В соответствии со статьями 93.2, 115, 115.1, 115.2, 115.3, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа "город Якутск", Положением о бюджетном процессе в городском округе "город Якутск", утвержденным нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 04 марта 2020 года N РЯГД-14-3:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту цифрового развития Окружной администрации города Якутска (Семенов А.П.) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска yakutskcity.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Признать утратившими силу постановления Окружной администрации города Якутска:
- от 11 февраля 2020 года N 38п "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа "город Якутск";
- от 19 мая 2021 года N 137п "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа "город Якутск", утвержденное постановлением Окружной администрации города Якутска от 11 февраля 2020 года N 38п";
- от 13 июля 2022 года N 202п "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа "город Якутск", утвержденное постановлением Окружной администрации города Якутска от 11 февраля 2020 года N 38п";
- от 24 октября 2022 года N 322п "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа "город Якутск", утвержденное постановлением Окружной администрации города Якутска от 11 февраля 2020 года N 38п".
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа "город Якутск" Гаврильева Г.И.
Глава |
Е.Н. Григорьев |
Приложение
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 10 марта 2023 г. N 52п
Положение
о порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа "город Якутск"
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления, а также учета и контроля выданных муниципальных гарантий городского округа "город Якутск".
1.2. Муниципальная гарантия городского округа "город Якутск" (далее - муниципальная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого городской округ "город Якутск" (далее - гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств местного бюджета городского округа "город Якутск" отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
1.3. От имени городского округа "город Якутск" муниципальные гарантии предоставляются Окружной администрацией города Якутска в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в Программе муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год и плановый период, которая является приложением к решению о бюджете городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год и на плановый период.
1.4. Получателями муниципальных гарантий могут являться юридические лица независимо от формы их собственности, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории городского округа "город Якутск".
Получателями муниципальных гарантий не могут быть:
юридические лица, находящиеся в процессе реорганизации или ликвидации;
юридические лица, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
юридические лица, на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном законодательством;
юридические лица, не исполнившие обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
юридические лица, имеющие просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "город Якутск" а также неурегулированные обязательства по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным городским округом "город Якутск".
Муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных (муниципальных) унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности городского округа "город Якутск"), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Муниципальные гарантии предоставляются юридическим лицам для обеспечения обязательств по кредитам, привлеченным в целях реализации программы социально-экономического развития городского округа "город Якутск".
1.5. Муниципальная гарантия предоставляется на срок не более 3 лет.
В случае реализации инвестиционного проекта, объем которого превышает 100 000 000 (сто миллионов) рублей, муниципальная гарантия предоставляется на срок более 3 лет.
II. Формирование претендентов
2.1. Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска формирует сводный реестр претендентов на предоставление муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" с указанием сумм, цели гарантии, объектов обеспечения и графиков погашения кредитных (заемных) средств, привлекаемых под муниципальную гарантию, и предоставляет не позднее 1 августа текущего года в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска и Департамент экономики и стратегического планирования Окружной администрации города Якутска.
2.2. Полученный сводный реестр претендентов на предоставление муниципальных гарантий рассматривается Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска и Департаментом экономики и стратегического планирования Окружной администрации города Якутска на предмет соответствия лимита муниципальных гарантий, предельного объема муниципального внутреннего долга и направления социально экономического развития городского округа "город Якутск".
2.3. Сводный реестр претендентов на предоставление муниципальных гарантий вносится Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска на рассмотрение Кредитной комиссии Окружной администрации города Якутска (далее - Кредитная комиссия) которая принимает одно из следующих решений:
а) рекомендовать о включении претендентов в проект Программы муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год и плановый период;
б) отклонить заявление претендента.
2.4. На основании решения Кредитной комиссии проект Программы муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение Якутской городской Думы в составе решения о бюджете городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год и плановый период.
