Постановление Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области от 1 марта 2023 г. N 515 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства", утвержденную постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа от 29.08.2022 N 2457"

В целях реализации муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства" на 2020 - 2024 годы, утвержденной постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа от 29.08.2022 N 2457, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа от 08.02.2023 N 304 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Наро-Фоминского городского округа Московской области", руководствуясь Уставом Наро-Фоминского городского округа Московской области, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства", утвержденную постановлением Администрации Наро-Фоминского городского округа от 29.08.2022 N 2457 (в редакции постановления от 24.01.2023 N 135).

2. Финансовому управлению Администрации Наро-Фоминского городского округа профинансировать расходы на проведение мероприятий программы за счет средств бюджета Наро-Фоминского городского округа.

3. Отделу по работе со СМИ и интернет-коммуникациям Управления по территориальной и информационной политике Администрации Наро-Фоминского городского округа опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании газете "Основа" и сетевом издании "Официальный сайт органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации Наро-Фоминского городского округа Никоненко В.П.

Глава Наро-Фоминского городского округа

Р.Л. Шамнэ

Утверждены
постановлением администрации
Наро-Фоминского городского округа
Московской области
от 01.03.2023 N 515

Изменения,
которые вносятся в Муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства"

Муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства" изложить в следующей редакции:

"Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства"

Паспорт
муниципальной программы Наро-Фоминского городского округа Московской области "Развитие сельского хозяйства"

Координатор муниципальной программы	Заместитель главы администрации Наро-Фоминского городского округа Никоненко В.П.
Муниципальный заказчик программы	Администрация Наро-Фоминского городского округа
Разработчик муниципальной программы	Отдел развития сельскохозяйственного производства администрации Наро-Фоминского городского округа
Цели муниципальной программы	Обеспечение населения Наро-Фоминского городского округа сельскохозяйственной продукцией и продовольствием собственного производства
Перечень подпрограмм	Разработчики муниципальных подпрограмм
1. Подпрограмма 1 - "Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности"	Отдел развития сельскохозяйственного производства администрации Наро-Фоминского городского округа
2. Подпрограмма 2 - "Вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиорации"	Отдел развития сельскохозяйственного производства администрации Наро-Фоминского городского округа
3. Подпрограмма 4 - "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и развитие государственной ветеринарной службы"	Отдел развития сельскохозяйственного производства администрации Наро-Фоминского городского округа
Краткая характеристика подпрограмм	1. В рамках подпрограммы 1 - "Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности" - поддержка и стимулирование развития подотраслей растениеводства и животноводства, а также инвестиционной деятельности
	2. В рамках подпрограммы 2 - "Вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиорации" - создание условий для развития мелиоративных систем и гидротехнических сооружений в целях предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения
	3. В рамках подпрограммы 4 - "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и развитие государственной ветеринарной службы" Реализация ветеринарно-профилактических, противоэпизоотических мероприятий, диагностических исследований, в области обращения с собаками без владельцев
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.):	Всего	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
Средства федерального бюджета	0	0	0	0	0	0
Средства бюджета Московской области	10239	3413	3413	3413	0	0
Средства бюджета городского округа	11391	3797	3797	3797	0	0
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Всего, в том числе по годам:	21630	7210	7210	7210	0	0

Краткая характеристика и инерционный прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Сельское хозяйство Наро-Фоминского городского округа - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем и содействия устойчивому развитию сельских территорий.

Земли сельскохозяйственного назначения являются не только природным объектом, но и природным ресурсом, используемым в качестве средства производства продуктов питания, кормов для скота, сырья для перерабатывающей промышленности. Они имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной в первую очередь на сохранение их площадей, почв и их плодородия. Повышение результативности использования земельных возможностей остается одной из наиболее важных задач в Наро-Фоминском городском округе. Также одна из наиболее важных задач - это ликвидация и недопущение дальнейшего распространения борщевика Сосновского на территории Наро-Фоминского городского округа, он снижает ценность земельных ресурсов и наносит вред окружающей среде.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", на территории Московской области под руководством Губернатора Московской области Воробьева А.Ю. реализуется национальный проект "Международная кооперация и экспорт". На сегодня появилась необходимость развития экспорта продукции АПК в Московской области. На территории Наро-Фоминского городского округа зарегистрировано 20 предприятий-экспортеров.

В организациях сельскохозяйственного производства, осуществляющих деятельность на территории Наро-Фоминского городского округа, по состоянию на 1 января 2022 года работали около 2000 человек. В организациях сельскохозяйственного производства ощущается нехватка кадров рабочих специальностей.

В целях предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, поддержания общественной безопасности, формирования гуманного обращения с безнадзорными животными, регулирования численности безнадзорных животных, оказания помощи животным, находящимся в бедственном положении (больным, травмированным, попавшим в опасные ситуации), возвращения потерявшегося животного его собственнику, передачи безнадзорных животных на содержание лицам, выразившим желание их принять для дальнейшего содержания, на территории округа осуществляются мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Наро-Фоминского городского округа.

