Принят Думой Пожарского муниципального округа "28" февраля 2023 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 26 июля 2008 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", руководствуясь Уставом Пожарского муниципального округа,
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 135-ФЗ следует читать как "от 26 июля 2006 года"
1. Утвердить Положение о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пожарского муниципального округа.
2. Признать утратившим силу нормативные правовые акты:
- решение Думы Пожарского муниципального района от 27 сентября 2011 года N 69-НПА "О Положении о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Пожарского муниципального района";
- нормативный правовой акт Думы Пожарского муниципального района от 21 августа 2014 года N 259-НПА "О внесении дополнения в раздел 8 Положения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пожарского муниципального района, утвержденного решением Думы Пожарского муниципального района от 27 сентября 2011 года N 69-НПА";
- нормативный правовой акт Думы Пожарского муниципального района от 26 февраля 2021 года N 22-НПА "О внесении изменений в решение Думы Пожарского муниципального района от 27 сентября 2011 года N 69-НПА "Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пожарского муниципального района";
- нормативный правовой акт Думы Пожарского муниципального района от 25 мая 2021 года N 41-НПА "О внесении изменений в решение Думы Пожарского муниципального района от 27 сентября 2011 года N 69-НПА "Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пожарского муниципального района".
3. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования в газете "Победа".
Глава Пожарского муниципального района |
В.М. Козак |
УТВЕРЖДЕНО
нормативным правовым актом
Думы Пожарского муниципального округа
от 28 февраля 2023 года N 105-НПА
Положение
о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пожарского муниципального округа
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 26 июля 2008 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Пожарского муниципального округа и определяет порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пожарского муниципального округа в целях сохранности, рационального и эффективного использования, увеличения доходов в бюджет Пожарского муниципального округа, а также устанавливает разграничение полномочий между органами местного самоуправления Пожарского муниципального округа по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пожарского муниципального округа.
1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на имущество, находящееся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, частной собственности, собственности иностранных граждан и юридических лиц.
1.3. Субъектом права муниципальной собственности является Пожарский муниципальный округ.
1.4. Права собственника от имени Пожарского муниципального округа осуществляет администрация Пожарского муниципального округа Приморского края.
1.5. Основные термины и понятия:
1.5.1. Муниципальное имущество - движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности Пожарского муниципального округа;
1.5.2. Управление муниципальным имуществом - организованный процесс принятия и исполнения решений, осуществляемый органами местного самоуправления в области учета муниципального имущества, контроля за его сохранностью и использованием по назначению, по обеспечению его надлежащего содержания, а также по вопросам, связанным с участием муниципального образования в создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, обеспечением эффективной координации, регулирования и контроля за их деятельностью;
1.5.3. Распоряжение муниципальным имуществом - действия органов местного самоуправления по определению юридической судьбы муниципального имущества, в том числе передаче его иным лицам в собственность, на ином вещном праве, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог, ипотеки, иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.5.4. Реестр муниципальной собственности - информационная система, содержащая структурированный перечень муниципального имущества и сведения об этом имуществе;
1.5.5. Муниципальная казна - средства местного бюджета, а также муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.
2. Сфера действия настоящего Положения
Сфера действия настоящего Положения распространяется на правоотношения, связанные с:
- организацией учета муниципального имущества;
- организацией контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества;
- созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- координацией, регулированием и контролем за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- передачей муниципального имущества во временное владение, пользование иным лицам по договору аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров в отношении имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- приватизацией муниципального имущества;
- передачей муниципального имущества в залог;
- списанием муниципального имущества.
3. Муниципальное имущество
3.1. В собственности Пожарского муниципального округа может находиться:
- имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Пожарского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Пожарского муниципального округа;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Пожарского муниципального округа федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
- предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 и частями 2 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона N 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона N 131-ФЗ;
- иное движимое и недвижимое имущество, признанное в установленном законом порядке муниципальной собственностью.
3.2. Результаты хозяйственного или иного использования муниципального имущества (плоды, продукция, доходы, а также имущество, приобретенное муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями) являются муниципальной собственностью, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или договором с лицом, которому передано данное имущество.
4. Контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества
4.1. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества осуществляется в целях:
- достоверного установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, переданного во временное владение, пользование муниципальным предприятиям и учреждениям, иным юридическим и физическим лицам;
- повышения эффективности использования муниципального имущества, в т.ч. в части повышения доходности от его коммерческого использования;
- обеспечения законности в деятельности юридических и физических лиц по владению, пользованию и распоряжению имеющимся у них муниципальным имуществом;
- приведения учетных данных об объектах контроля в соответствие с их фактическими параметрами.
4.2. Основными задачами контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества являются:
- выявление отклонений, различий между зафиксированным в документах состоянием имущества на момент контроля и его фактическим состоянием;
- выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования;
- определение технического состояния объектов контроля и возможности их дальнейшей эксплуатации;
- установление причинно-следственных связей между выявленными в процессе контроля отклонениями от установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом и факторами, способствующими возникновению этих отклонений.
4.3. Контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по назначению осуществляется администрацией Пожарского муниципального округа Приморского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
4.4. Отраслевые (функциональные) подразделения органов местного самоуправления Пожарского муниципального округа Приморского края при выявлении использования муниципального имущества не по назначению, необеспечения его сохранности или фактов незаконного распоряжения им, обязаны проинформировать об этом уполномоченный орган администрации Пожарского муниципального округа Приморского края.
4.5. Администрация Пожарского муниципального округа Приморского края в целях осуществления контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества:
- осуществляет ежегодные документальные проверки данных бухгалтерской отчетности финансовых документов, представляемых организациями, имеющими муниципальное имущество, на соответствие данным, содержащимся в реестре;
- осуществляет проверки фактического наличия, состояния сохранности и использования по назначению муниципального имущества, закрепленного за организациями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также переданного организациям на основании договоров аренды, безвозмездного пользования;
4.6. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества осуществляется в плановом и внеплановом порядке.
4.6.1. Плановый контроль осуществляется в соответствии с перспективным планом работы администрации Пожарского муниципального округа Приморского края на предстоящий год и текущих планов работы на квартал. Плановый контроль в форме документальной проверки проводится ежегодно по результатам работы организации за прошедший год.
4.6.2. Внеплановый контроль осуществляется:
- при передаче имущества в аренду, пользование, залог, при его выкупе, продаже, а также при преобразовании муниципального унитарного предприятия;
- при прекращении срока действия договоров аренды, безвозмездного пользования, а также в случаях их расторжения;
- при установлении фактов хищений, порчи имущества, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
- при ликвидации (реорганизации) организации, имеющей муниципальное имущество.
4.7. Проверки фактического наличия, состояния сохранности муниципального имущества и его использования осуществляет администрация Пожарского муниципального округа Приморского края.
4.8. Организация, имеющая муниципальное имущество, при извещении ее о предстоящей проверке, обязана подготовить необходимые документы, назначить работников организации для оказания содействия в работе комиссии.
4.9. По окончании проверки администрация Пожарского муниципального округа Приморского края:
- издает и направляет в адрес руководителя организации, имеющей муниципальное имущество, предписание о мерах по устранению выявленных нарушений с указанием срока их выполнения;
- рассматривает вопрос и принимает меры по изъятию муниципального имущества из хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, расторжению гражданско-правовых договоров, заключенных с юридическими и физическими лицами;
- при выявлении нарушений, повлекших нанесение ущерба имущественным интересам муниципального образования, принимает меры по возмещению этого ущерба;
- принимает меры по привлечению должностных лиц муниципальных предприятий, учреждений, иных юридических лиц, а также физических лиц, допустивших нанесение имущественного ущерба муниципальному образованию, к ответственности.
5. Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью
5.1. Под владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью понимается осуществление Думой Пожарского муниципального округа, администрацией Пожарского муниципального округа Приморского края, органом, уполномоченным на управление и распоряжение муниципальной собственностью, деятельности по реализации их полномочий владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью в целях обеспечения сохранности, эффективного функционирования и использования муниципальной собственности в интересах населения Пожарского муниципального округа.
5.2. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом включает в себя:
1) учет муниципального имущества, ведение реестра муниципального имущества;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1) осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества;
2) создание, реорганизацию, ликвидацию муниципальных унитарных и казенных предприятий, муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений;
3) закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями, автономными, бюджетными, казенными учреждениями;
4) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ и в качестве взноса в некоммерческие организации;
5) передачу муниципального имущества по договорам во временное владение и (или) пользование;
6) передачу имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность и в собственность Приморского края;
7) приватизацию муниципального имущества;
8) списание муниципального имущества.