2.5. Департамент финансов Окружной администрации города Якутска до начала очередного финансового года доводит до претендентов письмо-извещение о включении либо об отказе во включении претендента в Программу муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" на очередной финансовый год и плановый период
III. Условия предоставления
3.1. Муниципальные гарантии предоставляются при условии:
3.1.1. удовлетворительного финансового состояния принципала, определяемого в соответствии с Порядком, утвержденным нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска;
3.1.2. предоставления принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме муниципальной гарантии;
3.1.3. отсутствия у принципала, его поручителей просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "город Якутск", неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным городским округом "город Якутск";
3.1.4. обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу должно иметь достаточную степень надежности (ликвидности), а также соответствовать требованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной гарантии являются:
3.2.1. несоблюдение условий, указанных в пункте 3.1;
3.2.2. неудовлетворительное финансовое состояние юридического лица - поручителя;
3.2.3. наличие у претендента просроченной (неурегулированной) задолженности по ранее предоставленной муниципальной гарантии;
3.2.4. претендент сообщил о себе ложные сведения;
3.2.5. нецелевое использование ранее выданных кредитных (заемных) средств, полученных претендентом на основании муниципальной гарантии;
3.2.6. неполное предоставление претендентом документов, требуемых для рассмотрения заявления.
IV. Обеспечение муниципальных гарантий
4.1. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии могут быть только:
- банковские гарантии;
- поручительства юридических лиц;
- залог недвижимого и иного имущества.
4.2. Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу должно иметь достаточную степень надежности (ликвидности).
4.3. Объем (сумма) обеспечения регрессных требований определяется при предоставлении муниципальной гарантии с учетом финансового состояния принципала.
Порядок определения при предоставлении муниципальной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала устанавливается нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.
4.4. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала:
- банковские гарантии и поручительства юридических лиц, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом городского округа "город Якутск", предоставляющим муниципальную гарантию, и неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- банковские гарантии и поручительства юридических лиц, стоимость чистых активов которых меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии (предоставляемого поручительства), юридических лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), юридических лиц, которые находятся в процессе реорганизации или ликвидации.
4.5. Оценка надежности банковской гарантии, поручительства осуществляется в соответствии с Порядком осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии городского округа "город Якутск", а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии городского округа "город Якутск", утвержденным нормативным правовым актом Окружной администрации города Якутска.
4.6. Оценка рыночной стоимости и ликвидности имущества, передаваемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности на основании договора на проведение оценки, заключенного с оценочной компанией.
Передаваемое в залог имущество должно быть свободно от прав на него третьих лиц, в том числе не должно быть предметом залога по другим договорам. Принятие в залог имущества, которое залогодатель приобретет в будущем, а также последующий залог имущества, переданного в залог городскому округу "город Якутск", не допускается.
4.7. Оформление обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта осуществляется до даты выдачи муниципальной гарантии.
4.8. При выявлении недостаточности предоставленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу или иного несоответствия предоставленного обеспечения (в том числе в случае существенного ухудшения финансового состояния юридического лица, предоставившего в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу банковскую гарантию или поручительство, уменьшения рыночной стоимости предмета залога), принципал обязан в течение 30 (тридцати) календарных дней осуществить замену обеспечения (полную или частичную) либо предоставить дополнительное обеспечение в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с установленными требованиями.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом указанной обязанности принципал несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и договором о предоставлении муниципальной гарантии. Неисполнение принципалом указанной обязанности не является основанием для неисполнения муниципальной гарантии (признания требования бенефициара об исполнении гарантии необоснованным и не подлежащим удовлетворению), прекращения муниципальной гарантии.
Неисполнение принципалом обязанности, установленной настоящим пунктом, приравнивается к неисполнению денежных обязательств перед городским округом "город Якутск". К принципалу, не исполнившему указанную обязанность, применяются требования, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации для лиц, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "город Якутск".
4.9. Подписание соглашений (дополнительных соглашений) ко всем договорам банковских счетов о праве безакцептного списания денежных средств со счета принципала осуществляется после подписания договора о предоставлении муниципальной гарантии.
При открытии новых банковских счетов на момент действия муниципальной гарантии предоставляются соглашения (дополнительные соглашения) ко всем договорам банковских счетов о праве безакцептного списания денежных средств на счет бюджета городского округа "город Якутск".
4.10. Муниципальной гарантией городского округа "город Якутск", не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, могут обеспечиваться только обязательства хозяйственного общества, 100 процентов акций (долей) которого принадлежат городскому округу "город Якутск", муниципального унитарного предприятия, имущество которого находится в собственности городского округа "город Якутск".