Остаются нерешенными вопросы изменения структуры сельскохозяйственного производства, перепрофилирования производства в сторону более рентабельных видов деятельности, эффективного использования земельных ресурсов.

Для решения поставленных задач необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям.

Реализация мероприятий программы позволит к 2027 году:

увеличить производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях;

достигнуть увеличения среднего уровня рентабельности по отрасли;

повысить инвестиционную привлекательность сельского хозяйства в Наро-Фоминском городском округе;

повысить доходы работников сельскохозяйственных организаций и предприятий АПК в Наро-Фоминском городском округе;

увеличить объем экспортируемой сельскохозяйственной продукции;

вовлечь в оборот не используемые по целевому назначению сельскохозяйственные угодья за счет проведения культуртехнических работ;

недопущение распространения борщевика Сосновского на территории Наро-Фоминского городского округа.

Основные мероприятия, включенные в муниципальную программу, носят комплексный характер и направлены на решение наиболее важных текущих вопросов и достижение перспективных целей и задач, обеспечивающих продовольственную безопасность, поступательное развитие АПК на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования.

Развитие растениеводства и животноводства включает в себя основные мероприятия: производство сельскохозяйственной продукции соответствующих видов, ее переработка и регулирование рынков, кредитование и страхование.

Предусматривается техническое и технологическое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет приобретения высокоэнергоемкой техники по льготным инвестиционным кредитам и лизингу и внедрения ресурсосберегающих технологий.

Предусмотрено создание и функционирование сельскохозяйственного рынка с доступом всех сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Получит дальнейшее развитие информационно-консультационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и внедрение инноваций.

Кадровая политика будет строиться на основе обеспечения отрасли специалистами и работниками необходимых профессий с содействием всех ступеней системы аграрного образования.

Повышение продуктивности сельскохозяйственных угодий будет осуществляться также путем проведения мероприятий по развитию элитного семеноводства, дополнительного введения в севооборот неиспользуемых земель, использования удобрений, химических средств защиты растений.

Увеличение объемов производства продукции животноводства является одной из основных целей программы. В решении данной задачи ключевым направлением является интенсификация отраслей молочного и мясного скотоводства, птицеводства. Стабилизация в отрасли животноводства и переход к устойчивому его развитию будет осуществляться путем улучшения генетического потенциала животных и улучшения условий их содержания. Достижение целевых показателей по производству животноводческой продукции будет обеспечиваться за счет полного использования потенциала продуктивности животных, оптимизации структуры стада разводимых сельскохозяйственных животных, создания благоприятных условий инвестиционной политики в отрасли.

Целевые показатели муниципальной программы Наро-Фоминского городского округа Московской области "Развитие сельского хозяйства"

N п/п	Наименование целевых показателей	Тип показателя *	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение **	Планируемое значение по годам реализации программы					Ответственный за достижение показателя	Номер подпрограммы, мероприятий, оказывающих влияние на достижение показателя
					2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Обеспечение населения Наро-Фоминского городского округа сельскохозяйственной продукцией и продовольствием собственного производства
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	Приоритетный, отраслевой (показатель госпрограммы)	%	101,6	101,7	101,7	101,7	101,7	101,7	Отдел развития сельскохозяйственного производства администрации Наро-Фоминского городского округа	1.06.01, 2.01.01, 2.01.02, 4.01.01, 4.01.02

Методика расчета значений целевых показателей муниципальной программы Наро-Фоминского городского округа Московской области "Развитие сельского хозяйства"

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Порядок расчета	Источник данных	Периодичность представления
1	2	3	4	5	6
1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	Процент	Значение показателя определяется как отношение стоимости продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий отчетного года в ценах предыдущего года к стоимости продукции сельского хозяйства предыдущего года в ценах предыдущего года	Данные о производстве основных видов продукции сельского хозяйства на территории Наро-Фоминского городского округа за отчетный период, данные Мосстата о производстве продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за предыдущий год	Один раз в год

Методика определения результатов выполнения мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства"

N п/п	N подпрограммы	N основного мероприятия	N мероприятия	Наименование результата	Единица измерения	Порядок определения значений
1	2	3	4	5	6	7
1	1	06	01	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	Значение результата определяется как сумма объемов производства молока в хозяйствах всех категорий в отчетном периоде (по данным отчетов о достижении значения показателя результативности использования средств государственной поддержки). Периодичность представления - ежеквартально
2	1	06	01	Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности: Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях, Производство пищевых продуктов, Производство напитков	млн. рублей	I = I1 + I2 + I3, где: I - инвестиции в основной капитал, млн. руб.; I1 - инвестиции по видам экономической деятельности Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях, млн. руб.; I2 - инвестиции по видам экономической деятельности: Производство пищевых продуктов, млн. руб.; I3 - инвестиции по видам экономической деятельности: Производство напитков". Показатель рассчитывается ежеквартально нарастающим итогом на основании оперативных данных муниципальных образований, а также на основании данных статистической отчетности. Периодичность представления - ежеквартально
3	2	01	01	Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, поставленных на государственный кадастровый учет	га	Значение показателя определяется как сумма площадей земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, поставленных на государственный кадастровый учет в отчетном году. Периодичность представления - ежеквартально
4	2	01	02	Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий	тыс. га	Значение показателя определяется как сумма площадей земель, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот за счет проведения культуртехнических работ в отчетном году на мелиорированных (орошаемых и (или) осушаемых) землях. Периодичность представления - полугодие, 9 месяцев, год
5	2	01	03	Площадь земель, обработанных от борщевика Сосновского	га	Значение показателя определяется как сумма площадей земель, обработанных от борщевика Сосновского. Периодичность представления - полугодие, 9 месяцев, год
6	4	01	01	Количество собак без владельцев, подлежащих отлову	голов	Значение результата за отчетный период определяется как общее количество собак без владельцев, подлежащих отлову в отчетном периоде. Периодичность представления - ежеквартально

