Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Ялта Республики Крым
от 21.11.2022 г. N 5455-п

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Ялта Республики Крым
от 09.07.2018 N 1137-п

Положение об экспертной комиссии для оценки предложений об определении мест, пребывание в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или ответственных лиц (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Крым от 01.09.2014 N 63-ЗРК "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Крым" (с изменениями и дополнениями) и определяет порядок формирования и деятельности экспертной комиссии для оценки предложений об определении мест, пребывание в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), ответственных лиц (далее - Экспертная комиссия).

1.2. Экспертная комиссия в своей работе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым, нормативными правовыми актами муниципального образования городского округ Ялта, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи экспертной комиссии

2.1. Целью деятельности Экспертной комиссии является оценка предложений об определении мест на территории города Ялта, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или ответственных лиц, в соответствии с Законом Республики Крым от 01.09.2014 N 63-ЗРК "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Крым" (с изменениями и дополнениями).

2.2. Основными задачами Экспертной комиссии являются:

- формирование перечня мест на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, нахождение в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или ответственных лиц;

- сбор и оценка поступивших от федеральных органов государственной власти, государственных органов Республики Крым, органов и структурных подразделений Администрации города Ялта Республики Крым, организаций, учреждений и граждан предложений об определении мест, нахождение в которых несовершеннолетних не допускается.

3. Порядок формирования экспертной комиссии

3.1. Экспертная комиссия создаётся постановлением Администрации города Ялта Республики Крым.

3.2. Положение об Экспертной комиссии, ее персональный состав утверждается постановлением Администрации города Ялта Республики Крым.

3.3. Экспертная комиссия формируется из числа наиболее квалифицированных специалистов и является постоянно действующей.

3.4. В состав Экспертной комиссии входят представители органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющих деятельность на территории города Ялта Республики Крым, органов государственной власти, органов внутренних дел по согласованию, представители общественных объединений и религиозных организаций, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей, официально зарегистрированных на территории города Ялта Республики Крым.

3.5. Количественный состав экспертной комиссии - 15 человек.

4. Права экспертной комиссии

4.1. Для реализации стоящих перед ней задач Экспертная комиссия имеет право:

- привлекать на добровольной основе юридических и физических лиц к участию в работе Экспертной комиссии;

- выступать с инициативами и рекомендациями по вопросам определения мест, пребывание в которых несовершеннолетних не допускается;

- запрашивать информацию от федеральных органов государственной власти, государственных органов Республики Крым, органов и структурных подразделений Администрации города Ялта, организаций, учреждений для принятия решений в установленном законодательством порядке.

4.2. Члены Экспертной комиссии вправе знакомиться со всеми документами, представленными в Экспертную комиссию, при необходимости посещать места, предложения по которым направляются главе администрации города Ялта.

4.3. Решение Экспертной комиссии по результатам изучения и оценке направленных предложений может содержать предложения главе администрации города Ялта:

1) включить предложенные места в перечень мест на территории города Ялта Республики Крым, нахождение детей в которых не допускается по причине возможного причинения вреда их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

2) включить предложенные места в перечень общественных мест на территории города Ялта Республики Крым, в которых не допускается нахождение детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или ответственных лиц;

3) не включать предложенные места в перечень мест на территории города Ялта Республики Крым, нахождение в которых детей не допускается по причине возможного причинения вреда их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

4) не включать предложенные места в перечень общественных мест на территории города Ялта Республики Крым, в которых не допускается нахождение детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или ответственных лиц;

5) исключить предложенные места из перечня мест на территории города Ялта Республики Крым, нахождение в которых детей не допускается по причине возможного причинения вреда их здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;

6) исключить предложенные места из перечня общественных мест на территории города Ялта Республики Крым, в которых не допускается нахождение детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или ответственных лиц.

5. Порядок деятельности экспертной комиссии

5.1. Экспертная комиссия является коллегиальным совещательным органом при Администрации города Ялта Республики Крым. Основной формой деятельности комиссии является заседание.