V. Предоставление муниципальных гарантий
5.1. Муниципальные гарантии предоставляются на основании решений Кредитной комиссии на условиях и в соответствии с требованиями, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
5.2. Претендент на получение муниципальной гарантии предоставляет в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска следующие документы:
5.2.1. заявление на имя председателя Кредитной комиссии о намерении получить муниципальную гарантию (приложение N 1);
5.2.2. анкету юридического лица (приложение N 2);
5.2.3. копию Положения о закупке, который регламентирует закупочную деятельность заказчика, а также все изменения и дополнения к нему (для муниципальных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов);
5.2.4. копию протокола рассмотрения и оценки конкурсных заявок, проводимых в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18 июля 2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в случае отсутствия в Положении о закупке товаров, работ, услуг для нужд хозяйствующего субъекта пункта о применении процедуры закупки у единственного поставщика на осуществление закупок банковских услуг, включая предоставление кредита, займа, банковской гарантии (для муниципальных унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов);
5.2.5. проект кредитного договора (договора займа);
5.2.6. нотариально заверенную копию устава (положения) со всеми приложениями и изменениями к нему;
5.2.7. копию лицензии на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.2.8. решение уполномоченного органа о согласии на совершение сделки, если такое решение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации или учредительными документами;
5.2.9. копии документов, удостоверяющих личность единоличного исполнительного органа юридического лица, главного бухгалтера на совершение сделок от имени юридического лица с письменным согласием субъекта на обработку персональных данных согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
5.2.10. приказы о назначении, трудовые договоры, решение уполномоченного органа, доверенности, либо нотариально заверенные копии доверенностей, иные документы, подтверждающие легитимность и осуществление полномочий;
5.2.11. копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за последний отчетный год с квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности, а при намерении претендентом получить муниципальную гарантию в первом квартале текущего года представлять предварительный годовой бухгалтерский баланс и предварительный годовой отчет о финансовых результатах за последний отчетный год;
5.2.12. расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов от общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности;
5.2.13. справку налогового органа обо всех открытых счетах претендента, полученную не ранее 10 (десяти) рабочих дней, до момента предоставления документов на получение муниципальной гарантии;
5.2.14. справки банков и иных кредитных организаций, обслуживающих счета претендента, об оборотах по ним за последние шесть месяцев;
5.2.15. бизнес-план проекта или технико-экономическое обоснование с оценкой эффективности предоставления гарантии на получение кредита (займа);
5.2.16. справку о действующих кредитных договорах по кредитам (займам), полученную не ранее 10 (десяти) рабочих дней, до момента предоставления документов на получение муниципальной гарантии, с указанием суммы кредита (займа), срока его возврата, процентной ставки и обеспечения по кредиту (займу) с предоставлением справок от кредитных организаций об отсутствии просроченных обязательств по кредитам (займам);
5.2.17. справку о действующих поручительствах за физических и юридических лиц по договорам кредитования с указанием суммы кредита (займа), срока его возврата, процентной ставки, условий поручительства с предоставлением копий соответствующих документов, на момент предоставления пакета документов;
5.2.18. план/прогноз доходов и расходов предприятия, общества на текущий финансовый год и 2 плановых периода с разбивкой по месяцам (приложение N 3);
5.2.19. проекты соглашений (дополнительных соглашений) ко всем договорам банковских счетов о праве безакцептного списания денежных средств со счета заемщика.
В зависимости от вида обеспечения исполнения обязательств претендентом предоставляются следующие документы:
5.2.20. При поручительстве юридического лица:
5.2.20.1. проект договора поручительства юридического лица в соответствии с типовой формой, утвержденной распоряжением Окружной администрации города Якутска в 3 экземплярах;
5.2.20.2. согласие уполномоченного органа поручителя на предоставление поручительства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации или учредительными документами;
5.2.20.3. копии документов, удостоверяющих личность единоличного исполнительного органа юридического лица, главного бухгалтера поручителя на совершение сделок от имени юридического лица (решение об избрании, приказа о назначении, приказа о вступлении в должность, трудового договора и др.), доверенности, либо нотариально заверенные копии доверенностей на осуществление указанных полномочий;
5.2.20.4. копия лицензии поручителя на все виды его деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.2.20.5. копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах юридического лица - поручителя за последний отчетный год с квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности, при поручительстве в первом квартале текущего года представляются предварительный годовой бухгалтерский баланс и предварительный годовой отчет о финансовых результатах за последний отчетный год;
5.2.20.6. расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности поручителя к представленному бухгалтерскому балансу с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов от общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности;
5.2.20.7. справку о действующих кредитных договорах поручителя по кредитам (займам) с указанием кредиторов, суммы кредита (займа), сроков возврата, процентных ставок и видов их обеспечения по кредитам (займам) с предоставлением справок от кредитных организаций об отсутствии просроченных обязательств по кредитам (займам);
5.2.20.8. справку поручителя о действующих поручительствах за физических и юридических лиц по договорам кредитования с указанием суммы кредита (займа), срока его возврата, процентной ставки, условий поручительства с предоставлением копий соответствующих документов, на момент предоставления пакета документов.
