".
К заявлению о включении в перечень прилагаются документы, подтверждающие соответствие организации показателям, предусмотренным пунктами 3 или 4 настоящего Положения.
3. Для образовательных организаций высшего образования (без учета филиалов) применяются:
а) показатели, касающиеся:
наличия одного или более совета по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее - диссертационный совет) по каждой заявляемой отрасли науки на дату подачи заявления о включении в перечень;
отмены по итогам 3 лет, предшествующих году подачи заявления о включении в перечень, не более 1 процента решений диссертационных советов о присуждении ученой степени кандидата наук или ученой степени доктора наук;
б) по итогам года, предшествующего году подачи заявления о включении в перечень, не менее чем 2 из следующих показателей:
объем затрат на научные исследования и разработки в расчете на одного научно-педагогического работника - не менее 1 млн. рублей в год;
количество публикаций в рецензируемых научных изданиях, входящих в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, или публикаций в научных изданиях, индексируемых в международных базах данных, определяемых в соответствии с рекомендацией Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Комиссия), в расчете на 100 научно-педагогических работников - не менее 200 единиц;
удельный вес численности обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры и ассистентуры-стажировки в общей численности приведенного контингента обучающихся по образовательным программам высшего образования - не менее 20 процентов.
4. Для научных организаций применяются:
а) показатели, касающиеся:
наличия одного или более диссертационного совета по каждой заявляемой отрасли науки на дату подачи заявления о включении в перечень;
отмены по итогам 3 лет, предшествующих году подачи заявления о включении в перечень, не более 1 процента решений диссертационных советов о присуждении ученой степени кандидата наук или ученой степени доктора наук;
по итогам года, предшествующего году подачи заявления о включении в перечень, количества публикаций в рецензируемых научных изданиях, входящих в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, или публикаций в научных изданиях, индексируемых в международных базах данных, определяемых в соответствии с рекомендацией Комиссии, - не менее 100 единиц и объема затрат на научные исследования и разработки - не менее 200 млн. рублей в год;
б) по итогам года, предшествующего году подачи заявления о включении в перечень, не менее чем один из следующих показателей:
объем затрат на научные исследования и разработки в расчете на численность работников, выполняющих исследования и разработки, - не менее 4 млн. рублей и объем затрат на научные исследования и разработки - не менее 1 млрд. рублей в год;
количество публикаций в рецензируемых научных изданиях, входящих в перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, или публикаций в научных изданиях, индексируемых в международных базах данных, определяемых в соответствии с рекомендацией Комиссии, в расчете на 100 исследователей - не менее 350 единиц.
5. В случае соответствия заявления о включении в перечень требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения, заявление о включении в перечень и прилагаемые к нему документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации принимаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации к рассмотрению по существу.
В случае несоответствия заявления о включении в перечень требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о включении в перечень и прилагаемых к нему документов направляет в организацию уведомление о том, что заявление о включении в перечень и прилагаемые к нему документы не могут быть приняты к рассмотрению по существу с указанием причин возврата.
При устранении указанных в уведомлении причин возврата заявление о включении в перечень и прилагаемые к нему документы могут быть поданы организацией повторно в период, установленный пунктом 2 настоящего Положения.
6. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня принятия заявления о включении в перечень и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу осуществляет проверку содержащихся в них сведений на предмет соответствия организации показателям, предусмотренным пунктами 3 или 4 настоящего Положения.
В рамках проверки Министерством науки и высшего образования Российской Федерации проводится обобщение, анализ и оценка представленных организацией сведений с учетом направляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации организациями данных об осуществляемой ими деятельности для целей мониторинга системы образования, оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах органов государственной власти, в том числе в федеральной информационной системе государственной научной аттестации.
7. Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня организаций или о внесении изменений в перечень организаций вносится Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в установленном порядке в Правительство Российской Федерации ежегодно, до 1 октября года подачи заявлений о включении в перечень.
8. Исключение организации из перечня организаций осуществляется по следующим основаниям:
а) поступление в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации от организации заявления об исключении ее из перечня организаций;
б) ликвидация организации;
в) приостановление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации деятельности более 3 диссертационных советов организации в течение календарного года;
г) реорганизация организации (за исключением реорганизации в форме присоединения).
9. Проект распоряжения Правительства Российской Федерации об исключении организации из перечня организаций вносится Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в установленном порядке в Правительство Российской Федерации в течение 3 месяцев со дня поступления в Министерство информации о возникновении оснований для исключения организации из перечня организаций, установленных пунктом 8 настоящего Положения.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 марта 2023 г. N 357
Изменения,
которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 августа 2017 г. N 1792-р
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый перечень научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренный абзацем первым пункта 3 1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике.".
2. Наименование перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, которым предоставляются права, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 3 1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике", утвержденного указанным распоряжением, изложить в следующей редакции:
"Перечень
научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренный абзацем первым пункта 3 1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Отдельным научным организациям и вузам предоставляются особые права. В частности, они могут самостоятельно создавать на своей базе диссертационные советы, устанавливать их полномочия, определять перечни научных специальностей, по которым защищаются диссертации. Им разрешено утверждать формы дипломов об ученых степенях, порядок их оформления и выдачи.
Правительство обновило порядок формирования перечня таких заведений.
Заявление о включении в перечень по-прежнему подается в Минобрнауки с 15 апреля до 1 июня. При этом теперь оно принимается только в электронной форме. Должна стоять УКЭП руководителя организации.
Пересмотрены критерии для включения в перечень. Так, количество обучающихся в магистратуре, аспирантуре (адъюнктуре), ординатуре и ассистентуре-стажировке относительно общей численности обучающихся в вузе должно быть не менее 20 процентов (ранее требовалось не менее 5 процентов, при этом магистратура не учитывалась).
Постановление Правительства РФ от 7 марта 2023 г. N 357 "О порядке формирования перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, предусмотренного абзацем первым пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике"
Вступает в силу с 17 марта 2023 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 9 марта 2023 г. N 0001202303090029
Собрание законодательства Российской Федерации, 13 марта 2023 г. N 11 ст. 1812