5.3. Управление муниципальной собственностью осуществляют администрация Пожарского муниципального округа и орган, уполномоченный на управление и распоряжение муниципальной собственностью.
5.4. Доходы, полученные от управления и распоряжения муниципальной собственностью, поступают в бюджет Пожарского муниципального округа.
6. Полномочия Думы Пожарского муниципального округа
Дума в сфере владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пожарского муниципального округа, осуществляет следующие полномочия:
1) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1) утверждает ежегодно прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, утверждает изменения и дополнения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;
2) принимает отчет о результатах приватизации муниципального имущества за истекший финансовый год;
3) принимает решения о передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации, в собственность Приморского края;
4) определяет порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных предприятий;
5) утверждает перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
6) устанавливает ставки арендной платы за использование муниципальных земельных участков и иного муниципального имущества;
7) осуществляет иные полномочия в сфере регулирования порядка управления муниципальной собственностью в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) определяет порядок продажи жилых помещений муниципального жилищного фонда.
7. Полномочия администрации Пожарского муниципального округа Приморского края в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом
7.1. Администрация Пожарского муниципального округа Приморского края осуществляет функции по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в порядке, установленном законодательством, Уставом Пожарского муниципального округа Приморского края и настоящим Положением.
7.2. Администрация Пожарского муниципального округа Приморского края, осуществляя управление, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью:
1) принимает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом;
2) ведет реестр муниципального имущества Пожарского муниципального округа Приморского края;
3) принимает решения о создании коммерческих и некоммерческих организаций в соответствии с законодательством, или участия в них с использованием имущества или имущественных прав, являющихся муниципальной собственностью, определяет размер и форму внесения имущественного вклада, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений;
4) принимает решения по вопросам управления муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с законодательством;
5) дает в случаях, установленных законодательством, согласие на распоряжение имуществом, принадлежащим на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям или имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями;
6) дает в случаях, установленных законодательством, согласие на распоряжение имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
7) может выступать организатором торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:
1) муниципального недвижимого имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, либо недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями;
2) муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;
3) муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными и казенными учреждениями органов местного самоуправления;
8) выступает организатором торгов при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
9) принимает решения о приобретении имущества в муниципальную собственность в пределах средств, определенных местным бюджетом, а также за счет других источников, предусмотренных законодательством;
10) организует разработку Программы приватизации муниципального имущества, обеспечивает ее выполнение;
11) определяет размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества;
12) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, назначает и освобождает от должности их руководителей;
13) заключает инвестиционные договоры;
14) организует реализацию выполнения мероприятий по сохранности муниципального имущества;
15) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации некоммерческих организаций Пожарского муниципального округа Приморского края;
16) принимает правовые акты администрации Пожарского муниципального округа Приморского края о списании муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Пожарского муниципального округа Приморского края;
17) принимает решения о даче согласия на получение компенсации за долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, собственником которой является муниципальное образование Пожарский муниципальный округ, на основании документов, подтверждающих невозможность выделения доли в натуре и отсутствие существенного интереса в ее дальнейшем использовании, а именно в целях решения вопроса местного значения: обеспечения проживающих в Пожарском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;
18) принимает решение о заключении договоров безвозмездного пользования на срок не более чем тридцать календарных дней при предоставлении прав на муниципальное недвижимое имущество в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в том числе недвижимое имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
19) принимает решение о заключении договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального недвижимого имущества, являющегося частью или частями помещения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, при предоставлении прав на муниципальное недвижимое имущество в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в том числе недвижимое имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления";
20) осуществляет действия по приему объектов государственной собственности в муниципальную собственность;
21) осуществляет иные полномочия и функции собственника муниципального имущества Пожарского муниципального округа Приморского края в соответствии с законодательством, Уставом Пожарского муниципального округа Приморского края, нормативными правовыми актами Думы Пожарского муниципального округа Приморского края.
8. Передача муниципального имущества в аренду
8.1. Передача муниципального имущества в аренду юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом Пожарского муниципального округа, регулирующим арендные отношения, предметом которых являются объекты муниципальной собственности на территории Пожарского муниципального округа.