5.2.21. При залоге недвижимого и иного имущества, а также имущества третьих лиц:
5.2.21.1. в зависимости от вида обеспечения исполнения обязательств претендентом предоставляется один из следующих проектов договоров в соответствии с типовыми формами, утвержденными распоряжением Окружной администрации города Якутска:
- проект договора залога недвижимого и иного имущества в 3 экземплярах;
- проект договора об ипотеке (залоге недвижимого имущества) в 3 экземплярах;
5.2.21.2. решение уполномоченного органа залогодателя об одобрении сделок по передаче в залог имущества залогодателя в обеспечение исполнения обязательств претендента по удовлетворению регрессных требований в случаях, установленных законодательством Российской Федерации или учредительными документами;
5.2.21.3. отчет об оценке рыночной стоимости имущества, передаваемого в залог
(с выводами о ликвидности), составленный не ранее чем за 6 месяцев со дня обращения претендента;
5.2.21.4. копию договора страхования имущества, подтверждающую факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты (гибели), недостачи или повреждения, на весь срок привлечения муниципальной гарантии, на сумму не менее его рыночной стоимости, и оригинала страхового полиса или его нотариально заверенной копии;
5.2.21.5. документы на движимое и иное имущество: перечень движимого имущества; заверенные копии договоров купли-продажи, актов приема-передачи, паспортов транспортных средств, инвентарных карточек учета объекта основных средств (форма ОС-6); выписки из реестра акционеров (в случае ценных бумаг); заверенные копии документов, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на весь срок привлечения муниципальной гарантии на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы; отчет об оценке рыночной стоимости имущества, передаваемого в залог и другие документы, подтверждающие возможность передачи имущества в залог;
5.2.21.6. документы, подтверждающие право собственности на оборудование, инвентаризационная опись основных средств с указанием года выпуска (изготовления, производства), года ввода в эксплуатацию, страны-изготовителя, размера остаточной балансовой стоимости; заверенные копии документов, подтверждающие факт страхования передаваемого в залог имущества от всех рисков утраты и повреждения на весь срок привлечения муниципальной гарантии на сумму не менее его рыночной стоимости, включая договоры страхования или страховые полисы; отчет об оценке рыночной стоимости имущества, передаваемого в залог;
5.2.21.7. в случае, если залогодателем выступает юридическое лицо, не являющееся претендентом, претендент предоставляет документы, касающиеся залогодателя в соответствии с подпунктами 5.2.9, 5.2.10, 5.2.21.3, 5.2.21.4, 5.2.21.5, а также письмо залогодателя о согласии передать в залог городскому округу "город Якутск" имущество залогодателя в обеспечение исполнения обязательств претендента по удовлетворению регрессных требований.
5.2.22. При банковской гарантии:
5.2.22.1. согласие уполномоченного органа претендента на получение банковской гарантии в случаях, установленных законодательством Российской Федерации или учредительными документами;
5.2.22.2. письмо кредитной организации о готовности предоставить банковскую гарантию;
5.2.22.3. нотариально заверенную копию устава кредитной организации;
5.2.22.4. копии документов, подтверждающие полномочия должностных лиц, правомочных действовать от имени кредитной организации;
5.2.22.5. копию карточки образцов подписей и оттиска печати;
5.2.22.6. нотариально заверенную копию лицензии на осуществление банковских операций;
5.2.22.7. сведения о выполнении обязательных нормативов за последний отчетный год и последний отчетный период по форме отчетности, определенной нормативными документами Центрального банка Российской Федерации;
5.2.22.8. копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах кредитной организации за последний отчетный год с квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности;
5.2.22.9. информацию о собственных средствах (капитале) кредитной организации на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату, определяемых в соответствии с методикой Центрального банка Российской Федерации;
5.2.22.10. информацию о кредитном рейтинге, присвоенном кредитной организации.
