Статья 3

Статья 3

Внести в Закон Псковской области от 03.06.2011 N 1082-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями, внесенными законами Псковской области от 10.01.2013 N 1246-ОЗ, от 09.03.2017 N 1748-ОЗ, от 27.12.2021 N 2228-ОЗ, от 31.01.2022 N 2237-ОЗ, от 10.03.2022 N 2239-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в абзаце первом части 1:

слова "Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом области" заменить словами "Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления), Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Законом Псковской области";

слова "(далее - органы местного самоуправления)" заменить словами "(далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования)";

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) в части 3 слово "неопределенный" заменить словом "неограниченный";

2) в статье 2:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (далее - субвенции), устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Передача органам местного самоуправления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, не предусматривается.";

3) в статье 3:

а) в части 1:

в пункте 1 слово "исполнения" заменить словом "осуществления", слова ", предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета" исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) получение разъяснений от исполнительных органов Псковской области, уполномоченных на осуществление контроля в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, по вопросам осуществления государственных полномочий;";

в пункте 5 слова "федеральным и областным законодательством" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Псковской области";

б) в части 2:

в пункте 1 слова "федеральными законами, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Псковской области";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) обеспечивать целевое использование субвенций;";

в пункте 3 слова "органам исполнительной власти области" заменить словами "исполнительным органам Псковской области", слово "исполнением" заменить словом "осуществлением";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) представлять отчеты об использовании субвенций, отчеты о реализации государственных полномочий в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;";

в пункте 5 слова "федеральным и областным законодательством" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Псковской области";

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. При осуществлении государственных полномочий глава муниципального образования, глава местной администрации муниципального образования (далее - глава местной администрации) в пределах своих полномочий:

1) организует осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, в том числе определяет ответственных за осуществление указанных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;

2) обеспечивает эффективное использование субвенций, а также своевременное представление отчетов об использовании субвенций, отчетов о реализации государственных полномочий в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.";

4) в статье 4:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Исполнительный орган Псковской области, осуществляющий полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансовый орган Псковской области (далее - финансовый орган области) имеют право:";

пункт 3 признать утратившим силу;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.";

б) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Исполнительный орган Псковской области, осуществляющий полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, финансовый орган области обязаны:";

в пункте 1 слово "исполнение" заменить словом "осуществление", слова "из областного бюджета" исключить;

в пункте 2 слово "исполнением" заменить словом "осуществлением", слова "финансовых средств" заменить словами "субвенций";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению государственных полномочий;";

дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.";

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Губернатор Псковской области:

1) организует контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

3) вправе отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Псковской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с пунктом 2 настоящей части главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;

4) вправе обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления.";

5) в статье 5:

а) в части 1 слова "финансовых ресурсов" заменить словом "субвенций", слова "законодательства области - органом исполнительной власти области" заменить словами "законодательства Псковской области - исполнительным органом Псковской области";

б) в части 2:

в абзаце первом слово "исполнением" заменить словом "осуществлением";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"получения и анализа отчетов об использовании субвенций, отчетов о реализации государственных полномочий, представленных в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"выдачи обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления письменных предписаний по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий.";

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Правительство Псковской области вправе осуществлять контроль за соответствием федеральному законодательству и законодательству Псковской области муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий.";

6) статью 6 признать утратившей силу;

7) в статье 7:

а) в части 1 слова "выделенных на осуществление государственных полномочий средств областного бюджета" заменить словами "субвенций, предоставленных соответствующим местным бюджетам";

б) в части 2 слова "выделенных на осуществление государственных полномочий средств областного бюджета" заменить словами "субвенций, предоставленных соответствующим местным бюджетам,";

в) в части 3 слова "орган исполнительной власти области" заменить словами "исполнительный орган Псковской области";

8) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8.

1. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:

1) наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным или нецелесообразным;

2) неисполнение или ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.

2. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в случаях, установленных частью 1 настоящей статьи, прекращается на основании закона Псковской области.

3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

9) приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Закону Псковской области
"О наделении органов местного
самоуправления отдельными государственными
полномочиями по обеспечению жилыми
помещениями детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей"

Порядок
определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее соответственно государственные полномочия, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), определяется по формуле:

где:

Vcyб - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (далее - субвенции);

Vcyбi - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального района, городского округа Псковской области (далее - муниципальное образование) из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (далее - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования).

2. Общий объем субвенций распределяется между муниципальными образованиями с применением следующих показателей (критериев) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций:

1) количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствующем году в i-ом муниципальном образовании;

2) размера общей площади жилого помещения, составляющего 33 кв. метра на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренного для расчета объема субвенций;

3) средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании, утверждаемой уполномоченным Правительством Псковской области исполнительным органом Псковской области не реже одного раза в полугодие (далее - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании).

3. Объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

Vcyбi = Hi х S х СрС, где:

Vcyбi - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования;

Hi - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствующем году в i-ом муниципальном образовании;

S - размер общей площади жилого помещения, составляющий 33 кв. метра на одного ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренный для расчета объема субвенций;

СрС - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании.".