8.2. Объекты муниципальной собственности предоставляются в аренду юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осуществляющим деятельность, направленную на получение доходов от оказания платных услуг и не подлежащим регистрации в этом качестве, в соответствии с законодательством Российской Федерации, органам государственной власти и местного самоуправления.
8.3. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя и Арендатора, является договор аренды, который включает следующие обязательные положения:
- предмет договора;
- условия договора;
- срок действия договора;
- права и обязанности сторон;
- состав арендованного имущества;
- размер и порядок внесения арендной платы;
- порядок разрешения споров при исполнении, расторжении договора аренды.
8.4. Арендная плата устанавливается за арендуемое имущество в виде фиксированной суммы платежей, вносимых ежемесячно.
8.5. Размер арендной платы в виде фиксированной суммы платежей за объекты муниципальной собственности определяется исходя из рыночной величины годовой (ежемесячной) арендной платы за 1 кв. м площади объектов недвижимости, определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или рыночной стоимости объекта муниципального имущества, определенной в соответствии с указанным Федеральным законом, и методики расчета арендной платы за объекты муниципальной собственности, принятой муниципальным правовым актом Пожарского муниципального округа, а также по результатам проведения торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества в случаях проведения таких торгов в соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
8.6. Арендуемое муниципальное имущество сдается Арендатором в субаренду только с согласия Арендодателя.
9. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование
9.1. В безвозмездное пользование передаются здания, сооружения, строения, нежилые помещения, оборудование, транспортные средства и другие индивидуально определенные вещи.
9.2. Передача муниципального имущества по договору безвозмездного пользования оформляется актом приема-передачи, который подписывается сторонами договора.
9.3. Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
9.4. Договор безвозмездного пользования заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и должен предусматривать следующие условия:
- состав и характеристику передаваемого имущества;
- цели его использования;
- обязанности пользователя по содержанию передаваемого имущества;
- срок договора, а также другие условия, обеспечивающие защиту интересов собственника и пользователя имущества.
10. Передача муниципального имущества на ответственное хранение
10.1. На ответственное хранение передаются здания, сооружения, строения, нежилые помещения, объекты, не завершенные строительством, оборудование, транспортные средства, другие индивидуально определенные вещи, материалы (далее - имущество).
10.2. На ответственное хранение имущество передается юридическим, физическим лицам, индивидуальным предпринимателям по договору ответственного хранения, заключаемому с администрацией Пожарского муниципального округа Приморского края.
10.3. Имущество передается по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью договора ответственного хранения.
10.4. Имущество находится на ответственном хранении на условиях его возврата того же количества, рода и качества.
11. Приватизация муниципального имущества
11.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, передается в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
11.2. Дума Пожарского муниципального округа ежегодно утверждает программу приватизации муниципального имущества (далее - Программа) на очередной год.
11.3. Подготовка Программы возлагается на уполномоченный орган.
11.4. Подлежащее приватизации имущество подлежит инвентаризации и оценке.
11.5. Отчет о выполнении Программы представляет в Думу Пожарского муниципального округа администрация Пожарского муниципального округа Приморского края не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным.
12. Муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями
12.1. Муниципальным унитарным предприятием (далее - муниципальное предприятие) признается коммерческая организация, создаваемая администрацией Пожарского муниципального округа Приморского округа в целях осуществления ею деятельности, направленной на решение соответствующих вопросов местного значения, и не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество.
12.2. Создание, реорганизация и ликвидация муниципального предприятия осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом, утвержденным решением Думы Пожарского муниципального округа.
12.3. Муниципальное имущество закрепляется за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в т.ч. между работниками муниципального предприятия. Передача муниципального имущества муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляется на основании постановления администрации Пожарского муниципального района Приморского края.
12.3.1. Правовой режим имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, определяется в соответствии с Гражданским кодексом, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и настоящим Положением.
12.3.2. Муниципальные предприятия регистрируют право хозяйственного ведения или оперативного управления на муниципальное недвижимое имущество в 10-дневный срок со дня передачи имущества. Муниципальные предприятия обязаны своевременно обеспечивать изготовление технических планов, кадастровых паспортов и вносить изменения в Единый государственный реестр недвижимости.
12.4. В целях, не связанных с поддержкой уставной деятельности предприятия, муниципальное имущество передается муниципальным предприятиям в аренду.