5.3. Копии документов, для которых не требуется нотариальное заверение, должны быть заверены подписью должностного лица и печатью претендента.
5.4. Перечень сведений о претенденте (поручителе), получаемых Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска посредством использования доступа к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия:
5.4.1. Сведения и/или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
5.4.2. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости;
5.4.3. Сведения о наличии (отсутствии) у претендента (поручителя) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.
5.5. В случае, если претендент получил в текущем году муниципальную гарантию, то для последующего получения муниципальной гарантии в текущем году претендент предоставляет документы по следующим подпунктам: 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.8, 5.2.14, 5.2.15, 5.2.16, 5.2.17, 5.2.18, 5.2.19, 5.2.20, 5.2.21, 5.2.22.
По следующим подпунктам предоставление документов требуется в случаях: 5.2.6 при внесении изменений и дополнений; 5.2.9, 5.2.10 при изменении действующих лиц; 5.2.13 при открытии новых счетов; 5.2.7 при получении лицензии на новые виды деятельности.
VI. Внесение изменений в Программу муниципальных гарантий
6.1. Принципал имеет право до предоставления муниципальной гарантии внести предложение об изменении цели, суммы предоставления муниципальной гарантии, наименования принципала. Для этого принципал предоставляет в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска следующие документы:
6.1.1. Заявление на имя председателя Кредитной комиссии о внесении изменений в Программу муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" на текущий финансовый год;
6.1.2. Проект дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа) при изменении суммы муниципальной гарантии;
6.1.3. Измененный бизнес-план или технико-экономическое обоснование при изменении цели и суммы муниципальной гарантии;
6.1.4. Документы, подтверждающие изменение наименования принципала.
6.2. Принципал имеет право внести предложение о замене предмета обеспечения исполнения обязательств принципала. Для этого принципал предоставляет следующие документы:
6.2.1. Заявление на имя председателя Кредитной комиссии о замене предмета обеспечения исполнения обязательств;
6.2.2. Соответствующие документы согласно пунктам 5.2.20, 5.2.21, 5.2.22. настоящего Положения.
По итогам рассмотрения предоставленных документов Кредитная комиссия принимает решение о внесении или об отказе о внесении изменений в Программу муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" на текущий финансовый год.
При принятии решения о внесении изменений в Программу муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" Департамент финансов Окружной администрации города Якутска готовит проект внесения изменений в решение Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск" на текущий финансовый год и плановый период.
В случае отказа о внесении изменений в Программу муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" при изменении цели и (или) суммы принципалу высылается соответствующее письмо-извещение в течение 5 (пяти) рабочих дней. При этом в данном письме-извещении причины отказа могут не мотивироваться и не указываться.
При замене предмета обеспечения исполнения обязательств Департамент финансов Окружной администрации города Якутска готовит проект распоряжения Окружной администрации города Якутска о внесении изменений в распоряжение Окружной администрации города Якутска о предоставлении муниципальной гарантии городского округа "город Якутск" в части замены предмета обеспечения; в зависимости от вида обеспечения исполнения обязательств оформляет соответствующий договор, который подписывается главой городского округа "город Якутск" или должностным лицом, им уполномоченным, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
6.3. Принципал имеет право внести предложение об изменении срока действия муниципальной гарантии в случае увеличения срока действия обязательства, обеспеченного муниципальной гарантией.
6.3.1. Продление действия муниципальной гарантии допускается на срок в пределах текущего финансового года. Для этого принципал предоставляет в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска следующие документы:
6.3.1.1. заявление на имя председателя Кредитной комиссии о намерении продлить срок по ранее предоставленной муниципальной гарантии с указанием причин продления срока, размера и графика возврата кредита (займа), обеспеченного муниципальной гарантией;
6.3.1.2. проект дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа);
6.3.1.3. проект дополнительного соглашения к договору об обеспечении исполнения обязательств.