5.2. Работой Экспертной комиссии руководит председатель, который организует ее деятельность и несет ответственность за выполнение возложенных на Экспертную комиссию задач.

5.3. Заседания Экспертной комиссии проводятся под руководством председателя (в отсутствие председателя - его заместителем) не реже одного раза в квартал (при наличии обращений) и оформляются протоколом. Время и место проведения заседания Экспертной комиссии определяются по решению председателя. Внеочередное заседание Экспертной комиссии возможно по требованию не менее 1/3 ее состава.

5.4. Заседание Экспертной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

5.5. Члены Экспертной комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

5.6. На заседании Экспертной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем Экспертной комиссии.

5.7. При подготовке к заседанию члены Экспертной комиссии вправе запрашивать необходимую для принятия решения информацию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях; посещать места, предложения по которым вынесены на рассмотрение Экспертной комиссии; заслушивать на заседании Экспертной комиссии и в ходе подготовки к нему специалистов, должностных лиц, граждан.

5.8. Оценка предложения, касающегося конкретного места, нахождение в котором может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, может осуществляться в присутствии индивидуального предпринимателя (его представителя) или полномочного представителя организации, являющихся собственниками имущества либо субъектами иного вещного права на это имущество.

5.9. По результатам оценки поступившего предложения об определении мест Экспертная комиссия принимает решение, которое подписывается председательствующим на заседании Экспертной комиссии и носит обязательный характер для органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

5.10. Решение Экспертной комиссии принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов

Экспертной комиссии. При равном числе голосов председательствующий на заседании Экспертной комиссии имеет право решающего голоса.

5.11. Решение Экспертной комиссии должно содержать обоснованные выводы об определении мест, пребывание в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и (или) общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), или ответственных лиц.

5.12. При несогласии с решением член Экспертной комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение, которое является обязательным приложением к протоколу заседания Экспертной комиссии.

5.13. В случае если решение по оценке предложения об определении мест Экспертной комиссией не принято вследствие установленной в ходе заседания необходимости получения дополнительной информации и (или) материалов, заседание Экспертной комиссии переносится на срок, требуемый для получения такой информации и (или) материалов, что в обязательном порядке вносится в протокол заседания Экспертной комиссии с указанием конкретной информации и (или) материалов, которые необходимы для принятия решения.

5.14. Решение Экспертной комиссии, письменное несогласие члена Экспертной комиссии и (или) выписка из протокола заседания Экспертной комиссии (в случае переноса срока проведения заседания) в течение трех рабочих дней после дня проведения заседания направляются секретарем Экспертной комиссии заявителю, обратившемуся с предложением об определении мест, и для принятия решения об издании нового или внесения изменений в действующий муниципальный правовой акт, устанавливающий места, пребывание в которых может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и (или) общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), либо для принятия решения о подготовке проекта соответствующего муниципального правового акта, если его принятие находится в компетенции представительного органа местного самоуправления.

5.15. Секретарь Экспертной комиссии является лицом, ответственным за хранение решений Экспертной комиссии, протоколов ее заседаний и иной документации, касающейся деятельности Экспертной комиссии.

5.16. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертной комиссии обеспечивает управление по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта Республики Крым.

5.17. Подготовка заключения по каждому предложению об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), или ответственных лиц, по результатам проведенной экспертизы осуществляется по форме, утвержденной постановлением Администрации города Ялта Республики Крым.

6. Заключительные положения

6.1. Рассмотрение предложения, касающегося конкретного места (мест), пребывание в котором (в которых) может причинить вред здоровью несовершеннолетних, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается пребывание детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также ответственных лиц, может производиться в присутствии полномочного представителя организации, в ведении (в подчинении) которой оно (они) находятся.

6.2. Обжалование действий (бездействия) Экспертной комиссии осуществляется в установленном законом порядке.

Начальник управления по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ялта

Н.В. Зиновьев