Постановление Администрации Северодвинска Архангельской области от 7 марта 2023 г. N 85-па "О внесении изменений в Порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых органами местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск" не осуществляются функции и полномочия учредителя, в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Северодвинск"

Постановление Администрации Северодвинска от 7 марта 2023 г. N 85-па
"О внесении изменений в Порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых органами местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск" не осуществляются функции и полномочия учредителя, в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Северодвинск"

С целью приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых органами местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск" не осуществляются функции и полномочия учредителя, в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Северодвинск", утвержденный постановлением Администрации Северодвинска от 17.06.2020 N 293-па (в редакции от 25.07.2022).

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования "Северодвинск" "Вполне официально" и опубликовать (разместить) полный текст постановления в сетевом издании "Вполне официально" (вполне-официально.рф).

Глава Северодвинска

И.В. Арсентьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Администрации Северодвинска
от 07.03.2023 N 85-па

Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых органами местного самоуправления муниципального образования "Северодвинск" не осуществляются функции и полномочия учредителя, в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в муниципальном образовании "Северодвинск", утвержденный постановлением Администрации Северодвинска от 17.06.2020 N 293-па (в редакции от 25.07.2022)

1. Подпункт 5 пункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"5) требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов в форме субсидий и ответственности за их нарушение;".

2. В абзаце втором пункта 2.2 слова "от 09.03.2016 N 58-па" исключить.

3. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете, о внесении изменений в решение о бюджете.".

4. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Уполномоченный орган, при реализации Министерством финансов Российской Федерации возможности размещения, размещает на официальном сайте Управления образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Уполномоченного органа) объявление о проведении отбора не позднее 15 рабочих дней с момента получения лимитов бюджетных обязательств.

Объявление должно содержать следующую информацию:

1) сроки проведения отбора;

2) дату проведения отбора (начало и окончание подачи заявок), которая определяется не ранее:

10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений и отсутствует информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории отбора;

5 календарного дня, следующего за днем размещении объявления о проведении отбора, в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений и имеется информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый и электронный адрес Уполномоченного органа;

4) результаты предоставления гранта;

5) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых обеспечивается проведение отбора;

6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 3.3, 3.4 и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;

8) порядок отзыва и порядок возврата заявок участников отбора, определяющих основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в ранее поданные заявки;

9) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;

10) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

11) сроки и порядок рассмотрения заявок;

12) сроки подписания рамочного соглашения;

13) сроки принятия решения о заключении Соглашения;

14) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

15) способ перечисления грантов;

16) даты размещения результатов рассмотрения заявок размещаются на официальном сайте Уполномоченного органа не позднее 14 календарных дней с даты определения победителя отбора;

17) контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты) ответственного за прием документов.".

5. Подпункт 5 пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

"5) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;".

6. В пункте 3.6:

абзац седьмой подпункта 2 изложить в следующей редакции:

"информация, заверенная подписью руководителя организации, о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

в подпункте 3 слова "государственного (муниципального) финансового контроля" заменить словами "органами муниципального финансового контроля".

7. Пункт 3.13 изложить в следующей редакции:

"3.13. Информация о результатах рассмотрения заявок, при реализации Министерством финансов Российской Федерации возможности размещения, размещается на официальном сайте Уполномоченного органа не позднее 14 календарных дней с даты определения победителя отбора.

Информация о результатах рассмотрения заявок должна содержать следующую информацию:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок и их оценки;

2) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

4) наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемого ему гранта в форме субсидии.".

8. Пункт 3.16 изложить в следующей редакции:

"3.16. Рамочное соглашение с исполнителем услуг должно содержать следующие положения:

1) наименование исполнителя услуг и Уполномоченного органа;

2) обязательство Исполнителя услуг о приеме на обучение по образовательной программе (части образовательной программы) определенного числа обучающихся;

3) порядок формирования и направления Уполномоченным органом Исполнителю услуг Соглашений о предоставлении гранта;

4) условие о согласии Исполнителя услуг на осуществление в отношении него проверки Уполномоченным органом и органами муниципального финансового контроля соблюдения результатов, условий и порядка предоставления гранта;

5) способ перечисления гранта;

6) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении грантов в форме субсидии.".

9. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Грант предоставляется на основании заключенного Соглашения между Исполнителем услуг и Уполномоченным органом.

Исполнитель услуг определяет способ перечисления гранта:

1) финансовое обеспечение затрат (далее - авансирование);

2) возмещение затрат.".

10. Пункт 4.14 изложить в следующей редакции:

"4.14. В случае если Исполнитель услуг определил способ перечисления гранта авансированием:

достигнутыми и планируемыми результатами предоставления гранта, а также при необходимости их характеристиками (показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления гранта), является оказание исполнителем образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, которое измеряется количеством выполненных образовательных услуг, значение которых устанавливается в Соглашениях;

значения результатов предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, а также соответствовать результатам, предусмотренным программой "Развитие образования Северодвинска", с указанием в Соглашениях точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов).

В случае если Исполнитель услуг определил способ перечисления гранта возмещением затрат по договорам отчетного месяца, достигнутые результаты предоставления гранта, а также при необходимости их характеристики (показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта) и значения характеристик устанавливаются в Соглашении.

Результаты предоставления гранта должны быть конкретными, измеримыми, с указанием в соглашениях точной даты завершения и конечного значения результатов.

В случае невозможности достижения результата предоставления гранта без изменения размера гранта Уполномоченный орган вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления гранта.".

11. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Исполнитель услуг представляет в Уполномоченный орган отчет об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в порядке и в сроки, установленные заключенным Соглашением о предоставлении гранта.

В случае если Исполнитель услуг определил способ перечисления гранта авансированием, Исполнитель услуг ежеквартально представляет в Уполномоченный орган и Финансовое управление Администрации Северодвинска отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (представляется по формам, определенным Соглашением, до полного освоения средств).

Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии представляется Исполнителем услуг за квартал, в котором была получена субсидия, не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом месяца.".

12. Наименование раздела VI изложить в следующей редакции:

"Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение".

13. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Уполномоченный орган проводит проверки соблюдения Получателем субсидии условий и порядка предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов.

Органы муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск" проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Уполномоченный орган и Финансовое управление Администрации Северодвинска проводят мониторинг достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта (в случае если способ перечисления - авансирование), определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления грантов (контрольная точка), в порядке и по приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

В целях проведения мониторинга, в случае авансирования, Уполномоченный орган ежегодно формирует и утверждает одновременно с заключением Соглашения план мероприятий по достижению результатов предоставления грантов, в котором отражаются контрольные точки по каждому результату предоставления грантов, плановые значения результатов предоставления грантов с указанием контрольных точек и плановых сроков их достижения, а также в течение 15 рабочих дней направляет в Финансовое управление Администрации Северодвинска отчетность, полученную от Исполнителя услуг, указанную в пункте 4.14 настоящего Порядка.".