6.3.2. Для продления срока муниципальной гарантии в целях реализации инвестиционного проекта принципал предоставляет в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска следующие документы:
6.3.2.1. заявление на имя председателя Кредитной комиссии о намерении продлить срок по ранее предоставленной муниципальной гарантии с указанием причин продления срока, размера и графика возврата кредита (займа), обеспеченного муниципальной гарантией;
6.3.2.2. проект дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа);
6.3.2.3. проект дополнительного соглашения к договору об обеспечении исполнения обязательств;
6.3.2.4. бизнес-план или технико-экономическое обоснование;
6.3.2.5. согласие залогодателя по передаче в залог имущества на продлеваемый срок;
6.3.2.6. письмо кредитора о продлении срока кредитного договора (договора займа).
При принятии решения Кредитной комиссией о продлении срока действия муниципальной гарантии Департамент финансов Окружной администрации города Якутска готовит проект распоряжения Окружной администрации города Якутска о внесении изменений в распоряжение Окружной администрации города Якутска о предоставлении муниципальной гарантии городского округа "город Якутск".
В случае отказа в продлении срока действия муниципальной гарантии принципалу высылается соответствующее письмо-извещение в течение 5 рабочих дней. При этом в данном письме-извещении причины отказа могут не мотивироваться и не указываться.
6.4. В течение текущего финансового года возможно внесение изменений в Программу муниципальных гарантий городского округа "город Якутск", утвержденную решением о бюджете городского округа "город Якутск". Для включения в Программу муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" претендент предоставляет в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска следующие документы:
6.4.1. заявление на имя председателя Кредитной комиссии о внесении изменений в Программу муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" с указанием цели, суммы, периода привлечения муниципальной гарантии;
6.4.2. анкету юридического лица (приложение N 2);
6.4.3. бизнес-план или технико-экономическое обоснование;
6.4.4. проект кредитного договора (договора займа);
6.4.5. вид и сумму обеспечения;
6.4.6. копии бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за последний отчетный год с квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности. При намерении претендента включиться в Программу муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" в первом квартале текущего года представлять предварительный годовой бухгалтерский баланс и предварительный годовой отчет о финансовых результатах за последний отчетный год;
6.4.7. расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов от общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности;
6.4.8. план/прогноз доходов и расходов предприятия, общества на текущий финансовый год и 2 плановых периода с разбивкой по месяцам (приложение N 3);
6.4.9. сведения о наличии (отсутствии) у претендента задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов запрашивается Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска посредством использования доступа к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.
По итогам рассмотрения предоставленных документов Кредитная комиссия принимает решение о включении или об отказе о включении претендента в Программу муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" на текущий финансовый год.
При принятии Кредитной комиссией решения о включении нового претендента в Программу муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" Департамент финансов Окружной администрации города Якутска готовит проект внесения изменений в решение Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск" на текущий финансовый год и плановый период.
В случае принятия решения Кредитной комиссией об отказе во включении нового претендента в Программу муниципальных гарантий городского округа "город Якутск" претенденту высылается соответствующее письмо-извещение в течение 5 (пяти) рабочих дней. При этом в данном письме-извещении причины отказа могут не мотивироваться и не указываться.
VII. Условия отзыва муниципальных гарантий
7.1. Муниципальные гарантии отзываются гарантом в случаях:
7.1.1. изменения без предварительного письменного согласия гаранта указанных в муниципальной гарантии условий основного обязательства, которые не могут быть изменены без предварительного письменного согласия гаранта, а также внесения не согласованных в предварительном порядке с гарантом изменений и (или) дополнений в кредитный договор;
7.1.2. установления факта нецелевого использования кредитных (заемных) средств, предоставленных под муниципальную гарантию.
VIII. Учет муниципальных гарантий
8.1. Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга в сумме фактически имеющихся у принципала обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией, но не более суммы муниципальной гарантии.
8.2. Предоставление и исполнение муниципальных гарантий подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
8.3. Департамент финансов Окружной администрации города Якутска ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.
IX. Контроль
9.1. Принципал несет ответственность за неисполнение условий кредитного договора (договора займа), в том числе нецелевое использование полученных денежных средств, обеспеченного гарантией, в соответствии с бюджетным законодательством.