12.5. Муниципальные предприятия перечисляют в бюджет Пожарского муниципального округа часть прибыли, полученной от использования муниципального имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения предприятий.
12.6. Муниципальные предприятия не вправе без предварительного согласия администрации Пожарского муниципального округа Приморского края отчуждать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущество, транспортные средства и техническое оборудование, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ или иным способом распоряжаться этим имуществом.
12.7. В случаях установления фактов неэффективного использования имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, либо использования имущества не в соответствии с видами деятельности муниципальных предприятий, администрация Пожарского муниципального округа Приморского края принимает решение об изъятии муниципального имущества или о привлечении руководителей муниципальных предприятий к предусмотренной законодательством ответственности за причинение Пожарскому муниципальному округу имущественного ущерба.
13. Муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями
13.1. Муниципальное учреждение - организация, созданная администрацией муниципального образования для осуществления управленческих, социально - культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично за счет средств местного бюджета.
13.2. Создание, реорганизация и ликвидация муниципального учреждения (бюджетного, казенного, автономного) осуществляется в порядке, установленном Думой Пожарского муниципального округа Приморского края.
13.3. Муниципальное имущество закрепляется за муниципальными бюджетными, автономными, казенными учреждениями (далее - муниципальные учреждения) на праве оперативного управления. Передача муниципального имущества в оперативное управление муниципальным учреждениям осуществляется по постановлению Управления.
13.3.1. Правовой режим имущества, закрепленного на праве оперативного управления, определяется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
13.3.2. Муниципальное учреждение регистрирует право оперативного управления на муниципальное недвижимое имущество в 10-дневный срок со дня передачи имущества. Муниципальное учреждение обязано своевременно обеспечивать изготовление технических паспортов и внесение изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
13.3.3. Имущество, переданное муниципальному учреждению на праве оперативного управления и неиспользуемое им или используемое не по назначению, подлежит изъятию.
13.4. С целью поддержания деятельности учреждения, муниципальное имущество передается муниципальным учреждениям также на праве безвозмездного пользования.
14. Залог муниципального имущества
14.1. В целях обеспечения исполнения обязательств муниципального образования перед третьими лицами муниципальное имущество передается в залог.
Муниципальное имущество является предметом залога для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц.
14.2. Муниципальное имущество, составляющее казну Пожарского муниципального округа, передается в залог администрации Пожарского муниципального округа Приморского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.3. Муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия, передается в залог этим предприятием с согласия администрации Пожарского муниципального округа Приморского края в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
14.4. Объекты муниципальной собственности, принадлежащие муниципальному учреждению на праве оперативного управления, могут быть переданы в залог с согласия Управления.
15. Казна Пожарского муниципального округа
15.1. Казной Пожарского муниципального округа (далее - муниципальная казна) являются средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
15.2. Имущество поступает в муниципальную казну:
- при передаче в муниципальную собственность, в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и муниципальную;
- если имущество вновь создано или приобретено непосредственно в муниципальную собственность за счет средств местного бюджета;
- при передаче безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
- при изъятии имущества из хозяйственного ведения, оперативного управления муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений на законных основаниях;
- если имущество осталось после ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- при признании имущества бесхозяйным и признании права собственности Пожарского муниципального округа на это имущество, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- при поступлении в муниципальную собственность по другим, не противоречащим закону, основаниям.
15.3. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется путем занесения соответствующей информации в реестр муниципального имущества Пожарского муниципального округа. Учет имущества муниципальной казны и его движение осуществляется администрацией Пожарского муниципального округа Приморского края.
15.4. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, приватизируется, передается в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление, на хранение, обременяется, передается в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям в соответствии с Гражданским кодексом и настоящим Положением.
16. Полномочия Контрольно-счетной палаты Пожарского муниципального округа
К полномочиям Контрольно-счетной палаты Пожарского муниципального округа относится оценка эффективности формирования муниципальной собственности Пожарского муниципального округа, управления и распоряжения муниципальной собственностью Пожарского муниципального округа и контроль за соблюдением установленного порядка формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения муниципальной собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Нормативный правовой акт Думы Пожарского муниципального округа Приморского края от 28 февраля 2023 г. N 105-НПА "Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пожарского муниципального округа"
Вступает в силу с 10 марта 2023 г.
Опубликование:
газета "Победа", 10 марта 2023 г. N 10