Перечень мероприятий подпрограммы 1 "Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности"

N п/п	Мероприятие подпрограммы	Сроки исполнения, годы	Источник финансирования	Всего (тыс. руб.)	Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)									Ответственный за выполнение мероприятия
					2023 год					2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	Основное мероприятие 06. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	2023 - 2027	Итого	0	0					0	0	0	0	X
			Средства городского округа	0	0					0	0	0	0
1.1	Мероприятие 06.01. Развитие приоритетных отраслей АПК	2023 - 2027	Итого	0	0					0	0	0	0	Отдел развития сельскохозяйственного производства администрации Наро-Фоминского городского округа
			Средства городского округа	0	0					0	0	0	0
	Производство молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн	X	X	Всего	Итого 2023 год	В том числе по кварталам:				2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	X
						I	II	III	IV
				153,5	30,5	-	-	-	30,5	30,6	30,7	30,8	30,9
	Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности: Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях, Производство пищевых продуктов, Производство напитков, млн. рублей	X	X	4400	2400				2400	500	500	500	500
	Итого по подпрограмме		Итого	0	0					0	0	0	0	X
			Средства городского округа	0	0					0	0	0	0

Перечень мероприятий подпрограммы 2 "Вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиорации"

N п/п	Мероприятие подпрограммы	Сроки исполнения, годы	Источник финансирования	Всего (тыс. руб.)	Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)									Ответственный за выполнение мероприятия
					2023 год					2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	Основное мероприятие 01. Реализация мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения	2023 - 2027	Итого	11391	3797					3797	3797	0	0	X
			Средства городского округа	11391	3797					3797	3797	0	0
1.1	Мероприятие 01.01. Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения, а также проведение культуртехнических мероприятий	2023 - 2027	Итого	0	0					0	0	0	0	Отдел развития сельскохозяйственного производства администрации Наро-Фоминского городского округа
			Средства городского округа	0	0					0	0	0	0
	Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, поставленных на государственный кадастровый учет	X	X	Всего	Итого 2023 год	В том числе по кварталам:				2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	X
						I	II	III	IV
				0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий, тыс. га	X	X	598	598	0	0	0	598	0	0	0	0	X
	Мероприятие 01.02. Проведение мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского	2023 - 2027	Итого	11391	3797					3797	3797	0	0	ТУ Наро-Фоминск, Апрелевка, Калининец и Верея Наро-Фоминского городского округа
			Средства городского округа	11391	3797					3797	3797	0	0
	Площадь земель, обработанных от борщевика Сосновского	X	X	Всего	Итого 2023 год	В том числе по кварталам:				2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	X
						I	II	III	IV
				897	317	-	-	-	317	300	280	0	0
	Итого по подпрограмме		Итого	11391	3797					3797	3797	0	0	X
			Средства городского округа	11391	3797					3797	3797	0	0

Перечень мероприятий подпрограммы 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и развитие государственной ветеринарной службы"

N п/п	Мероприятие подпрограммы	Сроки исполнения, годы	Источник финансирования	Всего (тыс. руб.)	Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)									Ответственный за выполнение мероприятия
					2023 год					2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
1	Основное мероприятие 01. Сохранение ветеринарно-санитарного благополучия	2023 - 2027	Итого	10239	3413					3413	3413	0	0	X
			Средства бюджета Московской области	10239	3413					3413	3413	0	0
			Средства городского округа	0	0					0	0	0	0
1.1	Мероприятие 01.01. Осуществление переданных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками без владельцев	2023 - 2027	Итого	10239	3413					3413	3413	0	0	Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и дорожной деятельности администрации Наро-Фоминского городского округа
			Средства бюджета Московской области	10239	3413					3413	3413	0	0
			Средства городского округа	0	0					0	0	0	0
	Количество собак без владельцев, подлежащих отлову, голов	X	X	Всего	Итого 2023 год	В том числе по кварталам:				2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	X
						I	II	III	IV
				741	247	-	-	-	247	247	247	0	0
	Итого по подпрограмме		Итого	10239	3413					3413	3413	0	0	X
			Средства бюджета Московской области	10239	3413					3413	3413	0	0
			Средства городского округа	0	0					0	0	0	0

".