9.2. Окружная администрация города Якутска, исполнившая обязательство получателя гарантии, имеет право потребовать от принципала возмещения сумм, уплаченных бенефициару по муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
9.3. Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска осуществляется проверка целевого и эффективного использования средств, полученных принципалом, по которым гарантом является городской округ "город Якутск".
9.4. Принципал обязан по письменному запросу предоставить в адрес Департамента финансов Окружной администрации города Якутска отчет о целевом использовании кредитных (заемных) средств, полученных под муниципальную гарантию городского округа "город Якутск".
Заместитель главы - руководитель аппарата |
Р.В. Тимофеев |
Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
муниципальных гарантий
городского округа "город Якутск"
Заявление
на предоставление муниципальной гарантии городского округа "город Якутск"
1. Полное наименование юридического лица:
2. Местонахождение (почтовый адрес):
3. Сумма получаемого кредита (займа), на который требуется муниципальная гарантия:
4. Процентная ставка за пользование кредитом (займом):
5. Срок, на который требуется муниципальная гарантия:
6. Целевое назначение получаемого кредита (займа):
7. Вид обеспечения с указанием необходимых реквизитов для идентификации объекта обеспечения (оценочная рыночная стоимость, кадастровый номер земельного участка, объекта недвижимого имущества, инвентарный номер объектов основных средств и т.д.).
8. Другие сведения:
Руководитель:
Главный бухгалтер:
М.П.
Приложение N 2
к Положению о порядке предоставления
муниципальных гарантий
городского округа "город Якутск"
Анкета юридического лица
1. (Полное наименование организации):
2. Размер уставного капитала:
3. Основные (20% и более уставного капитала) акционеры (участники):
|
Полное наименование юридических лиц, Ф.И.О. физических лиц |
Доля участия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Участие в других организациях или совместная деятельность с другими организациями:
Наименование фирмы |
Вид деятельности |
Доля участия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Основные виды деятельности (в т.ч. лицензируемые с указанием наличия лицензий):
6. Номенклатура выпускаемой продукции и оказываемых услуг (указать объемы выпуска основных видов продукции в натуральном выражении и в % к общему объему производства, а также выделить прибыльные (с указанием % от общего уровня доходов) и убыточные направления деятельности, указать наличие/отсутствие сезонности продаж и сезонное % увеличение объемов реализации):
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8. Основные поставщики (наименование поставщика, товара):
9. Основные покупатели (наименование покупателя, товара, услуги):
10. Среднесписочная численность работников:
11. Предлагаемое обеспечение по муниципальной гарантии (указать вид обеспечения, его текущую стоимость (при залоге имущества)):
12. Основные реквизиты:
Местонахождение
_________________________________________________________________________
Адрес фактический
_________________________________________________________________________
Телефон __________________________ Факс _________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
Наличие счетов в банках:
Орган государственной регистрации:
Per. номер и дата регистрации (перерегистрации) _________________________
ИНН _____________________________ ОКПО __________________________________
КПП _____________________________ ОГРН __________________________________
Достоверность представленных сведений и документов, а также правильность заполнения анкеты подтверждаем.
Руководитель:
Главный бухгалтер:
М.П.
Приложение N 3
к Положению о порядке предоставления
муниципальных гарантий
городского округа "город Якутск"
План/прогноз
доходов и расходов ______________________ за ________ годы
(Полное наименование юридического лица)
(в тыс. руб.)
Поступления/выплаты |
Текущий год |
Плановый период |
||||||||||||||
Первый год |
Второй год |
|||||||||||||||
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
|||||||||||
1 месяц |
2 месяц |
... |
1 месяц |
2 месяц |
... |
|
1 месяц |
2 месяц |
... |
|||||||
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
План |
План |
План |
План |
План |
План |
План |
|
Остаток денежных средств на начало месяца |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Доходы - всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. Выручка от продаж товаров, продукции, работ, услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
от основной деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
от неосновного вида деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. Иные доходы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе (расшифровать) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Платежи - всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе (расшифровать) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Остаток денежных средств на конец месяца |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Окружной администрации города Якутска от 10 марта 2023 г. N 52п "Об утверждении Положения о порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа "город Якутск"
Вступает в силу с 14 марта 2023 г.
Опубликование:
газета "Эхо столицы" от 14 марта 2023 г. N 18