Приложение. Положение муниципальном долге городского округа Шаховская Московской области

Приложение
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Шаховская
Московской области
от 20.02.2023 N 7/42

Положение
муниципальном долге городского округа Шаховская Московской области

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальном долге городского округа Шаховская Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Шаховская Московской области и другими действующими нормативными актами и регулирует вопросы, связанные с управлением муниципальным долгом городского округа Шаховская Московской области, осуществлением муниципальных заимствований городского округа Шаховская Московской области и предоставлением муниципальных гарантий городского округа Шаховская Московской области.

1.2. К муниципальному долгу городского округа Шаховская Московской области относятся обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации, принятые на себя городским округом Шаховская Московской области.

1.2.1. К муниципальному внутреннему долгу городского округа Шаховская Московской области относятся долговые обязательства, возникшие в валюте Российской Федерации.

1.2.2. К муниципальному внешнему долгу городского округа Шаховская Московской области относятся долговые обязательства, возникшие в иностранной валюте.

1.3. Долговые обязательства городского округа Шаховская Московской области могут существовать в виде обязательств по:

1) муниципальным ценным бумагам;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в валюте Российской Федерации в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) бюджетным кредитам, привлеченным от Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

4) кредитам, привлеченным городским округом Шаховская Московской области от кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

5) гарантиям городского округа Шаховская Московской области (муниципальным гарантиям), выраженным в валюте Российской Федерации;

6) муниципальным гарантиям, предоставленным Российской Федерации в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов;

7) иным долговым обязательствам, возникшим до введения в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации и отнесенным на муниципальный долг.

1.4. В объем муниципального долга городского округа Шаховская Московской области включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным муниципальным образованием от кредитных организаций;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств городского округа Шаховская Московской области.

1.4.1. В объем муниципального внутреннего долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным городским округом Шаховская Московской области от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств городского округа Шаховская Московской области в валюте Российской Федерации.

1.4.2. В объем муниципального внешнего долга включаются:

1) объем основного долга по бюджетным кредитам в иностранной валюте, привлеченным городским округом Шаховская Московской области от Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;

2) объем обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте, предоставленным городским округом Шаховская Московской области Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов.

1.5. Долговые обязательства городского округа Шаховская Московской области могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

1.6. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией городского округа Шаховская Московской области в соответствии с Уставом городского округа Шаховская Московской области.

2. Порядок регулирования долга городского округа Шаховская Московской области

2.1. Решением Совета депутатов городского округа Шаховская Московской области о бюджете городского округа Шаховская Московской области на очередной финансовый год и плановый период с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, утверждаются:

1) предельный объем муниципального долга городского округа Шаховская Московской области на очередной финансовый год и каждый год планового периода, представляющий собой объем долга городского округа Шаховская Московской области, который не может быть превышен при исполнении бюджета;

2) верхний предел муниципального внутреннего долга, верхний предел муниципального внешнего долга (при наличии обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям в валюте Российской Федерации, муниципальным гарантиям в иностранной валюте (при наличии у муниципального образования обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте);

3) предельный объем заимствований городского округа Шаховская Московской области в течение соответствующего финансового года;

4) предельный объем расходов бюджета на обслуживание муниципального долга городского округа Шаховская Московской области в очередном финансовом году и плановом периоде;

5) программа муниципальных внутренних заимствований городского округа Шаховская Московской области на очередной финансовый год и плановый период, которая является приложением к решению Совета депутатов городского округа Шаховская Московской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

6) программа муниципальных гарантий городского округа Шаховская Московской области на очередной финансовый год и плановый период, которая является приложением к решению Совета депутатов городского округа Шаховская Московской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (при наличии обязательств по муниципальным гарантиям);

7) программа муниципальных внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период, которая является приложением к решению Совета депутатов городского округа Шаховская Московской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (при наличии обязательств в иностранной валюте);

8) программа муниципальных гарантий в иностранной валюте, которая является приложением к решению Совета депутатов городского округа Шаховская Московской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (при наличии обязательств в иностранной валюте).

3. Осуществление муниципальных заимствовании

3.1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени городского округа Шаховская Московской области заемных средств в бюджет городского округа Шаховская Московской области путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства городского округа Шаховская Московской области как заемщика.

3.1.1. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени городского округа Шаховская Московской области заемных средств в местный бюджет путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства городского округа Шаховская Московской области как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

3.1.2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также погашения долговых обязательств городского округа Шаховская Московской области, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета городского округа Шаховская Московской области.

3.1.3. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в местный бюджет из федерального бюджета от имени городского округа Шаховская Московской области в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства городского округа Шаховская Московской области перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

3.1.4. Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

3.2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа Шаховская Московской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа Шаховская Московской области принадлежит администрации городского округа Шаховская Московской области.

3.3. Все действия, необходимые для осуществления заимствований городского округа Шаховская Московской области, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области и нормативными актами городского округа Шаховская Московской области.

3.4. Муниципальные заимствования городского округа Шаховская Московской области для финансирования дефицита бюджета городского округа Шаховская Московской области осуществляются исходя из складывающейся конъюнктуры финансовых рынков.

4. Условия и порядок предоставления муниципальной гарантии

4.1. Муниципальная гарантия городского округа Шаховская Московской области - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского округа Шаховская Московской области в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

Муниципальная гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договора или иной сделки (основного обязательства).

Муниципальная гарантия не обеспечивает досрочное исполнение обязательств принципала, в том числе в случае предъявления принципалу требований об их досрочном исполнении либо наступления событий (обстоятельств), в силу которых срок исполнения обязательств принципала считается наступившим.

Муниципальная гарантия предоставляется и исполняется в валюте, в которой выражена сумма основного обязательства.

4.2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на основании решения Совета депутатов городского округа Шаховская Московской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решений администрации городского округа Шаховская Московской области, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии соблюдения требований, установленных статьями 115, 115,1, 115.2, 115.3, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Порядком предоставления муниципальных гарантий городского округа Шаховская, утвержденном постановлением администрации городского округа Шаховская Московской области.

5. Учет и регистрация долговых обязательств

5.1. Учет и регистрация долговых обязательств городского округа Шаховская Московской области осуществляются в муниципальной долговой книге городского округа Шаховская Московской области.

5.2. Ведение муниципальной долговой книги городского округа Шаховская Московской области осуществляется финансовым управлением администрации городского округа Шаховская Московской области в соответствии с Порядком ведения муниципальной долговой книги городского округа Шаховская Московской области, утвержденным постановлением администрации городского округа Шаховская Московской области.